【聯合報╱記者陳俍任／台北報導】 2009.12.30 03:50 am 
 
國家通訊傳播委員會（NCC）擬設電視頻道業者「退場機制」，罰款累計到臨界點，就要停播三到九十天，裁罰累計還要追溯到兩年前，卅多家業者昨天連署抗議，NCC緊急發布聲明「新規定裁罰歸零，不溯及既往」。

NCC原本規畫，衛星頻道在兩年內罰款累計超過一千萬元，無線電視超過六百萬元，無線廣播電台超過三百萬元，將處該頻道三到九十天停播，且單次違規若情節嚴重，罰款不需達累計門檻，NCC就能以「情節重大」勒令停播。

衛星公會、廣播同業公會與卅多家廣電頻道業者，昨天以「給我們自由呼吸的空間」刊登大幅廣告，指NCC訂定的停播處分要點與裁罰要點，是打壓新聞自由，現行廣電母法已不合理，量化的結果更造成寒蟬效應，對媒體經營與民眾收視權益恐成傷害，NCC對媒體管制像停在戒嚴時期。

此外，NCC原本打算自明年七月一日起實施此「退場機制」，罰款累計將追溯自民國九十七年七月一日起計算，也引發業者強力反彈。

對此，NCC副主委陳正倉昨天指出，設下退場機制，才能確保消費者的收視品質，否則好節目進不來，壞節目下不去，但這些是規畫草案，業者任何意見都有討論空間，

針對退場機制的罰款累計，NCC的政策也決定轉彎，陳正倉指在公聽會後，委員會就決定「不溯及既往」。至於原定明年七月一日起實施，陳正倉指不會拖到那麼晚，NCC將在春節後宣布。