「失竊的一代」帶來傷痛 澳洲如今還在種族和解路上！

澳洲國慶日活動。圖擷自Crossfit Hurakan

1月26日澳洲國慶日「澳大利亞日」紀念亞瑟·菲利普船長帶領第一批英國人抵達澳洲大陸的日子。像每個國家一樣，澳洲國民在臉上畫上國旗、扮裝、遊街，用繽紛活動表達自己對國家的熱愛。但在歡慶的笑臉後，卻藏著澳洲原住民族的血淚歷史。

對澳洲原住民族而言，慶祝「澳大利亞日」十分諷刺。因這天標誌著澳洲原住民族，受到英國白人各種非人對待的開端。例如「失竊的一代」1909到1969的60年間，澳洲政府以「給予更好的教育」之名，強制帶離原住民族孩童給白人家庭或政府機構，施行「白化」教育，造成數以千計的父母與子女分離。孩童被迫忘記他們的語言與文化，以學習「較好的」白人文化。

也因此，許多澳洲大陸、托雷斯群島的原住民族人，不慶祝澳大利亞日，而是將這天視為「入侵日(invation day)」。澳洲的公共廣播《特殊廣播服務》(Special Broadcasting Service，SBS)則報導，有的澳洲人認為視澳大利亞日為紀念「英國移民侵佔原住民族群土地」的日子。

直到2008年，澳洲總理才向澳洲原住民族致歉。致歉文寫道：「對於『失竊的一代』所承受的痛苦與傷害，我們要說對不起；對於政策造成原住民們家庭破碎，我們要說對不起，對原住民族群傲人文化的羞辱與貶低，我們要說對不起。」

雖然道歉並非實質賠償，但它的歷史意義仍十分重大，雪梨晨鋒報報導，在演講轉播完畢後，現場不分原住民族或澳洲白人，一同爆出如雷掌聲。澳洲原運先鋒Tom Calma也在總理道歉後回應：「這是歷史性的一日…在這天，我們的政府不分黨派，共同選擇以希望和尊重的價值，作為與原住民族在澳洲土地上共生的精神。」

當天出席的許多民眾在旁聽席上淚流滿面，道歉與正名，只是和解的第一步，實質仍有許多事務有待改善。至今帶澳洲還在種族和解的路上努力前進，《特殊廣播服務》也報導，現在有的澳洲原住民族不將澳大利亞日稱為入侵日，而是「倖存日(survival day)」強調澳洲原住民族仍堅強地「生活著、存續著」。

澳洲封殺陸收購案

澳洲財政部長莫里森十一日以國安疑慮為由，宣布將不接受中國國家電網公司與李嘉誠旗下的「長江基建集團」以一百億澳元（約二千四百億台幣）標購新南威爾斯省供電網Ausgrid。 法新社

莫里森告訴記者：「政府審查標案時，國家安全是最高考量，而我們在在本案無法找出降低對國安影響的方式。」

新南威爾斯省去年六月宣布啟動長期租賃電網方案，預計籌資兩百億澳元用於新鐵路、道路、學校和醫院的建設。去年十一月以一百億澳幣出租另一電網Transgerid的四成股份，這是則是準備將Ausgrid的五成股份出租九十九年，十八日才開始接受標單，莫里森提前放話。

去年底，澳洲將達爾文港租給中國公司，引起反對黨強烈抗議，美國也表示擔憂。隨後，莫里森封殺中資企業投標澳洲牧場使用權。澳洲國防與情報部門官員建議聯邦政府和新南威爾斯省政府拒絕中國收購電網的投標，一名澳洲空軍少將擔心，「如果輸電公司被外資企業拿下，他們將拿下整個電力網絡。」

雪梨大學教授韓瑞斯基指出，澳洲與中國簽訂價值一千億澳元的自貿協定才生效八個月：「你把最大貿易夥伴列為存在國安風險的項目，難保中國在澳洲其他領域的投資，乃至整個貿易氛圍不會受到影響。」

澳洲前外長卡爾也警告，如果北京將澳洲的拒絕視為固定模式，甚至是和美國連手抑制中國成長，澳洲政府是否已做好準備？

日前，英國新首相梅伊宣布延後決定二百四十億美元的核電廠興建計畫，同樣以國安為由，讓出資三成的北京十分不滿。

澳洲總理宣布勝選 僵局國會等著他

澳洲國會大選經過八天計票，澳洲總理滕博爾十日宣布他領導的自由黨勝選。 美聯社

澳洲二日舉行國會大選投票，因多個選區票數太接近，必須等待通訊投票等所有選票開完，導致官方計票結果延宕逾一周未出爐。滕博爾領導的保守自由黨執政聯盟十日終於宣布獲勝，在野的勞工黨領袖修頓也認輸並打電話恭賀。滕博爾說：「我們和平化解這場選舉僵局。」

澳洲眾院共一百五十席，政黨必須取得過半的七十六席才能組閣，但目前沒有一個政黨達標。未來有兩種可能發展，執政聯盟憑著些微差距組成多數政府，或出現僵局國會，執政聯盟將與獨立議員或小黨結盟組成少數政府，目前已有三位獨立議員表態支持自由黨聯盟。

澳洲中選會表示，還有四分之一的選票未完成計票，目前執政聯盟以七十四席領先，勞工黨獲七十一席，少數政黨和獨立參選人有五席。

滕博爾雖贏得選舉，卻得面對分裂的參院，讓他的法案與政策難以通過。美聯社說，參院最終票數還要幾個星期才能開出，目前只確定沒有任何政黨能在參院單獨過半。這種情況衍生出其他問題，標準普爾公司上周把澳洲信評展望由穩定降至負面，並表示澳洲需要更強勁的財政決策來抑制債務，但僵局國會可能影響政府抑制預算赤字。

在野的勞工黨領袖休頓說，兩黨瞭解國會正常運作的必要性，已積極尋求共識合作。他並呼籲改革以鉛筆畫記的投票方式，「澳洲是成熟的民主國家，不應耗時八日還不知誰勝選。」

滕博爾也面臨分裂的政黨及厭煩的選舉人。執政聯盟在選前在眾院有穩穩過半的九十席，如今丟失大量席次，滕博爾恐遭黨內同志逼宮，就算保住黨魁寶座，也得面對黨內保守同志的憤怒。

澳洲解散國會 兩年換四總理

澳洲總理滕博爾宣布解散國會，並將在7月2日舉行大選。 美聯社

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八個月前，滕博爾在執政黨的黨內投票中擊敗前總理艾伯特。艾伯特提前下台的原因包括滿意度低迷不振、參議院處處阻撓、政策推動不順，沒想到滕博爾現在也面臨同樣的困境。滕博爾上任之初，民眾對政府的滿意度一度回升，但蜜月期結束後再度滑落，目前僅以些微幅度領先中間偏左的在野勞工黨。

勞工黨黨魁修頓（Bill Shorten）表示，將強調醫療保健、教育和氣候變遷等政策議題。

十年前物產豐富的澳洲受益於全球原物料漲勢，政權非常穩定，前總理霍華德領導保守派政府長達12年至2007年底，成為亞太地區在位最久的政治領導人。

隨原物料漲勢逆轉，澳洲政治領導人不分黨派，面臨來自選民和黨內政敵的腹背受敵困境。1975至2007年間，澳洲總理平均任期近八年，近年已降至兩年以下，最近兩年內甚至換了四個總理。

儘管澳洲已從原物料頹勢中逐漸復甦，表現也優於巴西和加拿大等其他原物料大國，但最新經濟數據卻好壞參半。澳洲央行上周降息0.25個百分點至1.75%，為因應七年來首度出現的通縮現象。同一天，政府表示2021年前政府預算都不會出現盈餘。

最新民調顯示，執政黨和勞工黨支持度呈五五波，恐重演2010年的僵局國會。澳洲每三年舉行大選，是全世界任期最短的政府之一。

1分鐘…看懂「雙重解散」

編譯劉雲／綜合外電

澳洲總理滕博爾8日宣布解散國會，參、眾兩院同時提早於9日解散，形成所謂「雙重解散」選舉。以下是澳洲國會選舉的簡介：

為何解散國會？

澳洲每三年舉行大選，今年原本就必須舉行。提前選舉是因為政府打算恢復設立監管機構「澳洲住宅與營建委員會」，但遭參院在野黨否決。

什麼是「雙重解散」（double dissolution）選舉？

澳政府通常在眾議院具主導力量，但由於比例投票制，政府未必在參院占有優勢。若眾院通過法令遭參院否決，政府可用「雙重解散」方式來解決衝突，也就是參眾兩院所有席次同時改選。

誰將角逐總理寶座？

現任總理滕博爾將面對勞工黨黨魁修頓的挑戰。滕博爾去年就任來支持度始終領先修頓，但近來差距縮小。

有哪些關鍵議題？

政府主打的政見是經濟管理，強調具有財政專業，可確保國家順利轉型至更多元化的經濟，創造就業機會。並提出勞工和小企業的減稅訴求，和強調停止接納尋求庇護者的移民政策。勞工黨則訴求照顧中低收入家庭。

巴紐槓上澳洲：難民就是你們的責任！

4月22日：巴紐馬努斯島上的難民拘留營。 圖／歐新社

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「你們來澳洲得不到安置的！」2013年時澳洲政府為了阻止船民的前來，還特地在東南亞與周邊各國刊登宣傳廣告。 圖／路透社

2016-03-22 03:16 聯合報 編譯陳韋廷／報導

澳洲北領地政府去年宣布，當地達爾文港(見圖)的租賃權由陸企嵐橋集團以3.61億美元（約台幣103億元）取得，租約長達99年。圖擷自澳洲人
分享澳洲北領地（Northern Territory）政府去年十月宣布，當地達爾文港的租賃權由中國大陸企業嵐橋集團以三點六一億美元（約台幣一百零三億元）取得，租約長達九十九年。紐約時報報導，這項決定讓這座偏遠的澳洲港口陷入美中澳三方的地緣政治角力，美國尤其擔心。
美國本月稍早曾說，擔心中方租得該港口，恐有助其收集在附近駐紮的美國與澳洲軍方情報。

美國本月稍早曾說，擔心中方租得該港口，恐有助其收集在附近駐紮的美國與澳洲軍方情報。
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達爾文港雖然老舊，卻是進入南海的戰略通道，且為美軍陸戰隊在澳洲的主要基地，美軍一年當中有六個月會在此地進行訓練。

批評人士表示，中方租得此港，有如買了一個可監視美國與澳洲海軍行動的前排座位。

曾任職澳洲國防部的澳洲戰略政策研究所所長詹寧斯表示，中方極有興趣瞭解西方軍事力量如何操作，如船艦的航行、卸載及透過各種感應器和系統所發出信號類型等細節。

大陸目前在全球投資的外國港口有廿多個，包括附近有美軍基地的非洲吉布地港，但達爾文港卻是大陸頭一次從美國親密盟友手中拿下有美軍駐紮的港口使用權。

澳洲政府並未與華府協商此事，國會調查也顯示，受貪汙醜聞困擾且不得民心的北領地政府，趕在大選前將達爾文港出租，以為當地新的基礎設施計畫籌措財源。

澳洲國防部長理查森反駁上述批評，稱中國人只要坐在碼頭上賣炸魚薯條店內，就能看到有哪些船艦進入港口。言下之意，中方根本不需要為了蒐集這些訊息而租下達爾文港。

美國官員則說，陸企投標金額比對手高出逾兩成，且租期這麼久，顯示此舉具戰略意義，並非單純商業投資。

紐時指出，澳洲與大陸經貿關係漸趨熱絡，和美國則有傳統交情，這次租港爭議凸顯澳洲夾在中間受到的壓力。

2016-01-28 02:37 世界日報 中國新聞組／北京27日電

自2015年9月上任以來，被認為是「知華派」的澳洲新總理滕博爾（Turnbull）的對華政策持續受到外界關注。《澳洲人報》昨報導稱，滕博爾政府正考慮針對中國在南海的主權聲明，舉行正式的「自由航行」演習，包括駛進或飛進爭議水域12海浬內。

據報導，澳內閣國家安全委員會近幾個月一直在討論南海「航行自由」演習所採用的飛機和船艦選擇及組隊方式，不過截至目前，澳政府尚未決定是否展開此項演習，也沒確定進行演習的方式。

文章援引消息人士的話稱，滕博爾幾天前訪問美國時，曾與美方討論過南海的航行及飛行自由問題，美國及多個東南亞國家也都支持澳洲展開獨立的「航行自由」演習。

報導稱，演習中包括駛進或飛進爭議水域12海浬內，因為根據國際法，人工島嶼不具備確定領海的資格。而華盛頓方面稱，美國或有更多的「自由航行」演習。

有分析稱，澳洲軍方目前會在南海國際空域進行例行飛行，使用的是P-3海上巡邏機，如果今後真的要進行「南海航行演習」，很可能就是由P-3巡邏機完成。

文章還稱，日本曾表示願與美國軍艦一起開展「航行自由」行動，但華盛頓方面認為，目前最好避免一切可能導致中日船隻發生不友好接觸的行動。

不過，《澳洲人報》26日另一篇文章則傳遞出與上述報導看似截然相反的信息。報導稱，澳外交部長畢紹普當天在美國華盛頓新美國安全中心發表講話稱，澳洲與中國的軍事合作給亞太地區的安全提供了更多保障。她認為中國和澳洲之間存在牢固的經濟、國防和政治關係。

環球時報引述中國海洋發展研究中心研究員郁志榮指出，澳洲外交政策具有兩面性。在經濟上，澳洲重視與中國的關係，但在軍事戰略領域，澳方還是會優先考慮配合美國，助其實現「重返亞太」的戰略目標，所以進行「南海演習」的可能性頗大。

此前，澳洲有軍機已於去年12月初在南海執行了「航行自由」飛行任務，「飛越了南海爭議島嶼上空」。BBC記者在菲律賓民用飛機上聽到澳洲軍方無線電向中國海軍呼叫，表示自己正在「行使自由航行權」。澳洲國防部隨後證實了這一消息。

2015-12-19 04:13 世界日報 編譯中心／綜合17日電

中國企業嵐橋集團租下澳洲重要軍事港口達爾文港引發關注，最新消息指，根據澳洲北領地區政府設置的條款，澳洲、美國和其他國家的軍艦進出該港時，必須要通知、在某些情況下要徵得嵐橋集團的同意，引發疑慮。

據「澳洲人報」報導，澳洲戰略政策研究所擔心這項協議會帶來安全問題。作為協議的一部分，嵐橋港口有限公司對達爾文港的租期到2114年。

報導指，作為租賃協議的一部分，嵐橋集團負責確保船舶安全進出達爾文港，因此今後所有重要船舶，包括軍艦，必須徵得嵐橋集團的同意，或要將船舶的行動情況通知嵐橋集團。

報導稱，達爾文港務局最新年報說，達爾文港「被確定為國家港口戰略中的一處戰略防禦港口」。

但總理滕博爾上月才說達爾文港是「商業港口，不是軍港」。

澳國防部的一名發言人說，按照「2015年北領地區港口管理法案」，達爾文港受北領地區公用事業委員會和港務長的管理監督。這名發言人說：「國防與船舶交通服務管理沒有關係，因為這是所有商業港口的正常操作程序，必須向相關部門報告船舶進出港情況。」

2015-12-19 04:13 世界日報 編譯中心／綜合17日電

日本首相安倍晉三18日將在東京接待首次到訪的澳洲新總理滕博爾，兩人預計會談到兩國共同開發的新潛艇合約、在支援太平洋島國的「共同戰略」達成協議，與美國構建「太平洋鐵三角」，制衡中國。

澳洲媒體報導，滕博爾在短短一天的旋風式訪問裡，會與安倍協商下月生效的「經濟夥伴關係協定」（EPA），並加強安保合作，預計就「軍隊訪問協議」（VFA）盡快達成共識，該協議旨在以法律形式，對到訪對方國家的軍隊作出規定。

滕博爾表示，澳日是建立在共同價值觀及世界觀基礎上的特殊戰略關係。另據共同社報導，兩國領袖亦會談到日本競投澳洲新潛艇編隊合約。

澳防長：不會停止在南海偵察

此外，路透報導，澳洲國防部長佩恩（Marise Payne）於17日表示，澳洲沒有計畫停止在南海的偵察行動。佩恩聲稱，這些飛行活動是澳洲幫助維護地區穩定與安全的例行活動之一，「我們一直以一種非常建設性的方式在該地區進行航行」。

澳洲國防部日前表示，澳洲一架軍機曾於11月25日至12月4日在南海上空進行了「例行海上巡邏」，但軍機沒有飛臨或進入中國南海島礁12海里及附近空域。聲明稱，此行動目的在打擊海上人口走私、維護區域和平。

中國外交部於則回應稱，中澳是友好國家，應該有友好的樣子，澳洲軍機最好別貼著中國島礁測試中國的耐心。