【聯合晚報╱特派記者林琮盛／廈門報導】 2010.06.20 02:46 pm 
 
第二屆海峽論壇大會上午在廈門舉行，大會主題為「聚焦民生、惠澤兩岸」，與會者近兩千人。而這次為期七天的海峽論壇期間，更吸引上萬名參與者，突出民間性、大眾性、廣泛性，促進「海峽西岸」先行先試，文化交流以及基層對接四個主要特點。

以「擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展」為主題的海峽論壇，去年舉辦了首屆。第二屆海峽論壇由國務院台灣事務辦公室、中華海外聯誼會、台灣省農會、台灣省漁會等海峽兩岸６０多家單位、民間團體共同主辦，規模進一步擴大，更加突出民間性、社會性和廣泛性，有各界別、各行業、各縣市的萬名台灣人士參加。１９日至２５日，論壇四大板塊２５場交流活動將在福建省９個設區市舉辦。

【聯合報╱林松青】 2010.06.21 02:16 am
  
大陸在廈門舉辦第二屆海峽論壇，台灣方面有國民黨副主席黃敏惠等各界人士赴會，雖少政治明星壯聲色，卻多了鄉鎮村里長、工農漁民等基層代表。大陸從全國政協主席賈慶林以下，卯力把兩岸關係發展的動力，放在爭取「人和人心」。

福建省政府承辦這項活動，可以調度各單位人員，投入相關落地接待工作，還有許多學生、志願工作者參與；已屬充分動員。有人拿海峽論壇盛會，比擬台灣選舉的大型造勢活動，可收攬人心；唯大陸辦活動的組織更細膩，且資源豐沛、識台人多、服務到位，效果更甚於台式選舉造勢。

相較於大陸僅福建一省之地，就能牽出台灣多方面關係，找到涉台眾多人才；台灣方面與會的地方首長，固也有不少僚屬同行，但多著眼於產業發展、觀光行銷。有的甚至純抱渡假心情，接受招待，捧個場，形式熱鬧就好。

台灣各縣市政府和鄉鎮公所，接觸大陸人事物的機會愈來愈多，受台商鄉親之託，須接待的大陸訪客幾乎無日無之；地方政府從人情互惠到產經需求，都有必要建制專責單位，培訓專業人才，掌握大陸政策，熟悉相關人事，才能講內行話，做內行事。

兩岸今年會有六百萬人互動，大部分是台灣人赴大陸觀光、做生意或求學。大陸環境有何風吹草動，簽署兩岸經濟合作協議後，大陸台商際遇有何變化，台灣方面各級政府都應有懂大陸事務的人才，拿出想法與做法，避免事到臨頭，還在茫然。

這屆海峽論壇的一次餐會上，台灣有位致詞代表說，不管他們上面的怎麼談，我們底下的自己交往，到時肚子大了，就成家了。鑑於此，我們的政府更該善用人才，避免被動地冒這樣的風險。

【聯合晚報╱社論】 2010.06.19 01:33 pm 
 
第二屆海峽論壇今天在廈門登場，多達24種大型活動將在福建省九個城市接續展開，上萬台灣民眾參與，盛大得猶如一場嘉年華。雖標榜「由兩岸老百姓唱主角」，但中共官方籌畫的背後意涵很清楚，希望全方位地強化兩岸、尤其是閩台之間的連結紐帶。今年台灣前往參加者眾，連農會、漁會、客家、原住民的代表團體都有，也難怪民進黨對其「統戰意味濃厚」戒慎恐懼，嚴禁現任黨公職人員前往。

台灣人民的先祖泰半來自於福建，閩台曾經緊密血脈相連。但自馬關割台之後，閩台走上殊途；當兩岸終於再次接觸，台北的對抗或對話對象都是北京，福建的定義反而成了中國對台軍事部署的前緣，是朝著台灣上千枚飛彈的棲所。

海峽論壇自去年開始以如此巨大的規格展開，想必是中共領導人有所領悟：兩岸的認同斷裂，恐怕有很大比例源自於閩台的疏離。台灣從開放老兵返鄉探親政策而再次與大陸接軌時，接上的其實是1949年退守台灣老兵們的鄉愁；對於占絕大多數的漳泉移民後裔的台灣人，未必人人皆有一解鄉愁的意義。

如今北京傾力推行此一論壇，強調「聚焦民生，惠澤兩岸」，規模和主題盛大到舖天蓋地的程度。從中共角度而言，這些活動十分合理而必要，正因兩岸的官方接觸已趨穩定，現在要補綴其他層面的疏離，無須再走菁英路線，轉向貼近土地的草根基層，所以這次論壇特別強調，與會的上萬台灣民眾過半來自中南部。

然而，兩岸關係發展至今，除了追求政治的平和穩定及經濟上互惠互利的交流之外，台灣文化的主軸已走向「本土化」及「普世化」並進；換言之，具傳統意味的血緣、宗姓的紐帶多少已見褪色。台灣如今和文明世界所分享和認同的，是民主、法治和人權價值。閩台之間斷裂乃歷史因素造成，而歷史走到21世紀的今天，兩岸衝突嫌隙的主因，恐怕更在於當今文明價值的斷裂。海峽論壇如果真想達成「傾聽民聲，凝聚民意」的主旨，恐怕不能不致力於這種價值觀斷裂的縫補。

【聯合報╱特派記者林琮盛／廈門報導】 2010.06.20 03:35 am  
 
大陸全國政協主席賈慶林（右）昨天在廈門與參加第二屆海峽論壇的中國國民黨副主席黃敏惠（左）等人會晤。
中新社

第二屆海峽論壇昨晚在廈門舉行開幕式，大陸全國政協主席賈慶林邀見參與海峽論壇的兩岸各界人士時表示，希望海峽論壇繼續舉辦下去，並且只要贊成兩岸加強交流合作的，不分黨派，不分界別都可以在這裡平等交流，友善互動。

儘管民進黨禁止公職人員出席海峽論壇，大陸方面一再表示歡迎民進黨人士前往，賈慶林更再度向民進黨人士招手，表示要把海峽論壇建成不分黨派、不分界別的交流平台。他強調，大陸舉辦海峽論壇的目的，就是透過兩岸民間大交流，讓兩岸民眾深化相互理解，加強感情融合，推進兩岸關係和平發展。

國民黨副主席、嘉義市長黃敏惠則致詞表示，當場邀約賈慶林到台灣訪問，「尤其到南台灣來，讓南台灣的民眾好好接待大家」。賈慶林則微笑說著「謝謝」，並無作具體回應。

賈慶林表示，今年的論壇繼續由兩岸民眾共同策劃、共同組織、平等參與、直接互動。與去年相比，本次論壇規模更宏大，代表性更廣泛，僅來自台灣各地的民眾，就超過一萬多人，可以說是兩岸各行各業人士的大交流，也是台灣二十五縣市鄉親的大聚會。

賈慶林說，本屆論壇參與的台灣各界，從更多的縣市、鄉鎮、市長、村里長、農會、商會、婦女會、青年組織到民俗組織、宗教團體和社區代表，界別更多、範圍更廣，突出本屆論壇的「民間性、大眾性、廣泛性」。

他指出，大陸十分重視兩岸的民間交流。大陸認為，人民是歷史的主人，推動歷史的根本動力。二十年來，兩岸交流和合作，從無到有、從小到大，這是兩岸民眾共同努力實現的結果。

賈慶林表示，兩岸和平、穩定、促進合作交流、謀求共同發展，已是台灣和兩岸民眾的主流民意和共識。唯有民間交流合作的不斷擴大，兩岸民眾不斷深化理解，融合感情，兩岸關係和平發展就會不斷取得成果。

黃敏惠回應賈慶林的談話時也指出，台灣政黨輪替後，台灣民眾選擇兩岸和平穩定發展。這兩年來，因兩岸交流不斷深化，「少了誤解、多了溝通，兩岸達成最好的協調和共識」。

隨後黃敏惠把話題帶向即將簽訂的兩岸經濟合作架構協議（ECFA）時不諱言地指出，嘉義民眾對ECFA的「聲音多元」，存在對ECFA疑慮。但只有靠更多的溝通、交流和協商，才能達到兩岸互利雙贏。

她希望能盡快簽訂ECFA，一切以兩岸民眾福祉為優先，享受兩岸繁榮富足。

黃敏惠當場向賈慶林等大陸官員發出邀請，「有機會到台灣來，尤其是南台灣，體驗南台灣的觀光文化」。

【經濟日報╱記者張運祥／綜合報導】 2010.06.16 03:12 am 
 
第二屆海峽論壇6月19日在福建廈門及其他八個城市登場，開展多界別和多形式的交流，參加人數超過1萬，比上屆8,000人還多。國民黨依去年慣例，派出副主席黃敏惠參加，去年是以副主席身分參加的朱立倫，因五都選舉不克前往，另一個分身乏術的是台中市長胡志強。

海峽論壇是去年中共在兩岸新形勢下，成立全面對台交流窗口，著重擴大民間交往，被認為是政治意涵較高的活動。新黨主席郁慕明及親民黨秘書長秦金生去年都代表各自政黨參加，今年也會出席。民進黨禁止現任黨公職人員參加海峽論壇，今年仍未任何鬆動。

第二屆海峽論壇擴大邀請台灣中南部、原住民和民間社團人士等民眾參加。有96名原住民出席海峽論壇活動，高金素梅、簡東明、廖國棟、林正二、孔文吉等原住民籍立委都將出席，高金素梅還將率領文化團隊在開幕式暨晚會表演節目。

廈門市政府表示，本屆海峽論壇6月18日至19日開始熱身活動，19日晚上有論壇的開幕式暨綜藝晚會。20日上午舉行海峽論壇大會。接下來20日至25日，舉辦海峽青年論壇、兩岸縣市工會論壇、海峽婦女論壇、兩岸空中直航圓桌會議、兩岸金融合作與發展研討會、兩岸中醫藥發展與合作研討會等20多場活動。論壇主題為：擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展。由兩岸62個單位聯合舉辦。

【經濟日報╱社論】 2009.05.18 03:52 am 
 
中共國台辦主任王毅昨日在第一屆海峽論壇大會上，宣布了八項所謂惠台新政策，再次以具體的措施，向台灣拋出推進兩岸經濟的橄欖枝；但在反對者眼中，這是彼岸為引魚（台灣）上鉤而放出的更多誘餌。無論是橄欖枝，還是誘餌，政府都得做出選擇，但並非是0與1的決定。

中共八項新措施包括：推動陸企赴台投資、擴大對台採購、鼓勵台資企業拓展大陸市場、增加大陸居民赴台旅遊、推動協商建立兩岸經濟合作機制、增列台灣居民專業技術考試項目、加強兩岸農業合作平台建設，及許可台灣律師事務所在福州、廈門試點等，並有多項訂下明確目標，以示大陸官方推動的力度。其中最重要者，莫過於兩岸經濟合作機制的推動建立；一旦正式啟動，兩岸關係將從過去的單點突破，走向整合於一全面性架構下的發展，重要性不言可喻。

總體而言，王毅選在馬英九總統就職一周年的前夕，在兩岸民間交流的第一場盛會上，做了出上述宣示，除了時間上的刻意安排、直接向民間訴求，還有另幾層意義：一是大陸正面明確的回應了馬總統建立兩岸經合機制的主張；因為上月三次江陳會有關兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的對話，未訂下任何開展協商日程，一度令ECFA前景生慮；如今王毅明言願意加快基礎研究及準備程序，並以積極和開放態度儘早開展與台灣商談，可望加快ECFA的簽署進程。

這也說明了，兩岸經貿關係的節奏在不到一年的時間內，由民進黨主政時期的慢板轉向中板，現在即將面臨「快速的加速」；相對於北京在兩岸關係推進上的化被動為主動，我方能否控制此一速度則未可知，或至少目前看不到政府擁有掌握兩岸關係發展節奏的能力。

再者，八措施中的大陸將許可台灣律師事務所到福州、廈門試點，已隱含中港更緊密經貿關係安排（CEPA）的精神；此外，這次海峽論壇是由昔日的海峽西岸經濟發展論壇轉型擴大而來，而中共中央更於論壇前，發布支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的作法、將福建的戰略地位定位為兩岸人民交流合作的先行先試區域等。種種跡象顯示，北京政府似有意根據其自身的地方經濟戰略需要，將福建做為兩岸經濟合作的試點，如同廣東與香港的關係，而非一次到位的全面性開放；果若如此，台灣對於ECFA或可有不同的思考。

ECFA是馬政府的重要財經政策主張之一，甚至可說是最重要的財經政策，尤其是在東協加三自由貿易協定（FTA）明年全面生效下，ECFA更被視為台灣避免邊緣化的活路。但是，這項幾經改名的政策，不論名稱為何，都因涉及兩岸關係的特殊性及正式簽署的流程，而無法規避簽署雙方的各項對等安排等問題，也由此引發主權、產業開放自主性、中共藉此套住台灣等爭議；加以政府報喜不報憂、未講明台灣使用這條活路的代價為何、香港CEPA經驗不彰等，以致內部雜音不斷，使ECFA的推動深陷糾結不清的泥淖。

也因此，呼應北京政府有意推動福建做為兩岸經合試點的想法，政府何妨也思考，將此一經合架構協議先進行小範圍的試點；在限定的區域內從事經貿自由化及兩岸擴大合作，以實際的成果證明兩岸經濟合作之利，再逐步向外展延，終至全島全區的自由化，其不僅可以時間換取提升軟實力的空間，也可測試北京政府丟出來的究竟是橄欖枝還是誘餌，例如是否協助台灣與其他國家簽署FTA。政府必須說服民間，推動ECFA的目的是連結大陸、面向全球，而非面向大陸、卻背對了世界。

2009-05-17 中國時報 【林克倫】

    　政治據說要講究身段、以幽默化解尷尬，昨日海峽論壇的重頭戲，雖說是朱立倫首次以國民黨副主席、外加「政治明日之星」身分與中共政治局常委賈慶林會面，然整個「朱賈會」以及之後的與會台胞餐敘，卻處處上演台灣政治演義。

    　國民黨「馬立強」昨日因馬不克前來，「立強」如何互動極成焦點。下午「朱賈會」是朱立倫先進會場，並逐一與第一排的台灣政黨代表與縣市長先行寒暄。這手握到座位第五順位的胡志強，只見胡市長有點驚嘆般連聲「喔喔喔」、立即起身相迎握手。

    　明明兩人很熟，胡志強卻裝得有點「受寵若驚」，在場的台灣政治人物莫不發出會心一笑，高招巧妙化解外界對「立強」之爭的好奇。這也沒辦法，朱立倫身為副主席，又是馬總統欽點蒞會，胡「市長」的縣市首長地位當然矮好幾截。

    　大陸官方也不愧深諳座位政治學，朱立倫是主角坐首席，依次是新黨主席郁慕明、親民黨祕書長秦金生、無黨聯盟主席林炳坤、前民進黨主席許信良。前四位涵蓋台灣各政黨領袖（民進黨無人與會），胡志強其實算是有實力的「班長」。

    　在顧及「平衡」下，會談一結束，國台辦主任王毅即陪著賈慶林，趨前與胡志強閒聊，時間算久。在晚間的歡迎晚宴，大陸主辦單位讓胡志強上台致詞，胡市長機鋒立顯直說：「朱立倫副主席要求他向各位貴賓致謝！」輕鬆帶過化解疑慮，又引來全場笑聲。

    　如何「不失格」地與大陸領導人會面，考驗政治智慧。在賈慶林進入會場與台灣縣市首長握手寒暄時，已就坐的朱立倫並未立即起身「立正恭迎」，而是等到賈慶林「正面交鋒」時才起身。而朱的一番致詞、字字暗藏機鋒，套句大陸用詞：「有力、有理、有節」，沒漏氣。

    　至於大家好奇的，誰跟賈慶林聊最久？答案是金門縣長李炷烽，不僅聊了數分鐘，賈慶林與陳雲林還拍肩好似在「慰問、打氣」，最後一同合照。為何會是李炷烽，因為大家都先走了，他最後走。

【聯合報╱特派記者藍孝威／廈門報導】 2009.05.17 03:22 am  
 
國民黨副主席、桃園縣長朱立倫參加「海峽論壇─桃園機場航空城推介會」時，被記者圍得水洩不通。
中新社

福建「海峽論壇」昨天開幕，首次以國民黨副主席身分登陸的朱立倫表示，對年輕人一代，對我們來講，是歷史我們予以尊重，也很難去釐清它中間的是非，我們所關心的是未來。

中共全國政協主席賈慶林開幕前會見朱立倫，還提及兩人是「初次見面」，賈慶林表示，只要是支持兩岸交流的人士，都可以在此友善交換意見。中共國台辦主任王毅也祝福兩岸和平穩定。

朱立倫坐在賈慶林右手邊，接著是新黨郁慕明、親民黨秦金生、無黨聯盟主席林炳坤、前民進黨主席許信良、台中市長胡志強、新竹縣長鄭永金、台中縣長黃仲生、金門縣長李炷烽等人。

朱立倫致詞強調台灣的多元民主價值。他說，台灣社會擁有許多不同的聲音，雖然外界看起來有點亂，但亂中有序，最後仍會達成共識。就像這次的海峽論壇，具有嘉年華會的性質，大家齊聚一堂，各自提出意見，共同思考解決問題的可能方法。

晚間，朱立倫在開幕會上致詞，以國、客、台、原住民語問候觀眾，讓大陸民眾見識到朱立倫的語言天份。朱立倫說，兩岸分離六十年，對上一代來說，兩岸距離很遠，想要到對岸一趟不容易。但這一年來兩岸關係快速進展，他從台北飛到廈門，直航班機只用了九十分鐘即抵達。

他說，希望未來更多的交流和接觸，能夠更加化解雙方的誤會、縮短兩岸間的距離，兩岸未來不論經貿、文化、教育各方面，均能有突飛猛進的發展。

朱立倫昨天上午還主持一場「桃園機場航空城推介活動」，希望吸引陸商赴台投資，或是加強台商返台投資意願。

【特派記者藍孝威／廈門報導】桃園縣長朱立倫和台中市長胡志強這次均出席海峽論壇，由於兩人都是國民黨內的政治明星，兩人在廈門的互動，被媒體拿放大鏡檢視。

昨晚開幕的文藝晚會上，當主持人介紹台灣嘉賓出場時，胡志強贏得的掌聲明顯比朱立倫響亮，但是朱立倫以四聲帶問候觀眾，讓大陸觀眾感到非常新鮮，扳回一城。

胡志強在開幕晚宴致詞時，不忘強調「朱副主席要我上台和大家講幾句話」。他說，吃飽之後講話，會愈講愈久；還沒吃之前就要講短一些，所以他只有兩個字「謝謝」。

媒體追問和朱立倫的互動情況，胡志強總是強調，「朱立倫是團長，一切由他領導。」

【聯合報╱特派記者藍孝威／廈門報導】 2009.05.17 02:40 am

海峽論壇開幕，國民黨副主席朱立倫（右）致詞，民進黨前主席許信良（左三）也在台上。
新華社

海峽論壇廣邀台灣各界逾八千人參與，包括民進黨或綠營人士，昨天看到民進黨前主席許信良、前國際部副主委邱垂正、前中國事務部主任顏建發等人在不同場合出現。

許信良表示，近一年來的兩岸關係出現許多不同以往的發展，因此他很想親自來一趟，實際看看，了解大陸的發展怎麼樣？

許信良說，他過去即長期主張兩岸間應該有更大的開放、更多的交流，他並不贊成過去民進黨的兩岸政策。他認為，關於兩岸的和平發展，民進黨不能置身事外，但他也認為，大陸不應區別對待民進黨。

許信良表示，他來廈門「沒有壓力」。強調以個人身分前來，不代表民進黨，他已一年多沒來大陸。

邱垂正與顏建發則低調許多，儘管他們只是想來了解大陸局勢，但仍「備感壓力」，被熟識的朋友認出時，都再三拜託別過度聲張。

【記者林政忠／台北報導】五一七遊行前夕，前民進黨主席許信良等出席海峽論壇。民進黨高層表示「是個人行為」，不影響五一七。

立院民進黨團幹事長李俊毅直言，這些人不是民進黨主流，也不代表黨，但五一七前去參加「統戰鴻門宴」，只能說分道揚鑣、自行負責。

民進黨主席蔡英文日前中常會裁示，中國如要與民進黨交流，類似「海峽論壇」這種統戰大戲，缺乏實質意義；下令公職「不得」參加海峽論壇，卸任黨公職「不宜」參加。

【聯合報╱特派記者汪莉絹／北京報導】 2009.04.10 09:02 am

中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林（中）昨天在北京，與聯合報系參訪團合影。
新華社

三次江陳會進入緊鑼密鼓階段，中共國台辦主任王毅指出，江陳會談將為兩岸金融合作制定遊戲規則，為兩岸銀行、證券等行業相互進入創造條件。

他說，北京規劃今年下半年，要推動兩岸經貿關係制度化；台灣著急想簽ＥＣＦＡ或ＣＥＣＡ，名稱並不是問題，關鍵是建立更緊密的兩岸經濟合作規劃。

聯合報系總經理王文杉率領的聯合報系參訪團，八日拜會王毅。

王毅表示，今年兩岸重點是經濟關係，首先要推動兩岸經濟往來正常化，包括實現完全意義的三通，啟動兩岸金融合作以及實現雙向投資等。

王毅指出，兩岸金融合作涉及到銀行、證券，保險、貨幣四方面，首先是要制定遊戲規則。至於何時能相互進入，還需要主管部門具體商談。

下半年開始，要進一步推動兩岸經貿關係制度化，比如簽署兩岸投資保護協議、避免雙重徵稅協議、建立爭端處理機制等制度化安排。

王毅表示，簽署綜經協議需兩岸商談，大陸態度是積極的，也希望協議是：一、符合兩岸關係特點，不完全照搬其他模式；二，符合兩岸經濟發展需要；三、兩岸各界能接受，尤其是兩岸經濟界能接受；四、國際社會也能歡迎。

擴大兩岸民間基層往來方面，王毅說，大陸希望多跟台灣基層民眾打交道，五月中旬在福建舉行的海峽論壇，希望台灣的縣市鄉鎮都能有代表來。

他表示，「海峽論壇不論界別，也不論觀點，只要願意來，我們都歡迎」，「這個論壇最大的特點，就是開放性、民間性和廣泛性，主線是民間交流」。他說，「民進黨人士願意來，我們也歡迎」。

王毅指出，今年雖以經濟為主，但也不迴避敏感問題，例如，台灣關心的參加世界衛生大會等問題，他對此仍持謹慎樂觀態度。至於更敏感的軍事和安全問題，王毅透露，大陸準備跟台灣商量如何啟動兩岸軍事問題的接觸交流。這方面的交往也需要先易後難，循序漸進。