2015-03-13 15:08:40 聯合晚報 華盛頓記者賴昭穎／十二日電

1996年台海飛彈危機將屆滿20周年，總統府國安會諮詢委員楊念祖表示，這起事件給如今美、中、台三邊關係的教訓是，千萬不要基於自己的一廂情願解讀，這會造成許多不幸。

楊念祖3月12日在華府出席智庫詹姆士敦基金會主辦的「中國防衛與安全」論壇。他表示，他這次訪美是私人行程，並未安排會晤美國行政官員。

楊念祖表示，不要忘記北京的政治企圖沒有放棄，也未放棄武力對台。今年是九六台海危機20周年，我們一定要記得這方面的教訓，才能了解對台灣的維護，必須強固國防，不能把和平寄託別人的善意。

楊念祖說，今天我們要記住九六年飛彈危機，大家應該反省當時為何會有這樣的誤判？為什麼我們自己要有信心，北京也要對他的作為有信心，有信心才能使台海免於誤判造成的不幸後果。

針對大陸在明年大選前有許多動作，楊念祖表示，這是因為陸方對自己信心不夠、對台灣的民主信心不夠。北京應該學習過去教訓，就像1996年一樣，信心不夠才會有那樣的舉動。

至於是否擔心民進黨若重新主政導致兩岸關係緊張？楊念祖指出，必須要慎重注意這個發展，但也不需要過分擔心。我們對自己的民主自由和社會自信要展現出來，別人才會幫助你，對你支持。北京這麼多年來，經過這麼多外界對它的期待跟反應，應該也要學著如何解讀台灣這方面的訊息，相信北京有這樣的能力去解讀。

楊念祖說，台灣雖然小，但不對稱戰力可以使對岸不敢輕易踏入武力犯台的想法。至於美方能提供的何種協助？他說，美國應審視台灣建構自己的軍備所需援助為何，包括科技移轉、人才培訓、專業培養等，只有發展自己軍備，才有足夠力量支持不對稱戰力的基礎。

2015-03-03 03:17:40 聯合報 華府記者賴昭穎

華府智庫「卡內基國際和平基金會」上周舉行一場東北亞問題研討會，出席的美國國務院主管政治事務的次卿薛曼被問到台灣問題，她說，台灣不像過去常被提出來討論是好現象，這說明台灣的穩定繁榮及與中國大陸關係堅實，代表一個中國和美中三項公報的概念變成了標準。

薛曼的談話肯定近幾年兩岸關係改善，但談到美國政策時，卻漏掉「台灣關係法」。無獨有偶，國務院亞太助卿羅素上月初在華府外籍記者中心舉行記者會談到美台關係時，除了重申雙方的非官方關係，也強調這樣的關係是由美中三公報等構成的一個中國政策所指導。

熟悉美國對台政策的人士都知道，美國的「一個中國政策」與大陸的「一個中國原則」不同，美國的一中政策基礎是「一法三公報」，也就是台灣關係法和美中三公報。二○○九年美國總統歐巴馬訪中時，在上海說了一句美國完全支持「反映在三項聯合公報的『一個中國』政策」，頓時在國內引起美台關係是否倒退的憂慮。

如今兩位國務院資深官員在華府公開場合絕口不提台灣關係法，美方官員在這些陳述背後，想要傳達的訊息為何，尤其今年九月大陸國家主席習近平將抵達華府進行任內首度國是訪問，更值得我方注意。

美台關係因為年初雙橡園升旗事件發生波折，美方官員不提台灣關係法，有意無意提醒台北美方的不愉快，儘管美國對台政策不至於出現重大變化，但雙方關係實質發展的重要性大於表象，我方在因為更換外交車牌這種象徵性變化自我感覺良好之餘，更應努力確保台美關係穩固和促進關係實質進展。

2015-01-05 聯合報 李英明／中原大學副校長（桃縣中櫪）

台美斷交36年後，2015年的元旦，在華盛頓雙橡園，再度升起中華民國國旗。 報系資料照
分享
時隔三十六年，我們的國旗於元旦再度飄揚在華府雙橡園。對照三十六年前同一個地方降旗的景象，令人不勝感慨。我們的國旗在美國的升與降，不只反映我們安全感的起伏變化，也微妙的折射美陸台三角關係的演化，這個算得上世界最膠著的三角關係，敘述著二戰以來強權之間區域及國際政治經濟戰略博弈的曲折故事。

二○一一年，我們在華府雙橡園舉行建國百年國慶酒會，去年國慶我們在華府雙橡園掛了國旗唱了國歌，今年元旦我們在華府雙橡園升上國旗，這一系列酒會、國歌及國旗等標誌及意象在華府雙橡園的出場，一方面指向兩岸關係，另一方面則指向美台關係，從而具體體現美陸、兩岸及美台三重關係之間的糾葛情結，兩岸從充滿張力到相對和平穩定，陸美之間環繞著東亞及亞太的政治經濟及軍事的戰略拚搏，提供了美陸台三方演義一幕幕的戲碼。

我們的國旗從降下到重新升起，當然代表美台關係的進展，但是，這並不表示，我們可以從美國獲得更大的安全感來源，或美國從此就願意與我們發展一個對大陸而言具有挑釁性的美台關係。畢竟我們的國旗還只是在屬於我們財產的雙橡園內升起，並無法出現在雙橡園之外的場域。儘管大陸的崛起造成美國在亞太地區巨大的戰略壓力，從而讓美國把大陸當作其亞太再平衡戰略的重要目標，但是隨著大陸綜合實力的不斷提升，以及美陸在許多面向戰略合作的需求不斷增加，美國企圖通過台灣制衡大陸的難度及顧忌也正在不斷增加；不少人認為，未來美台關係，相當程度取決於美國亞太再平衡戰略目標的設計，如果美國無法容忍大陸崛起的壓力，就有可能選擇對大陸具挑釁性的對台關係；如果美國認為可以建構一個允許崛起的大陸在內的亞太新秩序，就有可能選擇弱化美台關係。

不過，面對大陸崛起，美國正在發展介乎上述兩種選擇的更具現實主義元素的第三條對台路徑。這個路徑主要通過以下幾點表現出來：其一，既不會棄台，但也不會突破一中原則來發展美台關係；其二，雖不會停止對台軍售，但是美台之間的非軍事關係，特別是經貿關係的比重會相對逐步上升；其三，美國會鼓勵甚至支持台灣發展與大陸之外的其他經濟體的經貿關係。

從上述第一點觀之，我們的國旗與國歌可能頂多只能夠在華府雙橡園出現，恐怕很難期待溢出雙橡園之外；從第二點觀之，如果東亞及亞太形勢發展到美國對台軍售成本與代價超越其戰略利得時，美國就有可能調整其對台軍售政策，美台軍售關係不見得可以繼續成為我們安全感的重要或甚至唯一的來源；而順著第三點來看，我們就必須抓住機會，力爭強化和美國的雙邊經貿關係，並且藉勢爭取加快有關ＴＰＰ談判的步伐。

盱衡未來形勢發展，我們不太可能繼續將我們安全感的來源完全寄託在美台軍售與美國的「台灣關係法」，我們必須力求讓兩岸關係進入很難或無法逆轉的和平穩定發展程度，並且同時以此為槓桿，力求參與包括大陸在內的東亞及亞太區域經濟整合，多元開放的對外經濟參與，才能讓我們獲得真正有自信的安全感。

【聯合報╱編譯張佑生／綜合報導】
2014.12.26 04:17 am
 
美聯社報導，台海兩岸兵力差距日漸懸殊，美國民間智庫提議台灣應改採不對稱戰法（asymmetric approach），例如仿效北韓打造小型潛艦，學北越的游擊式空防，甚至發展網路戰力，才有能力自衛。

智庫「戰略暨預算評估中心」（ＣＳＢＡ）本周發表題為Hard ROC 2.0: Taiwan and Deterrence Through Protraction的九十四頁專文，主張台灣的防禦戰略應該改弦更張，減少對傳統武力的依賴，多採用游擊戰法與網路戰，才能發揮嚇阻作用，衝突一旦爆發時拖延戰局，爭取時間讓國際社會得以干預。

文章以去年兩岸的軍費支出為例說明，台灣是一百零八億美元，北京是一千四百五十億美元，幾乎是台灣的十四倍。就算台灣大幅增加國防預算，終是望塵莫及。因此，必須在海戰與空戰方面採游擊戰術，地面戰以小型作戰單位的干擾為主，再發展「看不見」的網路和通訊戰，才有機會一搏。

美國國會上個月的報告指出，北京目前約有二千一百架戰機和二百八十艘戰艦可投入台海戰爭，台灣是四百一十架戰機和九十艘戰艦。ＣＳＢＡ指出，台灣當局雖然愈來愈強調不對稱戰爭的重要性，建軍思維卻仍停留在採購傳統大型武器上面。

專文說，只需用到台灣建造八艘大型柴油潛艦計畫預算的一小部分，就能打造四十二艘「微型潛艦」（midget submarine）的艦隊，北韓與伊朗已有先例。這些潛艦可以提供反艦巡弋飛彈鎖定目標的情資。

對抗中國的戰鬥機群，專文提議使用數百枚地對空飛彈，越戰期間北越對美國戰役中證明這種打游擊的防空方式有效。如果人民解放軍登陸台灣，游擊戰術可減慢解放軍攻進台北的腳步，而網路戰也會是台灣可行的威懾手段之一。

專文說，不對稱戰略可減少台灣對美國軍備的依賴，與北京有領土糾紛的東南亞諸國也可借鏡。

2014/11/19
【世界日報／社論】
習近平主席12日向歐巴馬總統表示，希望美方以實際行動支持兩岸關係和平發展。這是北京一貫立場，由於中美在習歐會期間基於利益交換，達成的協定與共識不少，特別引起台灣不安。雖經各方解讀澄清，至今餘波盪漾。惟從幾個角度看，「歐習會」達成的協定與共識美中各取所需，華府並未因北京做出妥協讓步而犧牲台灣利益，反而加強與台北的合作。

歐習會多項協議與共識，讓台灣憂心忡忡，不外以下理由。依中國人說法，禮下於人，必有所求。美中達成多項協議或共識，從減少溫室氣體排放、「亞太自由貿易區」(FTAAP) 、「資訊科技協定」(ITA)擴大雙邊協定、洽簽雙邊投資決定，對美國企業開放市場、兩軍海空相遇安全準則、軍事相互通報機制、延長美國發給中國人觀光、商務與學生簽證效期，到美中新型大國關係，範圍之廣前所未有。雖說是互惠雙贏，但中方的妥協與讓步顯而易見，自然引起台北高度關切。

習近平向歐巴馬建議，希望美方以「實際行動」支持兩岸關係和平發展，習近平給美國總統下了很清楚的「指導棋」，就是「希望美方恪守一個中國政策和中美三個聯合公報的原則，停止售台武器」，以「實際行動」支持兩岸關係和平發展。

既然習近平的說法很「北京」，但歐巴馬的回應當然也很「華府」。歐巴馬堅稱，美方在台灣問題的立場沒有變化，美國不支持台獨，堅定支持兩岸關係改善，希望這一趨勢繼續保持。在聯合記者會上，歐巴馬重申美國將繼續遵循以美中三個公報和台灣關係法為基礎的「一個中國」政策；美方鼓勵台海兩岸建立聯繫，在尊嚴和尊敬的基礎上降低緊張，增進穩定，這樣做符合兩岸與區域以及美方利益。

這就突顯中國國務委員楊潔篪與美國國務卿柯瑞敲定歐習會細節前，北京的「擔憂」不無道理。北京原本希望不舉行聯合記者會，因為只要有聯合記者會，歐巴馬就會清楚表明美國的兩岸政策。在美方決定如果中方不開聯合記者會、美方將單獨舉行記者會的「威脅」後，北京才勉強同意。從北京原先不想舉行聯合記者會的動機看，中方有意操控與壟斷話語權心態十分明顯，更加深台北的疑慮。

中方不僅想隻手遮天，且還玩弄中、英文不同版本的文字遊戲。新華社中文網說，歐巴馬表示，「美方沒有圍堵或損害中國統一的意圖」，美方不支持台獨，堅定支持兩岸關係改善。但新華社英文網版本只說歐巴馬保證美方對台立場並無改變，不支持台獨，未出現「美方沒有圍堵或損害中國統一的意圖」等文字。中英文版本出現差異的主因，是白宮網站會有美國總統完整的英文版談話，北京不敢偷天換日；但對自己中國人這樣做則「天經地義」。由此觀之，台北對北京玩弄中英文字遊戲的背後動機表達憂慮，應屬正常反應。

不過，台北透過各種管道瞭解華府想法後，決定支持美國做法。首先，台北瞭解，歐巴馬別無選擇，必須釋出利多消息，換取中方讓步，以確保歐習會成功。

其次，這次歐習會可能是歐巴馬任期最後一次訪問中國，因此他必須孤注一擲，否則將時不我予。

第三，歐巴馬迫切需要美中關係突破，作為任期的重大外交成就，藉以改善與美國國會關係，並改變自己「跛鴨總統」的不利地位。

第四，美國國會下一會期參議院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)的夫人趙小蘭，正是台灣出生。歐巴馬多少須考量這項因素，維持兩岸間求取平衡立場。

第五，看過白宮網站歐巴馬完整英文版談話後，華府智庫史汀生中心(Stimson Center)東亞研究室主任容安瀾(Alan Romberg)、戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲資深顧問葛來儀(Bonnie Glaser)都指出，美國對台政策未變，未來華府將繼續在經濟與安全關係上，支持台灣福祉和兩岸和解對話；既不會在統一或其它議題上對台施壓，也不會告訴台灣民眾該怎麼做。

美國國務院證實，中華民國已加入美國為首的反伊斯蘭國(IS)聯盟，提供人道援助，並如同以往協助美國處理人流、物流與金流管控。加入此一聯盟的亞太其他國家還有日本、南韓、澳大利亞與紐西蘭，中國不在其中，多少也顯示兩岸有別。

【2014-11-18/世界日報】

【聯合報╱王漢國／佛光大學公共事務學系教授（宜縣礁溪）】
2014.11.17 02:08 am
 
日前，歐習會特意安排了一場中南海的「瀛台夜話」，經由人民日報旗下微信「學習小組」披露之後，似乎可以讓世人更多一些了解習近平內心世界的真實想法，值得稍加剖析。

首先，歐習兩人選擇這樣的時間和地點，來談國是、議時政，倒也新鮮。不過，從「學習小組」披露的訊息看來，一路上似乎是習說的多，歐問的少。顯見，此條訊息已做了相當的保留。

習近平在與歐巴馬的談話裡突顯的四個重點，卻攸關我們未來的前途福祉，不容小覷，更不容掉以輕心。一、習在向歐巴馬介紹瀛台的歷史時，特別指稱瀛台曾經是清康熙皇帝策定平台方略之處。二、談到主權問題時，習以中國一貫的「大一統」思想來表明對國家主權與安全的堅定立場。三、說到民主的實踐，習一方面認為大陸要有廣泛的民主協商機制，而且要幾上幾下；另一方面則強調民主不只限於「一人一票」的直選，在追求民主的過程上，中國共產黨做的不比西方國家少。四、講到經濟發展，習認為「新常態」經濟並非一味追求超高速成長，更要兼顧經濟發展方式的轉變、結構調整和可續性等問題。

其次，若從時間點的安排上推算，顯而易見，上述談話是北京當局選在歐習會前夕跟歐巴馬「交心」的，而歐習會一般認為又是確立美中「新型大國關係」—兩國共治的一次關鍵性會議。如果做合理的推測，「瀛台夜話」似已產生了某種程度的催化效果。譬如主權問題、民主表現方式及經濟發展策略等。

須知，共產黨歷來的談判有一項共通的準則，即兼顧軟（不失立場）硬（不致破裂）兩手，進退有節，故攻中有守、守中有攻，但始終以攻為主、以守為輔。從「瀛台夜話」裡，即可看出習近平拿捏得十分精準。簡言之，在主權立場上，以「大一統」為終極目標，絕不退讓，亦無可妥協；在民主的方式上，各擅勝場，惟仍然堅持其一貫的黨領導下的「民主集中制」（幾上幾下之謂）；在經濟成長上，他不以西方式的資本主義為然，而置入了社會主義的元素，那當然是具有「中國特色」的。

可見，「瀛台夜話」不但充分表露了席近平的「心跡」，而且也適時宣達了未來北京當局對處理相關重大議題的基本立場。實可謂不亢不卑、進退有致。這也充分顯示了中共領導人在處理外交事務上的日趨圓融和高度自信。

反觀，我們要如何因應ＡＰＥＣ之後的亞太新局勢？如何從歐習兩人的夜談中，深入理解和掌握雙方背後的政策意涵與未來可能的外交動向？又如何反轉過來看兩岸關係的發展，以及在處理兩岸事務上的敏感性和脆弱性？而這些都需要政府部門的慎謀能斷和謀定而動，更絲毫出不得差錯。

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎／廿五日電】
2014.09.27 02:57 am
 
美國國務院前亞太助卿羅德表示，過去五年兩岸關係是一九四九年以來最穩定時期，這要歸功於北京、華府和台北開明的政策；至於是否重新檢討美國的「對台政策檢討」，羅德指「東西沒壞就不用修理」，只要「確定不會有新公報，也不會有新的對台政策檢討」。

柯林頓政府在一九九四年提出「對台政策檢討」，當時就是由羅德在國會聽證會宣布，在這項政策將屆滿廿年之際，華府智庫「二○四九計畫研究所」舉行「對台政策檢討廿周年」研討會，討論美國對台政策的過去與未來。

應邀出席的駐美代表沈呂巡表示，對台政策檢討屬於美國內政考量過程，台灣尊重；但不管有無政策檢討，希望台美關係每天都能持續改善。

羅德指出，美國對台不要有躁進舉動，以免破壞美中關係；但也不要降低美台關係，減少甚至停止對台軍售，因為這將破壞歷史、法律、地緣政治和道德上的義務，削弱台灣的安全只會讓北京肆無忌憚，釋放危險訊息給美國的盟邦和友邦。

美國在台協會前理事主席卜睿哲表示，當年一連串特殊事件為柯林頓政府創造進行「對台政策檢討」的條件，但形塑當時環境的因素如今已不復存在，美國必須根據當前的環境處理美台關係。

國務院前亞太副助卿薛瑞福舉例，他不了解為何台灣駐美官員不能造訪白宮和國務院，卻能自由進出國防部；國務院官員表示這是避免台灣與大陸官員在國務院碰面的尷尬場面，難道這表示國防部比國務院更能妥善處理這種事？事實上，美國政府有能力處理這樣的事。

與此同時，美國聯邦眾議院外交委員會主席羅伊斯與廿八位眾議員聯名致函美國國務卿柯瑞，要求柯瑞重新檢視美國目前的對台政策，著手推動全新且全面的「對台政策檢討」，為進一步擴大美台關係奠定基礎，以持續提升區域和平與穩定。

信中表示，過去廿年來，台灣民眾鞏固了民主，建立一個活躍且多元的民主國家。儘管台灣取得重大進展，但是在外交上仍被孤立，無法加入國際組織，並對國際組織做出貢獻，這已違反聯合國憲章的普世原則。此外，大陸至今仍部署約一千六百枚飛彈對準台灣，拒絕放棄對台動武，宣稱台灣是企圖獨立的一省。

連署信表示，期盼與柯瑞在這個急迫的議題共同合作，加強與台灣這個重要的民主夥伴的關係。

小檔案／美國對台政策檢討
美國國務院亞太助卿羅德一九九四年九月廿七日在國會聽證會中，發表美國「對台政策檢討」（Taiwan Policy Review），包括將台灣的駐美機構名稱從「北美事務協調委員會」改為「台北經濟文化代表處」；允許國務院資深官員訪台，會見台灣各層級官員；於適當時機支持台灣加入不以國家為會員的國際組織；允許台灣高層領袖過境美國；允許美國在台協會舉辦次長級經濟對話，談判簽訂自由貿易協定。

不過，正副總統、行政院長等台灣高層領袖，以及外交部長、國防部長不准到華府訪問的禁令，仍未取消。

【聯合報╱華府記者賴昭穎】
2014.06.17 03:29 am
 
台灣前途究竟要由誰來決定的話題近日在國內引發熱議，向來針鋒相對的藍綠政治人物口徑一致主張「由全台灣二千三百萬人來決定」，出現難得的「台灣共識」；而考量國內的政治現實，政治人物作出這樣膝蓋式的反應，不過，這能否反應國際政治的現實，又是另一回事了。

解決台灣問題，除了兩岸，另一個關鍵角色是美國。台灣無法擺脫中、美兩大強權，很難有想做什麼就做什麼的自由意志，中國大陸近年來崛起只是讓台灣在國際間的話語權更被壓縮。

就形式上而言，台灣問題並非由美、中共管，實質上台北、華府和北京的三角關係卻牽動彼此。就中方而言，台灣是中國的一省，因此任何涉及中國主權和領土完整的問題，「必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定」。這種說法是中方一貫主張，只不過台灣民眾聽了會感到十分刺耳。

美國國務院東亞局官員在答覆台灣前途的問題時，只簡單的答了一句，「我們的立場並未改變。」至於美方的立場為何？除了一個中國政策、三個公報和台灣關係法，一九九八年美國總統柯林頓訪中，進一步宣布不支持台灣獨立、不支持一中一台、不支持台灣加入以主權國家為資格的國際組織的「新三不政策」。

國務院亞太助卿羅素四月在參議院作證時則說美國一貫的立場是，化解兩岸分歧必須是和平、不受脅迫，並根據兩岸人民的期待（in accordance with the wishes of the people on both sides）。

在美中台的不對等三角關係中，台灣希望爭取美國支持，提高與中方談判的籌碼，但美方的支持不是白吃的午餐，台灣的任何決定都必須兼顧美國的利益和立場；因此，不管接受與否，台灣前途不會只由台灣人民決定。

【聯合報╱記者陳洛薇、王光慈／台北報導】
2014.04.10 04:45 am

台灣關係法立法卅五周年，馬英九總統昨晚與美國華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）視訊會議時說，我國不會推動「兩個中國」、「一中一台」或「台灣獨立」。

他表示，兩岸關係已達六十多年來最佳狀態，雙方舉行十回合談判、簽署廿一項協議，並規畫未來互設辦事處，「只要台灣人民支持，我們也不排除政治議題」。

被問及「馬習會」的可能性，馬總統表示，兩岸領導人的會面，必須在「符合國家需要、人民支持、有利兩岸關係」的情況下才會發生，但到目前為止，他一向都表明，亞太經濟合作會議（APEC）是雙方會面最理想的場域，在這個環境是對等的，各國是以經濟體來參加，所以不管是總統或總理都是以領導人互稱，因此是非常良好的環境。

馬總統也說，中國大陸認為這樣的提議並不理想，因此我方必須好好考慮，創造更多有利條件，促成這樣的會談。

「兩岸關係已達六十多年來最佳狀態。」馬總統表示，雙方已簽署廿一項協議，這廿一項協議的領域，包括：經濟合作、交通、衛生、科學、農業及司法互助，兩岸關係改善確實對台灣帶來實質利益。

馬總統表示，未來將持續專注推動類似議題，「只要台灣人民支持，我們也不排除政治議題」；陸委會主委王郁琦今年二月訪問南京，與國台辦主任張志軍會晤，這是兩岸分治六十五年以來首次官方會談。

馬總統表示，他上任後改善兩岸關係，目的是要促成海峽兩岸的和平穩定，和平是兩岸關係的基石，因此兩岸決定互設辦事處，進一步促進雙邊交流，並且擴大深化交流。

【聯合報╱記者王光慈、陳洛薇／台北報導】
2014.04.10 02:57 am

總統馬英九與華府智庫「戰略暨國際研究中心」舉行視訊會議，與眾議員迪馬里 （右）、CSIS費和中國研究講座主任張克斯（中）以及國防部前副部長伍弗維茨對談，暢談台美關係、兩岸關係與台灣參與區域經貿整合等議題。
記者賴昭穎／攝影

今天是美國的「台灣關係法」簽署卅五周年，馬英九總統昨天再向美方重申加入「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的決心說，台灣加入TPP，除了確保自身經濟安全，也讓所有會員國獲益，更重要的是，可以強化美國在亞太地區的經濟布局。

馬總統昨天與美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）舉行視訊會議，美國不少政學界重要人士出席。馬總統表示，目前台美關係已達到過去卅五年來的最佳狀態；有了美國的支持，使台灣能改善兩岸關係，並在具有實力的狀態下，有足夠信心與中國大陸交往。

馬總統說，他上任後對美採取低調零意外政策，慢慢恢復雙方互信；六年來雙邊關係大幅進展，現在確實可以再進一步，以更全面的方式改善雙邊關係；尤其是在安全議題上，「我們確實想要強化」。

與會者詢問大陸軍事現代化，台灣還需要美國提供哪些幫助時，馬總統說，除了F-16 A/B型戰機升級案外，台灣更需要柴電潛艦，我方已表達需求多年，但至今沒有進展；現在國內已有共識，要尋求國外技術來捍衛自己，希望美國政府能加以考慮。

馬總統說，我與TPP十二個成員國間的貿易總額近二千億美元，占我對外貿易總額百分之卅四；與「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）十六個成員國間貿易總額高達三千二百五十億美元，占我對外貿易總量百分之五十七，所以台灣尋求加入TPP和RCEP是極為自然的事。

馬總統說，政府努力設立「自由經濟示範區」，就是要為加入區域經濟整合鋪路；加入TPP和RCEP也是他施政的優先項目。