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國光石化案 擬留白海豚生態廊道
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【聯合報╱記者鄭朝陽、曾懿晴/台北報導】 2010.06.10 04:53 am  

吳揆:國光石化園區將打造生態園區 / 陳亮諭
 
國光石化在濁水溪口的開發案威脅中華白海豚生存,環保署將留下生態廊道,力求保育與開發兩全。
圖/蔡嘉陽提供

總投資金額超過四千億的國光石化科技園區開發案,進度卡在保護中華白海豚的環保問題上。環保署昨天召開專家會議,決定為中華白海豚留下寬八百公尺、水深五到十公尺的生態廊道。不過,國光石化可能因此增加兩、三百億元的開發成本,國光石化科技公司董事長陳寶郎對此表示「股東無法接受」。

國光石化開發案預定廠址在彰化的濁水溪口,這裡的沿海溼地是八、九十隻中華白海豚的快樂天堂,環保署日前組成專家委員會,首次會議就有多位專家直指國光石化選址不當。

台大教授周蓮香團隊昨天公布最新調查發現,中華白海豚分布點北到苗栗縣龍鳳漁港,南到台南縣將軍漁港,南北兩端為分布熱區。而國光石化開發案預計開發的工業港,為白海豚的重要過境廊道。模擬也顯示,若白海豚族群遭暫時性分隔,十五年後最多將減少五成。

台南大學生態科學與技術學系教授鄭先祐指出,白海豚出現的海域多半平均為離岸三點二四公里處,國光石化超過四千公頃的大規模填海造陸、造港,將阻斷白海豚活動的通道。他說,國光石化的報告推測開發案不會完全阻斷白海豚南北遷移路徑,卻看不出推測依據。

扛著行政院要求「六月底通過國光石化環評」的沉重壓力,環保署邀集專家、環評委員架構專業討論平台,希望找出折衷的替代方案,讓白海豚能和石化園區和平共處。

環保署長沈世宏證實,目前環保與開發兩極化,留下白海豚廊道是兩者兼顧的可行方法;此舉將迫使國光石化的廠區和工業港分開設置,並加蓋一座跨海橋梁連接。

不過,國光石化董事長陳寶郎潑了環保署一盆冷水。他說,工業港與廠區距離若增加八百公尺,預估將增加兩百四十五億成本;四年來公司資本額已從四千億增加到六千億元,若要為白海豚再重新評估,股東無法接受。

沈世宏呼籲,國光石化也要設法解決問題,不能丟著不管,企業有社會和環境責任,國光石化要考慮外界的觀感。

 


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周天瑞:政府不幹「找路」的事兒
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‧新新聞 2011/08/25 
 就拿四月間被迫叫停的國光石化案來說,兩個主要政黨都祇會出爾反爾。一個當變成在野黨之後,見勢不妙,便儼然以正義之師自居,把它主政時所積極規劃的主張一口否定,反批如今的執政黨倒行逆施。  
 
【文/周天瑞】

金融高階主管林克孝前不久登山遇難,令人不勝唏噓,但他遺留的著作「找路」,以及為找路所投入的快樂和心血,卻有豐富的現實政治意義,足以啟發為政百官。

簡而言之,我們的為政百官有沒有竭心盡力、劍及履及地在為百姓們「找路」並樂在其中?

就拿四月間被迫叫停的國光石化案來說,兩個主要政黨都祇會出爾反爾。一個當變成在野黨之後,見勢不妙,便儼然以正義之師自居,把它主政時所積極規劃的主張一口否定,反批如今的執政黨倒行逆施。一個當變成執政黨之後,原並未打算深思熟慮就要將前朝的規劃付諸實施,然反對聲起,便好似救苦救難的觀世音菩薩一般,一聲令下戛然而止。

如此出爾反爾固是痛快,但除此以外有沒有為石化業找路呢?沒有!特別是執政黨,既是主政者,就承擔了較多的責任;既有本事喊卡,就該思索下一步該如何。但當時祇聽到主管單位要他們移往東南亞。

其實這個時候,政府要考慮台灣未來的經濟發展是否應當放棄此一危及污染與公安的產業,而對國家的整個產業政策重加調整,然後對石化業的何去何從有所定奪。

顯然這方面是沒譜的,於是祇好叫他們移往東南亞,那為什麼不叫他們移往近在咫尺並且伸臂歡迎的對岸呢?不行,因為政策上至今不許輕油裂解這個高科技行業登陸。

這就是問題所在,這廂不准搞石化廠,那廂不好好做產業政策調整,還死命不讓業者登陸。換言之,政府壓根兒不幹「找路」的事兒!

好了,事隔三個月,終於業者在北京跟福建省簽署了「合作建設漳州古雷煉化一體化項目框架協議」,業者祇好自己找路,奈何!


【完整內容請見《新新聞》1277期】
 

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大城到古雷:一條難迴避的路
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【聯合報╱社論】 2011.08.20 03:17 am 
 
數月前,馬政府宣布終止國光石化在彰化大城的投資計畫,其實也決定了石化業必須「出走」的命運。同樣的,業者選擇走向對岸福建的古雷,也等於回馬一槍,把輕油裂解登陸的壓力丟回給了政府。

一群台灣石化廠商最近和大陸中石化集團簽訂「古雷備忘錄」,計畫在福建漳州古雷投資一百五十億美元,興建輕油裂解廠。業者明知政府不准輕油裂解登陸的禁令依然高懸,卻仍選擇古雷為簽約地點,目的很明白,就是要挑戰這項政策禁令。事實上,在國光石化計畫被民進黨和國民黨相續耽擱六年、並聯手宰殺後,政府禁止輕油裂解登陸的正當性幾乎已告瓦解。

當初政府將輕油裂解列為禁止登陸項目,主要是認為石化上游屬重要的戰略性產業,而台灣輕油裂解技術遙遙領先,因此不宜開放登陸,以免助長大陸石化業的實力,從而對台灣構成威脅。但近幾年客觀形勢演變,國內環保意識膨脹,民眾對石化業的汙染及公安問題心存疑慮,在地方抗爭下,輕油裂解廠在台灣的設置已經困難重重。無論藍營或綠營執政,耗時多年都無法推動國光石化案,問題已一目了然。那麼,輕油裂解禁止登陸的封條,恐怕也到了該撕掉的時候了。

正值大選當前,業者計畫登陸古雷的消息傳來,執政黨備感意外與困擾,認為此舉直接衝撞馬政府的紅線而來。這樣的思維,未免過度傳統,也太過自我設限。事實上,正因為藍綠兩黨對國光石化都有過大力支持、猶豫不決、再轉為反對的游移,也因此石化登陸解禁的責任不僅在國民黨身上,也同樣在民進黨身上。

更進一步說,不光是業者要挑戰這條紅線,朝野政黨也必須挑戰自己面對此一紅線的態度。石化工業對台灣經濟的重要性無庸置疑,但在環保的大前提下,輕油廠若不宜在地小人稠的台灣興建,那麼,從最佳經濟效益及最佳區位的觀點選在對岸設廠,政府還能用同一套說詞反對到底嗎?

試想,既然石化業者在國內興建輕油廠的可能性已被阻絕,那麼他們到馬來西亞、越南乃至更遙遠的中東等地投資,如何比得上在海峽對岸設廠?且如果赴古雷是「掏空台灣」,難道赴越南就不是?就整個供應鍊看,眾多台灣石化下游廠商遍布兩岸,而古雷位於福建東南海隅,位置恰與嘉義、澎湖成一直線,產品要供應大陸台商或運返台灣,兩得其便。就運送時間、成本與供貨的穩定性而言,政府都沒有要求廠商捨近求遠的道理。

再就安全性而言,兩岸歷經近年的和平發展,經貿上已逐漸形成穩定的架構,非昔日對峙年代所能比擬,因此,擔心禁運或管制的問題如今已不存在。而從石化整體產業的發展前景看,既然下游還在蓬勃發展,不能因政策搖擺而使上游產業無以為繼;幫業者找到一條安全、可行、便捷的出路,自是政府無法迴避的責任。否則,東則阻止業者在島內設廠,西又不准其跨海投資,這樣的政府豈不無能又霸道?

石化業近年在台灣遭到了汙名化,但別忘了,這個產業曾經凝聚了許許多多從業人員的心血與技術結晶,為台灣的經濟發光發熱,不容抹殺。要打倒一個產業,只要一聲令下;要扶植一個產業,卻可能數十年無以畢其功。台灣近廿年的泛政治化,讓許多決策無法理性討論,令人遺憾。馬總統決定捨國光而保國土,或許是一個不得不然的決定;但如果不想做一個只會說「NO」的元首,他對業者能否從「大城」轉進「古雷」,石化產業如何落實「量在外、質在內」的高值化發展,必須拿出令人滿意的決定來。

「大選在即」是一個好藉口,但也被台灣朝野政治人物濫用得太久了。國光化石一拖六年,在一場場選舉中被拖向死亡之巷;如今業者要向外發展,迎面撞上的又是一條選舉的政治紅線。這是業者太愚昧,還是政治太霸道?
 

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國光石化觸礁 衝擊廠商回台
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【聯合報╱記者朱婉寧/台北報導】 2011.07.24 02:16 am 
 
國光石化胎死腹中,國內投資出現警鐘!經濟部昨天公布針對三千家國內企業所做的調查,發現跟去年相比,海外台商回台投資意願大降,其中化學工業業者願意回台比例大降約百分之十六,官員分析是受到國光石化案胎死腹中的影響。

經濟部統計,願意回台投資的台商,化學工業業者去年原本有百分之廿七點六,但今年降為百分之十一點七,顯示國光石化投資在因國內環評變數大,嚴重打擊廠商回台信心。

至於廠商回台投資意願為何未受到今年生效的兩岸經濟協議帶動?經濟部副統計長蔡美娜分析,可能是因為去年調查的是廠商「最近兩年的投資意願」,而有意回台投資的廠商今年多已實現其投資,因此不再布局。

不過,在國內已有廠房的製造業者,仍有百分之卅四點五計畫擴大工廠的機械設備投資,也有百分之十五點二願投資房屋及其他營建項目,百分之廿五點七的廠商則願意增加電腦軟體的投資。蔡美娜表示,這顯見景氣向上,廠商樂於擴充產能。
 

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從歷史經驗看政策的一致性
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【經濟日報╱社論】 2011.07.05 01:45 am 
 
國家的政策應有其脈絡與一致性,以降低政治所帶來的不確定性,並維繫民間對政府的信賴。本報在6月21日社論即以政府處理國光石化在彰化大城的投資案為例,討論政策一致性的重要。今日我們再援引一些歷史經驗,提醒執政者這是國家治理上不容忽視的大問題。

台灣在實施總統公民直選之前,曾經對總統選舉制度有過長時間的爭論。1990年的國是會議時,國民黨的主流意見為「委任直選」,而國民黨內另一部分成員(如集思會)與民進黨則皆主張「公民直選」。其後,國民黨的憲政研修小組始終以「委任直選」為推動重點;時任行政院副院長的施啟揚與研考會主委的馬英九則銜命在各地舉辦修憲座談會,全力宣揚「委任直選」。

孰料當時的國民黨主席李登輝力主「公民直選」,在1992年3月的國民黨第13屆三中全會前翻案,「公民直選」一夕間變成主流,也使一直為「委任直選」辯護的馬英九陷入尷尬。面對記者追問時,馬英九脫口而出:「以後我的話你們還會相信嗎?」這句話道盡受命執行政策及為政策辯護者的百般無奈。

時移勢易,馬英九如今成為總統,一手主導了國光石化彰化投資案的翻案,使得這個推動超過六年,最初規劃總投資金額超過9,000億元,2008年11月才經行政院核定的國家重大計畫戛然而止。面對這個轉向,推動國光石化投資案不遺餘力,而且極力為此案辯護的經濟部當然感到困窘。當記者追問經濟部施顏祥部長有關石化業的前途時,我們彷彿又看到當年那位尷尬萬分的研考會主委。

我們以此為例,並非反對以環境為優先的政策。事實上,我們完全體認到此一決策的劃時代意義,也贊成石化業應朝高質化的方向發展。但我們強調的是政策的脈絡與一致性,尤其是政府不能在沒有充分準備下,用即興的方式決策。

如果馬英九總統在當初宣示「環保救國」之後,即指示行政院針對全國經濟進行總體檢,評估高耗能產業的發展,包括國光石化的替代方案與石化業的發展策略,則國光石化的發展可能有兩個方向。

第一,堅持既定政策,設法克服困難。政府或者設法解決環境與民眾的問題,維持在彰化大城的投資案(但可能縮小規模),或者另覓其他適當的地點設廠,而石化業本身則循以前模式發展。第二,政策改弦更張,另尋出路。在這個方向下,政府放棄彰化投資案,但提出石化業高質化的發展策略與具體作法,加速推動石化業的轉型。

前述兩個方向不同,結果相異,但卻都可以看到政府政策的脈絡與一致性。其中,第一個方向並非絕不可能。24年前,中油在高雄後勁的五輕建廠計畫也遭遇激烈抗爭,經濟部歷時三年才化解所有困難,使得五輕得以興建;這是一個政府克服困難,使政策卒底於成的例子。第二個方向比較接近現況,但不同之處在於,政府是在有充分準備後才推動改變,而非先有決策,才做相應的規劃。

經濟部工業局雖自去年底即展開石化產業轉型的討論,但直到今年6月中旬才舉行「石化產業高質化策略規劃會議」;而全國工業總會於6月29日發表的2011白皮書倡議中油五輕延役,交由民間繼續經營,以解決未來乙烯不足,導致石化生產體系失衡的問題。凡此種種都顯示,政府在對相關產業的規劃尚未全然就緒的時候,就倉促宣示停止國光石化在彰化大城的投資案,也因此造成政策前後的斷裂。

往者已矣。儘速確定新的產業(石化業)與環境政策,並恢復企業對政府政策一致性的信心,應是執政者的當務之急。
 

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政策應有脈絡與一致性
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【經濟日報╱社論】 2011.06.21 02:33 am 
 
石化業是台灣的關鍵產業之一,2010年的產值達1.8兆,占國內生產毛額(GDP)的比重約7.5%。近年石化業的國際競爭加劇,而被國內產業認為攸關石化業進一步發展的就是國光石化投資案。由於此案關係重大,從民進黨政府就開始規劃,且列為優先推動的「旗艦計畫」。國民黨重新執政後,國光石化放棄原先的雲林離島工業區設廠計畫,轉向彰化大城,而經濟部對此案的推動則始終不改其志。

石化業雖然是台灣經濟的重要支柱,但是會對環境造成重大衝擊。環保團體對此具有指標意義的開發案更是全力杯葛,寸土不讓;加上彰化大城地區本有地盤下陷與缺水問題,且是生態敏感區,許多非環保團體的民眾也對於是否適合在此設廠頗感疑慮。今年4月22日,馬總統在記者會公開宣示不支持國光石化在彰化的開發案,等於為擾攘六年多的國光石化案劃下了句點。

台灣過去雖也講環保,但環境一向不敵開發,而必須在經濟發展的大纛下退讓。馬總統這次選擇以環境優先,其決策具有重大意義。但是,在馬總統聲明之前,經濟部從部長到各次長都仍然不遺餘力地為國光石化辯護,環保署的護航架式也頗為明顯。結果推動多年的政策突然出現反覆,大家都看出來經濟部與環保署面面相覷,一臉愕然。換言之,國光石化停建並非嚴謹程序之下所做的決策,只是馬總統的個人即興之作。

馬總統強調,政府不會放棄石化業,但認為政府必須重新檢討台灣整體產業結構與政策走向,包括石化業轉型升級、朝向高值化發展;馬總統也請經建會針對彰化當地的經濟與就業,研擬振興方案。話都是對的,但這些不都是應該在總統決策之前就已經做好的功課嗎?

我們難道不應該先檢討產業結構與環境平衡,確定了方向才得出新政策?我們難道不應該先對石化業的轉型升級加以評估,妥善規劃?如果這些都沒有做,產業如何能夠「突然」轉型成高質化?甚至,我們難道不應該先對彰化地區的發展另有備案,才不致讓當地民眾因失望而怨嘆?怎麼如今卻是先有決策,才回頭做功課?這種草率與粗疏,和2000年行政院貿然宣布停建核四如出一轍。

經濟部長在4月初時還反覆強調:「石化的產業關連性很大,如果國光無法推動,將衝擊國內石化產業,並帶來嚴重失業問題。」馬總統宣布停建的記者會至今已兩個月了,我們還沒看到政府對產業界做出清楚的交代:我們的石化業政策到底是什麼?受衝擊的產業如何延續?相關產業又將何去何從?更重要的是,政府對於因此產生的失業問題是否已有對策?如果環保救國不是說著玩的,容我們不客氣地說:難道經濟或產業發展就是說著玩的?

政府的重大政策應該有脈絡可循,而且要有一致性。如果馬總統在一年前提出「環保救國」口號之際,也宣布全面評估石化業(乃至高耗能產業)的發展方向,並提出國光石化案的替代方案。這麼一來,總統的環保理念落實為清楚的產業政策走向,而半年或一年後宣布停建國光石化,就成為一件有脈絡,也具有一致性的政策了;即使有人不同意此一政策,但也必須承認這是經過深思熟慮的作法,而非隨興之作。

我們必須提醒政府,一定要重視政策的脈絡與一致性。突然的或即興的政策會增加未來的不確定性,也嚴重傷害社會與企業對政府的信賴。如今國光石化案雖已劃下句點,但這件事對產業界的衝擊仍未平息。政府不僅應該趕快有亡羊補牢之計,更應努力重建民間對政府政策的信賴。

 

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不蓋國光石化 吳揆:必要時限乙烯出口
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【聯合報╱記者陳洛薇、朱婉寧、許玉君 /台北報導】 2011.05.18 03:19 am 
 
行政院長吳敦義昨天表示,國光石化不在彰化設廠後,台灣的石化工業還是必須存在,而且要升級,為確保國內產能需求,必要時會限制某些乙烯出口。

另外,馬英九總統昨天表示,不論未來核一、二、三、四廠將做何安排,「短期間內,台灣不可能沒有核能發電」,因此必須重視核能安全。經濟部長施顏祥昨晚表示,目前經濟部正在檢討能源政策,預計六月出爐。

吳強調,未來的石化業整體策略是希望高質化、升級、耗能少、產值高,維持石化業的精進,而且要確保足夠,不排除讓國光石化民股和中油到海外如馬來西亞、印尼等地投資,必要時,國內會限制某些乙烯出口,必須以供應國內產能需求為前提,行有餘力才能出口。

吳揆表示,憲法規定,經濟、科技發展應與生態與環境保育兼籌並顧,兩者若有衝突,依環境基本法規定,以生態環境保育優先。二○○九年,馬總統已決定大煉鋼廠不宜在台灣設廠,彰顯馬總統對生態保護的意志與信念。

他也指出,台灣是法治國家,環評不通過,政府不能干預,在紛擾環境中,國光石化民營股東有覺悟,如果環評有條件通過也不能做,股東已把意向向政府表明,早在去年八、九月,民營股東表達意願後,政府也已經做了重要配套方案的選擇。

 

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馬凱:對產業切莫大小眼
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‧理財周刊 2011/04/29 
 經濟理論發展200年來,最深刻的教訓,就是不論人們如何自作聰明,終不能打敗市場機制。  
 
【撰文/馬凱】
理財周刊顧問 馬凱 

經濟理論發展200年來,最深刻的教訓,就是不論人們如何自作聰明,終不能打敗市場機制。百年來共產經濟的實驗,以全面敗北收場,就是其中最慘痛的實例。台灣固然幸而未走上共產體制的覆轍,但我們的政府與學者專家卻不乏自作聰明之輩,總以為耍些小手段,就可以超越市場的選擇,領先群倫,達到更傑出的成就。選擇明星產業,諸如策略性產業或所謂新興產業,乃至判定某些產業不適生存,必欲置之死地而後已,都是最常見的小聰明。

最近,國光石化在彰化大城設廠一案,環保人士與在野黨密切合作、痛加撻伐,最後馬政府不得不棄械投降,成為台灣環保與生態抗爭上的一場大勝仗。但在此攻防過程中,環保人士猛然攻擊的,卻不僅止於國光石化彰化廠而已,國光石化根本已被判定為十惡不赦的不肖產業,不僅國光石化不應落腳台灣,任何類似的高耗能、高污染、高耗水以及高排放溫室氣體的產業,都要趕出台灣。

的確,占用太多寶貴資源,尤其是台灣本身無法自產的資源,對台灣整體而言都是沉重的負擔,不能輕率放縱。但連小學生都知道,每種產業、每個企業乃至每一個人,都在消耗寶貴的資源,總得有個輕重緩急、優先暫緩的次序排出來,決定那些產業與企業罪大惡極,必須優先淘汰。看來石化業尤其國光石化正是我們人人撿起石塊要亂石打死的對象。

但我們可曾清楚計算,到底油、電、水、溫室氣體,其中何者最為重要,應優先加以管制?溫室氣體迄今仍在相關專家爭議之中未獲定論,京都議定書到目前為止猶困難重重,似非第一優先。油、電二者同源,主要都決定於進口的原油與天然氣。儘管能源價格逐步走高,並未發現有斷源之虞,因而只要提高成本、發揮高度競爭力,並不值得過慮。

真正不可或缺而且隨時可能斷絕的,乃是水資源,去年俄羅斯、澳洲已深受其苦,今年中國大陸與歐洲也旱情嚴重。台灣本是缺水國家,對水資源的消耗尤應重視。因此,每單位產值,包括其直接產品與間接相關產品,所消耗的水資源,無疑是最重要的評斷標準。

台灣水費極度誇張地偏低,其中包含無數特權與優惠,因而每單位產值耗水高於石化業者比比皆是,就中以農漁業最是離譜。環保人士請沉靜理性地思量一下,究竟該以其雷霆萬鈞之力猛力擊向何方?

【完整內容及圖表請見《理財周刊》557期;訂閱理財周刊電子雜誌】
 

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工業局將重擬石化政策
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【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】 2011.04.27 03:06 pm 
 
總統馬英九表態不支持國光石化設在彰化後,已產生後續影響,在環保團體、民代和地方政府強大壓力下,經濟部工業局今天表示,我國的石化工業及乙烯產量政策將重新研擬,也將另召開政策環評。

環保署上午召開「石化工業政策環評說明書」公聽會,工業局民生化工組長傅偉祥、科長郭肇中先後發言表示,預估我國到2015年乙烯年產能規模將可達到539萬噸,2025年為659萬噸,計算方式是以現有三輕、四輕、五輕,加上六輕1至4期和三輕更新 (可新增年產能37萬噸),之後再減除五輕關廠 (減少50萬噸)、 並加入六輕五期,以及國光石化第一期年增120萬噸合計。

但這項說法遭到抨擊,彰化環盟總幹事施月英表示,馬總統已宣布不支持國光石化在彰化設廠,經濟部不能因應最新勢,對我國石化工業政策做最新規畫,相當不負責任。

高雄市議員黃石龍表示,國光石化確定不設在彰化後,有人主張延後五輕關廠來因應,他強烈反對延後五輕關廠時間,因為就算五輕關廠,國內的乙烯產量因三輕更新,三、四輕的乙烯年產量仍可有115萬噸,比五輕未關廠的產量還高。

雲林縣政府也表示,在國光石化確定不在彰化開發後,雲林縣也強烈反對六輕五期擴建,雲林縣強烈要求先做好石化政策環評後,再來談個案環評。

在與會者一致要求下,環保署綜計處副處長蔡玲儀表示,將要求經濟部及工業局重新研擬石化工業政策環評說明書,送環保署審查,環保署也將依規定決定召開專家會議、組成專案小組審查。
 

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冷眼集/經長,肩膀上擔子更重了
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【聯合晚報╱記者沈明川、曾桂香/特稿】 2011.04.27 03:06 pm

施顏祥
報系資料照

馬總統表態不支持國光石化落腳在彰化大城,這個重大石化業投資案受挫,經濟部成為業界的眾矢之的;經濟部長施顏祥任內作為謹慎,業界評語不惡,但在這個各種觀念及價值重整,以及環境鉅變的時代,循規蹈矩執行經濟政策的官僚體系,似乎已經不足應付了;以後如何規畫台灣經濟發展藍圖,尋求經濟發展與環保的平衡點,不讓台灣的GDP發展陷落,主導經濟政策的經濟部及政府,恐怕壓力會更大。

環保人士扛著「政治正確」的大旗,打完國光石化、再戰核電,經濟部長除了面對環保社運人士外,連一向支持他的國內產業界龍頭工業總會成員破天荒嗆聲用白布條「迎接」他,此時的施顏祥可說是「腹背受敵」。

社會上各種評論紛出,有人要經濟部等幕僚單位為此負責,有人提出國內經濟發展已到極致,應該另尋出路,更有人擔心台灣在GDP成長會有所陷落、未來台灣的產業政策及經濟藍圖已經亂了套,面對這種情勢,經濟部長在推動經濟發展上,勢必要面臨更艱困的挑戰。

首先是,國光石化投資案的挫敗,讓石化產業廠商對於政府政策急轉彎,多少會有些寒心,因此經濟部喊出「高質化」的石化政策,如何能找回石化廠商的信心?

再者,國光石化是政府列管的國家重大建設,不僅在環評被延宕多年,最後又被政策喊砍,這是像似「核四停建的再版」,對有意在台投資的國內外企業會不會造成投資的質疑?施顏祥下午到工總拜會,也就是要重建產業界對我們政府經濟政策鼓勵投資的信心。

台灣未來經濟將如何走?這個命題很大,經濟部長頭痛,但非他自己一人可解決,府院高層的想法及長期藍圖沒能定下來,經濟部獨木難撐大局;然而現在燃眉之急是,環團人士已鎖定「核電」議題,近期內將展開一連串的「反核」行動。

就經濟部來說,台灣要不要核電,除了電力供應能不能充裕外,還必須考慮台灣整體經濟未來在國際市場競爭力,以及國內民生物價穩定、二氧化碳減量等問題,不能像環團人士只要做「不要核電」單一考量就可。

經濟部長要如何就未來經濟與產業發展,向國人做出明確且有效的溝通,又如何在能源政策上,讓民眾充份了解,台灣到底要不要核電,以及要付出怎樣代價,在在都是經濟部長現在要扛起的重擔,而且這條「披荊斬棘」的路途才剛開始。
 

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哀兵牌!施顏祥訪工總 展開滅火
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【聯合晚報╱記者郭玫君/台北報導】 2011.04.27 03:06 pm 
 
國光石化政策大逆轉,經濟部長施顏祥下午將拜會工總與石化公會,聽取工業界意見,雖有部分會員想以拉白布條激情方式表達不滿,不過工總理事長陳武雄說,希望能理性溝通,給施部長一點思考空間去處理後續;對於施顏祥傳可能下台,陳武雄直說,「這又是另一項錯誤」、「工總與石化公會絕對力挺施部長」。

施顏祥下午將拜訪工總,有部分業者為了向政府嗆聲,可能破天荒的學環保團體,拉起白布條、寫上「哀」字相迎。陳武雄說,畢竟業者再不說話,連他的理事長職位都要被罷免掉了。但他還是希望各會員不要太激情,希望今天和施部長理性討論,為石化產業及台灣其他產業找到出路。

他也批評,政府決策不當,沒有誠信,害業界無所適從,最後又討論到解散、轉投資馬來西亞,甚至還有灌香腸不用自己養豬的聲音,這些話加起來,「是要石化業乾脆去太平洋算了?」。

對於已經投入的5億多元,大家提案要求政府國賠,陳武雄說,他個人並不一定要求國賠,希望能理性溝通,給部長一些思考空間,救救產業,否則除了首當其衝的石化業,難保未來鋼鐵或水泥等其他產業,不會有相同的命運。

傳言施顏祥將為此下台,石化公會總幹事謝俊雄認為,這是「落井下石」、「人又不是他殺的」,今天早上還有公會會員打電話給他說,「本來是要跟施部長嗆聲,現在反而變成要安慰部長了吧?」

陳武雄也說「工總與石化公會絕對立挺施部長」,如果施顏祥因此背黑鍋下台,「又是另一個錯誤了」、「換一個人就能解決問題嗎?」他認為施顏祥擔任經濟部長,有誰比他更適合?因此業界一定力挺施顏祥。
 

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