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陸以正專欄-你所不知道的印尼
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星火
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2010-07-19 中國時報 【本報訊】

 歐巴馬(美聯社)
 
     沒有多少人知道;全球一百九十四個國家裡,以人口作比較,印尼排名第四,估計有二億三千四百十八萬人。如照土地面積排名,印尼也高居第十六位,總共有一萬七千五百○八個大小島嶼,其中約六千個島有人居住,總面積達一八六○三六○平方公里,幾乎是台灣的五十二倍。

     從二○○八年起,印尼的知名度又添了一項,就是歐巴馬度過童年的地方。印尼全國人民自然盼望這位美國總統能在訪問印度、中國、日本、甚或南韓時,取道雅加達停留一天,讓他們略盡地主之誼,分享一點榮譽。現任總統尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)希望他來,更如大旱之望雲霓。

     歐巴馬並非不想去印尼,只是每次到遠東,總有更急迫的外交危機待處理,身不由己。另一方面,他對於雅加達政權的貪污腐敗,也不能完全認同。坦白而言,東南亞協會(ASEAN)十國中,除緬甸與柬埔寨外,印尼的內政最不上軌道。但如撇開政治是否清明作為先決條件,印尼的經濟成長率並不輸於其它各國。

     回顧印尼自一九四七年獨立以來的歷史,不能忽略蘇卡諾(Sukarno,或作Soekarno;爪哇(Java)人沒有姓,只有名字)。他雖然是開國元勛,印尼的國父,在二次大戰日軍佔領荷屬東印度群島時,卻因反對殖民主義,和日本人合作無間。

     蘇卡諾另一樁少為人知的事,是他先後共娶過十個老婆。伊斯蘭教本就准許信徒同時可有四個太太。蘇卡諾又偏好女色,在這十位以外,最有名的是那位日本美女黛薇(Dewi)。蘇卡諾死後,她回日本老家居住。一九七六年或因老景淒涼,出版了《黛薇自傳》。台灣還由舒怡民譯為中文,交名人出版社出書。

     一九六三年,我以台灣省觀光事業委員會代表名義,去印尼參加「太平洋旅遊協會」年會,蘇卡諾仍在執政。各國代表遊覽日惹(Yogyakarta)和婆羅浮屠(Borobudur)之外,還去參觀了蘇卡諾在萬隆(Bandong)的行宮。

     使各國代表嘖嘖稱奇的,是蘇卡諾總統的臥室,總有四、五十尺見方,只在正中央擺了一張大床。床旁有個支架,上面有張和真人尺寸相同的油畫,躺著一位美麗的裸女,房中別無任何傢具或雜物。大家竊竊私議,猜想畫中人應該就是黛薇夫人,但格於國際禮儀,不好意思攝影留作紀念。今日思之,猶有遺憾。

     印尼人命苦,因為六十幾年裡,他們接連遇到兩個大獨裁者。蘇卡諾一面窮奢極侈,一面又宣揚所謂Nasakom|由三個字串連而成,即:國家主義(Nasionalisme)、宗教信仰(印尼語Agama)、和共產主義(印尼文Komunisme)。任何人如真相信蘇卡諾真是共產主義信徒,會讓人笑掉大牙。

     但我確實聽過他大言不慚地形容自己是共產黨員。那時他和周恩來打得火熱,稱兄道弟;還主張過北京、平壤、河內、與雅加達結盟,成為一條堅強的反帝陣線。如此胡作亂為,終於引發一九六五年九月卅日的軍事政變,據說有六十萬印尼人喪失了性命。

     混亂之後,三軍總司令蘇哈托(Suharto)獨攬大權,一連做了卅二年總統。他比蘇卡諾聰明之處,是能假裝尊重民意。他大量起用留美歸國的年輕學者,致力發展經濟。這卅二年裡,印尼的個人所得從每人每年六十五美元,一躍而至去年依PPP估算的四千美元。

     經濟成長率高了,但蘇哈托的家人親戚積習難改,照樣化公為私,貪瀆無厭。那幾年裡,通貨膨脹率飆高到百分之五百到一千,老百姓生活困苦到極點。一九六五年九月三十日,總統衛隊(Presidential Guard)發動政變,佔領獨立廣場(Merdeka Square),自稱「九.三○運動(September 30 Movement)」。蘇卡諾也神祕地出現在叛軍群中,但政變迅遭弭平,蘇哈托繼續掌權,直到一九九八年才退休;二○○八年元月逝世,享年八十六歲。



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印尼抗霾害 擬宣布緊急狀態
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2015-10-29 03:26:59 聯合報 曼谷記者林以君/廿八日電

印尼副總統卡拉廿七日表示,印尼雨林大火造成煙霾害災情擴大,「問題太嚴重」,卡拉說,印尼總統佐科威已縮短行程自美國返回印尼並可望宣布全國進入緊急狀態,全力調動部隊協助救災。

印尼上一次宣布全國進入緊急狀態是二○○四年南亞海嘯,當時印尼亞齊等地遭海嘯嚴重侵害,死亡人數高達廿三萬人。這次印尼霾害造成五個省共約四千萬人受霾害之苦,若再不採取斷然措施,煙霾將向南方的爪哇島飄散,至少一億兩千五百萬人居住在此地,約占印尼半數人口。

印尼總統佐科威之前已宣布將縮短訪美行程,取消與微軟、google及蘋果公司的行程,並即刻返國並直接前往煙霾重災區,副總統卡拉隨後表示,佐科威返回印尼後可望宣布全國進入緊急狀態。

印尼已有四分之三國土受煙霾籠罩,若宣布進入緊急狀態,和目前救災最大不同在於可緊急採購撲滅煙霾所需的器材及裝備,至於調動軍隊已在進行,卡拉表示將再增援數千名士兵投入滅火。

印尼農民習慣火耕,焚燒林地後種植棕油、橡膠等經濟作物,野火若是燒到泥炭地質的地方或是雨林,煙霾就一發不可收拾。

印尼氣象單位預測,最晚廿九日從加里曼丹向南吹的煙霾就會籠罩首都雅加達所在的爪哇島,但初期煙霾會在高空三到五公里處。氣象單位也說,蘇門答臘西部因風向吹東南風,煙霾最嚴重,雖也有降雨預報,但雨量並不穩定。

 

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排華屠殺50周年 印尼禁紀念
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2015-10-27 02:57:18 世界日報 編譯中心/綜合25日電

印尼一年一度的「烏布德作家讀者交流節」(UWRF)將於峇里島揭幕,不過當中與1965年清共排華屠殺有關的幾項活動,忽遭政府下令禁辦。適逢本月是大屠殺50周年,分析普遍認為政府此舉是為了打壓言論,迴避歷史問題。

法新社報導,UWRF原定舉行多項有關1965年大屠殺的紀念活動,包括播放主題電影及舉辦討論會。活動旨在加深國民對事件的認識,鼓勵人民正視歷史,但礙於政府施壓,為免文學節其餘的環節受影響,唯有遵循政府的禁令。

文學節發言人納比拉(Hanna Nabila)表示,有5場活動被迫取消,「當局沒有解釋,就拒絕發給我們那些活動許可證。我們非常失望,但如果不同意,又擔心整個文學節都會被迫取消。」

1965年印尼發生軍事政變,陸軍領袖蘇哈托趁機奪權,並把政變歸咎共產黨,隨即在全國展開針對共產黨人和華裔的血腥屠殺,至少50萬人慘遭殺害,當中估計至少30萬是華人,另有逾100萬人被監禁。現任總統維多多去年競選時曾承諾調查事件真相,但至今未有兌現承諾,更拒絕為大屠殺道歉。歐美各國人權組織不斷向印尼施壓,要求當局還受害者清白。

 

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東南亞霾害…這五件事 不可不知
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2015-09-28 04:10:08 經濟日報 編譯林奕榮/綜合外電

東南亞霾害近年加劇,空汙達危險等級,飛航及戶外活動均受影響。以下為霾害由來、衝擊及因應之道。

一、霾害為何出現?

為砍伐林地轉為農地的人為大火,以火耕方式進行的速度是機器的十倍,這些農地通常為棕櫚油生產所需。霾害每年發生,但研究人員指出因聖嬰現象加劇,今年霾害更加嚴重。

二、大火發生地點?

蘇門答臘及加里曼丹,這些島嶼一度森林茂密,目前已開發大量農地,環保人士認為造成森林大火的嫌犯是這些種植業者,業者則辯稱係當地人士所為。

三、造成哪些衝擊?

經濟成本約140億美元,除了大火造成的直接損害,並對健康、環境及觀光業造成間接衝擊。綠色和平組織表示,每年因霾害汙染引發疾病死亡人數約11萬人。

四、有何抑制措施?

種植業者須以更有效率方式使用土地,而非擴張;政府應制訂法規,防止森林被開發為農地。

五、已完成哪些措施?

印尼一些大型紙漿、紙張及棕櫚油企業已宣告不再伐林,主要是為了符合永續性的承諾,以獲允許出口至歐美,許多企業也已推行不焚燒政策,並要求所有供應商均採行。

 

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印尼霾害 拖累東南亞經濟
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2015-09-28 04:10:07 經濟日報 編譯劉品佳/綜合外電

印尼燒芭(火耕)活動引發森林大火與陣陣煙霧,造成霾害。 路透
分享印尼燒芭(火耕)活動引發森林大火與陣陣煙霧,造成霾害,不只導致鄰近國家空氣品質急遽惡化、引發健康疑慮,也使東南亞地區的經濟和觀光產業受衝擊。
新加坡正密切監控源自印尼的霾害,由國家環境署(NEA)發布的污染標準指數,在某幾天高於201,已衝破所謂「非常不健康」的門檻。許多人日益擔心,霾害可能會引發大規模呼吸道疾病。

除了空氣品質引發健康疑慮外,新加坡經濟也可能岌岌可危,特別是作為主要產業之一的觀光業。新加坡去年吸引1,510萬人次的外國遊客前往觀光,超越日本的1,340萬人次,觀光和相關產業的營收占新加坡國內生產毛額(GDP)約6%。

然而,今年的新加坡觀光業卻因需求趨緩而榮景不再,主要是受到中國經濟成長減緩,和日圓貶值使大批觀光客轉往日本的影響。如果再加上觀光客因霾害心生疑慮而不願前往新加坡,將對觀光業造成嚴重衝擊。

此外,汙染也可能對東南亞金融市場造成負面影響,因為市場的大幅震盪似乎都伴隨著霾害年而來。回顧歷史,新加坡的空氣汙染指數(PSI)在2013年6月飆升至歷史新高的401,在此一個月前,時任美國聯準會(Fed)主席的柏南克建議央行再度施行貨幣擴張政策,引發金融市場恐慌。1997年PSI曾升至226,亞洲發生貨幣重貶的危機。

今年來,馬元和印尼盾都在金融危機後僅見的低點盤旋,全球股市持續震盪,Fed也延後升息。此刻的不確定性正如霾害一般,籠罩著亞洲的股匯市。

 

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印尼護漁 再炸沉34艘外國非法漁船
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2015-08-20 03:35:07 世界日報 編譯中心/綜合19日電

印尼海事暨漁業部配合印尼獨立建國70周年,18日在全國多處同步炸沉34艘「非法捕撈」的外國漁船,宣示印尼捍衛漁權的決心。

印尼昨天在全國多個地點同步炸毀漁船,讓漁船沉入海底,並現場直播炸船過程。官方表示,這34艘被炸沉的外國漁船分別來自越南、菲律賓、泰國和馬來西亞。

今年5月,印尼選在「民族復興日」當天,炸沉19艘外國非法捕魚漁船。

炸船行動獲得印尼總統佐科威授權。佐科威曾表示,非法捕魚每年讓印尼蒙受242億美元損失,他已指示擊沉多艘非法捕魚的外國船隻,讓這些人不敢再犯。

 

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印尼修法 罵總統要判刑
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2015-08-07 04:15:02 Upaper 中央社

印尼政府日前提出侮辱總統將定罪的刑法修正案,國會議員及維權人士批評將威脅言論自由。對此,印尼總統佐科威允諾,不會利用這項法律來箝制各界對政府的批評。

印尼政府日前提案修法,恢復前獨裁強人蘇哈托時代誹謗總統將入罪的法令條款。

佐科威指出,他每天都遭到謾罵,已經視為家常便飯了。不過,印尼必須要有尊重禮貌的原則,總統作為國家的象徵,必須被保護。

這項修法案規定,任何人公開侮辱總統或副總統,將被判處最高5年監禁或最高級別的罰款。但如果是為了大眾的利益或自衛而做出上述行為,將不會被定義為侮辱正副元首。

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曼谷札記/雅加達首長 打貪自走砲
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2015-07-31 04:20:32 聯合報 曼谷記者林以君

印尼雅加達特區首長鍾萬學廿八日痛斥雅加達書展廠商只顧賺錢,抬高價格坑學生的錢,他罵完廠商後連開幕典禮都不參加就走人。

鍾萬學的敢言、直言,直搗印尼貪腐文化核心,他目前無黨無派,卻因與特區議會的對抗獲得至少半數雅加達市民支持。

去年六月初佐科威請假競選總統,由鍾萬學代理雅加達特區首長,他十一月真除,成為首位華裔雅加達特區首長,大家稱他客家話小名「阿學(Ahok)」。

他打擊貪腐、官僚文化,著重改善人民切身需求如交通、勞工議題,八個多月來,褒多於貶。

阿學是「雙重少數」。印尼爪哇族占百分之四十、穆斯林又占總人口百分之八十五,他是華裔、又是基督徒,受伊斯蘭極端保守主義及民族主義雙重夾擊,但他重效率、肅貪的作風受佐科威高度信賴。

他敢言、直言。他曾說,雅加達紅燈區妓院規模已大到難以拔除,但不會構成危害,因為很多到這裡的人都知道使用保險套,他擔心的只是,「低收入階層可能買不起保險套」,容易得性病。

他痛批書展廠商答應以優惠價格讓學生消費,但一支市面上三萬印尼盾(台幣七十元)的筆在書展上卻賣四萬盾(九十三元台幣)。他也向在場學生說「不要在這裡買」,連開幕典禮都省了,直接走人。

今年三月初印尼民調顯示,百分之十七點五民眾認為鍾萬學「脾氣暴躁、傲慢、說話粗野」,但百分之五十點三認為他「堅定、勇敢」。

「阿學」發現議會版本預算偷天換日,把已通過預算抽出一部分,再置入採購不斷電系統,有中飽私囊之嫌。他跳過特區議會,直接傳送電子檔預算給行政部門,卻造成府會衝突。

雅加達民眾至少半數支持鍾萬學,但特區議會組成卅三人調查委員會想找機會彈劾他。鍾萬學上任未滿一年已挑戰印尼的官場文化及主流價值,觀察他怎麼維持民眾支持度並與議會保持互動,會更精彩。

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官僚內鬥 印尼基礎建設空轉
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2015-07-19 14:41:08 聯合晚報 編譯陳世欽/綜合報導

印尼的各項基礎建設,例如捷運,因為官僚內鬥等因素而受到延誤。 路透
分享投資人原期盼印尼總統佐科威上任後,加速落實印尼的各項基礎建設計畫,如今因為印尼官僚內鬥等因素受到延誤而感到失望,其中包括預定斥資20億美元的首都雅加達機場捷運工程。
佐科威去年上台後,將10項基建計畫列為優先施政項目,其中近半數因為印尼各相關部會缺少合作而仍然無法上馬。印尼官方基礎建設融資公司負責人艾瑪.馬丁尼表示:「必須有人出面協調各相關部門。如果有關基礎建設的決策過程緩慢,任何部門都不會動起來。」佐科威始終無法號令印尼各相關部會。

佐科威試圖刺激成長幅度已經降至6年來最低的印尼經濟,而且必須設法為每年投入勞動市場的200萬名印尼年輕人創造就業機會。消費與商品出口向來是印尼經濟成長的引擎,目前已經陷入衰退,企業則相繼裁員。在這種局面下,佐科威揭櫫的道路、港口、發電廠等基建計畫是振興全國經濟的關鍵。

佐科威擔任雅加達省長期間,突破雅加達環狀公路興建工程面臨的近10年障礙,出任印尼總統之後,投資人期待他能夠在全國層次上,複製這項經驗與成就。

雅加達機場運務繁忙,既定的捷運工程可將市區至機場的交通時間由目前的3小時縮減為30分鐘,卻因為官僚互鬥等因素而已經延誤至少2年。印尼官員對捷運的路線與資金來源各持己見,而在印尼政府未予以大力支援下,民間投資人無法獲得有力的回報保證。

印尼交通部的一名官員說:「由於必須進行各項相關研究及準備,這項計畫的確花費很長的時間。」印尼商報上個月報導,印尼交通部長伊格納休斯主張改變原規畫的雅加達機場捷運路線,以利用現有的軌道,但未獲得其他相關部會的支持。

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印尼想回OPEC 不容易
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2015-07-13 03:33:53 經濟日報 編譯林昀嫻/綜合外電

印尼由於國內需求飆升,石油產量卻下滑,正尋求重返石油輸出國組織(OPEC),以取得價格較低的石油供應管道。不過批評人士表示,在能源部門大力改革之際,不樂見此舉轉移焦點。

資源豐富的印尼是東南亞最大的經濟體,曾是OPEC的會員長達50年,但在淪為石油淨進口國後,2009年已被暫停會籍。

由於印尼繁複的法規、貪腐和日益壯大的經濟國家主義,推遲國外公司的投資。在缺乏外資的情況下,國內需求上升,產量卻下滑,轉而成為石油進口國。隨著印尼經濟迅速發展,但能源部門仍迫切需要改革,導致石油進口升高,使當局正尋求價格較低的石油供應,並要求重新加入擁有12個會員國的OPEC,這對石油進口國來說,並不尋常。

印尼能源部長蘇迪曼上月為尋求解除暫停會籍,前往維也納參加OPEC會議。他說:「我們應和石油出口國建立關係,是再自然不過的事。」

蘇迪曼在會後表示,一些OPEC會員國反對印尼重新加入該組織。

OPEC的法令規定,「大量原油淨出口的國家」可成為正式會員,但規定中也提到,不具正式會員資格的國家可望成為準會員國。分析師認為,印尼可能尋求這項管道加入。

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印尼墜機檢討 軍機改自製
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2015-07-02 03:06:00 聯合報 曼谷記者林以君/一日電

印尼總統佐科威一日在推特慰問空軍運輸機墜機死難者家屬,他表示,除了蒐尋罹難者遺體外,也將檢討「高齡」軍用運輸機及國防系統,未來將自己製造飛機。

失事的C一三○運輸機是美國製造,一九六四年出廠,服役超過半世紀。印尼空軍已下令八架同型機暫時停飛,直到查出失事原因。

印尼國土遼闊,最東到西遠達五千公里,需要大量飛機負責運補,空軍、警方過去十年已因不同原因發生十次致命墜機事件,印尼軍方已失去四架C一三○飛機。

佐科威在墜機後全面檢討國防採購策略,他說,「印尼國防採購系統必須改變,現在是正確時機」。印尼「雅加達環球報」報導,佐科威認為應該把採購軍武改為印尼自製。

印尼軍方一架C一三○運輸機卅日在蘇門答臘首府棉蘭墜機,印尼官方已發現一四一具屍體,包括在這架飛機上的一二二人及地面的十九人。佐科威預定於二日中午前往墜機地點視察。

這架運輸機卅日中午左右自棉蘭市空軍基地起飛後不久墜毀在五公里外的住宅區,還撞上兩家商店、一家旅館,造成地面人員死傷。

飛機上除機組員,另載有軍人及眷屬。BBC報導,軍方對飛機上人員名單反覆更正,顯示軍方管制鬆散,報導也指出調查重點之一是查明為何有人付錢搭軍機,這是違法行為。

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