【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】 2009.07.07 03:04 pm
馬英九總統震怒,責成相關部門必須在三個月內提出重大弊案檢討報告及制度上的改進方案,結果總統之怒被解讀成「三個月的期限」,外界都把7月8日,解讀成是公布三個月來的肅貪績效,檢方一度也配合演出趕業績,但法務部呈報行政院中央廉政委員會的報告,並非「成績單」,只是拿過去12件重大貪瀆弊案的分析比較報告。
據了解,法務部的肅貪檢討報告中,九成以上的內容是制度檢討,但同時也附了這三個月的「績效統計」附表,讓高層一併了解這段期間檢察機關偵辦貪瀆案件的情形。
三個月前,馬英九動氣宣示肅貪決心,但他沒把話講清楚,媒體大都解讀成是公布三個月的肅貪成績後,也未見總統府或馬英九澄清,民眾期待的「肅貪成績單」,最後變成「研究報告」,勢必引發政治角力,電視名嘴的倒數計時,更加模糊了焦點,「跳票」是一開始就知道的答案。
微妙的是,檢方在最近三個月,體察上意,也辦了不少案,趕業績,雖有搜索、有起訴,但就是未見什麼「大咖」,特偵組也繼續他們對二次金改的「慎重辦案」。
法務部呈報行政院的肅貪報告,重點並非擺在績效部分,而是檢視過去13件重大貪瀆案(後因發現其中一件個案尚未起訴,不適宜檢討,因而改成12件),如同馬英九的原話,「檢討報告及制度上的改進方案」,然而,事態怎會演變至此,任令外界一再誤導,恐怕馬總統本人應要說清楚。
據了解,法務部臚列的12件大案,包括前總統陳水扁涉及的龍潭購地弊案、力霸掏空弊案等,法務部幕僚作業,探究、分析其中的行政疏失、公務員護航及檢方偵辦碰到的難題,以及是否有修法改進的必要。
法務部官員表示,從一開始,法務部就清楚了解馬總統的題目,並沒有離題,以往重大弊案偵辦後的追蹤、考核,一般只是看法院審判後的定罪率,很少就偵辦過程中碰到的問題進行檢討改進,官員認為經過彙整,有助於檢方後續偵辦弊案時,更有效率的齊全蒐證,原還犯罪事實。
政院明說明肅貪 不談個案 談修法
【聯合晚報╱記者林修全/台北報導】 2009.07.07 03:04 pm
明天是馬總統宣示肅貪防弊三個月期限,為展現政府決心和具體作為,行政院長劉兆玄這兩天趕著核定由法務部所提的「國家廉政建設行動方案」,將在貪污治罪條例中增訂「不違背職務行賄罪」,年底前完成修法、呈報行政院審查。
防貪作為方面,除了行政院定期召開中央廉政委員會外,各縣市也應比照這個模式,設置廉政會報,定期由首長親自主持會議,督導及檢討廉政工作推動情形;各機關也必須定期召開政風督導小組會議,推動廉能革新。
根據國家廉政建設設行動方案,未來肅貪防治工作上,將規畫設置專職廉政機關研究會議,且每季召開一次會議,以整合相關事權。
現行刑法及貪污治罪條例相關規定,受賄的公務人員必須違背職務,造成期約或交付賄賂,行賄者才構成犯罪,行政部門決定增訂「不違背職務行賄罪」,杜絕紅包文化。
此外,為強化公私部門課責,也將推動檢調人員取得財務金融專業證照,並定期提報人數,以提升偵辦經濟犯罪的專業素質。打擊重大貪瀆犯罪方面,由各地檢調署和調查局組成「肅貪執行小組」,以及最高法院檢察署和各地檢察署組成的「追查貪官財產行動小組」,應定期提報起訴的案件,以及扣押貪瀆案件的財物金額。而只要是凡簡任十職等以上公務人員、集團人數三人以上、不法所得金額為1000萬元以上,視為符合重大危害政府廉能的目標案件,將由高檢署造冊列管,速偵速結,起訴時並從重求刑。
【記者林修全/台北報導】
行政院長劉兆玄明天舉行中央廉政委員會,剛好是馬英九總統宣示肅貪防弊的三個月期限,特別安排國防部和法務部提出專案報告,據了解,明天不會具體點名個案或人名,但會有一些統計資料,作為建立肅貪防弊的制度依據。
新聞局長蘇俊賓上午表示,馬總統非常關切肅貪防弊的執行進度,日前也要求各部會建立一套可久可長的方案,除了重視改革的實質內容,以及穩定的制度外,任何漂亮的口號,都比不上馬總統、劉兆玄和各部會首長以身作則。
政府肅貪魄力 民眾:不及格!
【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.07.07 03:04 pm
馬英九總統指示政府三個月推動肅貪防弊,明天是三個月期滿,行政院將舉行中央廉政委員會,立委多半質疑這次肅貪防弊是空包彈,民眾對政府改革魄力打了不及格,研考會上周公布民調,超過一半受訪者51.4%認為政府沒有改革魄力,是政府施政表現最差的項目。整個行政團隊表現,民眾給了很低分數,只有43.7%滿意。
行政院研考會上周發布「民眾對政府施政形象的看法」民意調查結果。這份民調是在6月22、23日進行,訪問1129位成年人,在95%信心水準下,抽樣誤差正負2.92個百分點以內。
在個別施政項目形象方面,民眾心目中最具正面形象的施政項目,首推改善兩岸關係,其次依序為重視民主與法治、清廉、重視教育與文化、認真拚經濟、節約檢僕及重視環保,維護生態。
但是在行政效率、危機應變能力與改革魄力三項,民眾否定高於肯定,顯示政府在這些方面仍有努力與改善空間。
根據研考會公布數據顯示,改革魄力是三項民眾反映政府施政表現較差項目中,最差的項目,認為政府有改革魄力的只有33.7%,連四成都不到,認為沒有改革魄力的超過五成,顯示民眾不認為政府能夠有效檢討肅貪防弊。
立委認為,國安局與軍方長期包庇許多涉弊案將領,以機密為由隱匿採購弊端,都讓民眾無法相信政府有決心肅貪防弊。