【聯合報╱記者林宜樟、謝恩得、李東憲、洪肇君／連線報導】 2009.07.05 07:33 am  
 
日前颱風來襲期間，大陸客依舊不畏風雨到阿里山旅遊。
記者林宜樟／攝影  
 
那時人氣旺 賞鯨船滿陸客陸客佔滿整個宜蘭賞鯨團船船艙。
本報資料照片／羅建旺攝影
 
最受陸客青睞的阿里山風景區、日月潭，原本陸客摩肩接踵，六月開始人數急速下滑；業者一時很難適應，期待七月底回升。

到阿里山的陸客，四月底單日曾超過五千人，本月三日只有七百多人，九日更只有五百人。日月潭的陸客四月飆到最高，單月將近十萬人，五月降到七萬多人，六月降至二萬七千多人。

不僅陸客少了，阿里山業者在意的是，國民旅遊人數也跟著減少。阿里山賓館總經理陳振興說，許多銀行業原本暑期都會訂房消暑，今年聽說陸客太多，阿里山旅遊品質下降，打了退堂鼓。

阿里山國家風景區管理處統計，國內遊客在阿里山用餐滿意度，只有百分之五十七表示滿意，顯示品質有待加強。

「大量陸客造成的擁擠場面，嚇到原本主力客源的國內遊客。」阿里山社區協會執行長廖景泰說，今年暑假的訂房率只有去年一半。

「大家都誤以為阿里山陸客太多，沒有房間」，飯店業者說，其實大多數陸客在阿里山不過夜，暑假阿里山還有不少空房。

最近陸客來台人數大幅滑落，加上國人認為「阿里山擠滿陸客」，「現在業者一個禮拜周休六日，真的很哀怨」。阿里山社區協會執行長廖景泰表示，客人都說陸客來一定讓業者「賺很大」，實情卻是「等嘸人」。

廖景泰表示，森林遊樂區現在一天約有一、兩千人遊客，遊園品質好，已無先前陸客塞爆現象，國人可放心來玩。

「陸客少了，生意多少受影響，但還不至於拉警報。」日月潭水社地區餐廳業者說，因為日月潭的大陸遊客，原本就會分散到埔里、南投、東埔、竹山等地住宿及用餐。

花蓮地區藝品、飯店業者也感受陸客銳減，六月中旬到昨天，平均每天接客人數比五月份少了三分之二。花蓮市一家休閒飯店指出，原本六月底前都訂房客滿，不料六月中旬起「一直退團」。

「大陸遊客銳減，主要是對岸高校考試和新流感疫情兩個因素。」日月潭國家風景區管理處長曾國基說，七月中旬以後應會逐漸恢復盛況。

陸客人數大起大落，相關業者難免擔心，但多數仍看好陸客市場。業者們打聽到陸客七月中旬再度增加，原因是大陸也放暑假，且對新流感已較不擔心。

【聯合報╱本報記者陳東旭】 2009.07.05 07:33 am  
 
大陸觀光客來台一年，帶給台灣不少商機，台北一○一大樓是陸客必訪的景點。
本報資料照片／周永受攝影

政府開放大陸觀光客來台旅遊一周年。一年來，夾雜南北口音的陸客充斥旅遊景點、百貨商場，台灣周遭情境因此變化，有人對出現你我之中的陸客不適應、更有人嫌惡地走避；但也有許多旅行業者、商家賺得缽滿盆盈。兩者如何取得平衡，是政府、旅行業思考的課題。

陸客從今年三月爆發式的湧入台灣，帶給台灣莫大的商機與滿心的期待，媒體紛紛正面報導與解讀；但隨著陸客大聲喧嘩、隨地抽菸、吐痰、任意插隊一一現形，民眾才知陸客帶來的不僅是錢財，還有一種破壞原有台灣和諧、寧靜的負作用。

「常州趙根大」野柳刻字事件全面引爆台灣民眾對陸客的反感，一時間對陸客的批評此起彼落、抱怨連連：訂不到客房、租不到遊船、擠不進景點，觀光飯店房價還被炒高，民眾感受國內旅遊品質嚴重被擠壓，心生焦慮與危機意識。

六年前香港開放大陸觀光客自由行，如蝗蟲般大軍壓境的陸客也帶給香港莫大壓力，部分香港人也學會大陸人爭先恐後、亂闖紅燈。但這些陸客畢竟是少數，多數陸客在香港整體守法的環境下，已意識到旁人鄙視的眼光，認知到這樣是可恥的行為。

同樣地，在不斷的宣導教育下，陸客在台灣也已了解，尊重他人、尊重環境，才能贏得更多認同。常州趙根大回大陸後被其同胞責罵「丟臉丟到台灣」，最後鄭重地向台灣道歉，至少是一種進步。台灣只要多點包容、多予協助，他們的文明素養終有改善的一天。

一年來，數十萬的陸客看到台灣的多元、善良、熱情等人文氣質，他們回到大陸「一傳十、十傳百」，也能改變不少大陸民眾對台灣的認知，甚至量變到質變，這是台灣在賺得商機之餘，另一個重大的附加價值。

不過，許多陸客也對台灣遊頗有微詞：「來去匆匆的日月潭、人擠人的阿里山」，「不去台灣終身遺憾，去了台灣遺憾終生」的順口溜甚至已傳遍大陸。

台灣到底能給陸客什麼樣的觀光品質，是政府與旅行業者的責任。

如果不能開發具品味的深度遊，陸客對台灣依舊停留在「勞保、健保、一九九吃到飽」的印象，台灣終究會失去吸引力。

‧Smart智富月刊 2009/06/30 
 「開放陸客自由行，對五星級飯店才是真正的利多！」剛剛搶下桃園機場內餐廳標案的晶華酒店集團執行長薛雅萍，在接受《Smart智富》月刊獨家專訪時直言，晶華看好未來3～5年台灣市場的發展，所有投資會以台灣為主。  
 
【文／林衍億】
晶華酒店集團執行長薛雅萍表示，她非常看好商務自由行，所謂商務自由行就是商務帶觀光的客人，這對五星級才是真正的主要客源，並預期晶華住房率能藉此會回到8成5的水準。

「開放陸客自由行，對五星級飯店才是真正的利多！」剛剛搶下桃園機場內餐廳標案的晶華酒店集團執行長薛雅萍，在接受《Smart智富》月刊獨家專訪時直言，晶華看好未來3～5年台灣市場的發展，所有投資會以台灣為主。

5月以來，外資天天買超晶華股票（2707），讓晶華股價攻過500元大關，與洋華、宏達電輪流當股王。外資大買，除因摩根士丹利資本國際公司（MSCI）將晶華列入摩根台灣指數成分股。同時，也看好晶華基本面營運，該公司首季營收雖比去年衰退6.4%左右，但營業費用卻大幅下降21%，靠著嚴控成本，薛雅萍表示，目標要讓公司今年獲利回到2007年的水準。

在嚴控費用下，公司擴張的腳步卻不停。為了搶進中低價位的陸客商機，晶華轉投資的「捷絲旅」商務酒店6月將試營運，總計集團旗下晶華、捷絲旅和晶英3個品牌的酒店，未來將以3年20家、5年50家的速度，快速拓點，展現新科股王強烈的企圖心。以下為薛雅萍接受《Smart智富》月刊專訪的精彩紀要：

談陸客》商務自由行才是五星級真正主要客源　也是產值最高的客人

《Smart智富》月刊問（以下簡稱問）：從香港經驗看，來了陸客，很可能會擠走日本客人，同樣的情況是否會在台灣出現？

薛雅萍答（以下簡稱答）：Exactly（沒有錯）！香港經驗的確是來了陸客，卻少了日本客人。所以，客人的取捨要很清楚，大家都看到陸客來台增加，但晶華目前所接待的陸客，是以參訪、商務為主。最近增加的陸客團，因為預算非常非常低，在2,000元以內（每天住宿），我們是5,000元上下，坦白說，晶華幾乎沒接陸客團。

但是，我們非常看好很快就會開放的商務自由行，這對五星級才是真正的主要客源。商務自由行的客人，可能只來三天兩夜，但他們的消費能力十分驚人，根據我們樓下精品店的經驗，可能半個鐘頭就消費百萬元以上，是產值最高的客人。

問：所以我們可以說，目前陸客來台對晶華還沒有直接的助益？

答：在生意上並沒有，但中國客人的確有成長，只有成長10%左右。未來開放陸客自由行，對五星級飯店才是真正的利多！

我預期未來一旦開放自由行，不論三星級也好、四星級飯店也好，市場區隔會愈來愈清楚。這也是我們為何拉出另外一個品牌「捷絲旅」，希望以前住三、四星級飯店的客人，當大陸團客塞滿三、四星級的旅館時，這些客人可以有比較安靜、方便、價位又合宜的飯店可以選擇。

論政策》健全兩岸直航讓台北成為轉運中心　才能增加過境旅客

問：開放陸客自由行後，住房率真會如預期往上拉？

答：絕對會！我覺得會回到8成5的水準，應該會比現在增加8到10個百分點。在晶華過去的歷史住房率中，8成5是非常高的水準，是回到5年前的水準，過去晶華酒店年平均住房率在8成2左右，近3、4年才開始滑落。

問：但陸客自由行的政策目前也不清楚何時開放？

答：這是擋不住的趨勢，只是早晚問題，同時我們也期待，能有健全的兩岸直航系統，這樣才能讓過境台灣的旅客增加，這對我們很有幫助。因為台北要飛東京、飛上海、飛新加坡等亞洲城市，都在一個非常中間的位置，若馬總統實現當初競選的承諾，讓台北成為轉運中心，落實桃園航空城，台北在亞洲，就不會像過去幾年那樣被邊緣化，而是能跟國際城市接軌的一個地方。

看景氣》我們的目標是營收維持去年水準　但獲利拉回2007年水平

問：營收衰退，獲利要如何提升？

答：今年晶華成長最大一塊會在住房，因為有新旅館的成立會增加，但我們的營業費用卻會嚴格控管。簡單說，我們的目標是營收盡可能維持去年水準，但獲利希望拉回到2007年的水平，全年營收可能沒辦法跟去年一樣好，但一定要把獲利能力維持在一定的水平之上。

這要怎麼做？年初我們就把所有固定往來廠商的合約拿來檢討，如年度保養合約是跟廠商長期配合，就跟廠商協商調降，或是哪些可以轉為自己做，結果，平均費用降10%～15%，這不光晶華在做，所有的企業都在做。在人力上，現場人員一定會增加，總部則維持既有人力，在不景氣下，控管每個環節與細節。

【全文未完，完整內容請見《Smart智富》6月號 第130期；訂閱Smart智富電子版】
 

【聯合報╱許博喬／大學講師（台北市）】 2009.05.25 03:53 am 
 
行政院長劉兆玄日前表示，未來將開放陸客來台自由行，讓陸客來台行程轉為深度旅遊。

早期的旅遊型態是以跟團為主，隨著資訊的發達與國際交流的頻繁，自由行早已蔚為風潮。大家都知道，跟團旅遊其實大部分是趕鴨子，走馬看花。而自由行，旅遊者可自行規劃喜歡的行程，更能體會到當地的風土民情。

陸客來台旅遊商機無限，然而開放後，真正受益的卻很有限，問題就在於目前只允許陸客團進團出，旅客到哪用餐，到哪購物完全掌握在旅行社手中，即使是在熱門景點諸如阿里山、日月潭附近的店家，都不見得能賺到遊客的錢，能得到商業利益的就是旅行社以及和旅行社合作的店家。開放自由行之後就不同了，自由行旅客全台趴趴走，不管是小餐廳、攤販、百貨公司、大賣場、計程車、客運、旅館、民宿等各行業都能做到生意，經濟利益才能雨露均霑。

開放陸客自由行，可以讓陸客深入了解台灣，亦能讓更多店家分享龐大的商業利益，還能吸引更多的陸客來台觀光，對擴大旅遊市場規模有立竿見影之效。當然，我們也必須先做好相關配套，管控好品質，才能讓旅客源源不絕。

2009-05-09 工商時報 【本報訊】

    　觀光旅遊為不可外移的產業，又為本世紀最富生機的產業，也是各國普遍重視的無煙?工業。台灣生態環境相當獨特，呈現多樣性的面貌，台灣人情味濃，小吃獨具特色，但台灣觀光市場的結構，國際觀光旅客僅占國內旅遊市場的14.56％。政府雖大力推展觀光，於民國85年成立跨部會的「行政院觀光發展推動小組」，嗣於91年升級為「行政院觀光發展推動委員會」，並陸續成立12個國家風景區；91年更擬定觀光客倍增計劃，以96年國際觀光客增至200萬人，來台旅客突破500萬人為目標。但96年實際來台旅客僅有371萬人，顯示成果有限。民國97年6月江陳會協議，開放大陸居民來台旅遊，上限每天為3千人，以大陸第一志願想到台灣旅遊居民為3千萬人，但開放半年，平均每天3百人左右，更令人疑惑，以致業者對觀光投資裹足不前，而有觀光客不愛台灣之嘆。

    　觀光客不愛台灣除了宣傳不足外，更重要的是本身的因素：第一、觀光景點的景觀沒有特色，且物價偏高，商品標示不實，甚至有偽劣產品；第二、觀光區存有違章建築、流動攤販，任意丟棄垃圾，衛生條件不足，廁所很不乾淨；第三、外文標示不清，人民外語能力普遍不足，無法表達善意；第四、文化藝術與觀光缺乏有效結合；第五、領隊與觀光從業人員品質參差，缺乏職業倫理。

    　但近來整個情勢改變了。隨著股票持續飆漲，已超過6千5百點，並站上10年線，大陸觀光客同時激增，阿里山、日月潭擠爆大陸客。但在一片樂觀聲中，又令人擔憂，包括陸客雖大批湧入，但其他外籍旅客減少了，而旅遊缺失也暴露了。另外，雖持續有陸客跳機，但行政院卻提出開放陸客自由行之議。上述這些問題，其實甚有進一步檢討之必要。

    　首先，在國安機制及陸客團進團出管控順暢後，才宜循序漸進開放自由行。以其他國家為例，大陸觀光客跳機事件時有所聞，更由於兩岸地緣及兩岸人民血緣關係，如果跳機，較難查獲。倘若來台人士還有特殊任務，更將造成國家安全漏洞。開放陸客來台旅遊後，即發生二起福建居民入台之後跳機事件，迄今尚未查獲，因此在現有團進團出的機制有效的控管、順暢運作前，實不宜冒然開放陸客自由行。即使將來開放，亦宜循序漸進逐步開放，即先就團進團出旅客可開放一天或二天的自由活動，俟成效良好再開放自由行。

    　其次，結合救助失業方案，投入觀光地區的整頓。由於金融海嘯影響，全球經濟衰退，台灣當然也受波及，隨著企業關廠或放無薪假，失業率上升。近來雖然部分企業有取消無薪假的現象，但整體失業率仍居高不下，特別是即將面臨大專學生畢業的一波求職潮。此時如能結合救助失業方案，全力投入觀光地區以及觀光產業的整頓與建設，不只吸納失業人口，且將使觀光環境耳目一新。若能再輔予媒體的宣傳，觀光客自然慕名而來，經過口耳相傳，台灣的形象也隨之提升。將本求利，這是一舉兩得的投資，因此我們建議採取以下配合措施：

    　第一，觀光從業人員的培訓或再職訓練：培養具有專業、有愛心、有倫理的觀光從業人員，以投入觀光市場。在優質的服務下，自然可以吸引更多外國人前來台灣旅遊消費。

    　第二，整建觀光旅遊設施：包括觀光區及沿線街景的改善，如違規招牌的取締，違建的處理，街道的整潔；良好的中英文道路指標，觀光景點及沿線環境的整理；對於任意抬高物價、販售偽劣產品、違規停車、亂丟垃圾…等違規行為的告發取締，並維持乾淨而安全的公共廁所；文化及藝術與觀光有效的結合。

    　以上兩項在在需要眾多的人力，當然就可雇用甚多失業人員及大專畢業生。如行之有效，民間亦會參積極與投資，相輔相成即可救失業，亦可發展觀光。

【聯合報╱記者陳俍任／台北報導】 2009.05.08 05:13 am 
 
兩岸旅遊協會今天將在澳門會商，確保陸客旅遊品質，海旅會與台旅會將建立通報機制，從對岸源頭控管，一旦發現有低於行情價組團，將立刻通報台灣主管機關，會中並討論團費透明化等問題、共同監督防止低價接陸客團等議題。

陸客團削價競爭，市場傳出六天下殺到一萬五千元以下的低價團，食宿品質低劣；觀光局長賴瑟珍說，已有五家旅行社被罰停業，未來更要「跟團」查核，發現違規，立即重罰。

包括福安、三華、安順、美利達、長谷等五家違規業者，被觀光局處以一到兩個月停業，除了單據不全或與實際查核狀況不符外，也有業者在面對觀光局詢問時陳述不實，最後遭到停業處分。

為掌握陸客團行程品質，觀光局也設立「品質檢舉專線」 (0二）二七四九四四00，號碼將印製在「大陸旅客須知」上，若陸客檢舉內容經查核後屬實，將發給新台幣一到五萬元的檢舉獎金。

昨天立法院交通委員會上，許多立委抨擊陸客品質問題。交通部長毛治國回應指出，陸客旅遊團目前訂有每人每天六十美元的上限，但確實有不肖業者削價競爭，兩岸將共同稽查陸客團的團費與品質，觀光局也將處分偏低團費的接待社。

據了解，觀光局已開始採取「跟監查緝」方式，目前至少有六家旅行社遭觀光局派員跟監，觀光局將派員到陸客團表定行程的餐廳、購物點、飯店等場所，實際查核食宿品質及購物抽佣比例，如有違法將拍照存證依規定懲處。

針對陸客每日來台人數，毛治國表示，兩岸都有共識，大陸觀光客來台數量，每天三千人最合適，維持數量，追求品質。

業者：只罰地接社 不公平

【記者張嘉倫／報導】立委要求觀光局嚴管旅行社，不得削價競爭接待陸客團；業者無奈地說，大陸當地就壓低團價，只罰台灣地接社很不公平。觀光局應該趕快跟對岸協議基本團費，才能真正杜絕低價團。

「剛剛才轉出四團陸客團，大陸業者談好了又砍價，算算利潤不夠，只好忍痛割捨」，台灣者說，根源在對岸一直殺低接團費用，台灣旅行社也削價搶生意，只要一天團費多報個五塊美金，團就可能被別家搶走。

部分旅行社敢低價接團，就是賭在購物上能賺回來。

【聯合報╱陸以正／退休外交官（台北市）】 2009.04.28 05:47 am 
 
江丙坤辛苦地率團到南京與陳雲林開第三次江陳會，達成協議內容廣泛。除金融合作、陸資來台與共同打擊犯罪外，並同意在鼓勵陸客來台觀光部份：每周定期航班從一○八班增到二七○班，增加率達百分之一百五十。

但交通部觀光局卻宣佈，五月一日起，每日大陸遊客來台人數，由現行的每日七千二百人，降到三千人。讀這條新聞的人，不論是否從事廣義觀光事業如旅館、餐飲、遊覽、租車、乃至賣紀念品的商店，會覺得觀光局怎麼會唱起海基會的反調呢？

沒錯，馬英九說過，陸客來台人數，「量的管制要精緻一些」，但總統並未要主管機關立即開倒車呀。胡亂猜測上意，乃至與陸委會授權與對岸談判的代表唱反調，所顯示的是：我們這個政府一面伸出右手和人握手，左手卻打那人一個耳光。天下有哪個國家的政府會做出這種荒唐事？

陸客人數忽然以倍數增加，反映台灣業者準備不足，追根究柢，主管的觀光局也難辭其咎。遊覽車不夠用，原規定接待陸客的遊覽車，車齡須在七年以內；在一○一大樓被吊臂砸死陸客團三條人命後，反而放寬到十年的舊車也可以使用，等於草菅人命。

觀光局該管的事不管：對於不合格的旅行社借牌經營陸客生意，把每日租車費殺到不夠耗油量與折舊成本；各地販賣業者哄抬紀念品價格，剝削陸客；以及從日月潭到阿里山各景點的種種違規行為，不聞不問，豈但與整體政策方向不符，老實說有失責之嫌。

據報導陳雲林在閉門會中建議台灣應該「設置一個民間性質的旅遊機構」，專責處理大陸遊客的意外事故。局外人無從瞭解討論內容；但由常理而言，像吊臂砸死人的事件，幾十年才可能發生一次，常設一個機構自然有別的用意。

用意何在？第一是授權這個台灣的「民間機構」，就地直接核發台胞證，免得如由海協會派員來此設處，成為綠營人士天天上街抗議的現成目標。第二是預防陸委會或觀光局像這次一樣，扯海基會後腿。

請劉院長和毛治國部長考慮一下陳雲林建議的可行性。

【聯合報╱蔡惠萍】 2009.04.28 04:04 am 
 
陸客來台人數四月起倍增，也讓國內觀光配套不足的問題圖窮匕現。馬總統因此點名要求交通部必須適當管制人數，並批評當初陸客來台規畫不夠完整，才會發生狀況。馬總統關心旅遊品質下降，無可厚非，但他的發言，卻再次暴露其不沾鍋性格及不得領導統御之要領。

現在大家都在檢討陸客暴增所衍生的種種後遺症，但時間稍稍往前推兩、三個月，當時陸客來台人數稀落、日不滿千，民進黨是如何奚落、批評馬政府？馬總統民調低落，有部分因素不也是陸客來台效益不如預期？這段時間，交通部和觀光部門努力行銷、整合資源、簡化手續，衝高陸客來台人數，不就是為了拚馬政府的政見？

馬總統提到的規畫不足的問題，這是去年七月四日開出兩岸開放陸客觀光的支票前就該想到並需要克服的問題，不該等到陸客蜂擁而至，問題發生了，才一副事不關己地要交通部「量的管制要再精緻一點」，好像實現政見「成功必定在我」，但一旦出了錯「責任並不在我」。

控管陸客來台人數，其實是層級很低的問題，不該總統的高度來管。總統也不可能不知道，真正控管出入境人數的權責在內政部入出國及移民署，而非觀光局。更何況，這幾天輿論及業界對於觀光配套不足的問題已有諸多批判，馬總統及行政部門真正應該做的，是統合各部會資源並協調提供支援，而非放這種空洞指示的馬後砲。一味向努力兌現總統政見的行政部門潑冷水，只會讓執行單位灰心、退縮。

從市長到總統，馬英九用人最常被批評的就是「近親繁殖」，缺乏大開大闔氣魄，關鍵就在他帶人無法帶心，為他效命的人常失望而去。人盡其才、激勵士氣、凝聚向心是領導統御學的ＡＢＣ，但馬卻偏常往反方向走。從他點名要求交通部控管人數，即可見微知著，真是領導統御的一頁負面教材。

【聯合報╱社論】 2009.04.28 05:47 am 
 
果不其然，當初規劃開放大陸人民來台觀光時預期可能出紕漏的問題，隨著陸客來台人數的急速增加，一個個冒了出來。顯然，台灣觀光產業的量與質都還不夠水準；更重要的是，在數量商機的迷思下，政府及觀光業的心態都需要大大的調整，台灣觀光業才有可為。

政府推銷陸客觀光，是依一個大陸客在台停留多久、每天花費多少，合計為觀光業增加多少營收、為台灣經濟帶進多少外匯收益及創造多少就業機會，在做標榜，亦即用數字計算政策收益。這樣的計算方式正凸顯了政府及業者的心態，因為大陸有十三億人口，國內旅遊業者沒把陸客當成來台灣做客的旅客，反而存著每個大陸人做一次生意就能賺飽的短線心理，把陸客當成是偶爾經過的路客，於是所有的問題都隨著陸客的快速增加而一一浮現。

其一，有大陸旅行團來台簽證作業不及，在未獲入境許可下整團原機遣返，這代表雙方的溝通出問題；其二是旅行社承攬過多陸客團，卻因租不到遊覽車而讓陸客在機場空等；其三是愈來愈多的導遊抱怨，陸客團必去的三大景點──阿里山用餐須得排隊、故宮有如菜市場、日月潭變髒。這一切都在預期之中，卻迄未見改善之對策；尤其是業者殺價競爭，以低於成本的價格搶生意，再另以商店購物賺回扣、減少旅遊景點、改變交通工具等降低成本，導致旅遊品質節節下降。

彼岸開放大陸民眾來台旅遊，難謂沒有政治目的，既是展現善意，也是期待兩岸間互動能由上層往下普及到民間交流，以擴大接觸而增進了解，進而消除彼此的誤解及敵意；但我們對陸客來台，腦袋裡想到的卻盡是鈔票，不只沒有善用這個機會，讓彼岸人民看到台灣的風土民情、文化內涵、生活品味，更連基本的待客之道都沒有，台灣觀光業應有的水準顯已迷失在完全數字化的商機裡。

觀光產業不能只是賺來客的錢，更是希望成為來客能親身體驗我國生活水準、文化內涵及人民素質的最直接媒介，是國家總體生活機能的總檢驗。所以，一如亞都麗緻飯店集團總裁嚴長壽所言，觀光旅遊是「讓台灣和世界交朋友」，一次友善的體驗、交上了朋友，可以讓朋友源源不斷而來；反之，一次又一次打壞印象，朋友一個個流失，觀光產業不可能發展起來；台灣要發展觀光產業，就不能存著只撈來客一把的心理，不管來客是大陸人還是外國人。

大陸為數龐大的觀光客，正是台灣發展觀光產業的契機，但政府及業者將陸客當路客的心態必須改變，並須有相應的作法。在短期內，大陸五一長假將屆，負責審理、核發來台許可的政府機關，應儘速依據陸客來台人數，積極協調相關的交通、餐飲及住宿服務，以滿足陸客激增的需求，做到讓每位來客乘興而來、盡興而去；至於處理中的案件，政府主管機關應做好總額控管，在整體服務質量尚未提升之前，應嚴守每日三千人上限，不能再移用之前未用滿的額度；須知此一上限的目的不在控管數量，而在控管品質。再者，政府必須強化旅行社的評鑑及管理，並以名額的分配做為誘因，不容惡質競爭下去。

行政院最近通過「觀光拔尖領航計畫」，打算在四年內投入三百億元觀光發展基金，以創造五千五百億元商機。政府的規劃洋洋灑灑，但觀光業的發展不只是紙上作業的規劃，其涉及的產業及服務廣泛，從行政部門的入出境許可、航空業的飛航品質、旅行社的行程規劃及導遊的專業水準、觀光飯店的軟硬體設施、旅遊景點的打造、交通動線的效率，甚至公共廁所的品質等，可謂公權力與民間創意、效率的大結合，而能緊密串起這一切的共同認知是永續經營台灣觀光產業的心。這不只是創匯而已，更是在改善台灣自己的生活品質。

對於任何的來台觀光客，都不能只從如何賺錢的角度思考；必須從來客的感受中切實改善自我，亦從改善自我後的成效來感動來客。

【聯合報╱記者羅建怡、粘嫦鈺／台北報導】 2009.04.28 06:20 am  
 
三月中旬安利首發團抵達基隆港，成排的遊覽車等著接待大陸客，日前傳出租不到遊覽車大陸客被放鴿子，遊覽車公會認為不是車子而是價錢問題。
本報資料照片／記者張源銘攝影

大陸客來台「缺」很大！旅遊業者表示，不止遊覽車不足，也缺飯店、缺餐廳、缺導遊，若問題未解決，大陸五一黃金周遊客大量湧進台灣，「放鴿子」事件還會再出現。

專帶陸客環島的導遊李旻表示：「三年前半年接不到一團，現在一個月十幾個團同時找我，但最多只能接三團，其他只能往外推了。」他開玩笑說：「現在只要是人，有一張嘴，就可以當陸客導遊。」

另一位導遊阿正表示，飯店與遊覽車早已嚴重不足，業者解決的方法就是不斷換車，有時一天得換上三部車，還有些採用九人中巴取代遊覽車，一團拆個三四部車，勉強湊合。

更可怕的，還有旅遊品質的問題。阿正指出，陸客遊阿里山像行軍，得排隊往前行；在一○一得喊啞了嗓子，站酸了腿，才帶著團員登上觀景台；故宮變成菜市場，看個翠玉白菜要排上三、四十分鐘；就連用餐、上廁所都得排隊。「缺很大」的現象，存在旅遊的每個環節。

正安旅行社董事長吳碧蓮認為，每日三千人已是接待的極限，現階段要做的是調整體質，例如拉高團費、提升品質，選擇有消費力的旅客，比「衝量」更重要。

業者私下透露，若大陸來台旅客不斷增加，問題未解決，五一黃金周一定出事；缺很大的問題，與價格並無直接關係，是全面性的不足，有錢也租不到，就算訂到了，飯店或遊覽車業者也有可能臨時抽團，旅行社根本應變不及。

旅遊業者說，為了搶團，有些業者甚至低價攬客，價格「殺很大」，抱著「先收再說」的心態，「放鴿子」事件將只是冰山一角，超載的問題很嚴重。

此外，陸客大量入台，也排擠了國內旅遊。業者指出，許多國旅的標案流標，主要原因就是缺飯店、缺遊覽車，沒人敢標，相對的，國旅成本也提高，旅遊品質卻不斷下滑。業者認為，應該等配套更完整豐富後，再增加團量，台灣觀光才能走得久長。