【聯合報╱文／陳洛薇】 2011.05.03 05:47 am  

江啟臣獎章滑落 楊永明要幸福新聞 / 林修全 

圖／高智洋

新聞局局長昨天交接。新任局長楊永明表示，未來會做好互動橋梁，讓民眾的無感變幸福感。卸任局長江啟臣接受一等功績獎章表揚，結果獎章連掉地上兩次，他發表感言時笑說，「這大概是要讓我能多掛幾次獎章」。

【聯合報╱記者張明慧、李東憲、陳秋雲、唐復年／採訪）】 2011.04.24 03:26 am

新聞局長江啟臣提到老婆、家人，開心地笑了。
記者陳秋雲／攝影

被喻為藍營政壇「閃亮新星」的行政院新聞局長江啟臣，是這波立委選戰中首位辭官下鄉參選的政務官；擁有博士學位的他，又具中央部會發言人的實戰經驗，俊秀外表加上侃侃而談的口才，令人眼睛一亮；他說：「我準備好了！」近日就會下鄉，與豐原和山城鄉親見面。

生在豐原 長在台中

記者問：與台中關係為何？在這裡長大嗎？

江啟臣答：我是土生土長的豐原人，唸瑞穗國小、豐南國中，台中一中畢業，一直都在台中長大，後來考上政大外交系，再到美國攻讀博、碩士才離家，小時跟爺爺住東陽里山上，還一度不會講國語，也曾跟爸爸在豐原種田，即使在台北工作仍常回來，這裡對我很熟悉，也很有親切感。

外公里長 政治啟蒙

問：外傳家族背景橫跨藍、綠營？

答：我的家族嚴格算起來很少從政，真正有參與是阿公在40 年前當里長，做到70歲，我小時候跟著他處理橋斷、路破、爭取經費等，耳濡目染；堂叔江春男比較算是政治評論家，結婚後，岳父劉盛良是立法委員，也算沾上些邊，但家族裡多數人對政治不熱衷。

學優從政 為鄉服務

問：學的是政治與國際事務，有想過參選嗎？

答：我只能說「人生的規畫永遠趕不上變化」，攻讀博士後，我和多數人想法一樣，就在學術界發展，到大學教書，直到擔任行政院新聞局長，都只想在組織整併與改造完成階段性任務，參選完全是意外，主要是本區立委徐中雄進入市府，才空出這個缺，黨中央考慮我這個人選，一切都是機緣巧合；我雖一度遲疑，但深思熟慮後認為可為自己家鄉服務，決定投入。

中部選民 多元思維

問：會不會擔心自己「都會」形象，不被豐原、山城選民接受？

答：台灣政治在變，選民的想法與思維也在轉變，立委候選人就像是市場上的貨品，如果未提供出來，選民就沒有多元的選擇性，我相信中部選民素質，也會積極融入地方。

勤走地方 贏得認同

問：何時準備開始為選戰佈局？

答：近日已向行政院遞出辭呈，等接任人選交接，近日就會回來，一開始會多拜訪，請益地方人士、聽取意見，歸納可具體解決方案；「勤走」是必要的，我想以謙卑、認真與用心，應該會贏得選民認同。

發展觀光 力求樂活

問：對要參選的豐原、山城區，有何規畫或建設遠景？

答：我之前雖在台北，但家人都在這裡，對地方滿了解，縣市合併大家最擔心被邊緣化，這裡是台中後花園，有美景、美食和美德，富含文化人文和觀光元素，如果注入新的思維會更好，若順利選上立委，會與市府、中央搭配，建設此地為大台中的「樂活區」，有優雅的生活環境又沒擁擠感，兼具精與質。

我想做「在地心情、國際視野」的民代，幫助在地藝文、糕餅等注入新觀點，之前的國際事務研究與中央行政經驗，都能發揮，為地方多做些事。
 

【台灣醒報╱記者蕭介雲╱台北報導】 2011.01.18 07:51 pm
  
行政院長吳敦義今天與媒體餐敘，但是第一道菜才剛上，記者就開始發難，不斷向院長抱怨，平常向新聞局長江啟臣都問不到新聞，「快要丟工作了」，只見新聞局長江啟臣一旁很尷尬地不斷舉杯致意，在媒體不停發難下，最後吳揆指示，江啟臣要建立每天對媒體說明的新聞聯繫機制。

吳揆今天於金華街官邸與媒體餐敘，原本充滿春節前歡樂的氣氛，不過由於跑行政院的媒體普遍認為，新聞局長江啟臣平常「很難問新聞」，常常被各部會路線記者漏新聞，加上近日王昱婷請辭、行政政核定復徵空地稅，統統問不到行政院的立場。

第一道菜才剛上桌，媒體就紛紛發難向院長「陳情」，現場氣氛頓時變得尷尬。

媒體就表示，每次問新聞局，總是得到「沒有、不知道、要問部會」、「快要沒工作了」，吳揆則打趣說：開玩笑，行政院的新聞最重要，他也請江啟臣建立一個機制，要在每天下班前，主持可以提供媒體報導訊息的例行記者會。

在媒體持續「陳情」下，吳揆說，「是我們要改進」、「不能讓行政院的記者沒有權威感。」他說了「自罰一杯」後，立刻乾了一杯。

坐立不安的江啟臣見狀趕忙表示「你們的問題，我們都會考慮，也一定會解決的。」並宣佈開始抽獎，才轉移了這樣「難過」的氣氛。而吳揆也很「阿莎力」，原本抽獎只送出一台10吋iPad的院長獎，後來加碼總共送出了五台。

送獎品固然趣味十足，能每天送新聞，才更能滿足記者吧！
 

【聯合報╱梁玉芳】 2010.06.19 02:27 am 
 
青輔會近年有個挺有創意的計畫，叫「滅飛」，邀請青年提供創意，好消滅各地的眾多「蚊子館」，建物得以起死回生。

新聞局長江啟臣最近也萌生「滅飛」創意，他鬆了領帶、聽樂團演出，遂打算讓各地的文化中心變身成為「live house」，解決獨立樂團無處表演及練團的窘境。

官員勇於創意施政，值得肯定，建議江局長不妨回頭看看，當初「蚊子館」怎麼產生的？是區位不佳、交通不便，所以乏人問津；或是，臨近區域的藝文人口無法支撐場館營運？也可能是一開始便錯估需求，後來的建築設計又未盡人意，終至只能關著養蚊子？甚至，答案是「以上皆是」！

流行音樂產業是台灣重要的文化圖騰創造實力的展現，但政府一向迷信「硬體」，以為只要蓋了建築物，一切政策效果便會自然水到渠成。事實是，文化創意產業最大的資產，是人才與創意，而不是水泥、鋼筋打造的建築體。再好的場館若沒有妥善的經營計畫、管理團隊、行銷創意，又怎麼可能不淪為虛有其表的蚊子館？

遠從游錫?主政時代，「新十大建設」的五千億預算中，大筆一揮，撥了九十億元要蓋「流行音樂中心」，即使音樂界並不看好花大錢蓋流音中心的產業效果，但來自音樂人的意見始終無法撼動既定政策。

結果是國際競圖的北部流行音樂中心設計，噪音疑慮揮之不去，音樂人急得跳腳；想從善如流、納入音樂人審查競圖的南部海洋暨流行音樂中心，只得硬生生喊卡，全盤重來，被建築界譏為國際笑話，至今風波未息。

江啟臣要「滅飛」，最好先聽聽音樂人的心聲吧。看看一向不受政府照拂卻兀自生命飽滿的音樂產業，對政府近年突然的關愛是如何既期待又怕受傷害。

【聯合報╱張瑞雄、林鉉修】 2010.02.21 03:11 am  

張瑞雄／東華大學副校長（花縣壽豐）

新的新聞局長即將上任，雖然這可能是末代的新聞局長，但未來行政院還是需要發言人，因此做為行政院施政的代言人，我們不希望他是一位化妝師，而是一位政府透明度的忠實堅守者。

做為行政院的發言人，新聞局長應該改變以前被動地被追新聞的模式，改採主動的發言，除了每天的例行記者會外，很重要的一件事為加強政府在網際網路上的發聲，新聞局可以參考美國政府的網站，都會有一塊「保持連接」（Stay Connected）的區域，目前包括八種熱門的社交網站，民眾可以透過其中任何一種來得知政府的消息。

反觀台灣，不管是總統府、行政院或新聞局的網站，連一個連結都沒有。根據很多的估計，未來透過手機上社交網站的人會越來越多，所以這將是一個很重要的溝通管道，政府一定要大力投入，不能置之不理。

大家會認為以前胡志強是一位很好的新聞局長，那是因為胡志強會關心民眾對政府的批評，甚至會親自寫信感謝批評者（筆者曾收到過）。所以期許新的新聞局長要能夠關心輿論與用心溝通，千萬不要變成沒有評論、沒有意見、沒有反應和沒有回應的「四沒有」局長。

林鉉修／文具行老闆（嘉義市）

吳內閣將啟用東吳大學副教授江啟臣出任新聞局長，強化國際宣傳及ＥＣＦＡ的政策論述。筆者認為新聞局為政府的化妝師，化妝的好壞固然影響政府的形象，但政策的內容還是最根本，政策的正確還是最重要，若果政策有偏差，則化妝術再如何高明也枉然。

【聯合晚報╱記者林修全/特稿】 2010.02.20 02:28 pm 
 
擔任新聞局長，一向不是只有扮演單純的政府發言人角色，在參贊政策之際，更有負責推廣音樂、電影和電視產業發展的使命，往往是一根蠟燭多頭燒。如今學界出身的江啟臣即將接掌新聞局，首要燙手山芋就是公視董事之爭的拖棚歹戲。

學而優則仕，所倚賴就是借重個別領域的專精，但往往因為學者性格使然，不願與殘酷政治現實妥協，或是過於堅持自己信仰，尤其是藍綠朝野惡鬥、只問顏色不問是非的生態下，使得過去學者從政黯然求去的例子比比皆是。

偏偏，新聞局長又是一個最難坐的官位，因為台灣不像國外政府設有專職發言人，而是由新聞局長「兼職」發言人。新聞局長除了要處理本身業務外，多數時間反而是替政府擦脂抹粉，說明各項政策，這已經不是一位術業有專攻的學者，可以輕鬆勝任。

行政院內部，新聞局長是正副閣揆的首要幕僚，不僅要提供各項建議外，更要清楚掌握行政院長的思維、脾氣和個性，甚至是發言習慣，才能扮演好對外內、對外溝通者的角色。

各部會方面，新聞局長必須要管控大大小小的發言情況，避免出現口徑不一、擦槍走火事件，但新聞局畢竟只是政院下設單位，位階比不上部會首長，因此，頂頭上司除了正副院長外，還得仰賴其他部會配合幫忙。

剩下來的極少數時間，新聞局長才有空處理正職業務。新聞局主要是負責政府文宣，但長期以來，政令宣導手法僵化，光靠新聞局長一張嘴，已無法感動人民。

此外，面對中國不斷崛起，我想要成為華文市場的主要內容提供者，必須靠新聞局幫忙促進影視產業發展，才能站穩世界舞台；但光是一個公視董座問題，不論新舊董事都不滿新聞局的處理態度，2月18日是新聞局回覆監察院相關爭議的最後期限，這些都是新任新聞局長在單位裁撤、人事縮編、士氣低迷之際，所面臨的種種挑戰。

不過江啟臣的堂叔江春男是民進黨執政時期國安會副秘書長，更同時與立場偏向本土的東吳政治系主任羅致政熟識，且外傳江啟臣曾是國民黨知青黨部小組長，當年出國更是拿中山獎學金，岳父更是國民黨立委劉盛良，江啟臣在藍綠均有人脈，這是否有助於他對朝野溝通，或因此反遭更多阻力？有待時間檢驗。

【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】 2010.02.20 02:25 am 
 
馬政府今年當務之急，是與大陸簽訂ECFA，與其他國家洽簽自由貿易協定，找上專長國際經貿的38歲東吳大學政治系副教授江啟臣擔任新聞局長，可謂是基於功能性的考量。

江啟臣過去曾多次撰文、發言，強調ECFA對台灣的重要性，「讓其他國家願意透過台灣進入中國市場」。兩岸未來應該研究兩岸共同參與亞洲區經濟整合的可能性及途徑，以求共蒙其利。

去年五月台經院的「2009亞洲政經景氣展望」研討會上，江啟臣指出，台灣雖為APEC（亞太經合會）的會員，但未納入亞洲區域整合安排；應正視中國大陸的崛起，並於定位兩岸新關係過程中，研究兩岸共同參與亞洲區域經濟整合的可能性。

他強調，包括自由貿易協定（FTA）、關稅同盟、共同市場、經濟同盟等不同整合模組，正在亞洲持續進行中，但台灣僅加入APEC（亞太經合會），未能納入各國間的RTA（區域貿易協定）與FTA，對台灣的國內生產毛額（GDP）、貿易條件、社會福利水準、投資及各產業的產出，幾乎都會產生負面影響。我國必須設法加入任何亞洲區域整合安排，尤其要正視中國大陸的崛起，從定位兩岸新關係的過程中，尋找我方可能的機會。

對於ECFA，江啟臣認為對台灣第一個效益是心理層面，可增加國際企業對台灣在全球貿易舞台上「可用度」的信心；至於實質的效益，則要看未來兩岸談判內容。他認為服務業的開放最值得台灣爭取，「讓其他國家願透過台灣進入中國的服務業市場」。台灣應運用兩岸經貿正常化所形成的中港台經濟圈優勢槓桿，擴大並提升與其他國家的關係，同時更應研究兩岸共同參與亞洲區經濟整合的可能性及途徑。