中國海事局官網今天下午刊登海南省三沙海事局發布的航行警告，其中提及解放軍將於28日上午7時至下午3時，在南海西沙群島進行軍事訓練，期間禁止駛入。

據公告，這次軍事訓練諸點連線範圍為：16 50.6N，112 21.0E；16 57.5N，112 21.6E；16 56.0N，11226.1E；16 52.1N，112 28.0E。

實際翻查座標則可發現，這次共軍軍事訓練範圍位於永興島周邊。

美國雜誌「富比世」（Forbes）軍事專家沙頓（H.I. Sutton）7月曾撰文指出，因應南海緊張局勢，中國在位於西沙群島的永興島（Woody Islands）進駐戰鬥機。

中國外交部發言人汪文斌當時未正面證實上述消息，但指「中國在自己領土上開展國防建設，這是主權範圍內的事」。

摘要

1.美國以中國軍事化南海為由，宣布制裁24家中國企業，限制企業出口包含美國技術的商品給這24家企業，也將對這些企業的主管和其家人實施簽證限制。

2.北京對南海發射導彈，專家指出，意在警告美國，如果再繼續下去，可能會引發戰爭。

美國26日宣布，將24家中國公司列入制裁名單，並對被制裁公司的企業主管及其家人，實施簽證管制。

原因是，美國認定這些公司，都參與了中國在南海爭議地區的「人造島」建設，透過將南海「軍事化」，削弱美國在該區域盟友的主權。

與此同時，北京向海域發射了四枚導彈，美中角力戰再升級！

美祭嚴厲制裁，劍指「基礎建設界華為」

根據《紐約時報》，美國國務卿蓬佩奧表示，自2013年以來，中國政府不顧美方和他國反對，在南海爭議地區開墾超過3000多英畝（1214公頃）。

《彭博》報導指出，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）強調：「建造這些人造島，有挑釁的意味。」由於其開發的區域還設有防空與反艦飛彈設施，2016時，荷蘭海牙常設仲裁法院（PCA）就已裁決，北京的填海造陸行徑，侵犯到菲律賓主權。美國此次制裁，也再次認定此舉已破壞區域穩定、侵犯到鄰國主權，也會造成相當程度的環境傷害。

美國宣布制裁24家中國企業，主要劍指幫助北京政府實現南海主權擴張的國營企業與其高階主管，像是「中國交通建設」（CCCC，簡稱「中交」）。美國助理國務卿史達偉（David R. Stilwell）告訴《華爾街日報》，以中交為首在東南亞活動的中國國營企業，簡直是「現代版的東印度公司」。

蓬佩奧指出，中交正是北京「一帶一路」全球戰略的主要承包商，協助中國打造橫跨亞、非的基礎建設和貿易連結。

商務部將限制企業出口包含美國技術的商品給這24家公司，也將對這些公司的主管和其家人實施簽證限制。國務卿蓬佩奧說，「美國將採取行動，直到我們看到北京停止其在南中國海的脅迫行為，我們將繼續與盟友和夥伴一起抵制這種破壞穩定的活動。」

《華爾街日報》報導，一位美國資深官員認為，美國這一次行動是想將中交貼上「基礎建設界的華為」的標籤。美國指控中交透過在他國的建設，使該國扛下沈重的貸款負擔，因爲無法還錢給中國，就落入「債務陷阱外交」，中國藉此奪得戰略資源。

其中最為人所知的案例，就是斯里蘭卡的漢班托塔港（Hambantota）。由於斯里蘭卡無力償還工程貸款，只好把漢班托塔港長達99年的租約，讓給中國招商局集團經營。

中國射飛彈還以顏色，給美國警告

根據一位不具名的美國國防官員告訴《彭博》，在中國人民解放軍進行大規模軍事演習之際，中國週三（26日）向南海發射四枚中程彈道導彈。

南海上船艦和飛機之間的摩擦令人擔憂，讓這裡成了可能出現軍事對抗的地點。中國指責美國U-2偵察機進入中國解放軍的實彈演習地點，稱之為「赤裸裸的挑釁行動」。

《南華早報》指出，解放軍想通過試射，阻嚇其他想介入南海爭議的勢力；美國史丹佛國際問題研究所研究員馬斯特羅（Oriana Skylar Mastro）則說：「美國試圖讓中國因為其在南海的立場付出龐大代價，中國的行動是在警告美國：如果再繼續下去，可能會引發戰爭。」

面對威脅，美國海軍中將康恩（Scott D. Conn）告訴《彭博》記者，美國已經準備好應對該區域的任何威脅。

（參考來源：The New York Times、The Wall Street Journal、Bloomberg、South China Morning Post）

日本放送協會（NHK）引述美軍消息來源報導，中國26日共向南海發射4枚中程彈道飛彈。

日媒指出：中國發射的飛彈落入南沙與西沙群島之間的海域，飛彈的種類則正在進行分析。

「南華早報」稍早引述接近中國解放軍的消息人士透露，中國26日上午朝南海發射飛彈，其中一枚東風-26B（DF-26B）飛彈是從青海發射，另一枚東風-21D（DF-21D）飛彈則是從浙江發射。

東風-26B射程約4000公里，可攜傳統或核彈頭；東風-21D射程約1800公里，兩者均號稱是能打擊大型水上目標的反艦彈道飛彈，有「航艦殺手」之稱。南華早報研判北京藉此對華府發出警告信號。

各國對中國大陸26日上午向南海試射飛彈看法不同。日本內閣官房長官菅義偉27日記者會表示，強烈反對任何加劇南海緊張情勢的一切行為，呼籲和平解決紛爭。菲律賓外交部長陸辛26日接受菲國媒體訪談時說，美國在南海的存在使菲國「受益」。越南外交部女發言人黎氏秋恆26日聲明表示，大陸侵犯主權使南海行為準則協商「複雜化」。

日本共同社報導，日本內閣官房長官菅義偉27日記者會表示：「中國最近活動令人擔憂，我們正在關注事態發展，並強烈反對加劇南海緊張情勢的行為。南海問題牽連區域和平穩定，因此包括我國在內，各國都相當關心此事。」菅義偉也強調，南海問題的所有當事國，應努力基於國際法，和平解決紛爭。

菲國外交部長陸辛26日接受菲國傳媒龍頭ABS－CBN電視網訪談時說：「我已說得很清楚，美國在南海地區的存在利於菲律賓國家利益，這和過去權力平衡時期英國在歐洲沿海存在的道理一樣。我們再次處於權力平衡狀態。我們需要美國在亞洲有一席之地。」

陸辛也強調，菲國需要美國軍事支持，「因為我們的防衛處理方式是根據美菲聯防條約決定，所以我們需要美國。我們直到真的發生事情，例如菲國海軍船艦被攻擊，才會致電請求美國協助」。

路透報導，大陸海南省海事局表示，大陸本周在南海西沙群島附近水域進行為期6天的軍演。越南外交部女發言人黎氏秋恆26日聲明表示：「中國屢次在南海西沙群島附近海域進行軍演侵犯越南主權，使中國和東協各國間南海行為準則協商複雜化。」

日本內閣官房長官菅義偉廿七日日記者會表示，強烈反對任何加劇南海緊張情勢的一切行為，呼籲和平解決紛爭。（路透）越南外交部女發言人黎氏秋恆廿六日聲明表示，大陸侵犯主權使南海行為準則協商「複雜化」。（美聯社）

七月六日美軍「雙航母」尼米茲號與雷根號才剛在南海演習，一周多後，兩艘航母十七日再度赴南海演習，本次演習有超過一萬二千名官兵參與。

美國在十三日發表聲明反對中國對南海主權的聲索主張後，十四日立即有美驅逐艦航行南海；十七日，美國太平洋艦隊更在其官網發布消息稱，美國海軍的尼米茲號和雷根號兩個航母戰鬥群當天在南海再次展開「高端雙航母」演習。

美國太平洋艦隊在通報中稱，尼米茲號和雷根號兩個航母戰鬥群超過一萬二千名艦員參與此次演習。太平洋艦隊宣稱，通過開展雙航母戰鬥群的最高水平訓練，來確保能夠對任何突發事件作出回應。

七月六日，雷根號和尼米茲號航母打擊群才剛在南海展開雙航母演習。這是自二○一四年以來，美國海軍在南海首次舉行雙航母軍事演習。　

王毅與俄外長通話 稱美「哪有大國樣子」

中共外交部網站昨天公布，國務委員兼外長王毅十七日與俄羅斯外長拉夫羅夫通電話時，痛批美國赤裸裸奉行本國優先政策，哪裡還有大國應有的樣子。王毅並稱，中方不會被美國少數反華勢力帶節奏，但將堅定捍衛自身正當利益與尊嚴。

參加演習的尼米茲號航母打擊群由航母尼米茲號、第十七艦載機聯隊、導彈巡洋艦普林斯頓號、導彈驅逐艦斯特雷特號和拉爾夫·約翰遜號組成；雷根號航母打擊群由航母雷根號、第五艦載機聯隊、導彈巡洋艦安提塔姆號和導彈驅逐艦馬斯廷號組成。

中美兩國近來在南海頻頻較勁，繼美軍兩度派出航空母艦赴南海演習後，據報導，美國的衛星近日發現，中國解放軍疑似突然在西沙群島永興島部署了至少八架戰機，作戰半徑足可覆蓋整個南海，其中還包括四架殲11B重型殲擊機。若消息屬實，意味中美南海軍事角力升溫。

美軍「雙航母」尼米茲號與雷根號7月6日才剛在南海演習，美國13日發表聲明反對中國對南海主權的聲索主張後，兩艘航母17日再度赴南海展開「高端雙航母」演習，這是自2014年以來，美國海軍在南海首次舉行雙航母軍事演習。太平洋艦隊宣稱，通過開展雙航母戰鬥群的最高水平訓練，來確保能夠對任何突發事件作出回應。

由中國控制的永興島，因與越南有主權爭議，是南海情勢中最受矚目的島礁之一。綜合報導，就在美軍兩艘航空母艦重返南海展開軍演之後不久，美國富比世雜誌財經網站Forbes.com刊出一張本月17日拍攝的衛星照片顯示，永興島機場停機坪上出現四架疑為殲11B的戰機，以及四架可能是殲轟7的戰機。

其中，四架殲11B本月15日已被拍到出現在永興島機場，16日停放在不同位置，直到美軍在南海展開「雙航母」軍演當天才又現身。報導並稱，美國的衛星還發現，解放軍在永興島部署至少有八架戰機，其中就包括這四架殲11B重型殲擊機。

殲11B戰機是中國自己生產，改良自俄羅斯蘇27（Su-27）戰機，是中國解放軍進行遠程空優作戰並奪取制空權的主要軍力之一。

另據港媒報導，名為Golf9的社群帳號昨天發文稱，美國空軍兩架B1B轟炸機從本土出發，取道太平洋中部，經夏威夷上空前往關島安德森空軍基地。具超音速突防能力的B1B轟炸機部署在關島基地，對解放軍在南海的軍事部署，將構成一定程度的威脅。

中國近年在南海島礁填海擴建，並修築軍事設施，其中在永興島上建設了機場，有20多個機庫。BBC曾報導，2017年殲11重型戰鬥機在永興島上降落，因島上機庫實現了恆溫控制，令殲11戰機免受島上的濕度與高溫影響。

中美南海角力升溫，美衛星拍島解放軍部署至少8架戰機在永興島，其中包括殲11B戰機。 微博南海戰機解放軍

美國國務院亞太事務助理國務卿史達偉表示，美方不排除制裁涉及中國在南海流氓作為的官員與企業。中國外交部發言人華春瑩今天回應，若美國想興風作浪，「那就讓暴風雨來得更猛烈些吧」。

中國外交部下午舉行例行記者會，華春瑩在回答媒體提問時，作上述表示。這是美國國務卿蓬佩奧宣布認定中國對南海主張為非法後，中美兩國再次對南海問題激烈交鋒。

華春瑩聲稱，美方上述言論，再次暴露了其唯恐南海不亂，極力挑撥離間地區國家與中國關係，干擾破壞中國和東協國家維護南海地區和平穩定的圖謀。

她說，美方公然違背在主權問題上不持立場的承諾，不斷挑釁，一方面派大量先進機艦到南海炫耀武力，另一方面發表聲明破壞地區國家共同維護南海地區和平穩定的努力。這種做法，只會讓世人更加看到美方的虛偽和霸道。

華春瑩提到，在南海問題上，中方將繼續堅定維護自身主權安全和合法權益，堅定維護中國和地區國家的友好關係。希望美方「不要在錯誤道路上越走越遠」，而為地區穩定發揮建設性作用。

她又說，至於威脅制裁，美方作為世界上的超級大國，動輒威脅制裁「不免讓人覺得可悲」，希望制裁不是美國留給世界的耀眼標籤。「樹欲靜而風不止，如果美國想興風作浪，那就讓暴風雨來得更猛烈些吧」。

史達偉（David Stilwell）美東時間14日受華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）邀請，以中國對南海主張為題發表線上演講時表示，中國告訴南海週邊國家，若想開發外海資源，唯一選項就是與中國共同開發，這「根本是流氓手段」，美方不排除制裁相關涉及這類行為的中國官員與國有企業。

華春瑩外交部

國務卿龐培歐(Mike Pompeo) 13日正式發表「南海聲明」，其背後有兩個重大意義；不僅正式改變美國政策，同時也為美軍在南海向中國開戰，賦予戰爭手段的正當性。

華盛頓觀察家報(Washington Examiner)的外交政策評論員羅根(Tom Rogan)指出，中國過去聲稱擁有南海主權，就遭受美方強烈抨擊，要求區域協議釐清領海主權；但南海聲明的論調更具侵略性，主動否定中國的主張。

聲明中提到：「北京聲稱擁有南海大部分區域的離岸資源，為強加控制的霸凌行徑，是完全非法的行為。」

龐培歐也表示，北京在南海騷擾菲律賓漁場和沿岸能源開發違法，北京單方面侵犯他國漁場與油氣資源開發的動作，剝削區域資源是非法的行徑。

美國現在對越南的萬安灘(Vanguard Bank)、馬來西亞的盧康尼亞灘(Luconia Shoals)、汶萊的經濟海域和印尼的納土納群島(Natuna Besar)，與各國立場一致。

美方藐視中國的論調，代表川普政府不僅不承認中國的聲明，也支持在這片充滿爭議的海域中，區域內其他國家也擁有更穩固的主權。

龐培歐的積極作為，想讓中國在法律上站不住腳，凸顯其行為的愚蠢；特別在對曾母暗沙(James Shoal)的主張中便可窺見端倪。聲明寫道：「這裡距馬來西亞56哩，距中國1000多哩；聲稱此處是中國最南端領土僅是政治宣傳手段，領土和海事主張毫無法律效力；沒有國家能主張擁有此類水下領域，這從來不是中國的一部分。」

「華爾街日報」爆料，南海聲明的最初版本措詞更加強烈，認為中國「對南海的侵占，是近代歷史中，對海域自由最嚴重的威脅」；但這段在最終版本中被刪除。

但在南海聲明中，為開戰賦予合法性更至關重要。美國表態「與東南亞盟亞站在同一陣線保衛主權」，為以維護主權採取軍事手段建立法律基礎。

但這並不表示川普與龐培歐尋求在海南與中國開戰；但「非法」、「前所未見的威脅」、「主權」和「絕不允許北京」等用字遣詞將讓世界各國外交首長感到訝異，意識到美方精心設計的布局。

儘管雙方仍避免熱戰，但爆發衝突的可能性，升溫速度的確快於預期。尤其在新冠肺炎、香港、人權、貿易政策和網路活動等美中多重衝突之下，絕不能忽略短時間內駁火的風險。因此，南海聲明的重要性非比尋常。