【世界日報╱編譯中心綜合紐約12日電】 2011.08.14 03:20 am 
 
英國倫敦和其他城市發生激烈暴動已一周，為了防止類似事件再度發生，英國轉而向美方借將，美國著名的安全專家布萊頓(William Bratton)12日證實，英國首相卡麥隆12日與他連絡，希望他擔任英國警察的顧問，以協助遏制街頭暴亂。他說，這場動亂顯示警方需要更多少數族裔員警，以及長程的解決方案。

63歲的布萊頓曾先後是波士頓、紐約和洛杉磯三座國際級都市的警察總局長，利用創新方法大刀闊斧的打擊犯罪，使這些原來治安敗壞的城市犯罪率大幅降低。2009年他卸下洛杉磯警察局長職務，現在曼哈坦主持一家安全顧問公司。

英國一周前因有名嫌犯遭到警察槍殺引發暴動，迄今已有超過1700人被捕。布萊頓證實卡麥隆請他出馬協助英國維持治安，而他表示美國學到的一些經驗也適用於英國。

布萊頓說，卡麥隆把當前危機視為促成改變的機會。他預期雙方最近幾天就可以敲定合約。卡麥隆的辦公室證實他們曾與布萊頓接洽。

布萊頓說，他相信英國警察必須加強與社區領袖和民權團體合作，以消減緊張的種族關係，司法部門也可以利用社會媒體監督幫派活動。

他強調防微杜漸的必要，不要等出事才忙著應付。他也表示要長期解決問題，倫敦的蘇格蘭警場必須加強種族多元，以因應人口組成改變。他表示，警察團隊更加反映當地人口的族裔組成，即對改善洛杉磯和紐約的治安很有幫助。
 

【聯合報╱編譯陳世欽／綜合報導】 2011.08.13 03:42 am 
 
英國大暴動的激情沉澱中，輪到秋後算帳戲碼登場：被捕的1700人當中有600人遭起訴，首相卡麥隆除了表示將依法嚴懲，也不排除取消暴動者享有的福利與津貼，包括從廉價公寓被掃地出門。

逾10萬名英國人連署，籲請當局取消暴動者享有的各項福利。陪審團有權決定是否取消這些福利或變更相關辦法，俾在一旦享有福利給付的民眾犯罪時，自動停付。

卡麥隆表示，市鎮議會將獲得更大的權限，他可能支持必要時，取消福利給付的新措施。按現行規定，任何英國人如果被判刑，即自動失去福利給付。

英國就業及福利事務大臣史密斯主張納入不必服刑的犯罪人。準備將滋事者逐出廉價公寓的地方當局包括諾丁罕、曼徹斯特、沙福特、威斯敏斯特、溫德斯渥斯、格林威治、漢莫史密斯、福爾罕等地的議會。

部分人士認為，如果取消滋事者的住房權利，當事人很可能搬到其他地區後，再申請當地的廉價住房福利。如何阻止這種情形發生，英國官員尚無說明。

這次暴動的主因之一是年輕人經濟負擔沉重。一項年度調查結果顯示，明年起，英國大學新生畢業時的平均負債可能增加一倍，達到5.3萬英鎊（台幣250萬），其中又以倫敦各大學的學生負債最多。許多英國學生因為全國經濟衰退及生活開支增加而不得不從事兼職或暫時性的工作，而且可能必須盡量縮衣節食。

情勢獲得控制，當局不敢大意，內政部下令警方繼續在街頭巡邏，避免周末暴動再起。卡麥隆批評警方初期處理不當，遭到警方高層反唇相譏，表示讓秩序恢復的是警方，不是只出一張嘴的政治人物。

【聯合報╱柏林特派員陳玉慧】 2011.08.12 04:50 am 
 
英國暴動終於平息，英相卡麥隆也說了重話，他說，絕不會寬容暴動的病態青年。但他可能不知道，這樣的病態青年將愈來愈多。

英國暴民中不少是失業的年輕人，青年高失業率已是歐洲普遍問題。各國青年平均失業率已超過21%，西班牙青年失業率更達45.7%，希臘（39%）和義大利（28%）也好不到那裡。何況青年的失業率最難統計，因為年輕人很容易接受短期或沒有報稅的工作。

12日是第12屆國際青年節，應該是好好慶祝和歡樂的一天。但有什麼值得慶祝嗎？幾乎沒有。如今歐洲青年酗酒和嗑藥比率是有史以來最高，而就業率卻是史上最低。

希臘許多年輕人也加入反對政府抗議行列，因為沒事做；同樣情形在愛爾蘭和義大利也有，青年犯罪率也在增高。

歐洲債務危機對青年衝擊最大。幾個月來，數十萬青少年在馬德里和雅典走上街頭，他們不但對無能的政治感到焦慮和憤怒，也不滿成為政府節約預算的犧牲品。

英國的情況特別嚴重。英國貧富不均情況在經濟合作發展組織會員國中名列前茅，在倫敦一些高失業區，平均24個失業者競爭一個工作機會。失業補貼近年開始削減，年輕人想受教育脫貧，英大學學費卻不斷調漲，窮人根本負擔不起。

一些年輕暴民不承認他們的行為是犯罪，宣稱只是在對抗現有體制和歧視他們的警察。倫敦的暴動，基本上完全呈現這一代歐洲年輕人的絕望。
 

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】 2011.08.11 02:49 pm
 
英國城市10日入夜到11日大致平靜，但外弛內張。圖為利物浦一名滋事者前晚穿過一道起火的拒馬。
（歐新社）
 
英國首相卡麥隆10日誓言不讓「恐懼文化」得逞，重話宣布盡一切必要手段恢復秩序。
（歐新社）

英國首都倫敦等城市連日打、砸、搶事件逼使當局加派大批警力，以及首相卡麥隆重話表示將盡一切必要手段恢復秩序、對抗社會病態分子之後，英國城市11日大致一片安靜，法院則加派人手，開夜車處理被捕的滋事嫌犯。目前已至少1200人被捕待審。

但雖然暫無重大事故爆發，情勢似乎外弛內張，卡麥隆不敢掉以輕心，已將夏季休會的國會議員召回，準備出席11日稍後緊急召開的警察預算削減案。

根據英國政府編列的減赤方案，到2015年要砍八百億鎊公共支出，其中包括削減警方預算。批評者說，警方人力財力已經吃緊，砍預算將使情況更嚴重。上個月一份報告指出，砍預算的結果，到2015年，英國將短缺1萬6000名警員。

10日入夜到11日天明，倫敦籠罩在一種由大批警察監控造成的怪異平靜裡。倫敦南區有人向警員丟東西，但警方迅速處理，驅散群眾。

連日以來被砸被搶的其他城市，也大致一夜安靜，但威爾斯首度傳出動亂之象。

警方持續逮捕滋事嫌犯，只倫敦一地就逮捕850人。法院24 小時開調查庭審理。嫌犯大多是年輕人，許多人還沒有機會和辯護律師討論，大多數則由於未成年，媒體不能提姓名。最小的嫌犯只有11歲，只夠資格向法官報名字、年齡和出生年月日。他坦承偷竊一個50英鎊的垃圾桶，被控的「暴力擾亂秩序」罪名不成立。

卡麥隆10日在相府召開危機會議後，在相府外面發表電視聲明，宣布不會任由「恐懼文化」得逞。他表示：「我們需要反擊，反擊就要來了」。為了強調他的決心，他宣布「一切反擊選項都有可能」，包括在北愛爾蘭常用但英國本土從來不曾動用的鎮暴水龍。
 

【中央社╱倫敦9日綜合外電報導】 2011.08.10 04:17 am
  
英國倫敦各地暴動進入第3天，更首度延燒到其他城市。英國警方表示，當局已依企圖殺害1名警察罪名逮捕3人。

倫敦暴動擴散之迅速與嚴重程度，讓英國社會評論家震驚不已。

倫敦警方今天上午表示，1名警察遭到1輛汽車衝撞重傷送醫，警方已在倫敦北郊不倫特區（Brent）逮捕及羈押車內3名嫌犯。

有些人將這次暴動的原因，歸咎於英國政府的緊縮措施，有些人則說原因出自潛藏的種族對立及貧窮問題。

智庫社區凝聚機構（The Institute of CommunityCohesion）的主任哈迪（Mike Hardy）表示，倫敦之外的暴動者只是藉機跟著起舞，但這並不代表他們沒有滿腹怨言。

哈迪指出，這些暴動不同於過去幾10年的暴動事件，因為人們似乎在對部分暴動分子下指導旗。

他提到：「我認為這當中有陰謀存在，有人想占便宜。我認為創傷與不穩情勢以及幫派與犯罪群體之間有所關聯。」

他並表示：「無論精確與否，我認為有報導指出，有人教唆民眾進行掠奪，以及四處放火是為了讓安全單位分身乏術。」

「倘若這些報導屬實，勢在必行的調查也應將此列入考量，並找出證據，這也將因此成為全然不同的犯案動機。」
 

【聯合報╱編譯戴定國／報導】 2011.08.10 08:09 am

英國首相卡麥隆夫婦倫敦暴動時在義大利西耶納度假，悠閒的喝咖啡。
（美聯社）

歐洲國家領導人傳統上會在七、八月出國度長假，結果六日倫敦暴動剛發生時，英國首相卡麥隆、負責治安的內政大臣梅伊和倫敦市長強森全都在國外度假，中央政府和倫敦市府都唱空城計，引發輿論和民眾抨擊。

卡麥隆原本在義大利度假，眼見暴動難以收拾，八日緊急銷假，連夜返國處理。他立即召集危機處理小組，討論已持續三天的騷亂事件。

暴動剛發生時，內政大臣梅伊也在海外度假，也是被迫縮短行程，七日匆匆趕回國主持善後。

倫敦市長強森則是在加拿大度假，雖然六日暴動發生後就有輿論質問「市長在哪裡」，但他八日才回倫敦。強森九日上街頭慰問民眾時，有人當場嗆他：「市長，加拿大好不好玩？」
 

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】 2011.08.10 02:41 pm 
 
全球經濟前景不明，股市動蕩不安，促使英國和其它許多國家的城市出現暴力抗議和社會動亂。

英國街頭的暴亂者表示，他們參與暴亂，絕不是僅僅因為一名男子被警方射殺，而是有深刻的社會原因。這次暴亂起源於倫敦窮人聚居的托登罕地區，那裡的窮人已長期對政府不滿。

6月下旬，英國三大教師工會、海關及移民官員、空中交通管制員共約75萬人，抗議政府削減退休金，導致半數公立學校關閉。

西班牙、希臘和葡萄牙的政府採取的撙節政策以及經濟不振，引起抗議和暴亂。6月下旬，在希臘議會表決削減政府開支法案期間，雅典等城市發生暴亂，警員用催淚瓦斯和警棍驅散抗議者，數十人受傷，很多商家遭破壞。

5月下旬，數千西班牙人上街抗議該國高達21%的失業率，，反對政府實施撙節政策和官員的貪腐。數百人在馬德里廣場設置帳篷，展開為期一周的抗議。

葡萄牙3月份發生大規模罷工，抗議政府削減開支政策。里斯本至少20萬人舉行抗議集會。

以色列特拉維夫約25萬人以及其它城市五萬人6日走上街頭，抗議生活費用上漲。實一些人上月就在特拉維夫街上搭起帳篷，抗議房價太高。抗議者還要求對高收入者加稅，抑制房租上漲，停止醫院私有化，為全民提供免費教育，提高最低工資。

5月份，菲律賓數千工人在上街遊行，要求增加工資，抗議通漲尤其是油價上漲，呼籲政府保護就業機會。

8月1日，中國浙江約1000名計程車司機阻攔交通，抗議油價上漲，中國通漲非常嚴重，食品價最近上漲12%。許多官員擔心通漲引起社會動亂。6月，廣州數千工人上街跟警察發生衝突，抗議生活標準下降。
 

【聯合晚報╱編譯朱小明/綜合報導】 2011.08.10 02:41 pm
 
伯明罕市連續兩天動亂，縱火、打劫事件層出不窮，一名警察牽著警犬行經一輛烈焰熊熊的汽車。
美聯社

英國媒體報導，這波暴動中，推特、臉書、手機簡訊扮演了推波助瀾的角色，有些簡訊內容仿佛即時號召令。一名暴民在動亂前傳簡訊說：「如果想撈一筆，我們將在倫敦東區大舉行動。」也有人簡訊指出下手的目標，包括銷售高級音響、名牌服裝、名酒、自行車的商店。

英國經濟不振，許多青年失學、失業，加上暑期警力減少，是這波動亂一發不可收拾的背後因素，而社群網站上有關暴動的影片刺激感官，大量的討論不乏情緒性發洩、謠言和煽動言論，助長了暴動情緒。

有些趁火打劫人坦承根本不是因為對社會不滿，一名署名「Zed」的人傳簡訊說：「暴動不過是大家砸店的藉口，而且免錢的東西更『可口』。」

許多以面罩和帽子掩飾真面目的暴動青年一面縱火燒車和建築，一面用手機傳簡訊，有些人得意洋洋的傳送「戰利品」照片。
 
它，可以助燃…黑莓機在英國暴動中成為暴民串連的工具。
路透

2003年出現的「快閃族」原本是好玩的活動，例如號召不認識的人來場街頭舞會或枕頭大戰；但近來已演變成結夥打劫，或糾眾破壞，讓警方防不勝防。美國費城今天宣布在市中心實施未成年人宵禁，以防一哄而散的快閃族糾眾滋事。

但使用推特等社群網站可以作惡、也可以為善，許多倫敦居民和商店老闆也靠推特避險，知道那個地區的暴亂嚴重，組織社區守望相助和清理活動，也提供回家的安全路線。
 

【聯合報╱彭書翰／英國西敏寺大學副教授（英國倫敦）】 2011.08.10 02:58 am
  
英國暴動已進入第四天。原本單一地區的和平示威活動，演變成全國性的混亂，別說英國以外的地區不能理解當中原委，恐怕多數英國人也不了解怎麼會發展成這樣。

工黨和偏左派的社會團體如工會、大學和社福機構都將原因歸咎於保守黨。他們的理由是當今政府大刪社福預算，使得生活已經艱苦的邊緣人物陷入困境，進而鋌而走險。這樣講當然是有其根據，但卻也相當偏頗。社會局勢的發展，絕不是一天兩天造成的。若真要找人負責，工黨在歷年來對移民（當中包含非法移民）廣開大門，也增加社福和醫療預算的負擔。這在經濟好時還沒感覺，等經濟不景氣，政府沒錢時，惡果才會顯現。

經濟情況脫不了關係。但倫敦警方在一開始的處置卻是點燃火藥庫的火柴。倫敦警方過去一年處理了許多由工會和大學所領導的示威。他們的標準作業程序，多半是先管制交通要衝，進而逐漸隔離和平示威者與可能滋事的分子，縮小包圍圈，清晨前和平然後再強制驅離。白天一到，倫敦恢復正常。

這次警方似有誤判。一是工會和大學示威有明確訴求，且該機關與政府間的通話管道尚稱暢通。這次的對象是積怨已久且長年來被政府，甚至是社會中產階級集體忽略的族群。他們許多人沒有訴求、鮮少有管道與當局溝通，但他們有一肚子的憤怒。

第二，因為誤判及過去成功經驗，警方一開始採取較保守，甚至是縱容的策略。這對其他地區都有了錯誤示範。根據警方公布的資料，暴力的第一晚，成員多半為十四至十七歲的青少年。他們人較少、無組織且相對容易打發。但到了第二天，已混入更多的成年人，當中不乏幫派份子趁火打劫。此時，警方的優勢已遠較第一晚時少。最後，透過電視媒體的報導，配上警方相對的軟弱，除倫敦以外的幫派分子也群起效尤，局勢似乎一發不可收拾。

昨天，受害最深Hackney區的工黨議員在ＢＢＣ上呼籲警方強勢介入，甚至提議倫敦市考慮對年輕人進行宵禁。後者不太可能成真，但前者卻值得玩味。以工黨過去的立場，提出警方強力介入似乎顯示暴力活動可能繼續擴大，並從夜晚持續至白天。

至於這件事的後續發展，各地區警方的強勢介入是一定的。不過對經濟和政治等影響恐怕會是短期的，對奧運則幾乎無影響。一、奧運是一年後的事。社會邊緣的民眾在缺乏社會和媒體的支援下，將持續維持弱勢，且警方將更加對這些地區進行監視；二、工黨依然缺乏有力的領導。黨魁米利班在這件事件的後續發展上似乎左右為難、缺乏有效的解決方法；三、看到歐陸如西班牙、法國和希臘高失業率和高負債後的慘況後，英國中產階級也不敢保證讓以保守黨為主的聯合政府下台情況會變好。

不過，整個事件對經濟和政治影響雖然有限，但對社會的負面影響卻將長久且深遠。弱勢族群可能會更加弱勢，也將缺乏藍領及中產階級的支持。
 

【聯合報╱編譯卓佳萍／報導】 2011.08.08 08:37 am

暴徒縱火燒屋趁亂劫掠，當地一棟建築7日清晨仍陷在火海中。
（美聯社）

倫敦北部郊區6日聚集近500名示威者，他們不滿警方4日擊斃一名據稱是黑幫成員的男子，怒而放火燒警車、巴士及附近商家，造成8名警察送醫，其中一人頭部受創。

這場暴動發生於倫敦北部的托登罕地區。一名當地警員4日開槍打死一名29歲男子杜根，警方表示此人是黑幫成員，因持槍拒捕才被擊斃。但當地民眾指控警員用槍不當，「死者已放下槍枝，警方還是將他擊斃」，死者育有4個小孩。

英國倫敦北郊的托登罕6日晚間發生大暴動，暴徒與警方對峙。
（美聯社）

倫敦警察廳表示，6日傍晚僅少數示威者聚集在托登罕警局前和平示威，但入夜後人群增加至500人，有人持棍棒、刀械及汽油彈刻意鬧事，讓示威活動變成暴動，警方出動上百名員警及鎮暴警察鎮壓，有24人遭到逮捕。

一名46歲的當地居民阿基聖亞表示，「現場情況非常糟糕，我看到兩輛警車著火，還看到有人被攻擊，讓我覺得很不安全。」

托登罕地區市中心一條主要街道，兩旁店家幾無一倖免，門窗統統被擊破，珠寶店、電器店內值錢的東西被洗劫一空，目擊者描述，行搶者大多是蒙面的青少年。

該地區在遭受汽油彈及暴徒惡意破壞後，滿目瘡痍，到處是冒煙的汽車和店家門窗碎片。居住在當地25年的英國議員藍米表示，「看到街道被摧毀，非常痛心。」

消防隊員一開始以為是車禍，到了現場才知道情況危險，一名消防員說：「現場真的很可怕，路中間有車子在燃燒，還有一幫示威群眾，現在想起我還會顫抖。」