【聯合報╱記者陳惠惠、湯雅雯／台北報導】 2011.07.26 02:52 am 
 
衛生署前署長楊志良新書裡，以獸醫比喻道德淪喪醫師，引發獸醫抗議、提告。昨天在律師陳長文協調下，楊志良與獸醫代表見面，終於道歉，他說，書籍再版時，文字也會修正，以「惡醫」取代「獸醫」；獸醫師公會則回應，感受到楊志良誠意，將撤回告訴。

日前全台獸醫師群情激憤，大動作舉行記者會控訴楊志良汙衊「獸醫」一詞，表示楊志良若不公開道歉，將告到底；楊志良當時僅數次表示遺憾，強調絕無貶低獸醫師之意，但各縣市獸醫師公會代表仍堅持提告。

彰化縣獸醫師公會理事長董孟治表示，獸醫師公會上周一接到陳長文來電，表示希望能安排楊志良與獸醫師公會代表見面，盼雙方溝通、化解誤會，獸醫師公會也表達歡迎，雙方敲定昨天上午十時會面，獸醫師公會共九名代表出席。

楊志良則說，這次是陳長文出面與獸醫師公會連繫，昨天包括出版社人員在內見面談了一個多小時。

為什麼會透過陳長文出面牽線？董孟治轉述，因為陳長文的法律事務所員工陳仕振剛好是獸醫師，陳仕振十二日也在聯合報投書，表達楊志良應向獸醫師道歉看法，陳長文看到文章後，因與楊志良熟識，決定擔任中間人斡旋。
 

【聯合報╱記者張嘉芳／台北報導】 2011.07.13 03:40 am 
 
衛生署前署長楊志良昨天接受本報專訪強調，不管藍、綠哪一陣營，只要把公平加稅，及油、水、電價合理調漲等列為總統競選首要主軸，他願意披戰袍，代表國、民兩黨到台南或台北市大安區選立委。

楊志良提出「四根支柱救台灣」，除公平加稅、合理漲價，還包括清廉施政、照顧弱勢。儘管新社會救助法已放寬貧窮定義，但他希望，政府能更進一步放寬貧窮認定標準，並提高對貧困者救助金；因比起歐美，低收入戶比率達百分之五、百分之十，國內仍遠遠不及。

楊志良說，若蔡英文承諾將四根柱子當作競選首要政見，他願意代表民進黨，到最艱困的台北市大安區參選立委；同樣地，如果馬英九總統支持，他將代表國民黨角逐台南立委，即使「只剩一票，我也去。」

楊志良也坦言，「這是絕對不可能的事」，選舉時刻，不管藍綠陣營，無人有雄心壯志敢大膽談加稅，「只要提到加稅，就可能失掉政權」。但他認為，國家發展遠大於政黨利益，也許這一次會失掉政權，卻可以維持台灣往後廿年發展。

楊志良說，國內經濟雖不斷成長，但政府稅收多來自薪資勞動所得。以二代健保補充保費為例，外界質疑，以兩千元為起徵點實在太低，應提高些，衛生署也正評估，但在楊看來，這根本是「民粹」。

他說，兩千元只要繳四十元保費，為區區四十元吵了老半天？民眾願意對特定團體捐贈大筆款項，為何對全民卻不慷慨？楊志良說，如果提高補充保費起徵點，所有財務勢必得重新計算。
 

【聯合報╱陳仕振／律師、獸醫師（台北市）】 2011.07.12 01:45 am 
 
衛生署前署長楊志良新書中「人醫還是獸醫」之言論，繼日前三名獸醫向地檢署提告加重誹謗罪後，全省北、中、南各地獸醫師公會代表昨天也向法院提告。

依照刑法規定，一個人只要有散布於眾之意圖，而故意以文字或圖畫指示摘發或宣傳轉述有使他人名聲可能產生負面評價之具體事實者，即構成加重誹謗罪，至於他人的社會評價是否真受影響則非所問。

細查楊前署長書中所述：「如果只是把人當成活體來醫，那麼人醫就會淪為獸醫或惡醫了。」「獸醫…就是把病人當動物一樣不理不睬…或是病人麻醉後不省人事，不會唉唉叫，就把病人當動物宰之割之。」其文意指獸醫只是把就診的動物當成活體來醫療，並對動物不理不睬且會任意宰之割之。事實上獸醫是將就診動物當成一個應予尊重的生命加以治療，且不會對就診動物不理不睬或任意宰割。楊前署長的言論足使全國獸醫們的名聲產生負面評價，已有構成加重誹謗罪之嫌。

報載楊前署長曾對獸醫們的提告回應表示，醫師和獸醫執業方式本來就不同，醫師對病人不應該像對動物一樣，應為病人解釋病情。另表示，法院若開庭傳喚，一定不會出庭。

實則，獸醫雖無法對就診的動物解釋病情，但是一定會對動物的主人詳細解釋病情及治療的方式與結果，此與人醫的小兒科醫師只能對嬰兒病患的父母解釋病情類似，難道小兒科醫師只因無法對嬰兒病患解釋病情，就不是醫師了嗎？

此外，被告經法院傳喚依法即應到庭，楊前署長事先即表示不會出庭，又顯示其不尊重司法的態度。

楊前署長之正直與敢言素為筆者所敬佩。只是這次，是真的該為其所言向獸醫們說聲道歉了。
 

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】 2011.07.11 08:55 pm  

獸醫師告楊志良 要求道歉書下架 / 潘俊宏
 
前衛生署長楊志良日前拿著新書對醫界開火，今天獸醫師公會告他，求償16元。
報系資料照片/記者陳俊吉／攝影

前衛生署長楊志良在新書中，以「獸醫」比喻沒醫德的醫師，獸醫師認為楊志良的比喻已經污衊他們，上午包括新北市等3個獸醫師公會到台北地方法院，遞狀控告楊志良侵害名譽，獸醫師公會除要求楊志良在聯合等4大報登報道歉外，並求償16元。

在訴狀中，聯名提控的16位獸醫師，要求楊志良將新書的內容修改，否則全國24個獸醫師公會，也將對楊志良提告。

前衛生署長楊志良，在「拼公義…沒有好走的路」新書中，以「獸醫」比喻沒有醫德的醫師，引發獸醫師的群起反彈，不過楊志良回應，這是文字解讀的問題，沒有要侮辱獸醫師的意思，但獸醫師不接受。

包括新北市、台中縣、台南市等3個獸醫師公會，上午10點到台北地院遞狀控告楊志良侵害名譽權。獸醫師公會表示，先前就要求楊志良道歉並將新書下架，但楊志良不理會，所以才要提告。

獸醫師公會上午共動員多名獸醫師到場，並由16人在首波的告訴中各求償1元，總計求償16元。另外，他們也要求楊志良敗訴後，必須在聯合等4大報上刊登道歉啟事。
 

【聯合報╱記者詹建富／台北報導】 2011.07.07 03:35 am 
 
衛生署前署長楊志良昨天對於新書「拚公義，沒有好走的路」，內容以「獸醫」比喻醫德淪喪的醫師，引發獸醫師界的不滿，再度表達遺憾，他把這起文意解讀失誤風波，歸罪於自己文字表達能力不足，也強調「絕無對獸醫師有不敬之意」。

楊志良昨天深夜透過衛生署公關室主任王哲超發表聲明。他表示，由於新書對醫界不少現象大加批判，早在出書前，即有心理準備要面對醫界部分人士的反彈，卻從未想到會引發獸醫師界的不滿，因為書中內容完全沒有觸及獸醫領域，完全是始料未及之事。

楊志良指出，無論診治對象是人還是動物，他對有愛心與耐心的醫師及獸醫師都敬重有加，尤其是動物無法以言語表達感受，而獸醫師們必須付出更多的愛心與耐心來診治動物，更令人感佩，因此從未對獸醫師有任何不敬。

他強調，新書中有關「獸醫」的指涉，僅單純是用來對比視病猶親、具有人味的「人醫」，而「獸」字則是是用來形容違反道德倫常的惡行，例如形容日軍在南京大屠殺的行徑是「獸行」，以及父親對兒女身體的侵犯，會稱之為「獸父」，何況他在書中特別以括上引號稱「獸醫」，與「惡醫」並列，它並非指專門診治動物的獸醫師。

楊志良的聲明有兩度提到遺憾，但未提道歉，他僅承認自己文字表達能力不足，寫作能力有待提升，但也認為閱聽人要加強中文能力，大家「共勉之」。
 

【聯合報╱記者詹建富／台北報導】 2011.07.06 03:31 am 
 
衛生署前署長楊志良卸下公職，人氣毫不遜署長任內，他昨天接受本報記者訪問，強調卸任後就已升格為「總統頭家」，今後不可能重返政壇，不管是參選或出任不分區立委。

不再重返政壇，楊志良仍憂心國內人才流失，「不論政界、學術界或產業界，會抓老鼠的貓都離開了」。他透露，擔任署長期間，有意延攬台大食品科技研究所教授孫璐西，卻遭婉拒。楊究其原因，是因為沒尊嚴，一軍、二軍不來，讓三軍、四軍上陣，導致政策粗糙、國力弱化。

一年六個月署長任內，楊曾被美國牛肉「鯁」到兩次， 一次是開放帶骨美牛及內臟的風波，另一次是美牛檢出瘦肉精，均演變成「政治事件」。他說，美牛與塑化劑汙染風波，雖然衛生署食品藥物管理局都處理得很好，但上面若有專業人才帶領會更好。

塑化劑汙染事件，食品藥物管理局人仰馬翻，據了解，局長康照洲原本借調期滿，已同意留下穩定軍心，食品組長蔡淑貞已多次求去。衛生署現任常務副署長陳再晉預計八月退休，能否順利從學界挖角繼任人選，頗讓署長邱文達頭痛。

昨天新書發表記者會上，楊志良與遠見．天下文化事業群發行人王力行對談時，談及未來人生規畫。他重申不當立委的決心，還兩度提到：「凡是愛你的人都不會叫你去選立委」，「我媽媽非常愛我，所以（我）不會去選立委。」

楊志良透露，國民黨高層曾找他談參選立委一事。記者進一步詢問，「國民黨前秘書長金溥聰也在勸進之列？」他表示，「比他的層級還高」。據了解，總統馬英九就曾找過他三次。

楊志良說，當初答應衛生署前署長葉金川「跳火坑」，在說服閣揆調高健保費率、完成二代健保修法後，就要歸隱山林。他今年初領了敬老悠遊卡，搭公車免錢，搭捷運及高鐵又半價，好不快活，「不可能重返政壇」。
 

【聯合報╱高希均】 2011.06.22 01:39 am 
 
（一）像春雷、像彩虹

1980年代「公僕難為」一詞開始流行，90年代民主浪潮澎湃，出現了「官不聊生」的現象，加深了政府高層人才的難覓。馬總統三年前接任，理想中的部會長人選不易完全物色到，就有難言之痛。

民間人士出任公職，一想到要面對媒體上無厘頭的挨罵，民代莫名其妙的羞辱，法令規章的僵硬，優秀團隊的難以組合，責任與報酬的不相稱等等，即使願意「犧牲幾年，為台灣打拚」都望而卻步。值得我們自豪的全球競爭力排名第六的榮耀中，「政府效率」是排在全球第十。

在政黨對撞與內耗不斷的惡劣環境中，意外地冒出了一位「另類」政務官。像一場春雷，像一道彩虹，驚豔與絢爛之後又消失於政壇。

（二）二度請辭

他就是在2009年8月接受當時劉兆玄院長邀請出任衛生署長的楊志良。醫療圈內無人不知，醫療圈外，鮮有人知（我在一年前才認識他）。他離開政治叢林之後，對延攬人才入閣的困境有一番體認：「台灣有三害：媒體、立法院及監察院」。政府看媒體臉色施政，立委依顏色問政，監委看報導約談，以致官不聊生，有能力的人不願進政府。

他敢擔任署長，因為他有一個追求正義的目標—推倒不公平的醫療高牆，不再有「醫療窮人」。做為一個終身奉獻公共衛生的密西根大學博士，內心最大的驕傲，不是台灣只有最先進的醫療，而是窮人也都能得到醫療的照顧。

在台灣朝野兩黨面對「逢漲必反」的政治算計中（電費、水費就不敢漲，奢侈稅是可喜的例外）。如果沒有衛生署長的說服力及府院的支持，去年三月健保費的調漲，當然就胎死腹中。但要使健保這棵大樹能變成「萬年神木」，還必須面對近六百億的健保虧損。眼看政治壓力無法達到第二代健保的修法，他二度請辭，但幸虧又敗部復活，修法結果「雖不滿意，但可接受。」

（三）五個相關因素

楊署長為什麼能在一年半中做出這一番事業？歸納起來有五個因素：(1)有強烈的使命感，目標既定，全力以赴。(2)無私心，不戀棧。(3)有同理心，有說服力，能苦民所苦。(4)有方法，有熱忱。

第五個是最關鍵的，就是層峰的支持。用楊署長自己的話：「馬總統實在超級認真，我不相信以前或未來，有哪個總統會像他這麼認真。」「吳院長勇於任事，我更敬佩他的聰敏與用功。…健保問題非常複雜，對我多次面報，院長竟然能全盤掌握。」

他又說出：「如果總統與院長開口交辦人情性的人事案，只要一次，我絕對馬上打包走人。」

廿年前財政部長王建?，提出土地增值稅，這根本就是「遲來的正義」，但立刻使財閥與權貴驚慌失措，與他們過從密切的總統，立刻請財政部長走路。「出師未捷身先亡」是金權政治腐化下的寫照。

廿年後衛生署長楊志良何其幸運，遇到了一位清廉的總統，但留不住他。他自認「該做的，能做的，都做了。」「仗打完了，盡心盡力，也了無遺憾。」

這段政務官的經歷告訴了馬總統，只要你力挺你找對的人—專業、無私、使命感—放手讓他去做，即使大環境險惡，仍然可以為人民福祉做出大貢獻。

（作者為遠見‧天下文化事業群創辦人）

【聯合報╱黑白集】 2011.03.22 02:40 am 
 
關於楊志良是否可能投入立委選舉一事，本來藍營視為「刺客軍團」的布局，希望能提振士氣。結果楊志良說「絕不」。

近年來流行的選舉「刺客」說，起始於日本的小泉純一郎任首相時，魄力解散國會，號召改革，四處網羅高人氣的美女、名人參選，對抗政壇的老面孔和舊習氣。「美女刺客」通常被視為虛有其表的花瓶，但也有人真闖出一番成績。台灣人特別注目的現任日本「行政革新大臣」的華裔蓮舫，當年也是出名的美女刺客，結果仕途表現搶眼，這次震災中還被任命為救災電力大臣，正是一例。

台灣的選舉，若論美女刺客，民進黨的經驗和成績都領先很多，當初蔡英文的小秘書黃嫈珺帶領的「正妹五人團」在地方選舉大獲全勝，令人嘖嘖稱奇。但刺客的「姿色」實在不應成為重點。以頗受人期望的楊志良而言，歐吉桑形象實在不像「刺客」，但他短短從政經歷的特殊作風和高人氣，堪稱政壇異數，如果願意投入「艱困戰區」，或許真能發「天降奇兵」的作用。

但做過執政黨閣員的楊志良，曾經進過廚房耐過熱，何以今天如此堅決地說「不」？國民黨不如好好思考一下黨內用人哲學和號召力。以天降奇兵的經驗而言，例如二○○八年總統大選，曾出過一個以自身人脈資源全力協助選戰的詹啟賢，在「功成」之後，卻快速走向「身退」的結局，令很多旁觀者莫名所以。又如稍早因黨內「怯戰」的口水戰而折損內閣大將，亦是前例不遠。

藍營不要老是嘆無才可用，黨內文化要改革，才可能吸引「刺客」投效。
 

【聯合報╱記者錢震宇、李光儀／台北報導】 2011.03.21 02:30 am 
 
衛生署前署長楊志良投入立委選舉的機率大增。國民黨近日密集徵詢立委人選，並徵召「刺客兵團」投入艱困選區，消息人士證實，黨內高層已多次與楊志良溝通，積極遊說，已取得一定進展。

據了解，包括國民黨秘書長廖了以、副秘書長林鴻池等高層，確曾當面勸進楊志良，秘書長廖了以也私下鼓勵楊志良參選；不過參選與否，仍要取決於楊志良個人意願。

據透露，原本對參與政治沒有興趣的楊志良，在國民黨多次請託下，參選機率大增，國民黨將以徵召方式，安排楊志良投入中、南部艱困選區。

黨內高層認為，楊志良擔任衛生署長任內表現傑出，尤其讓二代健保順利過關，功不可沒，民調滿意度也是內閣閣員中最高的，若能代表國民黨參選立委，「一定讓人眼睛一亮」。

今年二月中，楊志良回到亞洲大學任教，黨內便陸續與楊志良接觸，一開始楊志良都婉拒，但黨務主管接連拜會、致電，懇請楊志良「為大局著想」，讓楊開始認真思考。

消息人士透露，包括楊志良及現任立委羅淑蕾、洪秀柱等具全國知名度的政治人物，都是國民黨徵召對象，名單一旦確定，最快三月卅日提報中常會。

國民黨發言人蘇俊賓表示，像楊志良這樣優秀的政務官，若願意為社會服務，絕對是非常正面的事，且立法院也需要有專業背景者落實立法和政策監督的工作。

但楊志良會不會當國民黨的「刺客」？蘇俊賓低調表示，目前「言之過早」。
 

【聯合報╱記者李順德、施靜茹／台北報導】 2011.02.23 04:58 am 
 
衛生署前署長楊志良與監察院的戰爭方興未艾，楊志良對監察院的輕蔑話「不要理他」，監院已進入法律訴訟研究階段，將追究楊志良是否有侮辱官署、誹謗等行為，但尚未決定是否提告。

楊志良昨天一度以為程仁宏要告他，仍堅持監察院早該廢了。他說，他十七日就此事發聲明，「如果這樣就是部分監委所謂的『侮辱官署』，那監察院是早該廢了」。

傍晚證實程仁宏尚未決定告楊志良，記者再問楊，楊仍認為有些監委「無厘頭」，明明沒有新型庫賈氏症疫情，何來糾正？他十七日聲明稿提及「心中不斷在念著ＸＸＸ」，ＸＸＸ不見得就是不好聽的話，監委和媒體想太多。

監院日前由監院副秘書長許海泉出面，以書面發表三項聲明表示，監察院依憲法、監察法等行使職權，憲法及監察法規定的配套周全、體系完整，絕非楊志良所稱「不要理他」一語，所能輕蔑監察院職權，也不能因此卸免行政院及有關部會應負的法律責任。

程仁宏說，監察院既已表達嚴正立場，一切依法行政，「我個人沒有評論，也不回應」，未來若衛生署回覆監察院的糾正案，監院不滿意，仍有權再約詢相關官員。