【即時短評】江啟臣止血保尊 「三個不信任」僵局仍待突破

聯合報黑白集／暴衝的央視主持人

海峽論壇這盤棋 蔡王高來高去 江啟臣只能挨打？

最近政壇最熱的話題是「海峽論壇」，且形勢詭譎，各方動作不斷，形成緊湊的政治大秀。

在情勢還不明朗時，陸委會先是對空氣喊話，提出「三項禁止」：禁止在台辦理「海峽論壇」相關活動；禁止中央部會及所屬單位人員出席相關活動；禁止機關（構）、個人或團體、政黨以任何形式參加涉及「一國兩制台灣方案」或「民主協商」活動。

陸委會還不忘恐嚇，強調政府已完成「國安五法」與「反滲透法」，呼籲民眾、團體勿輕易參加，並提醒民眾從事兩岸交流時，應注意遵守兩岸人民關係條例等法律規範，勿配合中共對台統戰操弄。

接著，傳出王金平要代表國民黨參加海峽論壇的訊息，主委陳明通擔心王金平誤認陸委會是針對王，因此主動致電說明，請王別介意。陸委會的態度實在耐人尋味，明明事前就知道王金平要去，那之前的疾言厲色，到底是說誰？

但這天之後，陸委會調性也開始放軟，強調政府支持、秉持對等尊嚴，合於規範，不涉及任何政治前提的兩岸交流的立場，是一貫而堅定的。到底有沒有「一貫而堅定」，民眾自有公評。

爭兩岸事務地位 王金平強勢出擊

整起事件最爆炸性的發展，是總統府主動釋出訊息，指八月時蔡英文總統就曾與王金平會晤。總統府聲明指出，王金平確曾請見蔡英文，基於對前國會議長之尊重，蔡英文上個月接見王金平時，就政經局勢傾聽其看法，會晤過程中王金平曾提及可能應邀出席海峽論壇一事，蔡英文對此沒有表達任何評論或指示。

綠營的出手精準狠辣，蔡王會的訊息，確實讓國民黨難以招架，情勢也出現複雜變化，牽動三方的微妙關係。原來早在國民黨拍板王金平出席海峽論壇之前，王金平就已經見了蔡英文，而國民黨竟然還被蒙在鼓裡，得靠總統府聲明稿通知，這對國民黨來說，實在太不堪了。

在海峽論壇這件事情上，王金平、江啟臣、蔡英文三方的利益並不一致，因此策略排序也不相同。王金平展現了強烈的主導性，希望墊出領導人的高度，對他來說，最好是能得到國民黨的委任、民進黨的認可，在大陸政協主席汪洋的烘托下，可以凸顯現階段王金平在兩岸事務上無可取代的地位。

蔡王會曝光 江啟臣被迫面對黨內異音

但對江啟臣來說，算盤就不一樣了。海峽論壇對現階段的國民黨來說，沒有「急迫性」，就算真要派人代表國民黨與會，最好是黨中央能完全掌握的人，避免訊息誤傳、情勢誤判的風險；因此當王金平前來請纓上陣時，江啟臣在顧及黨內和諧的前提下，或許多少有點半推半就的成分，但他也不能撕破臉，必須顧及黨內團結。

因此當「蔡王會」曝光後，天平開始傾斜，國民黨內出現反彈的聲音，讓江啟臣不得不面對問題。江昨天原本要與王金平針對海峽論壇代表團進行正式的確認會談，臨時改為不公開的「江王會」，王金平強調「蔡絕對沒有要我傳話」，他是以黨員名義參加，會以國民黨的利益為主，爭取江啟臣的信任。

蔡嚴厲聲明切割王 向華府表忠？

另一方面，蔡英文對於海峽論壇，則是抱持敬而遠之的態度，避免在美中台現狀創造新的變數。她先在中常會下令黨員禁止參加海峽論壇，接著切割王金平、說海峽論壇「無向總統請見或報告的需要」，昨天更嚴厲聲明，否認「傳話延續ECFA」，這些說法除了大內宣的需求，也有向華府表忠的意味。

央視定調王「要來求和」 北京誤判形勢？

原本就已經撲朔迷離的三方博弈，加入了北京、華府的外部因素，變得更加複雜難解。央視昨天定調王金平「要來求和」，讓王金平與國民黨頭抱著燒，這種「親痛仇快」的民粹語言，讓民進黨再度撿到槍，重傷了國民黨。這顯示北京對台論述有貧瘠化的傾向，缺乏理性思維，做球給主要敵人殺次要敵人，連基本的台灣民情都無法掌握。

海峽論壇這盤棋，早已風風火火地下了起來，但幕後的試探、放話、過招與盤算，才是最精采好看的。王金平能不能順利見到汪洋？兩岸關係會因論壇更緩和或更緊張？論壇讓國民黨與民進黨誰得分、誰失分？不妨等著看好戲。

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海峽論壇大會開幕 汪洋大談兩岸必須必然統一

綜合陸媒報導，第十一屆海峽論壇大會16日於福建廈門舉行，中共中央政治局常委、大陸全國政協主席汪洋說，兩岸在資金、技術、人才等方面各具優勢，經濟的互補性強。相互取長補短開展合作，就能實現共同發展。台灣不應該畫地為牢、捨近求遠。

汪洋認為，「兩岸同胞維護國家統一的決心和信心任何力量都動搖不了」，中華民族在長期發展中形成了「熱愛祖國、崇尚統一、維護統一的光榮傳統」，統一始終是中國歷史發展的主流。

他聲稱，雖然兩岸現在尚未完全統一，「但中國的主權和領土從未分割，兩岸同屬一個中國的歷史和法理事實從未改變，兩岸同胞希望結束政治對立和敵對狀態、希望統一國家的願望從未改變，祖國必須統一，也必然統一」。

他說，在堅持九二共識，反對台獨的基礎上，「我們願意與台灣各黨派、團體以及人士，開展廣泛深入的對話協商，聚同化異、積累共識，一步一步的走向和平統一的目標。」

此外，汪洋還說，「我們願意為和平統一創造廣闊的空間，但絕不為個人形式的台獨分裂活動留下任何餘地。」

汪洋5月初在北京會見近百家兩岸媒體、機構代表時曾呼籲兩岸媒體秉持民族大義，繼續為兩岸和平統一貢獻力量。對此，陸委會抨擊中共統戰無所不用其極，國安局則指汪洋的談話明顯干預新聞自由，不需要共產國家來告訴台灣媒體該怎麼做，這對兩岸、中美關係發展都有負面影響。

海峽論壇今開幕 逾萬台人參加

第十一屆海峽論壇今在廈門開幕，國民黨副主席曾永權、台北市副市長鄧家基等人與會，大陸全國政協主席汪洋、國台辦主任劉結一、福建省委書記于偉國及國台辦副主任斐金佳等人都將出席。

福建台港澳辦副主任鍾志剛表示，不受民進黨阻撓，逾萬名台灣民眾參加，與會人數和活動規模都超過往年。

鍾志剛表示，本屆論壇以「擴大民間交流、深化融合發展」為主題，安排了大會和青年交流、基層交流、文化交流、經濟交流四大板塊，共六十七場。由兩岸八十三家組織共同主辦。

鍾志剛表示，本屆論壇有五大特點：一是新增活動專案內容更加多元。新增青年交流的台灣人才登入第一家園論壇、海峽兩岸電子競技邀請賽，文化交流的兩岸文教發展論壇，經濟交流的海峽兩岸工商合作論壇等五項活動。

二是積極探索兩岸融合發展新路。兩岸智庫論壇邀請台灣代表，為推進兩岸「新四通」、「三化」建言獻策。探討海峽兩岸能源資源互通，為率先實現金門、馬祖與福建通電探索可行性方案。

兩岸通關論壇探討實現兩岸民生商品的通關安全和便利化，以及對兩岸先進科技的通關合作。

三是推動建設台胞台企登入的第一家園。進一步細化落實「卅一條惠台措施」和福建「六十六條實施意見」，福建「探索海峽兩岸融合發展新路的實施意見」背景下，首辦台灣人才登入第一家園論壇，兩岸人才交流對接會、人才機構合作洽談會等。

四是反映兩岸青年和基層需求。優先邀請沒來過大陸或沒參加過海峽論壇的台灣青年參加六條不同主題的活動路線，促進台灣青年對大陸的了解，關注大陸發展帶來的機遇。

五是大力弘揚中華優秀傳統文化。論壇首次舉辦「兩岸一家親．從小心連心」研學體驗營，開展兩岸青少年航太航空，新增舉辦兩岸文教發展論壇。

國共若設合作窗口 陸委會：須經政府同意

國民黨副主席郝龍斌昨天在廈門表示，希望與中共設立合作窗口服務台人。陸委會副主委兼發言人邱垂正下午表示，兩岸條例清楚規定，與對岸任何形式合作行為，都須經過政府同意。

行政院大陸委員會7日舉行例行記者會，對於記者相關提問，邱垂正作上述表示。

此外，廈門市海滄區在海峽論壇期間，聘請35位來自台灣的社區主任助理就職。有媒體記者問邱垂正，此舉是否會違反兩岸人民關係條例。

邱垂正指出，社區是中國大陸城鎮地區基層組織，性質類似台灣的「里」。國人赴陸單任社區主任助理，是否違反兩岸條例規定，須依照當事人所擔任職務的工作內容性質，有無報酬，是否為諮詢性、常態性、名譽性，是否有固定編制而定。

邱垂正強調，陸委會會與相關單位進一步釐清、認定，如有違反規定會依法處理。

他也提到，這段期間以來，中國大陸以零和思維對台打壓，迄今不放棄武力犯台，並推出各種措施，企圖吸納台灣青年人，以利益換取台灣民眾政治認同。

邱垂正表示，兩岸在法令、市場、社會制度、生活環境有諸多差異，國人赴陸工作仍應留意、遵守台灣法規，避免擔任可能危害台灣國家安全或利益的職務，以維護台灣安全與安定。

郝龍斌：兩岸一家親變兩岸一家人

郝龍斌率領國民黨代表團赴廈門參加第10屆海峽論壇，今天上午他參觀由台灣人經營的廈門啟達海峽雙創基地，並與于偉國等陸方官員會面、用餐，下午一行約20多人赴廈門大學參訪，並與5名台籍老師、10名台生座談。

郝龍斌接受媒體採訪時解釋他提出的新三通。他說，過去通郵、通商、通航是兩岸間的溝通管道，是兩岸和平穩定的基礎。現在，透過通學、通婚、通就業，「不只是兩岸一家親，更是兩岸一家人」，雙方應該互相合作、幫助。

他也表示，透過跟台籍老師和學生的座談，想了解兩岸學術教育上的交流以及未來可以合作的地方，也了解台籍師生面對的困難。

明天郝龍斌將與大陸全國政協主席汪洋會面，並在海峽論壇的大會上致詞。當被問及是否會向汪洋反映台灣的民意時，他微笑但並未回覆。

明天將是汪洋擔任大陸全國政協主席後首次與台灣政界人士會面，參與會面的國民黨代表團成員已知有12人，包含立委、台商、黨部主管等。

海峽論壇6月登場 郝龍斌：兩岸應加強交流

郝龍斌今出席國民黨南港區黨部活動時，則是被問到在兩岸氣氛不佳的情況下，出席海峽論壇是否會覺得尷尬？

郝龍斌表示，如今兩岸關係停滯、緊張，更應該要加強交流，要積極促進兩岸溝通交流。

此外，吳敦義日前出席黨中央宗教事務委員會第一次工作會議，提到憲法增修條文，「最終目的是國家統一為原則」，引發熱議。

對此，郝龍斌說，這是憲法增修條文，我們有國統綱領，就照國統綱領來做。

曾永權申請赴陸 移民署不准

前總統府秘書長曾永權及前海基會董事長林中森，日前申請前往大陸福建廈門，參加6月8日到11日舉行的第十屆海峽論壇；內政部移民署聯審會今天做出決定，對兩人赴陸做出「不予許可」的決定。

曾永權是現任國民黨副主席，移民署指出，曾永權申請赴陸參加海峽論壇及探視台商，根據兩岸條例第九條第四項規定，退離職涉密人員進入大陸地區，須經內政部會同國家安全局、法務部及行政院大陸委員會組成的審查會審查許可，內政部今天召開審查會，對曾永權申請案決議為「不予許可」。

據了解，聯審會為跨部會決議平台，移民署為執行機構，否決結論應是陸委會認為大陸近日不斷出現包括軍演、軍機繞台、多明尼克與台灣斷交及台灣參加世界衛生大會受阻等對台缺乏善意行為，曾永權等人此時赴陸，恐怕有配合陸方宣傳嫌疑，所以才打回票。

據了解，聯審會認為曾永權及林中森過去曾擔任政府重要職務，還在退離職涉密人員列管期間，前往大陸參加活動仍事涉敏感，配合陸方宣傳有所不宜，曾、林和一般民眾身分不同，退離職後若要從事相關活動，仍必須注意維護國家整體利益。

「涉守密風險」曾永權赴海峽論壇申請 遭府駁回

六月初登場的大陸「海峽論壇」，在「國共論壇」遲未定案下，成為今年兩岸及國共交流最重要的場合，國民黨主席吳敦義指派副主席曾永權組團與會，並在五月十日正式向總統府遞件申請。據了解，總統府昨天已經正式回覆，駁回曾永權的登陸申請案。

總統府表示，目前該案仍在移民署的聯審程序中。事實上，曾前秘書長過去也曾提出類似申請，應該了解府方相關作業，一切都依照「國家機密保護法」及相關法規的規定，參酌相關單位的評估，嚴謹地以當事人的涉守密風險程度來做審酌，而非就申請緣由准駁。

但知情人士指出，總統府的說法，是推拖之辭，因為申請案准駁的關鍵時刻就是這一兩天，因正值蔡英文總統五二○就職兩週年前夕，總統府因此將全案正式回覆壓到五二○後，但府方態度已經很清楚，就是阻攔不讓曾永權順利登陸，當事人昨天已經很明確得到不可能成行的訊息。

據了解，移民署下周二召開的聯審會議，主要是針對國民黨訪問團另一位重要成員、前海基會董事長林中森的登陸申請進行聯審，曾永權登陸准駁，是總統府的權力，不是聯審會。

知情人士表示，根據國民黨向總統府提出的申請內容，國民黨是以對岸第一次「正式邀請函」內容，指名由曾永權和林中森率領的國民黨訪問團，將在六月八日至十一日受邀到福建廈門參與海峽論壇，但據了解，大陸官方後來將海峽論壇時間提前到六月初，國民黨訪問團正確的登陸時間，要提早到六月四日出發，訪問時間是六月四日至七日，由於曾永權是代表吳敦義率領訪問團與會，將以副主席身份與汪洋會面，申請案拖到下周二後，相關安排已來不及，登陸案也形同「破局」了。

雖然曾永權已無法成行，但林中森能否登陸如期參加海峽論壇？國民黨另一位副主席郝龍斌是否臨危受命率團登陸會見汪洋？將會是接下來的焦點。