【聯合報╱王高成／淡江大學國際事務與戰略所所長（北縣淡水）】 2009.05.01 06:23 am 
 
我國今年終於獲邀參與世界衛生組織大會，馬總統特別在總統府召開記者會，說明此次外交突破的意義。值得注意的是，他也宣示了台灣未來參與國際組織的策略調整。

馬總統認為這次台灣能順利參與世衛大會，證明他所推動的活路外交及營造和諧善意兩岸關係的成功，未來爭取國際參與，將以「務實、彈性的態度，循序漸進，不宜躁進，也不宜有務實以外的目標」。馬總統所言甚符合兩岸當前情勢與國際趨勢。

台灣此次能參與世衛大會，並非因大國政策有所轉變，或台灣突然受到各國關懷，而是因為兩岸關係有所轉圜，大陸不再阻擋台灣入會。可見在現實國際情勢下，台灣欲在國際空間有所突破，仍須以改善兩岸關係為先，否則任憑台灣再怎麼努力，仍不可能成功。馬總統所謂的改善兩岸關係與台灣的國際參與是相輔相成，可創造出一些過去不曾出現的空間，就是這個道理。

循此一思維推論，我國未來參與國際組織的策略，不應以拉高聲調，硬衝硬闖為主，此一策略在扁政府八年期間不斷運用，台灣國際空間開拓卻毫無成果下，已可看出是不成功的作法。我國應採取務實的作法，在參與的形式及名稱保持彈性，以實質參與為優先，能讓台灣人民享受到實際利益。尤其是，我們必須與北京事先進行協商與溝通，在取得共識後方可能成功，在過程中建立兩岸的互信非常重要，否則在中國對台灣的動機有疑慮的情形下，台灣將難突破其外交封鎖。

馬總統也提到國際趨勢是重視衛生、人道援助、貿易、交通、環保、人權、氣候變遷、永續生態等議題，這些皆是「人類安全」思維下關心的議題，也反映出冷戰結束後全球化盛行的影響，最近金融海嘯對於全球金融安全的衝擊，與Ｈ１Ｎ１新型流感對於全球人心造成的恐慌即可證明。因此，未來我國國際組織的參與，也應著重於負責處理此類人類安全議題的組織為主，不僅對於台灣百姓的生命與財產保障有助益，並且這些組織的政治敏感性較低，在兩岸關係緩和下，台灣要參加也較為容易。

馬總統的談話，顯示他將採取有別於前政府以政治目的為主，以正面衝撞方式為之的策略。去年我國申請重返聯合國的訴求，便是以要求參與聯合國下的專門機構為主，今年應該仍會採取相同的作法。在馬政府務實彈性的作法下，未來我國參與國際功能組織的可能性將更為提升，台灣人民也將因此而受惠。

【聯合報╱社論】 2009.05.01 06:23 am
  
屢戰屢敗，屢敗屢戰。台灣希望重新參加聯合國的活動，艱苦而漫長的路走了三十八年，終於有所突破。世界衛生組織邀請「中華台北」以觀察員身分出席年會，衛生署長葉金川即將率團前往瑞士的這一趟旅程，代表著台灣參與國際社會向前邁進了一大步。

台灣受邀參加世界衛生組織大會ＷＨＡ，此事有形式上的意義，亦有實質上的收穫。從形式上而言，台灣努力了多少年，終於從聯合國周邊的世界衛生組織突破了一個入口點。這件事固然不能過分誇大意義，因為「觀察員」、「逐年出席」、「中華台北」等元素皆有缺憾，但踏上此一起步的成績已是得來不易。務實地說，台灣爭取進入國際社會又拿到一張有效通行證。

中華民國退出聯合國之後，一直為國家地位不易得到國際認可而感悲情。這麼多年以來，台灣嘗試著以各種外交手段、各種半官方或準官方的角色闖蕩國際，至今得以「中華台北」的頭銜參與奧運、亞太經合會等國際活動，加入ＷＴＯ也再一次確認了台灣作為國際社會成員的身分。這次受邀出席ＷＨＡ會議，「中華台北」的「入場券」又多一張，無論如何更加累積了台灣在國際間的能見度和發言權。這步進展確實值得國人欣慰。

尤其在最近全球恐慌於新型流感侵襲的關頭，葉金川以衛生署長的官銜出席ＷＨＡ會議，得以正當主張台灣在國際防疫體系中的權利，也有機會將台灣的防疫經驗、乃至整體醫療體系的成績與國際分享。這些都是重要的實質收穫。台灣雖小，經濟實力、人力資源、科技和醫療成就都足以傲人，但在若干聯合國相關活動中，連列入資料、作出貢獻的機會都沒有，的確很不公平。站在這次世衛大會觀察員的起步點上，台灣可以再接再厲，與其他國際成員一同盡義務也享受權利。

關於這次的突破，若視為馬英九總統「活路外交」的成果之一，則其中一個眾人心知肚明的因素，即所謂中共的「善意」。過去台灣參與國際組織受阻，是中共的因素；自從連戰出訪大陸為兩岸關係「破冰」，才有近來一連串的良性互動。這種「成也由人敗也由人」的處境，雖是國際現實使然，台灣民眾的確感覺委屈。兩岸關係如果希望走向和平協議，北京當局縱然不放棄「一中」的框架，但至少應維持兩岸「互表」的空間，也實踐雙方真正「對等」的互動基礎，不封殺台灣在國際社會中的角色，才可謂北京將「善意」具體化為「誠意」的表現。

這次的成績值得全體國人欣慰，從李登輝時代即向世衛叩關的一次又一次的嘗試，終於初步得到一點結果，則其中曾經接棒努力過的民進黨，亦應覺得與有榮焉。卻可惜包括蔡英文主席在內，竟然提出馬政府是否「偷渡主權」的質疑，好像批評的意味大過祝福。民進黨在去年失掉中央執政權的那一刻，其實就應該看出必須調整路線的警訊。這一年來政府在兩岸關係上面樹立的成績，被民進黨幾乎制式反應地指責為「傾中」，結果執政黨向外的路走得越寬，民進黨向內的路反而走得越窄。「中華台北」代表團出席世衛大會終於能成行，民進黨難道連一句「樂觀其成」也吝於啟齒？

葉金川邁向世衛的一小步，是我們外交路上的一大步。台灣要穩紮穩打，繼續加油。

【聯合報╱本報記者王玉燕】 2009.04.30 04:45 am

圖／聯合報提供
多年敲門，終於在兩岸都認同「九二共識」原則下，北京點頭，台灣成為世衛大會（ＷＨＡ）觀察員。

兩岸選擇第三地多次協商，首先解決名稱問題，台灣以「中華台北」身分成為ＷＨＡ觀察員，兩岸意見一致。我方與中方力爭的，是台灣加入的方式。

我方希望台灣一旦成為ＷＨＡ觀察員，就是永久觀察員；但中方考量萬一台灣政局又「變天」，民進黨執政，台灣的ＷＨＡ觀察員身分，將成為綠營搞兩個中國的工具。因此，中方向我方表示，台灣ＷＨＡ觀察員身分，必須逐年審核，換言之，每年都需要經中共同意。中方保證，只要國民黨執政，認同「九二共識」，台灣ＷＨＡ身分沒問題。

我方與中方談判的第二點，是希望由世衛組織（ＷＨＯ）成員聯合向ＷＨＯ秘書處推薦台灣，再由秘書處發函邀請台灣以觀察員身分出席ＷＨＡ；但中方顧慮如此會使台灣問題國際化，有違「兩岸特殊情況」宗旨，堅持由中共向ＷＨＯ秘書處推薦台灣為ＷＨＡ觀察員。

對中方來說，台灣參加ＷＨＡ即是涉足國際舞台，中共內部會有雜音，中共總書記胡錦濤必須有最好的理由來消除雜音。因此，在給台灣適度國際空間上，北京小心翼翼。最後，雙方都能從務實角度出發，我方得到實在的國際發聲舞台，中方體現兩岸同屬一個中國，台灣成為ＷＨＡ觀察員；ＷＨＯ幹事長陳馮富珍給衛生署長葉金川的邀請函，兩岸都有面子，台灣更有了裡子。
 
冷眼集》兩岸退一步 海闊天也空
 
【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】 2009.04.29 02:59 pm 
 
1971年中華民國退出聯合國，台灣國際空間的萎縮，台灣經過李、扁的20年後，終於走回軌道上，認真尋求與對岸和解，這才讓台灣有了喘息空間。

喪失國際空間的台灣，在內部民主化上逐漸緩步改革，民主改革讓中方產生台灣分離出一個中國的疑慮，從而加強對台灣國際空間的打壓。大陸無法理解的是，台灣若不從事民主改革，斷難有持續發展成長的力量，經濟起飛的台灣，若無開放自由的土地，就會無以為繼，會變成其他第三世界國家一樣的困局。

李登輝前後12年總統任內，中方曾宣稱對台發動三光策略。陳水扁繼任總統八年，國際上對台灣負面批評更多。曾幾何時，那個曾經高喊要將台灣邦交國挖光、國際政治生路堵光、對等談判籌碼擠光的中國大陸，減緩對台打壓，讓我們重新以觀察員身分，回到世界衛生大會。關鍵在於，國民黨重新執政後，務實認清，兩岸中國人對抗，無濟於事，只有冷靜對話，爭取和解空間，才能為更多的中國人爭取權益。

參與世界衛生大會，不只是外交突破，也將是兩岸關係的重大轉戾點，兩岸關係在李、扁20年起起伏伏，大陸終於認清，寒風凜冽，只會製造猜疑，和風煦煦，才會爭取關係進步。台灣作為一個政治實體，有許多實際問題需要在國際空間解決，兩岸之間的良性互動，能讓台灣能夠保有這樣的空間，務實，遠比偽善的意識形態，要能夠給人更多的保障。

【聯合報╱李明賢、劉惠敏、林宜靜、陳惠惠／採訪）】 2009.04.30 05:18 am
 
歷經十二年扣關失敗，我獲邀成為ＷＨＡ觀察員。圖為四年前ＷＨＡ開會時，台灣醫界聯盟、長老教會等團體冒雨在會場外拉布條，要求正視台灣被排除的不公平現象。
本報資料照片

歷經三任總統，我終獲邀成為ＷＨＡ觀察員。這是十二年來，衛生署和民間團體不斷到日內瓦叩關的結果。今年，台灣人的健康權利不再隱形，也別忘努力過的歷任衛生署長。歷任衛生署長談到WHA奮鬥史，都感慨萬千。

張博雅：當年僅獲19票

一九九七年，我帶著台灣公衛相片選輯，至日內瓦拜訪各國衛生部長，說明我們的實力。但當年大會表決，僅獲十九票。

這幾年兩岸衛生部門有較好的溝通管道，據我所知，不久前大陸衛生部，即與我們聯繫，表示善意。成為ＷＨＡ觀察員「是一件好事」，但仍無法鬆懈，唯有成為世衛組織會員國，才能有更多的權利。

詹啟賢：會場都進不去

當初到日內瓦，台灣代表不僅無法進入會場，與各國接觸也不順利，即使美日歐盟有意幫忙，也無從幫起。

現在台灣得以堂堂正正進入ＷＨＡ，馬政府的活路外交終讓台灣突破國際現實，但政府應注意「逐年參與」的問題，未來仍應與各國保持密切聯繫與接觸，台灣參與是各國共同努力，絕非單一國家可以主導。

李明亮：處處受限中共

成為世界衛生大會觀察員是好事，台灣不能一直當國際孤兒。比較令人擔心的是，世界衛生大會的門好不容易打開，但走進大門，台灣的發言恐怕還是處處受限制，要看中共臉色。

台灣到日內瓦最近距離是經過北京，十二年來，台灣連大會議程都沒排入，沒有中國點頭，台灣根本沒法參與世界衛生大會。人民有知的權利，政府應該要讓民眾知道，我們成為世界衛生大會觀察員，究竟付出多少代價，若將來事事都要中國同意，不曉得會變成怎麼樣。

涂醒哲：不要沾沾自喜

今年受邀當然值得高興，但邀請函用「Chinese Taipei」而不用「R.O.C Taiwan」是一件很奇怪的事，如果我們接受這種名稱，在蔣介石父子時就進去世衛當觀察員了。如果進國際組織都要中國首肯，別人會以為台灣是中國的一個地區，但政府還沾沾自喜。

陳建仁：只跨出一小步

一直主張並希望，台灣能「直接、全面、永久、即時」參與各項世衛組織，這不但維護台灣民眾基本健康人權，我們也才能為世界各國做出貢獻。現在跨出了一小步，雖不滿意，但可接受，世衛組織也應該終止二○○五年與中國大陸簽訂、矮化台灣的備忘錄（MOU）。

圖／聯合報提供
 
「吃果子拜樹頭」 參與WHA連戰有功
 
【聯合報╱記者李祖舜、李明賢／台北報導】 2009.04.30 04:45 am 
 
世界衛生大會（ＷＨＡ）正式邀請我國以觀察員身分出席。知情人士透露，國民黨榮譽主席連戰四月間訪大陸時，中共國台辦主任王毅代表國家主席胡錦濤到上海與連戰會面時，就已向連戰說明我方加入世衛大會已有定論，提前告知我方這項好消息。

知情人士指出，早從二○○五年連戰赴大陸「和平之旅」時，首度向胡錦濤提出我方參與國際組織空間的問題，胡對於我方加入世衛組織與出席世衛大會等問題都有正面回應，連胡會後的五項新聞公報中的第四項載明「討論台灣民眾關心的參與國際活動的問題，包括優先討論參與世界衛生組織活動的問題。」

知情人士指出，我方得以參與ＷＨＡ，成為第七個觀察員，連戰過去在兩岸的努力具有關鍵影響力，馬總統在感謝各界時，也應抱持「吃果子拜樹頭」心情，感謝連戰。
 

【聯合報╱記者李明賢／台北報導】 2009.04.30 04:45 am

邀請函來了！衛生署長葉金川（圖左）昨天帶著剛收到的邀請函向立法院長王金平報喜，台灣將以「中華台北」名義、觀察員身分參加今年世界衛生大會（WHA）。葉金川強調，這是台灣的一大步。
記者 曾學仁／攝影

歷經十二年叩關，我國終於可用「中華台北」名稱，以觀察員身分出席今年世衛組織大會（ＷＨＡ），這是我國一九七一年退出聯合國以來重大外交進展，馬英九總統昨天主持高層會議難掩興奮，直言「三十八年來的重大突破，難能可貴。」

馬總統強調，今年成功叩關的原因：第一，國內朝野努力；第二，大陸釋善意，包括胡六點談話；第三，國際社會包括美、日、歐盟與友邦支持。
 
邀請函中，稱我「中華台北」及「衛生署署長葉金川」的放大特寫。
圖／聯合報提供

馬總統表示，參與世衛組織活動，不是純粹政治問題，更是人權問題，台灣兩千三百萬人的醫療衛生人權不容忽視。他引述前美國外交官羅德談話，認為美中台關係是「六十年來最好的」。馬總統強調，台灣成為世衛觀察員，是新政府積極改善兩岸關係、推動活路外交所致。

世界衛生組織幹事長陳馮富珍於台北時間二十八日晚間九點半，把邀請函傳真給衛生署長葉金川，邀請出席今年世衛大會，馬總統昨天一早邀集府院黨高層召開緊急會議後，葉下午即函覆世衛，告知將派團與會。

台灣正式成為世衛大會第七個觀察員，台灣與世衛連繫層級從局處長拉高到部長，世衛邀請函更稱葉金川「部長」(Minister)。

馬總統昨天主持高層會議後，葉金川赴立法院向院長王金平報告，隨後衛生署、外交部、新聞局舉行聯合記者會宣布，行政院長劉兆玄下午率閣員列席國民黨中常會報告，馬總統今天上午也將召開記者會，府院黨接連大動作，高層官員表示，「令人振奮的訊息要傳達出去！」

馬總統特別點出世衛邀請函稱葉金川「部長」，邀請過程絕無任何矮化。對於「逐年參與」部分，高層解釋，世衛每年依慣例發函邀請會員與觀察員出席開會，「希望台灣今年出席後，未來成為慣例」；高層並強調，這次由世衛直接發函，並未透過北京，沒有矮化問題。

據轉述，世衛前晚發函邀請後，總統府第一時間通知國民黨主席吳伯雄、立法院長王金平，並透過外交系統告知美國在台協會台北辦事處長楊甦棣、日本代表齋藤正樹等主要國家駐台使節。
 
邀請函中英文對照。
圖／聯合報提供
 
「參與聯國活動」 這一刻等了38年
 
【聯合報╱記者李順德、林新輝、王光慈、李志德／台北報導】 2009.04.30 04:45 am  
 
我國將以觀察員身分出席世界衛生大會。衛生署長葉金川（中）昨天宣布，這是我退出聯合國三十八年之後，首次參與聯合國體系的正式會議，意義重大。
記者／陳易辰攝影

經十三年努力，我國終於以中華台北名義、觀察員身分，受邀出席世界衛生大會（ＷＨＡ）。衛生署長葉金川昨天宣布，這是我國退出聯合國三十八年後，首次參與聯合國體系的正式會議及活動。

外交部長歐鴻鍊表示，這是台灣首度以「中華台北」名義參與聯合國體系運作，未來將以此務實安排，尋求參與更多的聯合國機構。

外交部次長夏立言表示，ＷＨＡ首次在文件中以正式官銜稱呼衛生署長為「Minister」，具重大意義。

夏立言也說，台灣獲邀成為ＷＨＡ觀察員，說明中國大陸在九十四年與ＷＨＯ秘書處的秘密備忘錄，「對台灣設限的框架已經被打破，名存實亡」。

夏立言指出，這次能成為觀察員，國際社會的支持也發揮極大助益。今年沒有任何國家向ＷＨＯ提案要求台灣入會，但「重要國家都跟ＷＨＯ表達希望台灣今年能以觀察員身分入會意願」。

圖／聯合報提供
至於台灣究竟是以何種身分成為觀察員，夏立言說，沒有人去刻意界定這個問題，不過站在台灣立場，「我們當然會認為自己是像教廷那樣的主權國家」。

夏立言指出，ＷＨＡ未有常設觀察員，目前六個觀察員國家每年都會收到邀請函，我方未來每年也會收到ＷＨＯ幹事長邀請。

衛生署長葉金川昨天上午帶著世界衛生組織的邀請函向立法院長王金平報喜，王金平說：「這是卅八年來重要突破」。

陸委會主委賴幸媛昨天說，ＷＨＡ原有六個觀察員，每個觀察員都是平等參與、權利平等，沒有常設的觀察員，我國也一樣，這是世界衛生組織的運作規則。

【聯合報╱記者李明賢／台北報導】 2009.04.14 03:09 am 
 
國民黨榮譽主席連戰率團訪問大陸，前晚在上海時，中共國台辦主任王毅特地前往拜會連戰，除轉達總書記胡錦濤問候之意，也就台灣參與世衛大會（WHA）、兩岸磋商經濟架構協議（ECFA）傳達正面的訊息。

據指出，北京周日透過國台辦傳達了正面訊息，我方研判五月以觀察員身分參與世衛組織幾乎可以確定。

國民黨人士也說，05年連胡五項共識觸及台灣參與國際空間，「有新的進展，當然希望先讓連戰知道」！

連戰、王毅周日在上海國賓廳會晤超過一個小時，中方除王毅外，還有海協會常務副會長李炳才，國民黨部分則有副主席林豐正等人與會；這場會面是由中方安排，表彰連戰推動兩岸和解的貢獻。

據轉述，連戰與王毅會面時，就如兩岸經濟合作架構協議、WHA、國共兩黨今年召開兩岸論壇等事務，廣泛交換意見，並獲致具體結論。

藍營人士解讀，王毅提及「直接、明確、樂觀」所指包括國內高度關注的WHA與ECFA議題，暗示今年台灣參與世衛組織會有新的進展。
 
冷眼集》連胡，突破國際空間關鍵
 
【聯合晚報╱記者陳志平/特稿】 2009.04.13 02:52 pm 
 
在馬政府上任即將滿一周年之際，我爭取今年參加世界衛生大會WHA，傳出兩岸協商獲致具體結論的正面訊息。此一議題五年前在連胡公報首度觸及，歷經台灣二次政黨輪替、兩岸重啟協商，如今終於可望獲致成果，這既是多人共同努力的成績，也是兩岸在國際空間談判上的新進展。

世界衛生大會WHA去年在520馬英九就任前召開，台灣像往前一樣無法以觀察員身分與會，也使得今年的WHA大會形同是馬英九兩岸外交休兵政策的檢驗。不過就像任何兩岸達成的協議，都不可能是一夕達成共識，台灣參加WHA，早在五年前就兩岸就透過國共平台開始交涉，可以說，如果最後有成果，羅馬真的不是一日造成。

據透露，當年在連戰決定赴大陸展開破冰之旅前，連戰派副主席江丙坤到北京先期磋商，當時就交代江丙坤務必提及台灣無法參與世界衛生組織WHO的問題；之後連戰登陸，與胡錦濤舉行歷史性的連胡會，會後共同發布的五點連胡公報第四項，就是台灣民眾最關切的參與國際活動問題。

當時明文記載在連胡公報的共識是，兩岸恢復協商後，應「討論台灣民眾關心的參與國際活動問題，包括優先討論參與世界衛生組織活動的問題」；據了解，即使當時仍為民進黨執政，但在連胡會後不久，大陸即放寬對台灣的限制，台灣自此得以派專家參加世界衛生組織的資訊交流活動，相關人士統計，至今曾與會的可能已有幾百人。

去年國民黨重新執政，馬政府兩岸政策重回交流開放的軌道，也讓我爭取加入WHA，成為政府、執政黨多線管道交涉進行；只是相關問題除了我能不能參與，還有以什麼名字參與、以什麼身分參與，此事除了兩岸彼此的善意，還涉及世衛的章程，以及我是否為主權國家的認定，情勢的複雜，絕非民粹的操作或口號喊喊就可以。

也因此，如果今年我們的能在參加WHA上有所突破，應是兩岸以智慧克服障礙的成果，除了再次確認了兩岸接續往良性的互動邁進，也為兩岸後續在國際空間的協商，奠下更多有利的根基。

【聯合報╱記者李明賢／台北報導】 2009.04.08 03:13 am 
 
台灣納入國際衛生條例（ＩＨＲ）體系後，得以實質參與世衛組織（ＷＨＯ），決策高層昨晚進一步透露，「不至於到此為止」，強調我五月參與世衛大會（ＷＨＡ），目前「只差技術性問題」。

有關台灣正式納入ＩＨＲ系統，總統府不願多做評論。

外交系統則認為這「是一大突破」，至少納入世衛組織通報系統後，成為世衛組織的一個通報點，未來可以與各國分享各種衛生資訊，這是跨出一大步。

不過，台灣納入ＩＨＲ後，是否代表五月得以觀察員身分參與ＷＨＡ？外交部昨晚低調以對，強調兩者並無絕對關連性，台灣成為ＷＨＡ觀察員，仍待兩岸後續協商處理。

消息來源強調，儘管兩岸尚未就ＷＨＡ正式磋商，但兩岸已透過管道互探底線，就實質參與ＷＨＡ部分，「納入ＩＨＲ體系絕非上限」，暗示北京仍會有進一步的利多訊息，最快四月中下旬會有明確答案。決策高層說，「成為ＷＨＡ觀察員，可以樂觀期待」。
 
IHR達陣 WHO離我更近
 
【聯合報╱記者陳惠惠／台北報導】 2009.04.08 03:13 am 
 
衛生署疾病管制局副局長施文儀昨晚表示，疾管局已取得「國際衛生條例」（ＩＨＲ）的公衛事件資訊平台密碼，完成參與世衛組織（ＷＨＯ）ＩＨＲ的程序。

施文儀說，獲准加入ＩＨＲ，取得公衛事件資訊平台密碼後，透過這平台，ＷＨＯ可以直接跟台灣指定窗口連繫，不必再透過大陸，能在第一時間取得國際重大疫情，台灣已正式納入全球防疫體系。

台灣十二度叩關世界衛生大會（ＷＨＡ）失敗，隨著兩岸關係解凍，世界衛生組織在今年一月十三日來函，同意讓台灣加入ＩＨＲ運作。加入ＩＨＲ運作後，台灣跟世界衛生組織（ＷＨＯ）的距離愈來愈近，五月於日內瓦舉行的世界衛生大會中，台灣將再度叩關，希望成功申請為世衛組織觀察員。

在台灣取得ＩＨＲ密碼後，立即參與運作。日前ＷＨＯ已第一次透過平台直接溝通，施文儀說，ＷＨＯ詢問的是一起病理解剖個案，解剖結果證實與疫情無關。疾管局說，未來台灣若發生國際公衛緊急事件，像ＳＡＲＳ、禽流感時，ＷＨＯ也可直接派遣專家協助。

ＩＨＲ於○五年五月在第五十八屆世界衛生大會修正通過，○七年六月十五日生效，台灣在修訂過程中就積極推動，在條文中納入「普世適用」原則，為台灣日後參與的法律後盾。

我曾於二○○六及二○○七年兩度去函ＷＨＯ，要求被納入，均未獲正面回應，直到今年一月接獲ＷＨＯ來函，同意接納台灣加入ＩＨＲ運作。

專家指出，取得公衛資訊事件平台的密碼後，台灣已實質達成了參與ＩＨＲ的要件，正式納入運作體系，對台灣參與全球衛生事務具重大意義。