【中央社╱台北19日電】 2011.07.19 12:33 pm 
 
中共19日在西藏拉薩舉行紀念「和平解放西藏」60年活動，中共政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平發表講話表示，要深入展開反對達賴集團分裂活動的鬥爭。

中共於1951年5月23日和西藏方面簽訂「關於和平解放西藏辦法的協議」，展開對西藏的統治。今天的紀念大會在拉薩布達拉宮前的廣場舉行，有2萬多人參加，習近平是「中央代表團」的團長。

習近平指出，加快發展，是解決西藏所有問題的關鍵。要繼續加強西藏基礎設施建設，提升農牧業發展水平，提高對外開放水準，增強西藏自我發展能力。

習近平還提出，保障和改善民生、弘揚社會主義先進文化、維護社會穩定、鞏固和壯大統一戰線等要求，並強調駐藏部隊、武警對維護西藏社會穩定的重要。

習近平說，要依法管理宗教事務，「要深入開展反對達賴集團分裂祖國活動的鬥爭，緊緊依靠各族幹部群眾，謀長久之策，行固本之舉，徹底粉碎一切破壞西藏穩定、危害祖國統一的圖謀。」

此外，習近平提到，西藏是大陸重要的國家安全屏障，也是重要的生態安全屏障、重要的戰略資源儲備基地，做好西藏工作，是維護社會穩定的迫切需要，也是維護國家統一和安全的迫切需要。
 

【聯合報╱華盛頓特派員劉永祥、記者陳思豪、編譯王麗娟／綜合報導】 2011.07.18 03:26 am
 
美國總統歐巴馬（右）16日在白宮地圖室會晤達賴喇嘛，白宮隨後發布照片，可看到沒繫領帶的歐巴馬，正在傾聽達賴談話。
取自白宮網站

美國總統歐巴馬16日上午在白宮與西藏精神領袖達賴喇嘛會見45分鐘，呼籲尊重藏人人權與文化傳統。中共對此反應強烈，外交部特別召開記者會，譴責美國「嚴重干預中國大陸內政」，傷害了中美關係與中國人民感情。

刻意低調的歐巴馬於會中重申西藏是中國的一部分，以及美國不支持藏獨的立場。歐巴馬同時肯定達賴追求「中道」、堅持非暴力及與中共對話，並希望達賴代表與北京當局儘快恢復對話。

白宮發表聲明說，歐巴馬與達賴會面屬於私人性質。會面地點是白宮地圖室，而不是美國總統傳統上接見世界各國領袖的橢圓形辦公室，照片中可見歐巴馬未打領帶與達賴對談。歐巴馬的兩個女兒馬莉亞和莎夏也進入地圖室待了一會兒，和達賴見面。

這是歐巴馬上任後第二次與達賴會面，上次是2010年2月，地點也是地圖室，同樣未對媒體開放。歐巴馬特別選在周末，且在達賴於華府主持11天法會行程將結束的前幾小時，才宣布將會面。媒體說，如此安排，顯見美方低調處理此事的態度，但中共方面顯然不是這種想法。

除了中共外交部嚴正表達抗議，中共駐美大使張業遂也在華府向美方提出「嚴正交涉」，北京方面還召見了美國駐北京使館的第二號人物、臨時代辦王曉岷。

中國官方電視台完全不報導歐巴馬與達賴會面一事。官方色彩濃厚的人民日報發表評論，認為美方與達賴是在唱雙簧，而藉口出席法會活動到美的達賴，其實是要尋求美方的支持，斂取美國納稅人錢財。

敦促歐巴馬與達賴會面的美國國會議員和人權組織，則是對歐巴馬拖了這麼久才證實會與達賴會面感到不滿。達賴此行以主持法會為主，6日於華府過76歲生日，17日離開華府前往芝加哥。
 

【中央社╱新德里30日專電】 2011.05.30 10:41 pm 
 
西藏人民議會將載明達賴喇嘛下放權力的流亡藏人憲章修正案上呈達賴喇嘛，獲得批准，使原屬達賴喇嘛的所有行政與政治權力，正式的賦予民選噶倫赤巴（行政首長）。

達賴3月10宣佈要交卸流亡政府所有政治權責給民選行政首長後，第14屆西藏人民議會隨即於5月26至28日召開臨時會修改流亡藏人憲章，通過將原屬達賴的行政與政治權力下放給民選噶倫赤巴。

流亡藏人已於3月20日投票選出43歲哈佛大學（Harvard University）資深研究員洛桑桑蓋（Lobsang Sangay）擔任新噶倫赤巴。他預定8月15日宣誓就職。

西藏人民議會也將「西藏流亡政府」（Tibetan Government-in-Exile）更名為「西藏中央政府」（Central Tibetan Administration，暫譯）。

依據修正後的憲章，達賴喇嘛未來職權包括保護與提升西藏人民在物質、精神、道德和文化上的福祉，並就此提出諮詢、鼓勵相關作為。此外，當西藏政府與人民向他請益時，達賴喇嘛也會提供建議。

與此同時，第15屆西藏人民議會44席議員中，今天有42位議員宣誓就職，並立刻選出邊巴次仁（Penpa Tsering）續任議長。

【聯合報╱編譯組／報導】 2011.04.28 03:42 am 
 
西藏流亡政府第三任噶倫赤巴（總理）昨天選出，由哈佛大學研究員洛桑桑蓋當選。他表示，盼流亡藏人可回西藏，將以此為目標長期奮鬥。

西藏精神領袖達賴喇嘛上月十日宣布，將把政治權力移交給人民直選的行政首長，僅維持精神領袖稱號，新任噶倫赤巴將擁有更大政治權力。流亡藏人上月下旬舉行投票，四十二歲的洛桑桑蓋（Lobsang Sangay）以百分之五十五得票率，擊敗另外兩位候選人當選。

西藏流亡政府駐台灣代表、達賴喇嘛西藏宗教基金會董事長達瓦才仁接受英國廣播公司（ＢＢＣ）中文網訪問時說，這次選舉全球有八萬多流亡藏人註冊，實際投票人數約五萬多人。

達瓦才仁表示，洛桑桑蓋擔任新總理後，會繼續執行達賴喇嘛的方針和政策。至於洛桑桑蓋出任新總理是否有利於與中國政府展開對話，達瓦才仁說，如果中國政府沒有誠意，誰當選都一樣。

洛桑桑蓋早前曾暗示，他可能會超越達賴喇嘛透過談判為西藏爭取自治的「中道」政策。他在印度就讀德里大學時，曾擔任「西藏青年大會」領袖，該組織主張西藏全面獨立。因此有人認為，洛桑桑蓋可能採取比較激進的政策挑戰中國。

達瓦才仁說，洛桑桑蓋不反對中道政策，他只是認為與中國政府談判不會有結果，「中道政策反對獨立，但也反對在中國政府統治下名不副實的自治」。

達瓦才仁說，中道政策內容是保存西藏的宗教和文化，及西藏的民族特質，它不挑戰西藏作為中國一部分的立場，不挑戰中國共產黨的領導和中國的社會政治制度，但要求實行真正的自治。
 

‧顧爾德 2011/04/26 
 三月間，正當達蘭薩拉的西藏流亡政府忙著以民主方式選出下一屆國會與總理時，第十四世達賴喇嘛丹增嘉措寫了一封信給人民議會，宣佈將在新政府選出之後，正式退出政治。  

三月間，正當達蘭薩拉的西藏流亡政府忙著以民主方式選出下一屆國會與總理時，第十四世達賴喇嘛丹增嘉措寫了一封信給人民議會，宣佈將在新政府選出之後，正式退出政治。

達賴喇嘛信中引述他在一九六九年的講話：「當藏人有機會可以自主管理西藏的那一天，不僅要由人民決定西藏政府採用何種政體；而且，由達賴喇嘛統理政府的體制也不一定會繼續存在，西藏的未來必須由人民根據自己的意願做出決定，尤其是接受過現代教育的年輕菁英一代，他們的觀念必將產生影響力」。

宣佈退休前夜，達賴喇嘛接受《星島日報》專訪，他說，未來不會放棄長期推動的兩項使命：提升人類價值和促進宗教和諧，但第三項解決西藏政治問題的使命將有變化。不過，他也說退休後，若有必要還是會參與同北京的對話。達賴說，他退休的「附產品」是放手讓藏人自己去闖一闖，看看甚麼可行、什麼不可行。這句話也代表著對批評他過度保守退讓的激進派的回應。

目前參與總理競選的三位候選人中，呼聲最高的是哈佛大學法學研究員洛桑桑蓋(Lobsang Sangay)。這位四十三歲競選者是俗家而非僧人，是具有國際視野的海外藏人第二代，深受達賴喇嘛倚重。若他當選總理，也代表著從一六四二年建立、以達賴領導的西藏政教合一傳統也將結束。

很多人都很難想像一個沒達賴的西藏。若非達賴在世界舞台上形塑出的宗教、道德與政治領袖的巨大身影，達蘭薩拉也許逐漸被世人淡忘。但是，西藏問題並不能和達賴畫上等號，也不只是達蘭薩拉與北京的問題。它有複雜的國際面向，也在北京半個世紀來政策變化下，形塑出今天西藏問題內在與外在的面貌。

最近，加拿大英屬哥倫比亞大學的西藏學者茨仁夏加（Tsering Shakya）在十二年前出版的《龍在雪域》中文版問世（左岸出版），提供我們對一九四○年代以來的西藏問題更全面的視野，也對西藏議題的各個角色有較公允的評價──包括被認為傾向北京的班禪以及阿沛．阿旺晉美。

西藏領導階層一直用佛教的佈施關係（「檀越」）來理解中藏關係。問題是，西藏並沒有能力抵抗中國的武力，中華人民共合國成立之際，在西藏英籍軍事顧問的眼中，此地武力就像一支中世紀軍隊。茨仁夏加也指出，若非北京一九五○年代末在西康、青海的土?政策失誤，引發叛變，大量當地藏人湧入西藏中部，治理能力不足的拉薩政權原本想和北京妥協，而當時局變得法控制時，拉薩政府更無力因應只能倉皇出走印度。

北京一直宣稱西藏問題是帝國主義所造成。百年來西藏問題誠然都有國際因素存在。不過，二戰後英國退出南亞，已無力介入西藏。印度一方面與中國有領土爭議，又因地理條件與西藏經濟關係密切。印度人既同情西藏，也小心翼翼不想激怒中國。至於美國，雖然在五、六○年代支持西藏反抗軍，但從茨仁夏加詳細考証可知，美國介入西藏根本不是精心計畫的，五○年代初美國等西方國家關切中國東邊的朝鮮半島戰事，無心關切西藏。他們對青康叛變與達賴出走，也都是後知後覺。

整個冷戰結構讓西藏問題國際化，但西方國家並未為西藏國際地位出過太多力氣。一九七○年代中美建交，西藏問題的國際重要性也迅速削減。八○年代鄧小平、胡耀邦主政時期是中國政治最開放時期，北京與德蘭薩拉也進行多次對話，但對話在八五年之後停滯不前。茨仁夏加指出，達蘭薩拉錯估情況，未能了解到中共領導人給的機會曇花一現、不容錯失。「對達蘭薩拉而言，主要的問題之一是，中國的種種新發展太快，而當北京主動表示願意談，他們還沒有準備好……。」

八○年代末冷戰步入尾聲，宗教、文化、環保、人權成為普世關懷，達賴喇嘛與西藏議題再度受到全球關注。達賴努力把西藏問題國際化，準備好主動出擊，在美國、德國對中國提出西藏問題主張，但北京完全不理，一九八九年三月，西藏暴動、戒嚴，接著發生天安門事件，中藏對話完全破局。

茨仁夏加點出胡耀邦主政時兩個重要而結果矛盾的政策：一方面，北京愈見尊重西藏傳統社會文化，並大量晉用藏人領導。「當時真有一種可能性，那就是由黨員與傳統精英所組成的藏族領導陣營，確實有可能與北京達成共識。」中國領導人當時對經濟發展充滿信心，相信藏人會滿足於經濟條件的改變。為了經濟發展，胡耀邦提出另一個政策：開放西藏，讓中國民眾進入西藏工作經商。作者稱，這是有史以來漢民族第一次自願到西藏發展，而非被政府所派遣去的。

愈來愈多工作逐漸被漢人取代。漢藏教育程度差距讓技術性工作多為漢人擔任，城市中漢人愈來多，如今拉薩漢人已超過藏人。以漢人為經濟主力的城市經濟成長快速，而藏人為主的農村相對緩慢。北京也許認為經濟的整合會推向政治統一，但漢人移工同時帶來新的族群與經濟階級的矛盾。就自然條件而言，西藏與印度的經濟關係較密切，但中國大力推動各種建設與政策推動與西藏經濟整合，結果造成西藏在財政上大量依賴北京。北京覺得是在輸血照顧西藏，而對西藏而言，卻形成一種不健康、也看不到改善可能的依賴關係。

六百萬西藏人的問題能否解決，最終決定於西藏這塊土地。不論達賴喇嘛是否退休，西藏本身的族群、宗教與社會問題，決定著西藏問題的發展。改革開放以來，北京領導人一直相信經濟發展是解決諸多政治社會問題的萬靈丹；他們也認為經濟發展可以解決西藏的宗教與族群問題。這兩年來，北京總體經濟政策已從發展優先向社會分配面調整。要解決西藏議題，北京更應該走出發展論迷思，正如茨仁夏加所指出：「關於認同與自我意象這種錯綜複雜的現實問題，在中共理解西藏民族的方法裡是找不到任何位置的。」而這個錯綜複雜的問題，才是解決西藏問題的核心。

【2011-04-26 聯合新聞網】

【聯合報╱謝劍／佛光大學名譽教授（宜縣礁溪）】 2011.03.22 02:40 am 
 
流亡藏人最近舉行行政首長大選。由於此前達賴宣布，將把政治權力移交給流亡藏人直接選出的行政首長，僅維持宗教上的精神領袖稱號，使得選舉備受矚目。達賴強調並非推卸責任或捨棄西藏，而是為了西藏的利益著想，但西藏議會籲請達賴重新考慮。北京的直接反應認為這是他欺騙國際社會的技巧，卻未針對問題分析。

按自八九年六四事件之後，北京和達賴一方的接觸到前年達九次之多，最後終以破裂告終。達賴一方指責北京已把西藏變成人間地獄，而北京也回以達賴要把西藏拉回過去政教合一的農奴制度。雙方差距太遠，談判無以為繼。

達賴已七五高齡，疾病纏身，這一宣布等於是他最後的反戈一擊。北京既指責他要恢復西藏政教合一的農奴制度，並指責他在流亡組織搞的就是那一套，違背世界政教分離普遍原則。達賴此舉不啻是先聲奪人，就從流亡組織開始，把政教分離作給北京看。下次會談並非絕不可能，北京敢接受政教分離下的真正西藏自治嗎？

對達賴而言，流亡組織處境日窘，它只是印度手中的一張牌，美國援助也有限，某歐洲援助機構亦因傳聞它內部高層腐化而撤消援助。達賴期盼有生之年能返回故土，因為任何宗教或政治運動離開自己的土壤終必花果飄零。因此達賴要在海外維繫西藏這一特殊文化傳統的選擇不多。

首先，他可以考慮美國ＣＩＡ從西藏內陸偷運而出，位階僅次於達賴和班禪的年輕活佛噶瑪巴，作為他指定的流亡組織政教合一的領導人。奈何噶瑪巴年事太輕，何況流亡組織內部派系複雜，能否獲得擁護是一大問題。更因最近他曾被印度警方搜查，發現他藏有大量外幣，雖未被起訴，但其聲譽受損，這一可能性被排除。

其次，他可以修改清代乾隆以來，選擇靈童以繼承圓寂高僧的儀軌，假定他去世之後把靈童的選擇範圍限制在流亡組織所及的範圍之內，但這一改變茲事體大，何況北京必然會搶佔先機，在西藏內陸發動靈童的搜尋，按照清代舊制訂下的儀軋，另立他控制下的達賴繼承人。

因此，達賴最後的反戈一擊，不僅順應世界政教分離的趨勢，也無異是對北京的一項挑戰。

就北京而言，須知回歸故土是人權的基本條件。北京之所以強硬對付達賴，說到底還是高層領導缺乏信心。傳聞有某前任的總書記交代，如果讓達賴回歸，則西藏的建設成果將盡付東流，而達賴一方於首次談判時就引進了荷蘭國際法學者普拉格，雖被北京以國內事務不容外人介入而嚴詞拒絕，而在以後的談判時，達賴例必先往美國白宮與其主人「不期而遇」，這必然引起北京戒心。尤其前述噶瑪巴的被引誘出走，美國對藏事的介入似未中止。

然而北京為整個國族利益著想，凡事得往前看。當七千多萬黨員中三分之一都有宗教信仰，繼續死抱無神論這類教條究竟有何意義？何如拋棄思想包袱，勇敢面對世界趨勢，在政教分離的原則之下，解決諸如西藏流亡組織這類問題。
 

【中央社╱達蘭薩拉18日專電】 2011.03.18 10:29 pm 
 
經過冗長討論後，西藏人民議會今天傍晚以33票贊成、1票反對，表決通過建請達賴喇嘛繼續擔任流亡政府政教領袖。但預料這項決議將被達賴退回。

議長邊巴次仁說，若達賴要求重行決議，議會將進入下一輪討論。

西藏人民議會今天繼續討論達賴喇嘛所提交卸所有政治權力案，並就昨天閉門會議研擬的4點方案，由議員輪流表述立場。

議會傍晚討論結束，隨後表決通過將建請達賴喇嘛繼續擔任流亡政府的政教領袖。

邊巴次仁（Penpa Tsering）在議會達成上述決議後接受中央社記者訪問時表示，議會作成3點決議，包括西藏正走向達賴過去50多年來所要求，並符合藏人需要的民主道路；希望達賴喇嘛繼續擔任流亡政府政教領袖；西藏公民尚未達成的達賴期許，今後將更努力完成並承擔責任。

除正、副議長依議事規則不可行使投票權外，他表示，其中第1、3點都獲出席的另外34名議員無異議通過；第2點則以33票贊成、1票反對通過。

至於昨天所達成，西藏人民議會將組特別小組研修「流亡藏人憲章」及相關法律的方案，表決結果21票反對、13票贊成，未獲通過。

邊巴次仁說，議會預定明天將上述決議送交達賴喇嘛辦公室；接下來，「依新聞報導，達賴可能要求議會重行決議，那麼就會進入下一輪的討論」。

不願具名西藏人民議會議員告訴中央社記者，上述決議送交達賴後，「一定會被退回」。由於本屆議會會期只到25日，這名議員認為，會期可能延長，以繼續討論本案。（本文附有照片和影音）
 

【聯合報╱本報記者賴錦宏】 2011.03.11 02:36 am

資料來源／法新社

西藏精神領袖達賴喇嘛昨天在「西藏和平抗暴五十二周年紀念集會」致詞時，正式宣布移交權力給民眾直選的行政首長。在此之前，西藏人大主任向平巴措才在北京表示，達賴去世，不會對西藏有影響，並強調對達賴去世，「我們會有考慮，一定能確保西藏社會局勢長期穩定」。這證明不管是達賴卸下政治職務或去世，中共都已做好因應準備。

值得注意的是，如同達賴發言人所言，達賴「退休」是指卸下身為政府領導人的儀式性責任，如簽署決議案，而非卸下西藏精神領袖和代表人物的角色，「他將一直帶領西藏人民」。

實際上，達賴很早就把政治權力交給了流亡政府官員，在政治上處於半退休狀態，僅處理與中共談判中的關鍵問題。但作為西藏民族的精神領袖，就宗教而言永遠不會退休。

現年七十五歲的達賴喇嘛曾表示，若西藏人民確實想維持轉世制度，可以考慮有個副達賴喇嘛，因應萬一他過世或因年紀太大不能視事。他也希望死前重返家鄉西藏。

達賴喇嘛曾指出，轉世靈童的來源地取決於他是否在有生之年回到故土；如果自己圓寂他鄉，繼承衣缽的轉世靈童自然應該從流亡地挑選。

轉世靈童挑選問題對於北京來說更加重要。目前達賴喇嘛的政治繼任者還不明確，宗教上也找不到替代者。一旦達賴突然去世，爭議顯而易見。不過，達賴似乎更傾向把手中的權力交給一位政治領袖。

再者，達賴離開西藏五十年，雖仍是西藏人的精神領袖，但在西藏社會的實際影響力已日漸微弱，加上中共對西藏不斷加強控制，一旦達賴過世，繼任者是否還會對六百萬西藏人有影響力，值得觀察。

達賴昨天在達蘭莎拉說：「我希望放下權力，並非要推卸責任。此舉長遠來說會造福西藏民眾。」達賴和中共一場時間的角力，已快到盡頭。
 

【聯合報╱編譯李致嫻／報導】 2011.03.11 02:36 am

西藏精神領袖達賴喇嘛十日在印度達蘭莎拉宣布，將卸下西藏流亡政府領導人職務。
（路透）

西藏精神領袖達賴喇嘛十日正式宣布，將把政治權力移交給人民直選的行政首長，僅維持精神領袖稱號。他強調此舉並非推卸責任或捨棄西藏，而是為西藏的利益著想。

達賴喇嘛去年曾多次表示退休意願，他十日在印度達蘭莎拉的「西藏和平抗暴五十二年紀念集會」中說：「我已決定致函即將召開的第十四屆西藏人民議會第十一次全體會議，敦促修改流亡憲章及其他相關法規，將以達賴喇嘛名號所承擔的所有政治權責交予民眾直選的行政首長」。

達賴喇嘛說：「我從一九六○年代初期就已不斷強調，西藏需要一個人民直選的領袖，這樣我便可以移交權力，如今時機已經到來。」西藏流亡政府將於下周舉行總理選舉，達賴喇嘛的舉動也引來各界關注。

達賴喇嘛致詞表示：「我轉移權力與減少責任負擔無關。長期而言，這有利於西藏，不是因為我沮喪灰心。」

專門研究西藏的記者強生（Tim Johnson）說，達賴喇嘛移交權力並不代表他的影響力下滑，即使他的政治權力降低，仍是西藏重要人物之一。他說：「達賴喇嘛的宣告，是為增添總理選舉的可信度，讓西藏流亡政府不得不走向民主，否則許多藏人寧可讓達賴喇嘛繼續決定所有重大決策。」

隨達賴喇嘛移交權力，西藏流亡政府正當性也成問題，流亡政府總理顙東仁波切（Samdhong Rinpoche）十日表示：「沒有達賴喇嘛，流亡政府在藏人眼裡毫無正當性，與其他國家的對話也會受到影響，這是我們要儘速解決的問題。」
 

【世界日報╱美聯社佛羅里達州棕櫚海岸15日電】 2011.02.15 08:40 pm
  
佛羅里達州高速公路巡警局表示，達賴喇嘛的侄子晉美諾布(Jigme K. Norbu)14日晚間在佛州高速公路上進行「為西藏而走」活動時，被一輛汽車撞死。

巡警局表示，在14日晚7時30分左右，45歲的晉美諾布在佛州東部海邊的州屬公路A1A上行走時，被一輛多功能車撞死。當時晉美諾布正在進行一項「佛州為西藏而走」活動，從聖奧古斯汀南部走到西棕櫚灘，全長300哩，以呼籲美國民眾支持西藏從中國獨立的運動。

當地媒體報導，涉嫌肇事的是31歲的歐戴爾(Keith O`Dell)，車上還有他的五歲兒子。公路巡警說，歐戴爾駕駛的起亞(Kia)多功能車的右前方撞上晉美諾布，撞擊很猛烈，死者當場不治。警方正調查，死者當時是否走在公路的白線上。警方14日晚上尚未決定是否提出刑事指控，不過，警方認為肇事並非酒後駕車引起。

晉美諾布住在印第安納州布魯明頓市，是達賴喇嘛已故的哥哥塔澤仁波切(Taktser Rinpoche)的兒子。他曾經多次進行這種活動，包括在2009年從印第安納州走到紐約，以紀念西藏反叛中國統治50周年，那場反叛導致他的叔叔達賴喇嘛去外國流亡。