【聯合報╱記者張祐齊／台北縣報導】 2009.08.10 06:41 am 
 
莫拉克颱風挾帶豪雨，重創中南部，馬英九總統昨晚赴中央災害應變中心，把救災相關部會訓了一頓。他對氣象局預報不準頗有微詞，追問氣象局為何沒有準確預估山區會降下這麼大的雨量？他並說當年賀伯颱風也是移動速度慢、雨量大，氣象局應依據過去經驗再綜合研判。

外界質疑國軍救災慢半拍，馬總統說他曾詢問國軍和當地消防局是否提供橡皮艇給嘉義縣，並親自打電話給內政部長廖了以和消防署長黃季敏，但電話都不通，他只好請沒有災情的北市提供相關資源，但等到北部救援人員到場，國軍卻說嘉義不需要橡皮艇了，且國軍可以提供，只好再請橡皮艇調派到災情也嚴重的台南、屏東等災區。

馬總統強調，這次救災在資源調度上，確實有改進空間。另外他認為這次水利署在預防部署抽水機上做的不錯，但對於有十四名包商雇用的員工被沖走，水利署身為主管機關，也要檢討。

馬英九昨晚八點許赴災害應變中心聽取簡報，並與人在屏東縣前進指揮中心的廖了以視訊連線。他表示，水利署已投入上千億元治水預算，第一期已完成，第二期正在進行，會造成這樣災害，究竟是天災還是防災經驗不足？都要一併做檢討。

至於備受批評的氣象預告，他也詢問為何只是中度颱風在離開之際，竟帶來如此大的災害？與會官員表示因颱風移動速度慢，加上累積雨量才造成大災害。但馬英九強調，過去賀伯颱風也是如此，氣象局應做出綜合研判。
 
跨級指揮救災 「馬」上第一線
 
【聯合報╱記者李明賢、魯永明／連線報導】 2009.08.10 05:40 am  
 
馬總統到嘉義縣民雄鄉勘災，拿手機打給台北市消防局徵調橡皮艇支援。
記者魯永明／攝影

莫拉克颱風帶來破紀錄的雨量，全台災情嚴重，馬英九總統昨天一整天南北奔波，跳上第一線直接指揮，指示「救援」和「搶險」是現在最主要任務，強調政府會全力救災。

為免被批救災不力，府院首長幾乎是總動員，馬英九親自打電話給台北市消防局長熊光華調橡皮艇，行政院長劉兆玄夜宿高雄，各部會首長也都分派坐鎮各縣市，國防部更是要求國軍做到有求必應。不過，府方人士說，目前救災尚屬於政院層級，還不必啟動國安機制。

馬總統昨一早原定搭機前往台東視察災情，但由於機場關閉，隨即決定驅車南下嘉義勘災，行經苗栗、新竹段又遇狂風暴雨，車行速度減緩，來回車程七、八個小時；晚間，馬總統再度前往中央災害應變中心，還當場質問氣象局，為何雨量預測落差這麼大。

幕僚轉述，馬總統原訂安排南下嘉義兩個勘災行程，包括視察朴子溪與八掌溪堤防，但由於前往八掌溪道路淹水過深，最後行程被迫取消。

馬總統到嘉義縣民雄鄉勘災，當起救災指揮官，拿手機打給台北市消防局長熊光華，調撥橡皮艇南下救人，指示搶救災民脫困，水利工程搶險優先，宣布在南部成立救災前進指揮中心，統籌救災，「救災預算我來想辦法」，他要災民放心「我們會全力以赴，負起責任」。

總統看到朴子溪堤防潰堤，金世界社區一千四百戶泡水中，臉色凝重說「救災要快！」救人脫困優先，尤其是老弱婦孺「救人白天才看得到」，他指示水利署針對堤防破堤，儘快搶險。

馬總統說，颱風帶來降雨量是五十年來最多的一次，釀成災害；總統並承諾，此次颱風因雨量過大，出乎意料，致使災情嚴重，但政府一定會全力以赴，動員救災。

總統也說，他已請台北市消防局儘速聯絡北部各縣市，徵調橡皮艇及膠舟南運，以協助南部縣市進行救災工作。

【聯合報╱記者蔡惠萍／台北報導】 2009.08.10 04:17 am 
 
一颱斷八橋！莫拉克颱風重創南台灣，八座省道橋梁一夕成斷橋，受創史上最劇；其中近半都是已被列入改建名單的危橋，包括大津橋、六龜大橋及旗尾橋，但未被列入監控名單的雙園大橋也被洪水吞沒，公路總局表示，橋斷時洪水距離橋面還有四公尺，未達封橋水面，「水真的來得太猛了！」

根據公總統計，省道斷橋共八座，其中七座都位在受創最嚴重的高屏地區，被沖毀的三座危橋目前都已動工發包，但等不及改建完成，就已被滾滾洪流所吞沒。中央大學橋梁工程研究中心初步統計約二十座橋梁斷裂，超過九二一大地震，中心主任姚乃嘉說，這次災情「前所未有」。

由於這些危橋都是公總重點監控的名單，幾乎都在第一時間就封橋，但雙園大橋卻在未及封橋的情況下，傳出有人車墜落，為何事先無任何預警？

根據公總封橋ＳＯＰ，重點監控橋梁（即危橋），距離橋面一點五米的警戒水位即封橋，一般橋梁是一米。公總第三工務處表示，前天下午三時人員最後一次前往現場觀測時，水位距離橋面還有四米五，橋斷時則有四米，「不是管制的橋梁，要照標準作業流程走」。公總說，省道橋梁是以一百年洪峰標準設計，但根據水利署的資料，這次洪水是兩百五十到三百年的洪峰水量，部分堤防都因此潰堤。

中央大學橋梁中心主任王仲宇認為，雙園大橋的斷落以天災因素居多，「一年的雨在兩天落下」，瞬間流速很大，加上雙園大橋是靠海橋，對橋梁沖刷力道太深，凸顯橋梁結構基礎的檢查，「還有很多科技與學術上無法突破的瓶頸」。他說，全球氣候變遷，讓「很早以前出生」的橋梁都面臨承載力不足的問題，「這不只是台灣的問題，也是全球問題」。

在科技突破前，王仲宇建議，應將地形高低開展、水文流向等資料納入防災體系資料庫，同時對於維生線橋梁要建立更深入的資料；他也感嘆，人的力量太有限，應該從人定「勝天」轉而「順天」，順著水文變化，人才能在洪流中繼續存活。

【聯合報╱記者 曾懿晴】 2009.08.10 04:17 am 
 
農委會水保局昨天發布全台五一九條土石流紅色警戒，共分布在十二縣市，水保局呼籲地方政府視情況強制撤離。紅色警戒區以南投縣居冠，其次為屏東縣五十七條、高雄縣五十條。目前全台還有十四個縣市三三八條屬於土石流黃色警戒。

【聯合報╱地方中心記者／連線報導】 2009.08.10 04:18 am 
 
盡成澤國的南台灣，昨天再度遭莫拉克颱風帶來的豪雨重創！橋毀、屋倒、路塌，全台死傷及失蹤人數，一天內由四死九失蹤，急速攀升到十五死六十五人失蹤。

新增的失蹤者中，有廿人因橋毀、路塌，被洪流沖走；至少有廿五人遭土石流活埋，急須爭取「黃金救援」時間搶救；但活埋現場對外交通全部中斷，大批救援人員「坐困愁城」無法搶進災區。救難人員心急，家屬更急。

「現在只能期望老天幫忙，讓洪水稍退，讓一線救難人員可徒步搶進救人，否則傷亡可能快速增加。」今天洪水是否稍退，將是救難人員能否搶進的關鍵。

南台灣昨天豪雨不歇，救援人員形容「雨就像是倒下來的！」密集的暴雨導致山洪暴發，知本、濁水、高屏、荖濃溪都溪水暴漲，沖毀堤岸、路基、橋墩。

著名的知本溫泉幾乎全毀，有廿二年歷史的金帥飯店，應聲倒入知本溪混濁激流中；連絡高雄屏東的雙園大橋，斷成兩截，至少有三車四人墜溪失蹤。

南投縣集集、水里間的台十六線省道，有二百公尺四線車道不見了，行經的賴光明、賴連惠父女墜溪，賴連惠打手機向家人求救，旋即斷訊；另有三輛車五人也可能墜溪。

高雄縣桃源鄉傳出工寮被洪流捲走，卅名工人睡夢中驚惶求生，十六人在急流中抱著石塊等物獲救，十四人失蹤。另在高雄六龜鄉、嘉義縣梅山鄉太和、瑞里等村落，分別遭逢土石流，已知至少有廿五人失蹤。

但通往桃源、六龜鄉及嘉義縣梅山鄉太和、瑞里橋斷、路塌，救援人員與物資雖運抵前進基地，試圖從陸、空路搶進，均無法如願，眼看黃金救援時間流逝，救援人員心急如焚。

「這條路不通，那條也不通，還有什麼可以走？」清晨就在梅山鄉公所集結待命的搜救人員眉頭深鎖，現場氣壓低到不行。為了解「裡面」情況，大家拚命找手機號碼、名片、電話冊，一個個打，沒有一支是通的，已知的災情，都只是輾轉聽聞災區的一點點情景。

【聯合報╱陳文卿／社會服務（新竹市）】 2009.08.09 02:28 am 
 
還記得扁政府剛上任時的八掌溪事件嗎？大家親眼見證顢頇的官僚系統殺人的那股憤怒爆發開來，使得當時的行政院副院長因而去職。

今天我們看到莫拉克颱風帶來的豪雨，讓屏東縣沿海的林邊、佳冬鄉淹沒在水中。面對這樣全面性的緊急狀況，縣府力有未逮，因此緊急向中央救援。透過電視畫面，我們看到受困在汪洋水澤中的民眾，以及請求救援的吶喊，可是中央的支援機具卻顯然慢半拍。問題是救災講求時效，難道中央的大員不看電視、不聽廣播，一定要等地方層層轉呈上來，才知道那個地方的災情嚴重，應該加派支援嗎？

更不可思議的是，行政院劉院長面對災情卻慢條斯理聽取簡報，並提出對撤村人數的質疑。光聽簡報談救災，當地方分秒必爭的搶救每一條人命時，中央大員在意的卻是統計數字。當地方苦等不到救援時，中央卻在怪罪地方不按程序來。

一個莫拉克颱風，我們再度見證到儘管政黨再輪替，官僚體系依然冷血可怕。

【聯合報╱記者陳崑福／屏東縣報導】 2009.08.09 03:22 am 
 
「對我們來講，每個人都重要！把他們安全救出，就是我們最大願望」，昨天一早一千六百多名屏東縣警義消及國軍駕著橡皮艇，冒著生命危險前往災區救人，有人忙到晚上十時還滴水未進；更恨不得有三頭六臂，馬上救出災民。

也有救災人員感慨，辛苦不打緊，最怕碰到民眾不明就裡指揮他們「要先救某某」，如不依就引來一頓責罵，「其實，我們有時會恨不得有三頭六臂，一下子將所有受困民眾都救出」，昨天就有夥伴差點連人帶艇被沖走。

屏東縣消防局昨天上午八時，獲報林邊鐵橋旁水閘門溢堤，洪水衝入林邊鄉及佳冬鄉，有上萬人受困，局長吳慶川立即召集救援人員前往。消防局第四大隊長陳同成從上午七時到昨晚十時一直忙著救人，「我一點都不覺得餓或渴」。特搜大隊長鄭建德與弟兄駕駛橡皮艇，在湍流中救人，一次還差點掉落水。

昨晚，救災人員再轉至萬丹鄉灣內、後村、崁頂等村，大家忙到連上廁所的時間都沒有，只希望趕緊將災民救出。
 
失蹤警妻：政府在幹嘛
 
【聯合報╱記者施鴻基／台東縣報導】 2009.08.09 03:22 am 
 
昨天父親節，台東縣警員許金次、江文祥救災時疑遭洪水沖走，他們的兒女等到深夜，仍等不到父親回家過節。

昨天一早台東縣太麻里溪溪水暴漲潰堤，太麻里分駐所警員許金次、江文祥清晨五時，駕駛巡邏車前往災區，通知太麻里、金峰兩鄉沿岸住戶趕緊疏散。

清晨七時五十分，許金次打行動電話回分駐所求救：「我們在山上鐵路橋旁產業道路受困，警車被洪水沖走，我們逃出來躲在橋下。」

警局立刻派人前往救援，但溪水湍急，無法靠近。

目擊民眾說，巡邏車開到半途被洪水淹沒，兩名警員及時跳車逃出，只能緊抱著附近電線桿待援。

江文祥的妻子洪梅芳哭說：「早上八點不到就知道失蹤，直升機下午三、四點才來，政府在幹什麼？」洪梅芳和江文祥有四名小孩，最大升國三、最小今年念小一，昨天父親節也是江文祥卅八歲生日。許金次兩名小孩念幼稚園，許妻楊惠媛說，「小孩子都在等爸爸啊！」

【聯合報╱記者楊正敏／台北報導】 2009.08.09 05:20 am
  
14測量站 單日雨量破千毫米

莫拉克颱風帶來的雨量讓南台灣成為一片汪洋，也屢破台灣的雨量紀錄。莫拉克不只創下單一測站單日、兩日的降雨量最高紀錄，更有十四個測站單日降雨量破一千毫米。
 
聯合報／提供

屏東三地門尾寮山雨量站到昨天晚上十一時，測到近一千四百毫米的雨量，創下單日颱風雨量的歷史紀錄，比原本安珀颱風一九九七年在花蓮布洛灣創下的一千二百廿二點五毫米紀錄，還多了一百多毫米，雨不停的下，紀錄還在更新中，可能會創下「莫拉克障礙」。

氣象局昨天上午十時將屏東山區在莫拉克侵台期間的總雨量預測上修到二千毫米，下午四時又上修到二千五百毫米，相當罕見。晚上十時則把嘉義和高雄山區的雨量上修到二千二百毫米。

莫拉克颱風昨天已經減為輕度颱風，若路徑速度不變，最快本島可以在今天中午前完全脫離暴風圈。但氣象局提醒，就算颱風外圍環流逐漸遠離，中南部仍可能因西南氣流影響有較大雨勢。

就算颱風警報解除，仍不可掉以輕心，中央氣象局預報中心課長陳怡良說，莫拉克颱風逐漸北移，西南氣流仍相當旺盛，天氣都會相當不穩定，中南部至少到周一都可能會有明顯降雨，周二才會稍微緩和。

陳怡良說，今天仍有出現豪雨、大豪雨的機會，高屏、嘉南山區還會有四百至六百毫米的雨量；高雄市、南投山區也會有三百到五百毫米的雨量。

五十年前的八七水災，有測站在八月七日到九日三天內，累積雨量超過一千毫米。甚至也有資料顯示，八月七日當天在雲林斗六，測到超過一千毫米的雨量。

但到昨天晚上十時三十分止，莫拉克共讓屏東尾寮山等十四個自動雨量站單日雨量破千，氣象局說，台灣面臨的是「破紀錄」的驚人雨量。

【聯合報╱記者陳崑福、宋耀光、羅紹平、王紀青／連線報導】 2009.08.09 05:20 am 
 
3萬人受困 4死9失蹤
 
台東太麻里／南迴鐵公路斷。
（中央社）
 
屏東林邊／災民大撤離。
記者劉學聖／攝影

莫拉克颱風昨天給南台灣帶來超大豪大雨，南台灣幾泡在水中，逾三萬人受困，四死九失蹤。屏東縣長曹啟鴻說：「水災嚴重，五十年首見。」更有災民說，此次的「八八水災」比「八七水災」還可怕。

屏東縣幾乎全縣三分之二泡水，最慘重的林邊、佳冬、枋寮、崁頂等地區，淹水達一、二樓高；台東有十戶民宅被滾滾洪水沖入太平洋、兩名警員執勤時被洪水沖走；高雄縣廿七鄉鎮遭水殃。

昨天凌晨大雨狂下，林邊鄉婦女林玉絲睡夢中被沖入洪水嚇醒，馬上就水淹過半層樓，「第一次碰到這麼大水，嚇死人」。不久，全鄉水淹越來越高，不及撤離的居民，眼睜睜看著大水吞沒住家，危急中只能爬上屋頂待援。

但救援行動慢半拍，災民受困達十多個小時，怨聲連連。「叫他們都不理！」佳冬鄉塭豐村沈依婷一家六口，前晚受困後滴水未進，昨天下午看到救難人員經過，相當高興，結果救援人員開著橡皮艇到隔壁救人。

住同村的王興老夫婦有糖尿病，待在一樓頂待援，一早只吃了二塊營養口糧，家人上午十時向一一九求助，直到傍晚仍然受困，子女相當著急，很多災民為此「自力救濟」，打電話向電子媒體求救，中央與地方則急著為誰救災不力，大打口水戰互推責任。

受災地區除了停電，電話通訊也不良，住在外地的子女，連絡不上家人心焦如焚；再加上溪水暴漲，屏東縣封閉十一座橋梁，子女無法進入災區接出親人，有人急哭了。

「佳冬鄉沿海各村落的災情，怎是一句『慘重』可以形容？」佳冬鄉長賴憲和表示，目前災民被安排到鄉公所三樓、慈恩寺、學校，至少超過千人。

台東水患造成七人失蹤；警員許金次、江文祥執行勸離太麻里溪附近居民，遭山洪沖走，生死未卜。

由於雨勢北移，台中縣市以南到屏東縣，台東縣及連江縣今天停止上班、上課。

【經濟日報╱記者陳亮諭／台北報導】 2009.08.09 03:21 am 
 
台北市昨（8）日放了颱風假，但卻無風也無雨，雇主必須承擔放颱風假的成本，難道早上不能更改停止上班上課宣布？民進黨立委黃偉哲建議，把目前各縣市政府發布的主權回歸到中央政府。

黃偉哲說，應由人事行政局統一公告，避免地方政府有討好選民之嫌，偏向放假決定。

國民黨立委羅淑蕾建議，最好統一發布的時間，建議在當天凌晨一、二時公布。黃偉哲也贊成統一時間發布，但時間點可訂在晚上10時左右。

昨天雖然不像個颱風天，但依北市勞工局規定，若雇主要求勞工上班，必須比照加班支付工資或給予補休。北市勞工局長蘇盈貴表示，目前未接獲雇主抗議。

颱風莫拉克襲台，昨天是否上班上課，台北市等全台七縣政府政策急轉彎，北市府原本在晚間5時餘，發布照常上班上課訊息，但晚間10時38分又緊急宣布停班停課。

北市政府說，中央授權地方政府決定颱風天停班停課，依據氣象局預報風速達7級、最高風速達10級以上，就達不上班不上課標準；前（7）日晚間10時，氣象局報告北市風力達10至11級，因此停班停課。

羅淑蕾說，颱風來襲，停班停課與否，長久以來是兩難問題，氣候千變萬化，萬一宣布上班上課卻又狂風暴雨，若有民眾傷亡責任又該如何歸咎。

【聯合報╱記者林新輝】 2009.08.09 03:21 am 
 
水淹南台灣，一位民眾從早上八點就因豪雨淹水打電話求援，距劉揆下午三點才到災害應變中心生氣跳腳，已七個小時。民眾不想看劉揆或是馬總統發脾氣，他們想知道這個承諾二千三百萬人民會「苦民所苦」的政府，「消失的七小時」做了什麼？

馬總統與劉兆玄想必是看到災民紛紛打電話到電視台喊救命，並罵「政府在那裡？」實在「凍未條」，才會先後到災害應變中心找救災慢八拍的答案。但民眾更「凍未條」的是每次都一樣，一旦有重大災情，總統、院長到部長，個個臉色凝重、表情難看，一幅知道做錯事的「認錯」表情，但過了幾天，官員又恢復過正常的生活，忘了災情的教訓。

廖了以說，救災行動「慢了一點」；但南台灣從前天深夜就開始下豪大雨，而且氣象預報中心也一再向上修正屏東降雨量，中央與地方的救災結合應該在氣象局發布豪大雨特報前就「就位」，豈只是慢「一」點！

民眾不要只會生發脾氣罵人的政府，要的是當災難發生時，政府能及時伸出援手。莫拉克颱風吹出當前救災體系的大漏洞，也吹掉馬劉政府「苦民之苦」招牌。