【聯合報╱記者許玉君／台北報導】 2009.06.03 03:31 am 
 
台北美國商會昨天公布馬政府上台後的首次年度白皮書，肯定政府的兩岸開放政策，但今年主攻政府缺乏效率議題，並直指沒有效率是台灣競爭力落後的根本因素。

美國商會還點名國家通訊傳播委員會（NCC）、健保局及立法院三大單位，是有問題的機構。

美國商會今年白皮書的主軸是「為經濟復甦做好準備（Get Ready for Recovery）」。美國商會會長余智敦先肯定馬政府去年多項重大施政突破，包括兩岸直航終於實現、台灣同意簽署世界貿易組織（WTO）之下的政府採購協定（GPA），還有剛通過不久的著作權法修正案等。

不過，他話鋒一轉直指，政府部門的不效率，是台灣近年來國際競爭力不斷滑落的根本因素。

美國商會表示，有些外商電信業者想要拜會NCC委員，約了四、五個月的時間，一直不得其門而入；或者是臨時通知業者前往ＮＣＣ進行業務說明，卻只肯給業者半個小時的時間。

另外，美國商會製藥委員會共同主席邵維立指出，台灣的全民健保制度，許多新藥與醫療器材申請案核定價格「低得離譜」，平均價格只有先進國家的百分之五十，「幾乎是全球最低」，使得美國大藥廠只好選擇不將新藥引進台灣，等於間接剝奪病患醫療權益。

美國商會銀行委員會共同主席利明獻也強調，立法院正在討論的法定利率上限案，將使得銀行緊縮信用，小額借貸轉往地下金融，不僅影響銀行經營，更恐將衝擊整體經濟。

此外，余智敦說，隨著東協（ASEAN）加一、加二、加三等區域貿易整合，「Made in Taiwan」可能逐步失去在中國的競爭力，台灣當局宜盡速與中國簽訂類似ECFA的相關貿易協定。
 
健保局：效率低，怎會砍藥價
 
【聯合報╱記者詹建富、陳俍任／台北報導】 2009.06.03 03:31 am 
 
對於美國商會批評健保局效率太差，又說大砍外商藥價，健保局總經理朱澤民回應：「如果效率太低，怎會去砍藥價？」他說，健保局依市場價格調整藥價，不分本土藥或進口藥，並未對外國藥品有差別待遇。

健保局指出，自八十九年藥價調查以來，到前年為止，共執行五次調降藥價，但矛頭並不只針對進口藥，而是一視同仁，總共為健保節省逾三百卅億元支出。朱澤民說：「如果一顆藥只賣五元，健保局卻給付十元，這才是效率太低」。

朱澤民表示，健保局理解美國商會必須為美商講話，但健保局每次藥價調整，都根據藥商和醫院申報藥價資料，然後依市場行情而訂，絕對不可能亂砍藥價。

NCC則說，NCC委員非常樂意與外商電信業者多互相了解，至於業務報告只給半小時時間，NCC業管單位指可能是時間安排過於緊湊，未來會注意此問題。