美增兵沙國 再度取消打伊朗

美國國防部廿日宣布，將在沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國部署更多美軍和飛彈防禦裝備。

另一方面，美國總統川普至少暫時不會為了沙國產油設施遇襲而攻擊伊朗。

美國國防部宣布的內容與川普的談話方向一致。川普廿日稍早在白宮接見澳洲總理莫里森時說，發動軍事攻擊很容易，但克制比攻擊「更能展現力量」，他不想跟伊朗全面開戰。

川普倒是宣布，對伊朗中央銀行祭出新制裁。

美聯社報導，這是川普最近幾個月第二次打消攻擊伊朗的計畫。上一次是伊朗六月擊落美國偵察無人機，川普原本要報復，後來突然取消，理由是會造成一百五十人死亡，不符合比例原則。

不過，川普也沒把話說死，他說，大家以為他會在「兩秒內」決定攻擊伊朗，其實他「有的是時間」。

美國國防部長艾思博說，加派美軍和部署更多防空裝備，只是加強安全的第一步，不排除再採取其他行動。美國參謀首長聯席會議主席鄧福德說，增派的美軍不會到數千人那麼多。美國其他官員透露，可能會增派幾百個美軍，飛彈防禦裝備應會包括愛國者防空系統和先進雷達。

美國在沙國增加部署的防空裝備，會用於防範北方。沙國目前多數防空系統主要防範南方的葉門叛軍胡塞組織。

鄧福德說，美國加派軍隊和額外部署裝備，能加強沙國防範非傳統空中攻擊的能力，「沒有一個防空系統能完全抵擋這樣的威脅，不過，層層防護能使伊朗派出大批無人機攻擊的這類風險減輕一些」。

美國還未能提出伊朗攻擊沙國產油設施的確鑿證據，不過艾思博說，攻擊沙國的無人機和巡弋飛彈由伊朗製造。

時機敏感？伊朗將與中俄在阿曼灣聯合軍演 中方低調

距美國將沙烏地阿拉伯石油設施襲擊案怪罪在伊朗身上沒幾天，半官方的伊朗新聞媒體周六（21日）引述軍方官員表示，伊朗、中國和俄羅斯很快會在阿曼灣和印度洋北部舉行海軍聯合演習，但中方媒體對此一軍演保持沉默。

伊朗新聞社報導，伊朗武裝部隊總參謀部主管國際事務和防禦外交的將軍普爾（Ghadir Nezami Pour）表示，演習會在國際海域舉行。

他說：「演習有多個不同目標，包括交換戰術和軍事經驗，有時也尋求政治目標，顯示參與者之間的態度一致。國防部長、武裝部隊總參謀長和武裝部隊司令層級的官員，近期就會來到伊朗，這些行動反映出伊朗活躍的軍事外交。」

此前，華府指控德黑蘭在幕後計畫沙國石油設施襲擊案，但伊朗否認。伊朗警告，美國或沙烏地阿拉伯的任何軍事行動都會導致「全面戰爭」。

中國大陸媒體並未報導此一聯合軍演的計畫。分析家說，這場軍演會讓中共像是在表達對伊朗的支持。中國國家主席習近平上周五（20日）在與沙國國王沙爾曼通電話時，譴責對石油設施的襲擊行動，並補充說明，他希望能全面且公平的調查該事件。

南華早報引述駐北京的海軍軍事專家李杰（音譯）說：「聯合軍演的時機可能有些敏感，如果各國之間有任何軍事衝突，可能有人認為這代表中國支持伊朗。但如果在國際海域舉行，沒有針對另一個國家，這也可能只是例行的軍事交流。」

上海政法學院教授倪樂雄說，聯合軍演是要傳送訊息，在「極端情況下」中國大陸會和伊朗站一起。但他說：「我不認為情勢會演變到那麼誇張，但海軍演習是要傳送威嚇訊息。」

伊朗總統撂狠話 絕不與美國雙邊會談

羅哈尼是指伊朗2015年和列強達成的「聯合全面行動方案」（JCPOA），他向國會發表演說指出，若要與美國進行任何形式的對話，也必須符合這項核協議的架構，所有簽署國一起談。

他另指出，若5日前伊朗與歐洲國家現行談判沒有達成任何結論，伊朗打算「在未來數日內」進一步削減對於這項協議的承諾。

自從去年5月美國總統川普片面退出這項核協議，並開始實施重創伊朗的制裁，伊朗與美國勢如水火。

6月間這兩個敵對國家處於衝突的臨界點，當時伊朗擊落美國的無人機，川普下令報復性還擊，卻在採取行動前的最後一刻取消。

法國一直致力緩和緊張情勢，總統馬克宏在8月底七大工業國集團（G7）峰會時表示，希望促成羅哈尼與川普會晤。

美稱擊落伊朗無人機 德黑蘭譏：恐誤擊自己人

法新社報導，在美國宣稱擊落伊朗無人機後，阿拉奇推文表示：「我們沒有在荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）或其他地方損失任何無人機，我擔心美軍拳師號（USS Boxer，多功能兩棲攻擊艦）誤擊自己的無人機系統（UAS）。」

路透社報導，美國總統川普昨天表示，雙方於波斯灣的最新衝突中，無人機靠近拳師號1000碼（約914公尺）內，完全無視美艦「多次要求對方後退」的警告。

塔斯尼姆通訊社（Tasnim）引述伊朗武裝部隊發言人薛卡契（Abolfazl Shekarchi）的話報導：「在波斯灣和荷莫茲海峽所有屬於伊朗的無人機…在完成識別與控制任務後，全都安全返回基地，沒有任何關於美國海軍拳師號行動反應的回報。」

伊朗劫油輪 遭英軍艦驅離

兩名美國官員透露，五艘顯然隸屬伊朗革命衛隊（Islamic Revolutionary Guards Corps）的武裝軍用船隻企圖在英籍油輪英國傳承號（British Heritage）駛經狹窄的荷姆茲海峽時，要求其轉向進入伊朗領海，但遭英國軍艦驅逐。

根據匿名官員向美國有線新聞網（CNN）和路透（Reuters）透露的消息，這起事件發生在周三（10日）。干預的英國戰艦是「蒙特羅斯公爵」號（HMS Montrose）巡防艦，該艦8日剛護送英籍大型油輪太平洋航海家號（Pacific Voyager）進入阿聯港口富吉拉（Fujairah）。

蒙特羅斯公爵號將機砲轉向伊朗船隻並透過無線電警告，成功嚇阻伊朗船隻。現場上空美國飛機錄下過程影片。

蒙特羅斯公爵號配備30厘米機砲，可對付小船。

美國參謀首長聯席會議主席鄧福德（Joseph Dunford）9日表示，美國正和盟邦討論建立國際軍事聯盟，捍衛伊朗和葉門四周海域的航行安全。

上個月，美國指控伊朗支持的武裝分子攻擊兩艘油輪。

英軍4日在直布羅陀扣押一艘伊朗油輪，該船涉嫌違反歐盟制裁，運送石油前往敍利亞。伊朗總統羅哈尼10日警告，英國將面對後果。伊朗革命衛隊指揮官 Mohsen Rezai 已於5日在推特寫到，「如果英國軍方不歸還伊朗油輪，伊朗應扣押一艘英國油輪」。

川普制裁哈米尼 伊朗總統罵「智障」

美國總統川普廿四日簽署行政命令，宣布對伊朗實施新制裁，包括對伊朗最高領袖哈米尼施以個人金融制裁。伊朗總統羅哈尼直斥川普「智障」，批評美國切斷外交可能。近兩個月來美伊關係緊繃，一度瀕臨交戰邊緣，美國對伊朗新制裁再度讓雙方關係逼近臨界點。

川普廿四日在白宮新行政命令，禁止哈米尼與其辦公室透過國際銀行體系進行金融交易。美國財政部也對八位伊朗軍方指揮官實施制裁，包括十九日擊落美軍無人機的革命衛隊空防指揮官。預計美國政府本周也將公布制裁伊朗外長查瑞夫。

伊朗也立刻作出回應，羅哈尼廿五日在電視演說表示：「白宮的行動顯示它是智障（mentally retarded），德黑蘭在策略上的耐心並不表示我們怕了。」他亦批評美國制裁哈米尼沒有任何實質效果，因為最高領袖在海外並無資產。

伊朗外交部發言人穆薩維推文說：「對伊朗最高領袖及外交首長施以無用的制裁，形同永久關上外交之路。絕望的川普政府正在摧毀維持世界和平與安全的國際機制。」

立場鷹派的美國國安顧問波頓廿五日在以色列耶路撒冷重申：「總統已敞開談判大門，只要伊朗願意承諾永久放棄核武及彈道飛彈系統，不支持國際恐怖主義及其他惡意行為。伊朗需要做的只是走進那道門。」

「裁軍談判會議」美國大使伍德說，美國雖在攻擊前一刻停手，但伊朗最好不要將美方的克制解讀為軟弱。

川普去年五月宣布退出伊朗核協議並恢復制裁，打擊以石油出口為主的伊朗經濟。今年五月八日伊朗宣布限縮核協議承諾，接著陸續發生兩起油輪在阿曼灣遇襲案，美國咬定是伊朗所為。美伊持續針鋒相對，德黑蘭當局說，伊朗仍願意遵守協議，但相對的應獲得利益而非制裁。

革命衛隊十九日宣稱美軍無人機侵犯領空，以飛彈擊落；美軍則宣稱無人機位處國際水域上空，雙方各執一詞。川普翌日一度下令攻擊伊朗，在執行的最後一刻喊停，原因是不希望見到大批平民傷亡。

擊落美國無人機 伊朗革命衛隊嗆美不敢來犯

伊朗半官方的梅爾通訊社（Mehr）報導，伊朗革命衛隊（RevolutionaryGuards）航空部隊司令哈吉薩達表示，美國不敢侵犯伊朗的領土。

在伊朗聲稱20日擊落飛越該國領空的美國無人機後，伊朗和美國間緊張情勢升高。華府方面則稱無人機是飛在國際領空。

美國總統川普昨天揚言，假如伊朗攻擊「美國任何事物」，將摧毀伊朗部分地區，但之後又保持協商大門敞開。

梅爾通訊社引述哈吉薩達（Amirali Hajizadeh）的話表示：「不管是美國還是其他國家，都沒有膽量侵犯我們的領土。」

梅爾通訊社報導，一名伊朗資深國會議員今天表示，擊落美國無人機，向其他中東國家釋出要仰賴自己能力的訊息。

伊朗國會國家安全與外交政策委員會成員之一的鮑洛哲迪（Alaeddin Boroujerdi）說：「摧毀美國無人機對中東其他國家來說是很好的訊息，讓他們知道可藉由仰賴自己國家的能力，找到與生俱來的力量。」

伊朗軍事指揮官曾表示，無人機是被伊朗國內部研發的飛彈所擊落。

伊朗：尋獲無人機殘骸 提交聯合國證明美說謊

伊朗今天表示，已在境內水域尋獲一架美國無人偵察機部分殘骸，將把本案提交聯合國，證明無人機當時確實侵入伊朗領空。美國總統川普則批伊朗擊落無人機「犯下大錯」。

針對伊朗擊落美軍無人偵察機，川普一開始態度強硬，推文痛批伊朗「犯下大錯」，還說「美國不會容忍這種事」。

但這起事件引發外界憂心美國和伊朗公開衝突，導致國際油價狂漲超過6%，川普隨即語氣轉趨緩和。他說：「我很難相信這是故意的。我想這可能是某個散漫且愚蠢的人所為。」

川普語氣前硬後軟讓全球猜不透華府下一步動作。而被問到美國的反應時，川普說：「你會知道的」。

然而德黑蘭當局釋出的訊息清楚明確。

伊朗外交部長查瑞夫（Mohammad Javad Zarif）今天晚間宣布，無人機部分殘骸已在伊朗水域尋獲，德黑蘭當局將把此案送交聯合國，證明無人機侵犯伊朗領空才遭擊落，和美方說詞不同。

查瑞夫：「我們不求戰，但是會堅定捍衛我們的領空、領土和領海。」

五角大廈譴責這起「無端攻擊」事件，宣稱這架海軍無人機在距離伊朗領域34公里處遭一枚地對空飛彈擊落。

伊朗精英革命衛隊則說，美軍無人機在南部霍爾木茲甘省（Hormozgan）水域「侵入伊朗領空」。

查瑞夫也提供無人機座標位置，以佐證德黑蘭當局的說法。

他推文說：「美國無人機於0時14分在阿拉伯聯合大公國以匿蹤模式起飛，並侵犯伊朗領空。無人機4時5分遭鎖定，座標位置北緯25度59分43秒、東經57度2分25秒，接近庫耶莫巴拉克（Kouh-e Mobarak）。」

「我們已尋獲這架在『我方』水域遭擊落的無人機部分殘骸。」

不過五角大廈公布的無人機飛行路徑圖顯示，無人機在伊朗水域外上空飛行，當中一張照片顯示，無人機遭擊落時座標位置北緯25度57分42秒、東經56度50分22秒。

伊朗致函聯合國安理會和聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres），抗議美軍對伊朗領土完整性做出「危險和挑釁舉動」。

擊落美國無人偵察機 伊朗軍方公布影片

伊朗國營媒體報導，軍方公布影片顯示，伊朗精英伊斯蘭革命衛隊航太部隊以國造Khordad 3防空飛彈系統發射一枚地對空飛彈，成功擊落入侵的美國無人偵察機。

公布在伊朗國營英語電視台新聞電視台（Press TV）網站上的41秒畫面可以看到，這枚飛彈升空約25秒後擊中目標，漆黑天空中出現一團紅色火光，可以聽見旁人高呼讚嘆真主。

報導指出，這枚飛彈凌晨時分自伊朗南部的移動式防空飛彈系統升空，「在濱海的霍爾木茲甘省（Hormozgan）伊朗領空內成功擊中目標」。

美國軍事官員於數小時後證實，海軍一架MQ-4C人魚海神（MQ-4C Triton）無人機在荷莫茲海峽（Straitof Hormuz）附近的「國際空域」遭到擊落。

伊斯蘭革命衛隊（IRGC）在聲明中指出，擊落的是一架全球之鷹（RQ-4 Global Hawk）無人偵察機。

伊朗外交部長查瑞夫（Mohammad Javad Zarif）後來宣布，已確認無人機殘骸墜入伊朗領海的地點。

報導指出，Khordad 3是2014年首度公開的伊朗國造系統。配備強大相位陣列雷達的這套系統最多可同時鎖定4個目標，發射8枚射程50至75公里的飛彈，可攔截位在25至30公里高的空中目標。

報導也藉機發動文宣指出，儘管西方國家進行經濟施壓，伊朗國防產業最近取得重大突破，在軍事設備與硬體生產上已達成自給自足。德黑蘭強調，其軍力僅用於防禦目的，不會對其他國家構成威脅。

「沒準備扣扳機就別拿槍對人」 專家評美對伊朗策略失算

美國專欄作家佛里曼（Thomas L. Friedman）及曾擔任美國打擊伊斯蘭國特使的麥格克（Brett McGurk），近日分別撰文批評美國川普政府的伊朗政策。佛里曼稱川普對於目標信口開河，卻毫無策略；麥格克則說，美國似乎是沒有人在負責對伊朗政策，提了一些無力或無意達成的目標，結果讓川普看來軟弱。

佛里曼18日在紐約時報撰文指出，川普曾在推特上寫道：「如果伊朗想戰，那將是伊朗的正式毀滅。」問題是，「正式毀滅」是什麼意思？美國要朝8000多萬人口的伊朗丟核武嗎？

佛里曼認為，川普在伊朗及北韓政策上，都讓人看到他的弱點：他的直覺是正確的，但缺乏思慮縝密的計畫或明確的目標，沒有強大的國安團隊來推動他想做的事，又無長期對立所需的一大群盟國，且幾乎完全不了解敵人也很厲害。

去年美國退出2015年伊朗核協議之後，國務卿龐培歐提出伊朗必須在國內外做出12項改變，那無異於要改變伊朗政權。現在龐培歐和川普立場退卻，告訴世界說，他們並非要求伊朗改換政權，希望以外交方式處理此事，甚至想與伊朗最高領袖哈米尼談判。截至目前為止，因美國制裁而經濟受創的伊朗，稱川普虛張聲勢，不只是據說在波灣運油路線上發動攻擊，還宣布計畫恢復提煉武器級濃縮鈾，美伊雙方衝突擴大。

佛里曼批評說，川普傾心於多位強人獨裁者，支持他的是美國共和黨及一群當他應聲蟲而不質疑的電視網，川普認為敵人都很弱，且他並不了解中東政治的首要原則。佛里曼說，在中東，「壞」的相反並不是「好」，反而多半是「更壞」及「混亂失序」。美國要小心自己許的是什麼願，不要到時後悔莫及。

麥格克則是在本月5日於外交雜誌撰文說，美國的外交政策並不像龐培歐宣稱的那樣注重務實，在因應委內瑞拉、敘利亞及伊朗上，都出現目標與策略不一致的情況。

就伊朗而言，龐培歐向伊朗提出的12項要求，所有專家都說伊朗達成無望；國安顧問波頓上月警告伊朗最高領袖哈米尼，別指望「還有很多好日子」；川普則一再要求伊朗直接打電話給他，據說還透過瑞士，把白宮一個私人電話號碼告訴伊朗。

麥格克認為，美國似乎沒有人負責對伊朗政策，其結果是一直增加制裁，偏偏盟國不支持，也缺乏讓伊朗進入談判的管道，因為包括伊朗人在內，沒有人知道伊朗該去談什麼。在缺乏談判前景下，向伊朗施壓本身就成了目的，而這又招來反制，增加了衝突的可能性。

麥格克在文中引述他與美國前國務卿舒茲（George P. Shultz）近日的一段談話，說明美國應拿出良好策略，如果無力或無意達成某種國家目標，就不應率爾輕言。

舒茲現年98歲，曾任職美國前總統艾森豪、尼克森及雷根政府，他談到自己1942年在陸戰隊服役時的一件軼事。他說：「我首次拿到佩槍時，第一原則就是：除非準備扣扳機， 否則絕不拿槍對著任何人。」

麥格克說，這個啟示可拿來應用在策略制訂上。他還說，川普最恨自己看來軟弱，但他的外交政策卻讓他看來軟弱。良好的策略需要領導人訂出各項目標的優先次序，審慎搭配可用的資源，發展出有效安排那些資源的構想。按此標準而言，美國今日的外交政策一直是只有目標，而未考慮是否要或如何切合實際地去達成那些目標。