【經濟日報╱記者楊毅／台北報導】 2010.11.18 03:15 am 
 
國內發明專利審查速度牛步，截至去年底，平均審結期間為36.8個月、待辦案件數14萬件，最近智慧財產局審查人力仍嚴重短缺，目前專利審結時間已延長至40個月，增加約三個多月時間，預估年底積案量上看15萬件，嚴重衝擊國內產業競爭力及商機。

智財局長王美花（17）日表示，國內發明專利審查速度緩慢，主要是該局的審查人力嚴重短缺，加上每年進案量遠高於結案量約2萬件左右，儘管目前新增案量已大幅減少，但今年積案件數和審結時間仍將持續向上攀升。

高科技產品生命周期通常僅有一、二年，但國內發明專利審查時間卻須費時三年以上，業者等到取得發明專利時，早已失去商機。

智財局日前提出「清理專利積案計畫」及「經濟部智慧財產局組織條例修正案」，預計於五年內投入12.6億元經費，增加39名專利助理審查官、增聘170位五年任期制專利審查人員、引進100名研發替代役，以及擴增外聘審查委員等。

王美花指出，預計到民國104年時，發明專利平均審結時間可望大幅縮短為22個月、積案量減至7.5萬件，因此盼立法院能儘速修正通過組織條例，改善目前專利審查人力嚴重不足問題。

不過，立法院司法及法制委員會召委呂學樟昨天表示，「目前沒有審查時間表」，他說，配合行政院組織改造的「經濟部組織法」也還未送進立院，母法與子法應一併審查修正，才符合「立法經濟」精神。

呂學樟認為，智財局不應只一味要求增加審查人手，過去立法院曾修法給予該局120名人力，但審結時間卻「不減反增」，從原本18個月延長至30幾個月，現在又要求增加人手，該局應先對此說明，否則難以令人說服。

呂學樟強調，智財局應提出其他解決辦法，全面檢討現行審查制度是否有缺失，徹底改變體質，才是正本清源的作法。他說，立法院本會期還是以預算案審查為主，加上還有法官法草案等重大法案要優先推動，智財局的組織條例修法案要在這會期過關，恐怕「難度很高」。
 

【經濟日報╱記者楊毅／台北報導】 2010.06.19 04:00 am
 
陸委會主委賴幸媛（中）舉行智財權協議背景說明會，經濟部次長梁國新（左）與經濟部智慧財產局長王美花（右）共同出席說明，宣布兩岸在智財權談判上的重大突破。
記者陳再興／攝影

兩岸智慧財產權協議露曙光，經濟部智慧財產局長王美花昨（18）日表示，雙方談判過程順利，協議內容包括：專利商標優先權、植物品種權、建立官方溝通平台及業務合作往來等四大重點，由於優先權涉及主權敏感議題，此次雙方能獲共識並納入協議，被視為重大突破。

由於台灣產業的技術研發密集度高，電子業等高科技產品的生命周期短，未來兩岸互相承認「優先權」之後，將會有助提升國內產業競爭能力，避免專利或者商標在申請空窗期時，遭人惡意搶註或是侵權，可謂這次雙方協議的重要進展。

兩岸經濟協議（ECFA）進入收尾階段，第五次江陳會可望在近日舉行，並完成ECFA及兩岸智財權協議的簽署。行政部門昨日首度針對兩岸智財權協議內容鬆口，由經濟部與陸委會召開記者會說明，一改先前不漏半點口風、保密到家的態度。

王美花表示，兩岸智財權協議簽署後，將建立兩岸官方溝通平台的機制，透過「機關對機關」的管道，直接、有效、快速協助台商解決相關智財權案件，例如：侵權爭議、著名商標或地名遭搶註、台灣水果被仿標等問題。此外，我方也將要求大陸加強打擊仿冒及盜版品，以保護台商的智財權益。

智財權案件的處理通常涉及了公權力，因此美國、歐盟等國均透過協商，要求中國加強保護該國企業和人民的智財權。

王美花指出，台灣是中國的第七大貿易夥伴、第五大投資國，雙方有必要儘速得建立官方溝通平台以及協調處理機制。

至於產業界十分關注的「優先權」議題，王美花透露，將納入這次協議內容中。

她說，台灣廠商一旦向智慧局申請某項專利技術，只要在12個月之內向陸方提出申請，中國就必須承認該項專利技術已經取得，期間不能核准其他相同或類似內涵的專利申請案，反之亦然；商標優先權則是六個月。

此外，為保護對國內農業發展，協議內容也納入「品種權」議題，農委會科技處長葉瑩表示，品種權與發明專利的概念類似，是為保障植物育種家的種苗技術和研發智慧，包括：園藝作物、花卉、水果及農產品等，均可申請植物品種權。

鑑於兩岸常因為國情文化不同，而衍生出智財權見解不同的爭議，王美花表示，協議中也將會明列雙方業務合作事項，並透過兩岸專利審查員的定期交流，消弭彼此間的隔閡。

【聯合報╱記者李志德／台北報導】 2010.06.19 04:00 am 
 
經濟部智慧財產局局長王美花昨天表示，當第五次江陳會順利簽署兩岸智慧財產權協議後，兩岸將建立四個官方對官方的平台，分別處理「專利」、「商標」、「著作」和農產品的「品種權」。王美花特別強調，納入「品種權」，有助於保護台灣農友或研究機構開發出的新品種。

王美花昨天應邀出席陸委會主辦的新聞背景說明會，解釋預訂在第五次江陳會簽署的兩岸智慧財產權協議。王美花表示，依照目前協商結果，兩岸智財權保障共建立四個聯絡窗口：「專利權」、「商標權」、「著作權」和「品種權」，是由台灣經濟部智慧財產局專利組、商標組和著作權組，對口大陸知識產權局、工商行政管理總局商標局，以及新聞出版總署。

至於「品種權」，是由台灣農委會對口大陸農業部和國家林業局。王美花說，「品種權」的觀念，類似專利與商標權，育種人可向當局申請「品種權」，經認定是申請人培育的新品種，就可享有「品種權」供授權或販售。

王美花表示，由於對岸較著重農藝作物，台灣著重於園藝作物，因此希望對岸能擴大「品種權」公告保護範圍，雙邊正在磋商中。王美花也透露，協議將確定納入電子業和科技業者最期待的「優先權」。王美花解釋，如果兩岸相互承認「優先權」，未來一旦台灣廠商在台灣向官方提出專利或商標申請時，這家廠商雖然沒有立即向大陸政府提出專利或商標申請，但在大陸，仍有一年或六個月的優先專利或商標保護權利。

王美花表示，由於兩岸文字語言相通，關係密切，但過去長久不接觸，助長了仿冒、抄襲和搶先註冊的風氣。在農產品方面，例如「阿里山」、「日月潭」、「梨山」、「池上米」、「西螺」、「燕巢」及「古坑咖啡」等台灣著名產地名稱，均在大陸被冒名搶先註冊，幾經努力才協調大陸政府撤銷部分。

此外，台灣創作的華語歌曲、電視節目在大陸很受歡迎，但影音非法傳輸、下載侵權事件日增，對兩岸影音娛樂產業及文創產業造成商機與權益損失很大，在在都突顯簽署智財權協議的必要。

【經濟日報╱記者／林安妮】 2009.12.02 03:41 am 
 
經濟部智慧局過去審查發明專利，往往得歷時30幾個月，讓不少搶時間要讓產品問世的中小企業相當苦惱，在智慧局推出AEP制度後，中小企業產品上市焦慮可以大幅消解，但AEP制度也可能排擠到一般審查案的進度，同樣值得關注。

智慧局長王美花表示，中小企業的發明專利，通常是改良型小發明，因此有時間壓力，必須要趕快拿到專利，再販售到市面上。30多個月的等待，對這些中小企業來說，太漫長了，很容易就錯失上市良機。

據瞭解，這些中小企業的「民怨」，也傳到府院高層耳裡，一再要求智慧局拿出對策。在推出AEP後，仍有不少廠商好奇，既然AEP制度讓廠商有機會「插隊」審查，是否也會排擠一般廠商的審查速度，引發公平性質疑。

王美花表示，AEP制度確實是「一刀兩刃」，可能會影響一般件審查速度，不過智慧局都是站在服務廠商角度出發，究竟是要幫助這些急需取得發明專利的廠商，還是強調公平，智慧局將視情況檢討改進。

【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】 2009.12.02 03:41 am 
 
經濟部智慧財產局為加快審查發明專利速度，明年元旦起，只要廠商提出美、日、歐專利局在審意見書，或是提出產品有上市急迫性，都可進入審查快速道，審查時間可望從原來的900多天，大幅縮減到只要52天。

智慧局年初實施「發明專利加速審查作業方案」（AEP），只要廠商申請專利，已在海外獲得核可，即可進入快速審查程序。明年元旦起，AEP將擴大到只要持美、日、歐專利局的在審意見書，或提出商業急迫性，也可以「插隊」審核。

智慧局長王美花昨（1）日表示，AEP作法是仿效美、日國家行之有年的「專利審查高速公路制度」（PPH），和PPH不同之處在於，PPH多是美、日國家對外雙邊談判結果，可惜台灣對外談判不易，因此我方作法是單方參酌他國專利核可。

王美花指出，廠商檢附外國專利核可書，僅代表該廠商能進入快速審查道，不表示最後一定能獲得專利。

不過，和「一般件」常要排隊30多個月相比，循AEP通道的「急件」，審查時間可大幅縮減到50多天，還是讓廠商趨之若鶩。

根據智慧局資料顯示，AEP制度自年初實施到10月，智慧局一共收到475件「急件」，發回301件審查結果，平均處理時間是52.5天。

值得注意的是，今年10月，智慧局收到91件「急件」，據瞭解，是鴻海精密大量送件結果。

王美花解釋，業者過去常抱怨在台申請專利時間太過冗長，後來才發現智慧局的AEP制度已經上路了，於是趕在10月、11月，搬出以往在大陸、美國已獲得的專利，申請進入AEP通道，因此近來出現爆大量情況。

王美花說，AEP制度有助申請人快速得到審查結果，明年初AEP制度將持續擴大。智慧局資料顯示，今年申請進入AEP通道的審查案類別，前五項分別是「光電液晶類」、「電力、量測、光及儲存裝置類」、「生活用品類」、「機械類」及「半導體類」。

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新聞辭典》專利快速審查

經濟部智慧局今年起實施「發明專利加速審查作業方案」（AEP），只要取得海外任何一國家核發專利，前往智慧局申請專利，即可進入快速審查程序，不必再像以往，必須歷經30多個月的等待期，此舉有助企業提早取得專利、讓產品及早在市場販售。