【聯合晚報╱記者陳雲上/台北報導】 2010.01.12 02:57 pm  

國家通訊傳播委員會NCC宣布新的電信資費方案，電信業者推估損失金額將高達370億元，但因政令已出，業者擬進行的行政救濟也恐「緩不濟急」，業者下下策不排除先爭取降費方案剔除「虧錢的3G部分」、上上策則是盼望爭取廢除對電信產業零售價格的單方面降價要求。

不過，觀察目前「電信金雞」們的獲利狀況似乎每況愈下。98年全年中華電、台灣大、遠傳三家電信公司合計獲利金額高達668.46億元，三年內降價資金損失金額370億元，平均一年約少一百多億元。對於目前被迫賣祖產、優退員工的中華電信或是連續減資美化財報的台灣大和遠傳，多少有種難以承擔的壓力。

尤其目前國內五大3G電信業者，全部處於資本支出的高峰期，且目前沒有一家3G電信業者賺錢。甚至創立邁入第四年的威寶電信更是從創立至今年年虧錢，96年虧了77億元、97 年、98年也都虧了四、五十億元，期間還在97年間一次打銷損失減資122.05億元，這種虧損都由股東們自行吸引。如今3G都已經打到「網內互打免費」的「自宮」階段了，卻還要再配合NCC政策大幅降價，讓業者難以理解政策「降價」的原則何在。

而亞太電信成立六年來，也是年年虧錢，97年甚至決定一次追認96年累計虧損505.84億元，並在97年一次減資328.4億元。結果事後股東嫌虧錢虧太多，200億元的增資案無法募集成功不得不宣布取消，但基礎建設投資不能少，今年還得硬著頭度計畫在五年內再投資200億元強化CDMA EVDU網路升級。

【聯合報╱記者陳俍任／台北報導】 2010.01.13 04:11 am 
 
不滿國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）提出的強制降價方案，中華、遠傳、台灣大、威寶與亞太五大電信業者聯手反制，將各自在三月十二日前提出降價促銷案送審，但直言降幅不會依照「ＮＣＣ畫的餅」。

中華電信董事長呂學錦、遠傳董事長徐旭東、台灣大副董蔡明忠、威寶董事長許勝雄「四巨頭」上周日密商，有老闆說：「就讓他罰！」官商大戰一觸即發。

ＮＣＣ上周通過新的計算方式，四月起強制大降價，ＡＤＳＬ與長途電話平均降幅百分之五點六八六，2Ｇ、3Ｇ行動電話的國內簡訊、打網外、打市話平均降幅百分之五點八七。

四巨頭無法接受ＮＣＣ強制大降價，且過去三年每年調降時，還可由業者彈性調整各種費率達到平均降幅，這次卻強制各項方案都得同幅度調降，政策這樣決定，電信業陷入不可預測的營業風險。

【經濟日報╱記者余麗姿／台北報導】 2010.01.13 04:11 am 
 
國家通訊傳播委員會（NCC）發言人、副主委陳正倉昨（12）日表示，去年底電信三雄總經理曾到委員會報告指出，將提出「回饋消費者方案」，但最後提出方案實在「差太遠」，不被NCC委員接受，NCC將另訂電信資費降價方案。

NCC官員說，去年11月時電信三雄向NCC表示，回饋給消費者的方案金額約有100 億元規模，但最後提出方案根本未達百億規模，業者自提方案不被委員會認同，因此NCC另訂調整係數（X值）的資費降價案。

陳正倉指出，電信資費調整方案，與業界都有充分溝通，並完成程序，包括去年10月中旬上網公開徵詢各界意見，去年11月13日邀請電信業者座談，中華電信、台灣大哥大及遠傳電信的總經理更到會報告，主動提出要自提回饋方案。

陳正倉表示，去年12月8日NCC召開公聽會聽取產官學意見，並經NCC委員會議充分討論後，決議第一類電信事業價格調整上限調整係數，包括ADSL電路月租費調整係數為4.816%、行動電話網外等調整係數5%，自今年4月1日起實施三年。

陳正倉指出，NCC這次作為是為整體考量產業發展與消費者利益，並回應民意機關要求，例如立法院交通委員會主決議要求調降50%、消基會要求降44%，甚至是消保會都指出業者有超額利潤，有調降空間。

陳正倉強調，NCC所做決議，「可受外界公評」，業者如有不同意見，可依相關行政程序提請救濟。NCC已將部分批發價納入考量，將儘速配合修法，實施批發價管制，並會將實施批發價後，相關利益要回饋消費者的部份，明確列入法條中。

【經濟日報╱記者余麗姿、黃晶琳／台北報導】 2010.01.13 04:11 am  
 
中華電信董事長呂學錦（左起）、遠傳董事長徐旭東、威寶董事長許勝雄、台灣大副董蔡明忠以及亞太電信董事長邱純枝想向NCC委員溝通，NCC卻不見，認為業者可依相關行政程序提請救濟。
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中華電信董事長呂學錦、台灣大副董蔡明忠、遠傳董事長徐旭東、威寶董事長許勝雄及亞太電信董事長邱純枝等電信五巨頭，想與國家通訊傳播委員會（NCC）委員當面溝通，表達政府不應強制要求電信業者降價。NCC卻說不，認為業者若是有不同意見，可依相關行政程序提請救濟。

電信協會日前召開理監事會議，呂學錦、蔡明忠、徐旭東及許勝雄都親自出席，原本要討論亞太電信入會問題，但大老闆們更關心NCC調整價格係數X值之後，電信業者降價對於產業發展的影響。

業者指出，第三代行動通訊（3G）開台四年多以來，一直呈現虧損，此次NCC更納入3G降價，恐將3G業務損平點往後延，各國更將開始投入第四代行動通訊（4G）的WiMAX及LTE的網路建置，在3G還沒回收情況下，將牽動投入4G的積極度，不利台灣電信產業競爭力，希望主管機關將產業發展因素考量進去。

五家電信業者認為，希望在一個自由開放的競爭環境下，由競爭主導降價，而非由主管機關主導降價，現在全球應該只有台灣政府還管制電信費，但擔憂未來調整X值的政策延續下去，成為業者經營電信產業的重大風險，今年調降6%，三年後又要調降10%，永無止盡，業者難以因應。

外資法人也相當關注NCC降價的事件，觀察NCC調整X值之後，過去三年，電信三雄外資持股比重降低的速度相當快速。昨（12）日高盛證券調整中華電及遠傳目標價，中華電目標價從62元降至61元，遠傳目標價從原本的42元下修為41元。

麥格理證券更表示，電信三雄去年獲利呈現衰退，中華電衰退4%，台灣大衰退10%，遠傳衰退8%，原本預期今年三家電信業者獲利都可以成長，但因為NCC調降資費會影響成長力道，其中，中華電受到影響最大，將衝擊中華電營收2%，影響獲利約5%。