接納難民釀民粹潮 梅克爾腹背受敵

德國總理梅克爾被視為歐盟自由價值的捍衛者，三年前打開邊界接納難民，但卻讓她因此飽受批評，甚至導致執政黨去年在選舉的得票率大幅下滑。歐盟成員國對難民政策不同調，近年民粹勢力在各國崛起，如今德國聯合政府的盟黨也不支持她的移民政策，讓梅克爾的總理生涯面臨危機。

梅克爾二○○五年上台後，就帶領德國成為歐盟的中流砥柱。全球金融危機使葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘及西班牙「歐豬五國」深陷龐大國債，梅克爾對五國嚴厲執行撙節政策，捱過經濟瀕臨崩盤時刻。

接著在二○一四年俄羅斯併吞克里米亞及介入烏克蘭內戰時，梅克爾也敦促歐盟對俄國實施經濟制裁，堅持不讓步。

二○一五年歐洲出現龐大難民潮，來自北非、中東等地區的難民湧入，同年九月，梅克爾宣布開放邊界接納難民。此舉雖為梅克爾贏得讚譽，在德國卻面臨褒貶不一的評論，有人認為，突然湧進大批難民造成經濟及社會安全問題。

梅克爾的難民政策，讓歐洲其他國家右派勢力趁勢崛起，捷克、匈牙利和波蘭等國不僅由右派或民粹政黨執政，也拒絕接收更多難民。

三年來，民族主義和民粹主義在歐洲興起，德國的極右政黨「德國另類選擇黨」在去年選舉贏得國會席次，是近六十年來首見。受此影響，梅克爾的基民黨和盟黨基社黨得票皆大幅下滑，以南部巴伐利亞為根據地的基社黨不得不修正路線向右派靠攏，主張更嚴格的難民政策。

梅克爾上周在布魯塞爾的歐盟峰會中，好不容易說服成員國一同處理難民問題，沒想到「後院著火」，基社黨內政部長主張嚴格管制邊界，揚言不惜辭職，聯合政府面臨瓦解危機。

柏林的赫爾蒂行政學院教授安芮亞．羅梅爾指出：「梅克爾是自由世界秩序的同義詞，她在國內外都有威望，但那已成歷史。即使她這次不會下台，下一次的危機也將讓她下台。」

川普會梅克爾 貿易、伊朗問題無共識

美國總統川普廿七日在白宮與來訪的德國總理梅克爾會談，紐約時報報導，兩人毫不掩飾對伊朗核子協議和美歐貿易關係的歧見，在重大議題上幾無共識，而且梅克爾這次低調的工作訪問，與法國總統馬克宏最近訪美盛大的國是訪問呈鮮明對比，不過川普迎接梅克爾的方式明顯比上次熱情友好。

川普只給梅克爾不到三小時，包括半小時會談、工作午餐與聯合記者會。雙方磋商了貿易政策、伊朗和北韓問題。川普不忘抱怨美歐貿易關係「不公平」，梅克爾則明言，川普尚未做出她要的承諾，也就是永久豁免歐盟的鋼鋁進口關稅。美國暫時豁免歐盟的鋼鋁進口關稅只到四月卅日止。

會後兩人召開共同記者會，川普說：「我們需要互惠關係，但現在我們的關係並不是這樣。今天總理跟我詳談了這個問題，我們都在盡力，我們這邊希望貿易更公平，總理也這麼希望。」

在會談中，有時梅克爾會反駁川普的說法，說德國車商也有在美國設廠製造汽車並銷往海外，為美國創造工作機會。她說：「有時候我們看問題的角度不一樣，但大致上不會脫離友誼和夥伴關係的基礎。」

川普再次要求北約成員國德國把軍費開支提高到國民生產毛額（ＧＤＰ）的百分之二。川普說：「北約很好，但對歐洲的幫助比對美國的幫助更多，為什麼絕大部分的錢是我們美國付？」梅克爾回應，二○一九年德國會把軍費開支增加到ＧＤＰ的百分之一點三，二○二四年會增加到百分之二。

就伊朗核問題，川普表示，絕不能讓伊朗這個「殺人政權」獲得核武。在問到美國是否將軍事阻止伊朗獲得核武時，川普含糊地警告說，他一般不談軍事計畫，但「大家可以放心，伊朗將無法研發核武」。

川普迎接來訪的梅克爾時，不僅和梅克爾握手兩次，還親吻梅克爾的雙頰，比去年三月兩人首次會晤明顯熱情了不少，當時兩人在白宮橢圓辦公室受訪，梅克爾詢問川普要不要握手，沒想到川普不發一語，讓場面有些尷尬。

這次川普口頭上也變得十分友好，說他和梅克爾有個「真的十分出色的關係」，只不過不是所有人都明白這一點。他說「梅克爾是位不尋常的女性」，並恭賀她成功連任。

跟法國總統馬克宏近日訪美相比，梅克爾這次訪問相形失色。馬克宏上周在美國進行三天國是訪問，受到廿一響禮砲、正式國宴和觀賞白宮歌劇表演的待遇，和川普展現親密「兄弟情誼」。梅克爾這次到白宮，則是僅一天的工作訪問。

德國廂型車衝撞人群至少3死20傷 駕駛舉槍自盡

6:30AM 更新

一輛貨車今天在德國西部明斯特市中心衝入一家熱鬧餐廳的露台，造成至少2人死亡和20人受傷，其中6名傷者傷勢嚴重。貨車駕駛隨後舉槍自盡，當局排除與激進伊斯蘭主義有關連。

法新社報導，現場畫面顯示，風景秀麗的明斯特（Muenster）市中心人行道上，散落著翻倒的餐桌和椅子。

邦內政廳長魯爾（Herbert Reul）表示，行凶男子據信是德國公民，並非外傳是一名難民或諸如此類人士。魯爾也強調，調查工作仍持續進行。

2:10AM 更新

德國媒體報導，西部明斯特市（Munster）今天有一輛送貨廂型車衝入多家熱鬧餐廳的露台，造成至少3人死亡和20人受傷，其中6名傷者傷勢嚴重。那輛貨車的駕駛已舉槍自盡身亡。

法新社報導，警方表示，至少20人受傷，其中6人傷勢嚴重。媒體報導稱，那名駕駛就在方向盤後方。明斯特警方發言人告訴法新社，那輛送貨廂型車的駕駛舉槍自盡。

路透社報導，一名男子今天在德國西部明斯特市舊市區中心，駕駛一輛廂型車衝撞坐在一家高人氣餐廳外頭的人群，造成數人死亡，然後舉槍自殺身亡。

警方發言人說，「有數人死亡」，多名傷者有性命危險。警方發言人又說，約30人受傷。

安全消息人士表示，「根據現場景象，無法排除是一起攻擊案。」

警方發言人說，那輛廂型車衝撞坐在GrosserKiepenkerl餐廳外頭餐桌旁的民眾。

銷路廣大「畫報」（Bild）網路版報導，有3人在事件中喪生。

警方表示，車輛駕駛於衝撞人群後自殺身亡，警方未搜尋其他嫌犯，但在推特發文，敦促民眾避開明斯特市中心地區。

自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

【中央社／柏林7日綜合外電報導】

德通社（DPA）報導，一輛汽車衝撞行人，造成3死20傷。警方證實，的確有人死傷，但尚未說明事發情況。

地區警察局推文說：「有人死亡和受傷，請大家不要去這個地區，我們正在現場。」

警方並籲請民眾，避免「猜測」事故情況。

根據「明鏡週刊」（Spiegel）網站，德國當局「認為」，這是一起攻擊事件，但官方尚未證實。

德國警方告訴記者，今天在西部明斯特市（Munster）開車撞死若干民眾的駕駛已經自殺。

警方發言人說，「這名駕駛已舉槍自盡」；並說，這起事故造成大約20人受傷。

一名安全消息人士則說：「情況看來，不能排除這是一起攻擊事件。」

自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

梅克爾當選德國總理 宣誓開始第四任期

梅克爾14日當選德國總理，德國聯邦議會投票結果顯示，364名議員投票贊成，315人反對，0人缺席，21人未投票。63歲的梅克爾隨即在德國總統史坦梅爾主持下宣誓就職，開始她的第四個任期。

德國去年9月舉行國會選舉，梅克爾所屬的保守陣營得票率約33%，與2013年相比大幅滑落，與其他政黨談判共組政府也一再觸礁。直到社會民主黨上周投票通過與保守陣營合組政府，德國持續近半年的政治僵局才告一段落。

黨內罵她最兇者 梅克爾攬他入閣

德國總理梅克爾今天表示，要拔擢基督教民主黨（CDU）黨內批評她不遺餘力、37歲的史巴恩（Jens Spahn）出任新的聯合政府閣員。梅克爾此舉顯示她注意到黨內要求換血的呼聲。

路透社報導，雖然梅克爾（Angela Merkel）已和社會民主黨（SPD）領袖們達成再組大聯合政府的協議，但尚待基民黨與社民黨兩黨的黨內投票。社民黨內對再組聯合政府，還不確定會開綠燈。

梅克爾在明天黨內就再組聯合政府投票前，宣布基民黨的6位新閣員名單，男女各半，且梅克爾表示新閣成員裡只有她年齡超過60歲。

梅克爾說：「交出一份引領未來、能兼具經驗與新面孔的閣員名單，是我的任務；這一點都不容易。」

史巴恩是基民黨黨內的右派領頭羊，曾對梅克爾開放接納難民庇護政策大加抨擊。在2015年出任財政部副部長前，史巴恩是基民黨的衛生專家，也毫不掩飾盼仕途更上層樓的雄心。

讓史巴恩入閣掌衛生部，顯示梅克爾想安撫要求換血的批評聲浪。儘管此舉透露出她的權位有弱化跡象，但向批評她最大聲者遞橄欖枝，不失為讓他安份的一著好棋，且此舉的初步反應大多正面。

基民黨內許多人對梅克爾為與社民黨達成協議，竟讓出重要的財政、外交兩部，感到憤怒。

其他新閣員名單部分，一如預期，梅克爾請長期的盟友阿特麥爾（Peter Altmaier）掌經濟部、繼續留任范德賴恩（Ursula von der Leyen）為國防部長。

基民黨籍的萊因-法耳次邦（RhinelandPalatinate）首長克勒克納（Julia Kloeckner）將掌農業部。其他像是46歲的卡爾利茨克（Anja Karliczek）掌教育部、45歲的布勞恩（Helge Braun）出任總理辦公室主任，均為新面孔。

借鏡德國統一／梅克爾是德東人 同鄉為何稱她背叛者？

冷戰遺跡柏林圍牆曾屹立28年2個月又26天，上周，柏林牆倒悄悄跨越了28年2個月又26天的里程碑，紐約時報13日以長文報導說，僅管兩德統一超過28年，統一仍是進行式，而不是完成式。

紐時說，如今的柏林幾乎看不到這個城市曾經一分為二的明顯痕跡，兩德民眾心中的部分斷層已消褪，但另一些斷層卻在加深。

東柏林最後一位市長克魯格說：「德國統一仍在進行中。」克魯格說，許多德東人覺得，除了祕密警察及蘇聯坦克，德東的歷史被消音，如今關於德國的論述太偏向德西，這種「文化殖民」令人憂心。

德西至今仍較富有，移民較多，德西人控制著德東的許多公部門職位：德東目前八成的法官及檢察官，是自小生長在德西的人，整個德國沒有任何大型上市公司把總部設在德東。

在另一方面，德東人逐漸主導了德國向極端傾斜的趨勢：極右派政黨「德國另類選擇黨」去年在德東薩克森邦的選舉中，以27%的得票率成為當地最大黨，這種支持率是全國平均的兩倍。

民族主義在德西是禁忌，在德東卻受到鼓勵。德東人擔心穆斯林移民「接管」，因為生長在柏林圍牆存在期間的一整個世代德東人都有「被接管」的經驗：兩德統一時，許多德東的教師、法官及公務員職位都由德西人取代，德東人自覺遭人遺棄。

克魯格指出，對於執政12年多、出身德東的德國現任總理梅克爾，部分德東人並不把她當作同鄉，反而視她為「背叛者」。

德東圖林根邦教育局長霍特，最近提議推動交換學生計畫，然而此計畫並非德國與其他國家學生交換，他說：「我們不需要與法國或波蘭交換學生，我們需要的是德東萊比錫市與德西斯圖加特市的學生交流。」

霍特說，德國至今仍是兩個國家。

不過，德國知名詩人格林拜因（Durs Grünbein）說，對於生在柏林圍牆倒塌後的一代，他不確定兩德心結是否還是問題。他說，年輕世代已是「德國人、歐洲人、世界公民」。

星期人物／德首位女防長 梅克爾接班人

德國總理梅克爾訂於今天（七日）與最大在野黨社民黨協商組閣，包括重組上屆國會的大聯合政府，或者獲社民黨有條件支持，組成少數政府。

德國國會大選結束超過三個月，梅克爾遲遲無法組成政府，民眾已經不耐煩，近五成民眾認為梅克爾應該立刻請辭。萬一梅克爾頂不住，她領導的基督教民主黨看好，德國首位女性國防部長范德賴恩（Ursula von der Leyen）能夠接棒。

她是七個孩子的媽

范德賴恩（五十九歲）在德國最大報「畫報」針對基民黨所作的民調中，以百分之卅三支持率領先群雄；內政部長德梅齊埃（六十三歲）以百分之卅二支持率緊追在後。梅克爾執政十二年來，始終留在內閣的部長正是這兩位。

范德賴恩是七個小孩的媽，二○○五年入閣，擔任家庭部長；二○○九至二○一三擔任勞動部長。上屆大選結束後，她原有意轉任外交部長，但新政府的外交和勞工兩部都在組聯合政府時談定由社民黨執掌，成為她轉任國防部長的原因。

曾涉論文剽竊

范德賴恩曾因保障婦女權益問題與梅克爾公開唱反調，基民黨保守派系對她有些不滿。她出身政治世家，父親曾任歐盟署長。范德賴恩在布魯塞爾長大，負笈倫敦政經學院，最後在漢諾威大學醫學院取得博士學位。

但其仕途並非總是一帆風順。二○一五年九月，范德賴恩被「明鏡」周刊指控博士論文涉嫌剽竊部分高達四成，她主動申請漢諾威大學重審其論文。經過半年審查，醫學院認定其論文部分涉嫌剽竊，但非故意，於是決定保留其學位。

在范德萊恩之前，德國在五年間已有三位政府高層因為論文剽竊而下台，包括教育部長和一度被視為梅克爾接班人的國防部長古騰堡。范德萊恩撐過了風暴。

一就任防長，她就被視為梅克爾的接班人。國防部長任內，范德賴恩促成擴軍，是冷戰結束後德國首見。泰晤士報說她偏好「歐洲聯邦」，比梅克爾更願意支持法國總統馬克宏推動的歐元區整合改革。

總理路上有大石

梅克爾組閣歹戲拖棚，民眾已無耐心。德國「世界報」去年十二月底針對五千一百廿位民眾的意見調查顯示，高達四成六的受訪者認為梅克爾應該立刻下台，組閣談判再度破裂後才下台的民眾也有一成七，支持她作好作滿四年任期的只有百分之十。

然而，走在風尖浪頭上的范德賴恩，同時面臨極大的風險。如果梅克爾敲定和社民黨共組大聯合政府，中間偏左的社民黨不可能支持范德賴恩擴大德軍海外任務的計畫。如果組少數政府，情勢將更加複雜。

「世界報」認為，范德賴恩仕途的下一步，恐怕得看梅克爾的安排。如果梅克爾在新政府留自己人，范德賴恩可繼續養望，總理夢仍有一圓的可能性。倘若梅克爾不作如是想，范德賴恩的從政之路可能就此結束。

梅克爾的黃昏 德政壇進入世代交替

大選結束至今已3個多月，德國依然處於看守政府狀態，尋求連任的梅克爾，明年年初將展開新一輪的組閣談判，無論結果如何，德國政壇即將進入世代交替的關鍵期。

2015年9月，梅克爾同意接納被匈牙利拒絕的難民，造成大量難民湧進國內，堪稱是近年德國政治的分水嶺。從此，德國社會就被難民議題撕裂，訴諸反難民的德國另類選擇黨（AfD）趁勢崛起，並在這次選後首度進入國會，撼動原本根深蒂固的政治板塊。

因此，大選結果表面看來，梅克爾領導的保守陣營保住最大黨，事實上卻是「慘勝」，3成多的得票率創下史上最低。原來的執政夥伴、左派大黨社民黨（SPD），甚至萎縮到只剩下2成。

此外，政壇上還有4個勢均力敵的小黨，為了組織穩定的多數政府，梅克爾只好被迫與小黨分享權力。

不料，梅克爾與親商的自由民主黨（FDP）和主張環保的綠黨（Die Grunen）兩個小黨的組閣談判，竟在11月底意外觸礁。如今，梅克爾只剩下與社民黨繼續執政的選項，談判預計在明年1月7日展開。

顯而易見的是，談判拖愈久，以致新政府遲遲無法上路，梅克爾執政的威信就受到挑戰。近日，德國媒體已經開始大做文章，呼籲連續執政12年的她，及早進行黨內的世代交替，「總理的黃昏」和「漫長的告別」成了政壇的流行語。

最新的民調也顯示，一半的德國人希望梅克爾續任總理，但也有同樣多的人認為她做不滿4年任期。由此可見，執政經驗豐富的她，雖然依然受到民眾的信賴，愈來愈多人已感到不耐。

明年1月開啟的組閣談判，結果還得經社民黨黨代表大會的確認，過程中充滿變數。因此，最悲觀的預測是談判再度破局，只剩下重新大選一途。

果真如此，梅克爾的權威將大受打擊，重新披掛上陣的可能性微乎其微，德國政壇將提早進入世代交替。

如果梅克爾與社民黨的談判進展順利，一如觀察家最樂觀的預期，最快明年3月底，也就是復活節前夕，新政府就能成立，德國總算脫離選後近半年的僵局。

屆時，梅克爾勢必會在內閣中安排中生代領袖，回應社會改變的呼聲，目前已經有55歲的薩蘭邦總理克蘭普卡倫鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）和37歲的財政部次長史巴恩（Jens Spahn）等多位熱門人選，至於誰才能從她手中接棒，就看個人的造化了。

組閣失利恐重啟大選 梅克爾：不會畏懼

德國總理梅克爾籌組聯合政府的行動，在11月19日正式破局，接下來的決定，交到總統史坦麥爾手中，他是現在唯一有權力解散國會宣布重選的政府官員。　

11月20日在與梅克爾會談後，史坦邁爾仍不放棄組成新政府的可能性，他呼籲各黨繼續協商，別將責任丟回給選民。不過現在各黨都寧願當反對黨，重新協商可能性不大，梅克爾也霸氣表示寧可重選，也不願領導少數政府，當個跛腳總理。　

梅克爾陷入執政12年以來最大危機，儘管她信誓旦旦表示不怕重選，但民調顯示重選結果改變並不大。而且9月選舉以來，基民-基社聯盟支持度下降，自民黨與極右派黨派則是悄悄上升中，梅克爾唯一再起的機會，就是民眾對基民盟的支持度遽升，讓她在改選中拉高席次，讓自民黨難以拒絕籌組聯合政府。

德組政府談判破局 梅克爾第4任期成問號

彭博報導，經過12小時磋商，這場談判將近午夜時分告終，親商的自由民主黨（FDP）退出探索性會談，表示與綠黨（Greens）歧見太大，難尋共識。

梅克爾（Angela Merkel）表示，她會繼續代理總理，並將在今天稍後與德國總統商討下一步。梅克爾執政12年期間，讓德國在危機中成為歐洲穩定支柱。如今談判破局，顯示她務實、非意識型態的執政風格有所侷限，也讓她為連任再做4年而面臨的選項大幅減少。

梅克爾自2005年當上總理以來最大挫敗，意外跟隨引起爭論的探索性會談。移民、氣候及能源政策歧見如此根深蒂固，連曾被稱為「密談女王」（the queen ofthe backrooms）的梅克爾也無法消弭。

路透社報導，身為歐洲最大經濟體的德國籌組政府失利，可能會牽一髮而動全身，從法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）擁護的歐元區改革到英國脫離歐洲聯盟後的關係發展，都可能受到影響。

德國工商總會（DIHK）表示，長時間的不確定性將不利於經濟。

德國工商總會主席史懷哲（Eric Schweitzer）在電子郵件中寫道：「風險在於我國未來重大議題的推展將曠日持久。」「德國企業現在必須為可能有一段長期的不確定性做準備。這對經濟來說向來難熬。」

談判破局堪稱出人意料，尤其還是由4年前失去國會席次後捲土重來的自民黨宣布。自民黨是梅克爾屬意的執政聯盟夥伴，2009年到2013年曾與她的保守派聯合執政。

移民議題是談判主要癥結。梅克爾所屬保守派基督教民主黨/基督教社會黨聯盟（CDU/CSU），要求限制德國每年接受的尋求庇護者人數，而綠黨反對。

關於保守派提案，限制一些被接納的尋求庇護者將近親接到德國的權利，這也存在歧見。梅克爾說，在移民議題上與綠黨達成妥協，並非不可能。

政府支出、減稅及氣候政策也是癥結點。

自民黨黨魁林德納（Christian Lindner）說：「今天沒有進展，反而退步，因為特定的妥協受到質疑。」「寧可不決定，也不要往錯誤方向決定，再見！」