【聯合報╱記者張裕珍、范榮達／苗栗縣報導】
2014.01.30 03:00 am
 
台中高等行政法院更一審判決苗栗大埔案彭秀春等四戶逆轉勝訴，內政部前天宣布不上訴，拆遷四戶卻於昨天下午五點趕在最後期限內提起上訴。

為何內政部不上訴，拆遷四戶又主動上訴？拆遷戶彭秀春的長子張元豪說，上訴最主要是要爭原地重建。

「上訴是律師的策略運用。」張元豪表示，台中高等行政法院更一審雖判決內政部區段徵收違法，判決四戶勝訴，但判決也同時指出，四戶土地已作為道路或為抵價地分配他人，客觀上無法返還土地，駁回四戶原地返還的要求；但四戶要爭的，就是希望原地重建，因此提起上訴。

律師指出，法院有些判決所謂「客觀上無法返還」是九二一大地震等天災，以致人力難以回復，大埔四戶只要把張藥房原址前的柏油路刨掉，斑馬線畫掉即可，並非客觀上無法返還，而是內政部、縣府願不願意而已。

律師認為大埔四戶原地重建，實務及理論上都並非不可能，因此四戶不服繼續上訴，主張四戶返還土地、原地重建。

【經濟日報╱記者 楊文琪】
2014.01.29 03:25 am
 
喧擾三個多星期的大埔案判決，在內政部宣布不上訴後，暫時劃下休止符，之前內政部擔心不提上訴恐影響其他土地徵收案，但經評估認為影響有限，且不上訴可展現政府善意，又有助於化解社會歧見，對政府來說，是個多贏的決定。

今年1月3日台中高等行政法院更一審判決出爐後，外界一直希望政府不要上訴，好讓此案盡快落幕，尤其民眾對政府多項施政都不滿意，政府更應主動釋出善意。

內政部曾評估，如果政府提上訴後被駁回或再次敗訴，對政府的威望將造成嚴重斲傷，後續效應難預料，內政部長李鴻源先前接受媒體訪問時曾表示，如果政府提上訴，案件恐怕會拖好幾年，這對民眾而言是種折磨。

【聯合報╱記者李順德／台北報導】
2014.01.29 04:15 am
 
內政部次長蕭家淇宣布，為化解社會分歧，彌平民眾傷痛，內政部決定大埔案不上訴，並對此案區段徵收程序不完備、未到現場勘查等所引起的紛亂，表示歉意；不過，大埔四戶原地重建的可能性並不存在。

蕭家淇指出，在決定不上訴後，內政部後續將與大埔四戶、苗栗縣政府協調，朝重新配地、補償、賠償及協議價購等方向處理。據了解，內政部認為重新配地或異地重建，較簡單可行，但仍要看大埔四戶的意願而定。

雖然大埔四戶堅持「原地重建」，但蕭家淇表示，高等行政法院已在判決中指出，「勝訴四戶土地已作為道路或為抵價地分配予他人」，客觀上已無法返還土地，駁回原地返還要求；因此，相當程度已否決四戶原地重建的可能性。

內政部於九日收到高等行政法院判決書，昨天是上訴的最後期限。內政部長李鴻源昨天邀集內政部官員做最後討論，將原擬的五項備案，限縮成三項做準備，即全部上訴、全部不上訴與部分上訴與部分不上訴，最後決定全部不上訴。

李鴻源先前向行政院長江宜樺提出報告。江揆表示尊重內政部的決定，但也關切不上訴對全國徵收案的衝擊，及對國家政策穩定性與國土規劃的影響，要求內政部應妥為與苗栗縣政府及大埔四戶再協調。

蕭家淇說，返回內政部後與苗栗縣政府溝通，苗栗縣政府在了解行政院決定後，也點頭表示尊重內政部的決定。

至於區段徵收制度，蕭家淇強調，區段徵收是目前徵收制度中，最能兼顧民眾權益與公共建設整體開發需求的制度，「不宜輕言廢除」。

【經濟日報╱記者孫偉倫／台北報導】
2014.01.07 04:38 am
 
苗栗大埔拆遷四戶控告內政部徵收違法勝訴，外界關心政府是否上訴問題，內政部長李鴻源昨（6）日表示，若政府有行政疏失，就有不上訴的空間；不過，若不上訴，就要變更都市計畫，後續程序將非常複雜。

李鴻源昨天在立法院內政委員會答詢表示，目前類似的訴訟案件還有機場捷運A7、彰化高鐵兩案。他強調，內政部在收到判決書本文後，將兼顧情理法處理大埔案，朝向不上訴的方向規劃，若有不上訴空間，一定會朝這個方向努力。

不過，李鴻源也表示，他也擔心不上訴將引起骨牌效應，因此就算不上訴，也須找到理由支持。

內政部與苗栗縣府遭苗栗大埔拆遷戶控告，在區段徵收審議程序中涉及違法，台中高等行政法院判決大埔拆遷四戶勝訴、內政部敗訴。

立委江啟臣詢問，如果內政部決定不上訴，是否等於認定地方政府執行土地徵收過程中違反行政原則，內政部要如何處理？李鴻源說，假如最後決定不上訴，就要還地於民，還要再修正都市計畫，因為土地已被用作公共設施，或被別人取走了，「程序遠比大家想像的要複雜」。

【經濟日報╱記者楊文琪／台北報導】
2014.01.07 04:38 am
 
內政部政務次長蕭家淇昨（6）日表示，今、明兩天應該就會收到苗栗大埔案的判決書，現在還未做出是否上訴的決定，不過，此案對全台各縣市正在辦理的1,000多件土地徵收案及重大公共建設會造成極大的影響與衝擊，因此，收到判決書後會審慎處理。

蕭家淇強調，目前全台各縣市計有1,000件一般徵收案件，15個縣市有33件、共5,300多公頃的區段徵收案在進行中，是否上訴對未來的土地徵收作業都會造成非常大的影響，各縣市政府對此都非常關切。

據指出，目前審議中的區段徵收案，面積多達5,345公頃，包括板橋浮洲、桃園捷運（A10、A20、A21）、新竹知識經濟旗艦園區、桃園航空城等，其中以桃園航空城3,200多公頃徵收面積最廣。

蕭家淇說，33件區段徵收案中，桃園縣有八件、面積達3,500公頃（包括桃園航空城）最多，高雄市有五件、面積188公頃居次，第三是台南市三件、150公頃，第四則是台中市三件、145公頃。

【聯合報╱記者洪敬浤／台中報導】
2014.01.07 02:43 am
 
苗栗大埔徵地案司法翻盤，引起各地方政府關注。台中市長胡志強昨說，台中市有不少土地徵收案，都是依法辦理，但國家三權分立，司法影響政策決定，公務員要習慣，應謹慎研究因應之道。

台中市地政局長曾國鈞說，以往的協議價購程序被司法認定沒有實質效力，公益性與必要性，經地方政府、內政部認定後，行政法院卻認為沒有，判決影響所及，台中市烏日區前竹區段徵收案、豐原區豐富專案都將暫時喊卡。

台中捷運綠線6站7處的聯合開發案，去年被內政部打回票，認為不具公益性、必要性；市府強調，聯開案已有一處完成整合，未來將逐站協調，盡量避免土地徵收。

胡志強昨在市政會議說，他相信苗栗縣政府不會明知違法，還強勢拆除民房，大埔案翻盤後，很多單位擔心影響行政效率、政策推動，但司法影響政策在國外司空見慣。

胡志強指示秘書長曹美良召開協調會，邀請法制、地政、交通等單位，研究大埔案判決的後續影響；他強調，就算程序不違法，仍可能引發爭議。

林良泰說，中捷綠線聯開案被退回，加上大埔判決影響，將逐站與地主溝通，避免採土地徵收；聯開車站蓋在軌道上，不會延誤進度，但市府會設計替代出入口，避免影響通車時程。據了解，中捷綠線試營運期程為106年底至107年初。

曾國鈞說，烏日前竹案近日要送內政部核定，將暫緩送件；豐富專案仍在都計變更，未來報內政部核定也會延後。

他解釋，大埔案衝擊有二，協議價購過去都是開會決定，有意願地主提出說明書，否則就認定為無意願，如今被行政法院認定為「沒有實質效力」，未來該如何進行？是否要每位地主逐一詢問、記錄？

曾強調，未來要如何評估「必要性、公益性」？仍有待內政部說明。他也建議，未來最好不要辦區段徵收，改為市地重劃比較好；行政院有規定，農地變更為建地時優先採區段徵收，這項法規也得修正，否則會引起更多爭議。

【聯合報╱記者楊湘鈞、王光慈／台北報導】
2014.01.06 03:23 am

苗栗大埔案引起府院高度重視。馬英九總統（前左）昨天指示行政院長江宜樺（後左二）、內政部長李鴻源（後左一）妥適處理大埔案。
（中央社）

苗栗大埔拆遷戶控告內政部徵收違法勝訴，引起府院高度重視。總統府發言人李佳霏昨天表示，馬英九總統已指示行政院、內政部妥適處理大埔案；內政部長李鴻源說，不排除「不上訴、給救濟」等任何可能，但要等研究判決後才有定論。

副總統吳敦義表示，內政部是否上訴，要等研究過判決書後兼顧情理法好好處理；政府有不對要改進，若正確就要講道理、和住戶好好溝通；如果覺得虧欠張藥局，有則改之、無則勉之，不要急著上訴。

副總統吳敦義表示，當初他任行政院長時，看到廿四戶大埔農民夜宿凱道，希望維持農地農業使用，所以他主動聯繫苗栗縣長劉政鴻劃地歸農，讓農地上的房屋獲得保存。但包括張藥局在內的四戶，不是不屬農地，就是有產權問題，所以不是在他協調的範圍內。

但他也說，雖然張藥局等四戶並不是在他當初協調的範圍內，「我心裡還是覺得有點不安」，到底有沒有妨礙交通，其實苗栗縣政府可以好好談，避免發生不幸的事。

面對正副總統雙雙發表對大埔案的看法，李鴻源表示，他在獲知判決結果後有跟吳敦義副總統聯繫，目前內政部的立場就和吳敦義一樣，須先看過、研究判決，聽取專家意見後，再看看有無上訴空間，「內政部態度很Open（開放），不排除任何可能」。

他表示，內政部目前要先確定的是，政府在大埔案是否有疏失，有的話當然會放棄上訴，並盼能找到雙贏的解決方式。

李鴻源說，如果政府對某案不上訴的話，就必須提出救濟方式，「這就得跟苗栗縣政府談」；當然，「還地」也是救濟、補償方式之一，但如此一來，就得再變更都市計畫、工程耗大，也得要評估後續是否會產生骨牌效應。

【聯合報╱黑白集】
2014.01.05 03:36 am
 
台北市府請國小學童喝牛奶，每周一次，郝龍斌市長在鏡頭前自己「牛飲」示範，媒體訪問到的小朋友也多讚美很好喝。這樣一件事，怎麼看都是「德政」，卻為何還是傳出批評之聲？

市府出錢請全市近十三萬名學童每周喝一次牛奶，編列預算一億多，於市政支出是九牛一毛。但主要是這筆錢花得效益如何，甚至目的如何，有點說不清楚。市長稱國人缺鈣，但果真如此，一周一瓶牛奶恐緩不濟急；正相反的事實是，別忘了台北是全台最富裕地區，受訪的學童笑瞇瞇說「最愛喝牛奶，每天在家早上一瓶，晚上一瓶」，則市政府花這筆錢豈不只是錦上添花？

至於稱「讓酪農受益」，更是風馬牛不相及了。酪農之前受害於媒體偏頗報導，但補貼酪農豈是台北市府的責任？台北市本來就被貼上「天龍國」的標籤，多數學童不缺一周多一瓶牛奶；反過來說，各地弱勢學童的需求又絕對不只一周一瓶牛奶。市長此舉，凸顯區域內及區域之間的資源分配不均。給十三萬學童的牛奶錢，如果能定位出真正有需求的那十三萬人，則這筆在台北市錙銖之數的一億多元，就花得有意義多了，也不致讓郝市長再次面對是否「政策買票」的質疑。

政府官員常常有名目堂皇、自詡德政的政策，小得不能再小如這次的牛奶事件，轟動全國如大埔事件，劉政鴻縣長始終口氣堅定「開發地方，繁榮鄉里」的主旨，故拆屋行動風火霹靂。如今行政法院的裁量出來，從內政部到苗栗縣府都啞口無言，當初號稱德政的意興風發哪裡去了？官員和人民之間對政策的「有感」度如此天差地別，才是當今施政不得民心的關鍵所在。

【聯合報╱記者范榮達／苗栗縣報導】
2014.01.05 03:41 am
 
台中高等行政法院判決大埔徵地案四戶逆轉勝，苗栗縣長劉政鴻昨天在後龍鎮住家忙著春節大掃除，中午露面時態度低調，「等收到判決書再說」。

縣府官員指出，內政部核准區段徵收計畫，由苗縣府拆房子，如何善後還待指示，「但拆遷戶找縣府要求國賠，很奇怪」。