中國打造新聞頻道 向世界發聲 要征服西方觀眾 主其事者需有嶄新思維
2010-07-04 旺報 【特約主筆高惠宇／分析報導】

    　就在美國政府和國際特赦組織同時要求中國政府必須透明而獨立地調查一年前發生在新疆驚動國際的漢維騷亂事件同時，中國的一個全新國際傳播網——中國新華新聞電視網英文頻道（CNC World）7月1日正式全面對外發聲發影，外界相信這是伴隨中國政經實力日益強大後，中國決定要直接管理並型塑自己形象，在眾聲喧嘩中傳達中國的觀點。

    　從此，中國CNC World將與全球其他知名廣電網，像CNN（美國有線電視網）、BBC World（英國廣播公司世界新聞頻道）、News Corp.(梅鐸新聞集團)、以及最近幾年成立的阿拉伯半島電視台（Al Jazeera）平起平坐。

    　觀眾群鎖定海外人士

    　過去1年，國際間就盛傳：北京政府要斥資450億元人民幣，要求新華社、中央電視台等中央級的新聞單位打造出具有國際影響力的媒體，讓中國的聲音在國際舞台上「擲地有聲」。CNC World的正式營運，是執行北京這項政策的開始。

    　CNC World總裁吳錦才在接受BBC訪問時也表示，作為一個和平崛起的大國，中國一直缺乏一個國際電視新聞頻道，中國應該開設這樣一個頻道，因為中國已經具備了開設一個全球新聞頻道的能力和條件。吳錦才明白表示，開發全球媒體，中國既不缺錢也不缺人。談到誰是CNC World瞄準的受眾時，吳錦才說，CNC World面對的是所有海外人士，他希望在第一年就能夠達到5000萬戶的覆蓋率，讓CNC World躋身同類電視網的前5名至10名。

    　BBC的撰稿記者在文章中指出，BBC World的最新受眾人數約7100萬戶，但BBC世界新聞頻道不僅已開播數十年，且在國際間早有良好公信力和影響力。「中國的新聞報導理念同西方完全不同，新聞報導仍受到政府嚴格的控制和審查，在這種背景下如何征服西方的受眾呢？」BBC記者提出的問題，應該也是中國以外受眾心中的問題。

    　中國對外宣傳漸改變

    　作為一個越來越有影響力、卻自認經常受到誤解的國家，中國想要強化國家「軟實力」，並在國際舞台上爭取「話語權」，是觀念上的一大進步。中國不缺財也不缺人，但中國政府在國內將控制輿論、管制媒體視為關係到「黨與政府生死存亡」大事的觀念，未來難為國際間接受。如何不會將西方世界願意接受的新聞或觀念傳播，做成是替中國現階段內外政令的宣導辯護，北京政府和CNC World的主其事者需要有一些嶄新思維。

    　事實上，中國的對外宣傳已經在慢慢做改變當中了。今年4月，美國《華盛頓郵報》就注意到中國野心勃勃的全球媒體打造計畫，以「中國斥資66億美元打造媒體巨頭」為題做了專文報導。文章是從美國德克薩斯州的一個名叫加爾維斯頓的小城竟然可以聽到來自中國的廣播節目談起，這家地方電台，雖由美國人擁有和經營，但內容全部是由中國國際廣播電台提供的英語節目。節目中並沒有硬邦邦的意識形態宣傳，而是一些專為當地觀眾量身打造的「聚焦中國」的內容，譬如以中國視角解讀國際新聞，或者有關中國婦女地位的交談。

    　以中國角度報導新聞

    　《華郵》文章說，在經濟不景氣、西方媒體規模紛紛減縮之際，有錢的中國政府卻趁機把新聞服務擴展到世界每一個角落——從美國到非洲的津巴布韋。方式包括創建自己的全球電視網路，斥巨資辦英文報紙，又在各大洲租下電台和電視台時段，用6種語言向全世界的觀眾廣播。在紐約，新華社把北美總部從皇后區的一個小樓裡，搬到了曼哈頓時代廣場。新華社計畫將全球分社從130家增加到近200家，數目比中國境內的西方通訊社總數還要多上一倍。目前，新華社的覆蓋面已經比世界上任何媒體都更為廣泛，它派駐非洲和亞洲的記者比任何其他通訊社都多。華郵說：中國媒體不用為廣告和利潤煩惱，只需致力於樹立信譽和專業性。

    　「樹立信譽和專業」應是新開播的CNC World要逐漸彰顯的形貌。依CNC World總裁吳錦才的解釋，未來該國際電視網特色是：一、內容上側重國際新聞的報導；二、要做客觀地表達。不過，北京一名監管媒體官員則表示，正如半島電視台體現的是阿拉伯世界的視角，CNC World將從中國的角度報導全球新聞，而不是從西方的視角。

    　形象塑造 學者有見解

    　CNC World的開播，肯定會受到全球的關切與注意。其效果如何？中國的觀點與視角是否能為世人所接受，中國的形象是否會因此導正？恐怕還有其他更重要的因素。

    　備受尊敬的北京大學國際關係學院院長王緝思不久前對國際形象塑造有一番說法。他說：「一個國家塑造國家形象的關鍵是國內形象，是一個能否讓國內的老百姓滿意的問題。如果一個政府在人民心中的威信很高，那它的國際形像也一定很好。國內民眾不滿意，卻有好的國際形象，這基本上不可能。國內老百姓滿意，外國人不滿意，第一不大可能，第二完全可以不予理睬。」

    　「中國不是世界政府，它不需要對全世界人民負責，而只需要對自己的老百姓負責。如果中國的老百姓對三鹿奶粉這類的事情很滿意，沒有怨言的話，那西方的報導才真算是"扭曲"了中國的形象。」

    　「與國內老百姓的滿意相比，對外宣傳是次要的，和國家的國際形像沒有特殊的關係。想通過加大宣傳力度來改善形象，認為聲音大、報導多、翻譯成多種外文就能有好形象，這是中國人自己的思維方式，在信息充分披露的西方社會是行不通的。」

    　外人關心焦點轉移

    　不過，從另一個事實來看，時代已經改變。對今天這個經歷了金融海嘯後仍在蕭條中掙扎的世界而言，經濟建設成為唯一關心，外人關心的焦點遂從中國的是否尊重民主、自由與人權，轉變到中國崛起後對世界經濟的影響，及中國國內政策對其他國家利益的影響。則此時CNC World的開播，也許在這些方面會讓中國有更多新聞價值和政策解釋的空間。