【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2009.03.22 02:52 pm
為了盡快兌現競選時重要政見,馬總統前天媒體茶敘宣示財產來源不明罪修法決心,日前國民黨黨政平台在立法院協調財產來源不明罪的黨政平台協商,卻只有甚至出現僅僅一名位國民黨立委出席的窘境,黨籍立委質疑總統有修法決心,行政院對修法配套、說帖卻都跟不上進度,扯馬英九後腿。
馬總統近日分批邀請黨籍的委員會召委、委員會委員長當面溝通,希望儘速安排優先法案審查,包括地方制度法、財產來源不明罪、集會遊行法協商、人權公約協商,都在最近這兩周密集排入立法院議程。
其中,財產來源不明罪因朝野意見分歧,藍營立委也持保留意見,立法院一直延宕審查。法務部修正意見與說帖上周四才送給立委,上周五中午的國民黨黨政平台協商前,馬總統在媒體茶敘時再度宣示修法決心。
黨籍立委抱怨,修正動議送來不到一天便要協商,沒時間研究新版本,國民黨立委在司法及法制委員會有10位,黨內協商時,卻僅僅委員長謝國樑一人出席,兩位召委都不見人影,協商草草結束,氣氛尷尬。
地制法衝突則明顯浮上台面,各縣市立委頻頻放話。總統府為了台中縣、市明年合併升格,要求四月底前通過地制法修法,卻遲遲未表態對其他縣市升格的態度,加上行政區劃法、財政收支劃分法修正案遲遲未出爐,為了爭取財源,高雄縣市、台南縣市都積極動作,爭取合併升格直轄市。高雄市立委黃昭順說:「政府不能丟一把刀,讓各縣市殺來殺去」
財產來源不明罪 法務部建議改名
【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2009.03.22 02:52 pm
馬英九總統主動表達對公務人員財產不明罪立法進度的關切。在立委提出諸多質疑後,法務部建議,公務員財產來源說明義務前提,設定門檻為涉嫌貪污、列被告者,以免出現政治鬥爭或濫訟,名稱改為「貪污被告不明財產來源不說明罪」。
公務人員財產來源不明罪被視為馬總統重要的陽光法案政見之一,但外界對於行政院版本質疑聲浪不小,立委有反對意見,司法及法制委員會召委建議法務部撤回重擬,法務部提出說帖,修正部分爭議條文,本周四將排入委員會審查,是否能在這個會期過關,立委態度仍有保留。
司法委員會立委謝國樑表示,法務部說帖中指出,外界憂心財產來源不明罪淪為藍綠惡鬥、彼此告發對方,動輒興訟,建議不應將財產來源不明列為唯一構罪要素,而是增加檢方偵查過程中,發現公務員有具體貪污嫌疑,已列為被告者,才須履行說明財產來源的義務。
修地制法 內政部改口:沒期限
【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2009.03.22 02:52 pm
攸關縣市合併升格的地方制度法修正草案,馬英九總統希望四月底完成修法。但為了確保「三都」政見支票兌現,內政部絞盡腦汁尋求解套,提出最新說帖,宣稱政治獻金專戶設立問題並非不能解決,修法沒有期限,為的就是讓明年一定可以舉行合併後的台中市長選舉。
內政部在遊說修改地制法時,提出四月底立法期限,是思考政治獻金法和政黨提名候選人的時程。依政治獻金法第12條,有關政治獻金專戶設立規定,直轄市議員、直轄市長、縣(市)議員、縣(市)長擬參選人:自各該公職人員任期屆滿前八個月起,至次屆選舉投票日前一日止。
也就是依照縣市長任期往前推估,有意參選者大約在5月可成立政治獻金專戶,如果4月底前立法院無法三讀,台中縣長或市長參選人依法成立相關帳戶,等於展開籌備選舉,合併升格的直轄市長選舉支票,可能在馬英九的第一任總統任期內無法兌現。
內政部最近又提出解套方案,內政部認為,即便已經有人設立政治獻金專戶,處理上有些複雜,但還是可以處理,若四月底前地制法無法完成修法,台中縣市合併升格也不會受到影響。
本文於 2009/03/23 07:40 修改第 1 次