【世界日報╱大陸新聞組廣州13日電】 2010.02.12 03:48 pm 
 
只需要接一根線、付一次費，人們就能打電話、上網、看電視。這個美好的前景在電信廣電的紛爭中耽擱了12年之久。在總理辦公室的「斡旋」之下，工信部和廣電總局兩大強勢部委終於同意向對方逐步開放各自網路。但要真正實現三網融合，仍然前路漫漫。

南方周末報導，1月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和網路三網融合的步伐。

據報導，對於普通老百姓而言，這一信息可能意味著未來生活方式的變化。在三網融合之後，人們要打固定電話、上網、看電視，不需要再像現在這樣接入三條線，一條線就能滿足所有需求。如果選用無線接入，家裡甚至都不需要接線。

付一次費 享三種服務

報導稱，三屏（手機、電視和電腦螢幕）融合實現後，老百姓可以透過手機看電視和上網，也可以透過電視打電話和上網，還可以透過電腦打電話和看電視。目前廣電、電信和網路服務都需要分別付費，而三網融合後用戶只需要付一次費，就可以同時享用這三種服務。

消息公布的前後幾個交易日裡，相關題材的股票紛紛大漲。同洲電子更是在五個交易日裡暴漲近30%。

同洲電子副總裁廖洪濤最近對待媒體的態度比兩個月前要謹慎得多。他表示了對三網融合前景的信心和期待之後，還加了一句：「你最好再跟我們公司董祕瞭解下準確資訊和表述。」廖洪濤很清楚，作為一家A股上市公司的高管，他在這個敏感時期的任何一個表態都可能造成公司股價波動。同洲電子是亞洲最大的機頂盒（機頂盒為三網融合必備設備）製造商。這一波行情大爆發，資本市場足足等了12年。

報導指出，上世紀90年代末，歐美各國開始啟動政策突圍，允許廣電業與電信業互相滲透。目前三網融合已成為國際產業發展的大勢所趨。而中國早在1998年就提出要「三網融合」，儘管已有了三屏融合技術，但由於歷史和利益問題，12年來廣電和電信網融合進展緩慢。

報導稱，國家廣電總局和工業和信息化部的辦公地址，直線距離不過3000米，但12年來兩部委「老死不相往來」。兩大強勢部委互設壁壘，重複建設。特別是體制不靈、市場化程度低的廣電系統，一直不願意跟市場化程度較高但也吃了很多「免費午餐」的電信系統對等開放網路。

利益擺不平 兩部委曾撕破臉

電信和廣電都是透過牌照 來限制對方進入本行業。電信運營商只能透過與廣電合作的方式開展IPTV業務，但該業務與廣電的數位電視業務存在正面競爭，廣電積極性一直不高。

而電信也找出各種理由，拒絕配合廣電染指利潤豐厚的電信增值業務領域。

兩部委的內耗和對抗達到頂峰的標誌事件，是2009年下半年工信部多次「撕破臉皮」，公開質疑廣電系統對網路電視的消極態度。從全球發展趨勢看，IPTV正在被網路電視所取代。

報導指出，網路電視機本質上是一種互動電視，對廣電來說，須透過雙向網路來實現，但廣電沒錢來加速推進它的雙向化改造工作，沒人願意投錢又是因為沒有清晰的盈利模式。目前，很多錢廣電是收不到的，比如電信的增值業務，但又不能全靠跟國家要錢。而且，雙向化改造在政策上還有很多限制。廣電有線網路的產權、投資等極其分散。目前廣電正在以每一個省為單位，統一有線網路公司，但這需要時間和精力來平衡各方利益。

因此，廣電只能透過對網路電視機進行牌照管制來贏得改革時間，並找了一條工信部難以駁斥的的意識形態的理由：上億台電視機背後，是龐大的內容分發體系，一道指令可讓上億用戶接收到。「假如邪教組織把一條視頻放到開放的網路上，很快會透過網路電視傳遍千家萬戶。」一位接近廣電系統的業內人士說。廣電擔心的是，功能更加強大的網路電視機將進一步搶走電視台的廣告，透過牌照管制進行堵截成為必然。

報導稱，12年，一個輪迴。在背道而馳並畫了一個大圈之後，兩大部委才在溫家寶總理辦公室的撮合下，彙集到一個原點，勉強握手和解。