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馬政府活路外交 台歐關係回溫
2009/04/09 15:15 瀏覽2,168|回應9推薦0

星火
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【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.04.09 10:38 am  
 
馬英九總統的活路外交路線,讓台灣與歐洲關係發展產生正面的效應,馬總統接見歐洲議會自由黨團代表時,也感謝歐洲議會對台灣的支持。
總統府/提供

2007年12月歐盟發表聲明,批評台灣入聯公投是片面改變現狀,2008年12月歐盟又發表聲明,肯定馬英九政府推動兩岸海、空運直航,台灣與歐洲實質關係的發展,在短短一年之內,隨著二次政黨輪替,馬英九政府推動活路外交、兩岸和解,有了全新的進步。

馬英九上任後主張活路外交取代過去的烽火外交,已經引起歐洲國家的注意。中華民國駐歐盟代表沈呂巡說,活路外交讓歐洲許多國家過去對於與我們發展關係,曾經會比較緊張與謹慎,現在變得比較沒有顧忌,因為他們不必擔心與台灣發展關係,會影響到他們與中國大陸的關係。

沈呂巡表示,台灣與歐盟關係發展當然不是一朝一夕之間就有改變,但是雙方互動有很多徵兆顯示雙方關係已經有許多改善。雖然台灣的政府高層訪問歐洲還有限制,但是立法院長王金平訪問歐洲時,獲得的接待規格升級,歐洲議會還舖紅地毯歡迎王的到來,也主動發新聞稿,歐洲議會議長接受媒體訪問公開談及此事,顯示台灣與歐洲雙方的關係,已開始有些不同。

馬英九上任後,台灣與歐盟關係起了很大變化,歐盟原先極為反對入聯公投,公開批評台灣,現在轉而肯定兩岸關係和解,曾經11次針對兩岸關係發展與台灣參與國際事務,表達肯定的聲明,顯示馬英九的兩岸與外交路線獲得初步成果。

過去歐洲議會比較親近民進黨,但去年二次政黨輪替後,因為兩岸關係有了很大的轉變,歐洲議會也持續表達對台灣的支持態度,並未隨著民進黨下野改變對國民黨政府態度。

歐洲議會對於台海和平也扮演著關鍵角色,由於兩岸關係中的軍事威脅目前仍未減少,歐洲議會持續對中國大陸採取武器禁運措施。馬英九表示,這項措施展現了歐洲議會對兩岸關係的關注,政府希望能營造一個更為和平的環境,讓台灣海峽成為一個和平大道。

 


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【專家之眼】歐洲議會訪台 北京如何反制?
2021/11/06 19:25 推薦0


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【專家之眼】歐洲議會訪台 北京如何反制?

2021-11-06 10:12 歐盟
歐洲議會「外來勢力干預歐盟民主程序」特別委員會籌組代表團訪台,圖為蔡英文總統4日上午在總統府接見。圖/總統府提供

近來台灣與歐盟的關係發展熱絡,外長吳釗燮甫從歐盟返國,歐洲議會代表團就來訪問台灣,確實引發關注。

雖然歐盟各國與中國有高額的經貿利益,但因意識形態與人權等因素,中國與一些國家的關係日益惡化。相對的,歐盟與台灣正持續建立更密切的聯繫。此一分水嶺,大致可說是由2018年大陸修憲,延長國家主席的任期開始,直至香港與新疆問題的爆發,使得歐洲各國改變對中國的態度,轉而支持台灣。

此外,由於2年前新冠疫情的爆發,迫使歐盟承認,虛假信息不僅對民主治理構成威脅,而且同樣危害公共健康。因而在2020年6月,歐盟行政機關執委會就將中國列為虛假信息的來源,乃是一個重大轉變。

在9月16日,歐盟執委會通過《歐盟印太合作戰略》,將透過與經貿及部署海軍等方式,深化歐盟在印太地區的角色,並多次提及台灣,且將與台灣建立深厚的貿易和投資關係。

再加上,近來針對北京對於立陶宛與台灣互設代表處的制裁,歐盟最高決策機關理事會主席米歇爾(Charles Michel)與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen),在最近聯名回覆歐洲議會友台的福爾摩沙俱樂部(Formosa Club)的信中,誓言要反擊來自中國的威脅與政治壓力和強制性措施。但因目前成員國尚未達成一致的中國政策,故執委會僅限於直接但只有書面的表達。

在執委員會尚難正式出面針對北京的情況下,歐洲議會的活動空間相對較大,因而正式指派去年才成立的「外國干預歐盟民主程序特別委員會」(INGE),作為與台灣接觸的橋樑,卻是明智之舉,因專業性超越了政治性,並提供了台歐之間一條可持續的交流管道。

故此次是由INGE主席Raphael Glucksmann帶隊訪台,該團此行的主要目的,就是在討論台灣在打擊虛假信息等方面的經驗與成果,以便建立雙方的合作平台,因為台灣在這方面的經驗豐富,歐方可學習的部分不少。

與此同時,在全球半導體短缺的情況下,台灣對歐盟的吸引力越來越大,布魯塞爾正在遊說主要的台灣芯片製造商投資歐盟。早在2015年,歐盟就視台灣為合格的投資協議夥伴,但此後歐盟執委會卻一直沒有行動。

雖然歐盟的整體友台氛圍提升,但仍有比如德國汽車製造商等許多利益集團,仍強烈主張維持中歐關係的現狀,因而導致台灣與歐盟的投資協定BIA延宕至今,而歐盟委員會可能需要一段時間,才會對歐洲議會在10月下旬決議的「歐盟–台灣政治關係與合作」報告作出全面回應。

當然,BIA也與一些大成員國的選舉結果有關,目前尤以德國最為關鍵,因為在新政府中綠黨可能扮演重要角色,而自由黨反中的立場也很鮮明,最終結果將可在12月份揭曉。

就在解放軍軍機擾台之際,法國參議院的訪問團訪問台灣,而立陶宛的代表團也有望在今年內訪台。由於中歐和波羅的海地區的歐盟國家強調了他們推翻威權主義的共同經歷,在與台灣的官方接觸中,雙方已通過Instagram等社交媒體平台來加強聯繫。比如台灣中央通訊社最近推出了Instagram帳戶「你好立陶宛」,向台灣年輕人介紹這個國家。

由此可見,台灣與歐盟雙方都積累了相當的共同利益,尤其此次吳部長歐洲行,以及歐洲議會團訪台,都是歐方主動邀請,雙邊關係未來的發展前景看好。但北京方面的反制措施也必定會加強,而台灣勢必首當其衝。

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歐洲議會通過挺台報告 吳釗燮:台歐交往新時代到來
2021/10/22 20:00 推薦0


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歐洲議會通過挺台報告 吳釗燮:台歐交往新時代到來

2021-10-22 13:45 吳釗燮

歐洲議會通過歐台政治合作報告,外交部長吳釗燮今天表示,台灣與中東歐都珍惜民主人權理念,彼此相互交流機會愈來愈多,自己下週也將前往歐洲,可謂「台灣跟歐洲交往的新時代已經到來了」。

立法院會今天邀請行政院長蘇貞昌報告「111年度中央政府總預算案」編製經過繼續質詢。

民進黨立委莊瑞雄質詢時表示,最近外界力挺台灣,這是台灣民主的大勝利,包括歐洲議會高票通過「歐盟-台灣政治關係與合作」報告,力挺提升雙邊關係、駐台機構正名,以及美國總統拜登提及如果台灣遭中國攻擊,美國承諾提供防衛等。

蘇貞昌表示,很感謝全國人民的共同努力,讓台灣在全世界越來越受到重視,而外交部人員很拚命,像是過去歐洲國家,尤其是中、東歐跟台灣比較少接觸,比較少了解台灣的情形,感謝外交部的努力,讓台灣這陣子與中、東歐國家很有往來。

吳釗燮回應,台灣與中、東歐國家的民主化經歷相同,是從同一個時間點開始發展,而且大家都珍惜民主人權理念外,台灣在國際社會良善力量被看到、重視,且珍惜這份關係。此外,台美交流對話或關係也持續提升。

至於在歐洲外交拓展部分,吳釗燮計畫赴斯洛伐克與捷克訪問,莊瑞雄詢問,是否可以提升至政治外交對話與交流層級,回應外界對台灣的力挺。

吳釗燮表示,這是努力的方向。自己下週將赴歐洲訪問,也會有愈來愈多歐洲訪客來台,這是以前很難想像的,能讓國人看到台歐關係進展中。

莊瑞雄詢問國防部長邱國正,國防部有無可能爭取美方的軍演,或更高層級的軍事對話與合作機制,藉此回應拜登對台灣的堅定承諾。

邱國正說,國軍會做好戰備整備工作,自己的國家自己救,但有任何國家、團隊等對國軍建軍備戰,以及對國家、國防安全有利的,國防部都樂見其成。

邱國正接著說,這是一個良機,不管是友邦或民間朋友、團隊支持,國防部會順勢做一個要求,但按照以往的經驗,跟美方這邊,因為平常都有在交流,很多議題不僅止於在這個時候提出,在平常的各種會議中都可以做論述。

拜登(Joe Biden)21日參加美國有線電視新聞網(CNN)在巴爾的摩舉行的市民大會上,被問及台灣若遭到中國攻擊、美國是否會防衛台灣時,給予肯定的答覆表示:「會,我們對此有承諾」。

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台歐雙邊投資協議 談判有譜了
2015/10/15 17:41 推薦0


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2015-10-15 04:25:52 聯合報 記者高詩琴、林上祚、楊湘鈞/台北報導


經濟部國貿局長楊珍妮昨天表示,樂見歐盟執委會將台歐盟投資協議列入考量,我國已經推動台歐雙邊投資協議(BIA)多年,但過去歐盟都稱「太忙」而婉拒。她說,未來將持續推動台歐產業實質合作,爭取歐盟及會員國支持。


外交部次長史亞平表示,歡迎歐盟與我國盡速就BIA進行談判。


馬總統日前與歐洲議會議員視訊會議表示,歐盟與中國大陸談判BIA已逾兩年,現在是歐盟啟動與台灣平行談判最佳時機,籲請歐盟儘速與我國啟談BIA,以便與「兩岸經濟合作協議」(ECFA)產生加乘效果,共享兩岸和平紅利。


府方人士指出,歐盟貿易策略報告中首度表示要與台灣開啟雙邊投資貿易協議,「是歐盟對馬總統要求的善意回應」。至於啟動時程與方式,府方表示,前天馬總統接見歐洲經貿辦事處新任處長馬澤璉時指出,或可先進行前置作業,如各項可行性研究,以促進後續談判順利推行。


歐盟是我國第五大貿易夥伴,雙邊貿易額近五一○億美元,歐盟並為我第一大外資來源。國貿局副局長徐大衛說,目前還不知何時會開始談,議題也未定調,但將力推能保障雙邊投資人權益。
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大突破!歐盟報告 提將與台灣貿易談判
2015/10/15 17:38 推薦0


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2015-10-15 04:25:52 聯合報 布魯塞爾記者蕭白雪/十四日電


歐盟十四日公布新貿易策略報告,首度提到將與台灣展開雙邊投資協議談判,對台灣政府而言,這是繼爭取加入美國主導的「跨太平洋經濟夥伴協定」(TPP)外,敲開與歐洲自由貿易的重要關卡。


歐盟貿易執委馬姆斯壯在今天的記者會上說明,歐盟新貿易策略主題是「全面交易:邁向更負責任的貿易與投資政策」,其中談到世界經濟的變化,意指需要不同以往的貿易政策規畫,在談到關於參與亞太地區策略部分,報告中直指這個地區對歐洲經濟利益極具關鍵。


針對本報記者詢問報告中有關將與台灣談判投資協議一事,馬姆斯壯證實確實將與台灣、香港展開談判的可能性,可能先從內部對話開始,但她不願透露談判開始的具體時間表。


歐盟目前除與美國協商跨大西洋自由貿易協議 (TTIP)外,與日本、中國、印度、越南等國都已就自由貿易協議問題展開談判;亞洲地區南韓是第一個跟歐盟簽署FTA的國家。


我國一直爭取和歐盟洽談雙邊投資協議 (BIA),歐洲議會前年九月便通過「台歐盟經貿關係決議案」,籲請歐盟執委會就投資保障與市場進入協定與台灣展開談判,但過去兩年來,歐盟執委會遲遲未就此議題與我方展開正式談判。


馬英九總統上個月底與歐洲議會議員視訊會議時,特別表達希望盡速展開台灣與歐盟簽署BIA;十三日他在接見歐洲經貿辦事處處長馬澤璉時,特別請她促請歐盟執委會早日與台灣展開BIA的協商,並說「歐盟在亞洲貿易投資的地圖上,不應遺漏台灣」。


歐盟是台灣第五大貿易夥伴,台灣則是歐盟在亞洲的第七大、全球第十九大貿易夥伴,去年雙邊貿易額達五百零九億美元,至去年底為止,歐盟企業在台灣投資超過三百三十億美元,是台灣最大的直接投資來源。
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歐盟將我漁業列警告名單 限改善非法捕撈
2015/10/02 14:00 推薦0


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2015-10-02 03:08:26 聯合報 記者侯俐安/台北報導

歐盟執委會昨天宣布將我國列為打擊「非法、未報告、不受規範(Illegal, Unreported, Unregulated, IUU)漁業」不合作第三國警告名單(黃牌名單)。漁業署指出,我國將持續與歐盟溝通,建立共同打擊非法漁業共識,提出漁業管理改善措施並落實執行,化解雙方歧見,期能盡速從該名單中除名。

歐洲聯盟執行委員會一日警告台灣,若不在六個月內改善非法捕撈行為,可能對台灣祭出漁業貿易制裁,禁止相關產品進口。

漁業署表示,歐盟執委會依據其於二○○八年制定的規範,如第三國無法履行國際法所要求之船旗國、港口國、沿海國或市場國責任,採取適當行動防止、制止及消除非法捕魚行為時,歐盟執委會得以將該國列為不合作國,可以採取禁止該國,漁產品輸銷歐盟等制裁措施。

台灣歐盟雙邊自二○一二年七月開始進行打擊非法漁業議題諮商,開啟對話機制進行合作,至今已與歐盟進行四次漁業高層雙邊會談,及多次技術層級諮商,達成多項合作共識。漁業署也推出包括漁業法修正、遠洋漁船裝設漁獲電子回報設備、卸魚聲明機制、國內外指定港口卸魚或轉載檢查、建立跨國水產貿易商稽核機制等。

漁業署指,我國遠洋漁船遍布三大洋,積極參與區域性漁業管理組織,並遵從各區域性漁業管理組織通過的養護管理規定,在養護管理規定遵從度表現良好。

但歐盟是以市場國身分要求水產品溯源管理,認為我國是遠洋漁業發達國家,期待我漁業管理應有更高標準。

歐盟執委會自二○一二年起陸續公告打擊非法漁業不合作第三國名單(紅牌)及警告名單(黃牌),其中不乏泰國及南韓等漁業大國,其中南韓經過修訂漁業法規及強化漁業管理措施後,已緀於二○一五年四月自黃牌名單中除名。

 

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赴歐盟超過90天 簽證須採10指紋
2015/10/01 19:17 推薦0


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2015-10-01 14:52:24 聯合晚報 記者許依晨/台北報導

歐盟10月12日針對東亞地區,包括我國、大陸、日本、南韓、北韓、蒙古等實施簽證資訊系統,未來赴歐盟國家度假打工及到申根國家長期居留、求學、探親及工作等活動,停留超過90天以上的國人,依規定需申請申根簽證,採擷10指指紋,建立數位照片檔案。

外交部歐洲司長高安表示,歐盟10月12日針對東亞地區,包括我國及中國大陸、日本、南韓、北韓、蒙古等國,實施簽證資訊系統「Visa Information System,VIS」,實施對象為赴歐盟國家度假打工及赴申根國家長期居留、求學、探親及工作等活動停留超過90天以上的國人。

以免申根簽證方式入境歐洲的國人,包括從事觀光、探親、訪問、洽商、出席會議、訓練課程、參展及進修等活動,不受VIS措施的影響,不需採擷十指指紋及建立數位照片檔案。

高安指出,部分歐洲駐華機構已實施相關措施。12歲以下兒童、無法採擷指紋人員,以及王室成員、國家元首及因公務入境的政府首長,可享豁免指紋採擷。

高安表示,VIS並非針對特定國家或區域,歐盟在2011年開始對全球旅客逐步施行,建立資料庫的目的在於提高入境申根區旅客的安全管控。

 

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馬總統籲歐盟 加強與台經貿談判
2015/09/30 10:07 推薦0


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2015-09-30 03:40:54 聯合報 記者楊湘鈞、林上祚、蕭白雪/連線報導

馬總統昨天首次與歐洲議會議員舉行視訊會議,馬總統表示,歐盟與大陸投資協定談判已近兩年,策略上「現在就是歐盟與台灣平行啟動雙邊投資協定(BIA)談判的最佳時機」,他籲請歐盟加強與台灣經貿談判。

昨天與馬總統視訊會議的歐洲議會人士,包括歐洲議會友台小組榮譽主席蕾汀、歐洲議會委員會主席團會議主席布澤克、歐洲議會人民黨團主席韋伯等人,馬總統發表演講並接受提問。

歐洲議會友台小組榮譽主席譚諾克肯定馬總統上任後改善兩岸關係、並提出東海和平倡議及南海和平倡議,他詢問馬總統「你的繼任者是否會延續這些主張?」但馬未回應。

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馬視訊歐洲議會 外交新交流
2015/09/29 17:28 推薦0


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2015-09-29 15:00:34 聯合晚報 記者蔡佩芳/台北報導

馬英九總統傍晚將與歐洲議會議員視訊會議,這是馬總統任內首度與歐洲議會視訊,而且是由歐洲方面主動邀請,也被視為歐盟免簽證、推動打工度假交流後,進一步的外交交流。

涉外人士指出,自2011年1月11日起實施歐盟免申根簽證待遇以來,四年間,雙方互動一直很順暢,民間的交流往來日漸頻繁,擴大度假打工也有斬獲,目前已有8個國家提供我國青年。2008年迄今歐盟通過27項友我聲明決議案,雙邊交流密切、比過去更強化。

傍晚的視訊是馬政府任內第一次,過去扁政府時代曾兩次與歐洲議會視訊,但不同的是,當時與議員、媒體、智庫學者等共同視訊,這一次則應歐洲議會友台小組主席朗根主動邀請,單純與歐洲議會議員視訊。

1小時視訊會議中,馬總統將發表20分鐘演說,保留長達40分鐘時間,與歐洲議會議員交換意見。涉外人士表示,經過這場視訊會議,可望讓歐洲議會議員進一步了解台歐盟關係、兩岸關係,以及我國在亞太地區和平穩定的種種努力。

據了解,馬總統的兩岸關係政策、東海與南海和平倡議,發想都是來自歐洲國家經驗。馬總統會從三個層面切入,分享歐洲經驗帶給他的啟發,以及對未來台歐關係進展的期望,如何深化經貿關係。

馬總統會中將會提到,德法推動交換學生,讓兩國數百年的恩怨逐漸得到化解,促使他積極推動兩岸留學生早期交流,希望藉此確保兩岸和平的成果。東海、南海和平倡議的想法,也是源自於以歐洲北海經驗為例,各方擱置爭議、共同開發共享資源。而他主張兩岸應該「互不承認主權,互不否認治權」,也是以兩德模式作為借鏡。

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歐盟中心 5月在台運作
2009/04/09 15:18 推薦0


星火
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【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.04.09 10:38 am 
 
中華民國在歐洲僅有梵諦岡一個邦交國,外交環境非常緊迫,但是過去一年來,台灣在歐洲的外交處境隨著政府採取務實策略,有著許多的改變。英國給予台灣民眾免簽證待遇,歐盟國家支持台灣加入政府採購協定GPA,都是台歐關係良好發展的重大指標。

另外,派駐台北的歐洲經貿辦事處(EETO)經過一年的籌畫,將在今年5月22日成立「歐盟中心」,作為全面提升台灣和歐洲雙邊交流與了解的專責管道。這是歐盟在亞太地區設置的第8個歐盟中心,希望透過歐盟中心提升台灣人民對歐盟的認識。

未來歐盟中心將設於台灣大學社會科學院,由台灣大學副校長包宗和擔任主任,由台灣大學政治系副教授蘇宏達與政治大學國際關係研究中心副研究員甘逸驊擔任執行長。

國內參與歐盟中心運作的大學包括台大、政大、輔仁大學、淡江大學、東華大學、中興大學及中山大學等7所學校。這個合作案由歐盟方面負責110萬歐元經費,台大等7所大學提供45萬歐元經費。

馬英九政府推動台歐實質關係開展,在英國對台灣民眾實施免簽證待遇後,得到了成果。目前正繼續推動與歐盟協商給予台灣民眾前往申根國家免簽證待遇,由於歐盟會員國眾多,相關的審查與修法耗時冗長。

今年台灣能夠獲准加入政府採購協定,主要是得到歐盟國家支持,41個GPA簽署國中,歐盟國就有27個。外交部表示,歐盟會員國開放其他GPA簽署國參與投標標案,每年採購金額高達3000億歐元,是我國加入GPA後開放的政府採購市場規模的60倍,對台灣的廠商有很大商機。

 

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