展現以德報怨 學者：蔡政府捐款世衛穩賺不賠

黃奎博說，過去台灣也有幾次想捐款給國際組織，最後被退回，假使這次ＷＨＯ最後沒收下，可以再繼續打「中國打壓」悲情牌，更是只賺不賠的算盤。

國家安全會議前副秘書長、台大政治系兼任教授楊永明認為，時間點敏感，難免引人聯想，蔡政府是否因為台灣無法參加ＷＨＡ，想藉此表達我們仍有能力作出貢獻，也對國際凸顯ＷＨＯ對台灣的不公平待遇。

楊永明表示，捐款給知名國際機構如ＷＨＯ，應是經常性的責任與義務，只要我們有能力，都應持續表現對國際議題的關懷與支持。過去民進黨批評「金錢外交」，這也是個學習過程，當家的瞭解到身為世界一分子，協助其他地方，是不可迴避的責任，國人應可理解。

楊永明提醒，但恐怕還是要認清，兩岸關係若不好，國際事務層面最後仍會回到兩岸的現實面。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正也正面看待捐款，他說，這是在國際「市義」，傳達台灣雖然因為被排除而受傷，但我們仍願意幫助別人，加上又是公衛關懷，值得給蔡政府掌聲。

黃奎博提到，蔡政府說要團結、繼續走向世界，但事有輕重緩急，為何此刻選擇非洲的公衛議題，蔡政府應將決策理由、其優先順序，對人民講清楚。

回應吳敦義 蔡英文：統一不能是一個在壓力下的選擇

媒體日前報導，國民黨主席吳敦義22日出席黨中央宗教事務委員會第一次工作會議，提到憲法增修條文，「最終目的是國家統一為原則」。蔡英文總統今天接見「世衛行動團」時表示，主張統一是在野黨的自由，但統一不能是一個在壓力下的選擇，更不能是台灣年輕人對於未來的唯一選項。

蔡總統上午在總統府接見「世衛行動團」，她表示，世界衛生組織秘書長因為政治理由，把模範生排除在外，讓全球的衛生合作跟防疫工作出現漏洞，也讓台灣沒有辦法貢獻我們的醫療專業。這一點，我們要再ㄧ次表達遺憾跟我們嚴正的抗議。

蔡總統說，不過，事實已經證明，中國越打壓台灣，國際社會對台灣的支持力道就會越強。在這次世界衛生大會當中，我們不只得到邦交國的支持，還得到美國等理念相近國家，有史以來最多的聲援。

話鋒一轉，蔡總統表示，「有在野黨說，只要接受任憑中國定義的九二共識，台灣就可以加入WHO、也不會出現斷交。」幾天前，她在媒體上也看到在野黨主席對於終極統一的主張。主張統一是在野黨的自由，但統一不能是一個在壓力下的選擇，更不能是台灣年輕人對於未來的唯一選項。

蔡總統強調，她要提醒，我們的確期待加入WHO，台灣也的確期待維持跟全世界的友誼。「但這些期待，不應該拿國家的尊嚴來交換」。

蔡總統說，為什麼中國要不斷對台灣施壓，就是因為我們堅守主權底線，不願意退讓。因此，每一次中國對台灣的打壓，都代表台灣人民再一次守住了我們的主權與尊嚴。面對壓力，我們不會屈服，這就是台灣人。

影／蔡:100萬美元捐給WHO 期待友誼不拿尊嚴交換

世界衛生大會（WHA）報名截止，台灣確定今年再度無法參與世界衛生大會（WHA）。但衛福部「世衛行動團」仍將如期出發前往日內瓦，總統蔡英文26號在總統府接見「世衛行動團」，蔡總統致詞提到，雖然我們無法正式參與WHA，但台灣還是有決心為世界衛生有所貢獻，因此，將捐100萬美元給WHO，作為對抗伊波拉病毒的基金。我們的確期待加入WHO，台灣也的確期待維持跟全世界的友誼。但這些期待，不應該拿國家的尊嚴來交換。為什麼中國要不斷對台灣施壓，就是因為我們堅守主權底線，不願意退讓。接著總統也出席國際獅子會年會，希望用民間團體帶動交流來實質增加台灣的國際能見度。

捐款就能加入國際組織嗎？前外長們說真心話了

中國大陸持續打壓我外交空間，蔡英文總統宣布捐款100萬美元給世衛組織。外交部前部長歐鴻鍊表示，蔡政府不搞好兩岸關係，每次只會講狠話，現在捐助參與國際社會做公益是好事，但我國也不可能因此加入世衛組織，因為關鍵仍在中國大陸。 

「現在沒有一個邦交國大使可以安心睡覺，請蔡政府替前線同仁想一想。」歐鴻鍊表示，北京其實不想挖中華民國邦交國，多幾個小國家，對北京的國際聲望其實沒有幫助，但是蔡政府每次都用迂迴手段透過美國刺激、挑釁中國大陸，兩岸關係哪裡有維持現狀？兩岸現況是一直在改變，兩岸關係不搞好，大陸挖我邦交國，前線外交同仁士氣一再挫敗，怎麼打仗？

前外交部長程建人認為，蔡英文捐錢給WHO是無傷大雅，是可接受也正面的政策，但若想藉此加入WHO或WHA那不要寄此厚望，捐款和加入國際組織並無直接影響，雖然WHO接不接受還不知道，但透過此次捐款常理講應該是可以的。

程建人表示，幾十年來不論哪個政黨執政，為了維持與其他國家的關係都有金援，執政黨講的是「經濟援助」、在野黨批的是「金錢援助」，這種捐款給正面的國際組織，並不認為是金援，雖然可能會被批評說我國又沒加入、又不是會員國有什麼好捐錢，但這是維持我國外交關係的一種方式，也表示台灣對國際醫療和疾病做出的貢獻。  

陳時中向WHO抗議 署名中華民國台灣部長

衛福部長陳時中今天表示，他在21日已以中華民國台灣衛福部長名義向世界衛生組織（WHO）遞交抗議信，表達台灣政府及人民對無法參與世界衛生大會（WHA）非常憤怒及不滿。

陳時中自19日率「世衛行動團」抵達日內瓦，今天上午出席台灣醫學青年團座談會，他受訪表示已在21日向WHO遞交抗議信，抗議內容是台灣政府希望WHO順暢運作，但對於無法參與WHA當觀察員，「我們表達非常憤怒與不滿」。

他指出，從去年及今年無法參與WHA，這顯然是政治力的干預，要向WHO嚴正表達台灣人民與政府的不滿。

至於署名方面，陳時中表示與去年一樣，是以中華民國台灣衛福部長名義。

雖然台灣未受邀參與WHA，但今年國際挺台聲量加大，迄昨天為止，已計有美、日、德等16個國家以直接或間接發言方式支持台灣參與WHA，美國更強調對台灣不能參與再次失望。

第71屆世界衛生大會於21日到26日在瑞士日內瓦舉行。台灣自1997年爭取加入WHO，2009年才以觀察員身分參與WHA；因中國打壓，去年台灣沒有收到參與WHA的邀請函，今年再次被拒於門外。

WHA開幕2天 全球16國發言挺台

第71屆WHA昨天開幕，從中午揭開「台灣議題」聲量，史瓦帝尼、索羅門在閉門的總務委員會「二對二辯論」中為台執言、下午馬紹爾及聖文森在全會公開「二對二辯論」中發言挺台。

另從昨天下午開始各國衛生部長或官員上台發言，截至今天為止，已有美國、日本、澳洲、加拿大、德國、紐西蘭、宏都拉斯、吐瓦魯、薩爾瓦多、瓜地馬拉、貝里斯及吉里巴斯等共12國以直接或間接發言的方式支持台灣參與WHA。

21日在發言時間中為台執言的國家分別為加拿大、紐西蘭、德國、宏都拉斯，其中加拿大衛生部長泰勒（Ginette Petitpas Taylor）說「疾病無國界」；德國衛生部長史巴恩（Jens Spahn）說「所有人的健康」代表「不能夠有任何空缺」，全球醫療的挑戰「沒有邊界」，世衛組織必須是「讓所有人相聚一起解決問題」的地方。

今天則包括日本、澳洲、美國、吐瓦魯、薩爾瓦多繼續發聲支持台灣，日本厚生勞動省副大臣高木美智代發言指出，傳染性疾病超越邊界傳播的風險增加，不能讓特定區域落在後面，不應制定任何邊界，從要達成全球健康覆蓋經驗來看，這點非常重要。

美國衛生部長阿查爾（Alex Azar）今年首度參加WHA，他強調，對於台灣不能參與WHA，「我們再次表達失望」，並說，台灣不能作為觀察員參與WHA，是把2300萬人排除在外，讓防範及處理跨國界傳染病變得困難。

阿查爾說美國要敦促世界衛生組織聚焦核心目的，不忘初心，在突發公衛事件及防控傳染病等工作上與全球協調。

另外，吐瓦魯衛生部長馬努業（Satini Manuella）說為了實現全民健康覆蓋的努力，需要包容性，吐國感謝台灣援助，及強調為了實現真正的全民健康覆蓋，不能因種族，性別或國家而忽略任何人。另薩爾瓦多衛生部長曼吉瓦（Elvia Violeta Menjivar）發言時也支持台灣應以觀察員身份參加WHA。

瓜地馬拉衛生部長蘇鐸（ Carlos Enrique Soto）特別感謝台灣協助，增進對孕婦和新生兒的醫療服務等。

世界衛生大會 美日澳發言力挺台灣參與

世界衛生大會（WHA）今天進行第2天議程，美日澳發言支持台灣參與WHA，美國衛生部長艾薩在正式會議中公開支持台灣，強調台灣不該被世界衛生組織（WHO）排除。

WHA昨天在日內瓦開幕，今天上午繼續進行各國代表發言。今年1月獲得美國總統川普任命的衛生部長艾薩（Alex Azar）首度參加WHA。

他表示，傳染病不分國界，特別是流行性感冒。100年前，1918年流感大流行影響世界1/3人口，全球5000多萬人喪生，顯示如果沒做好準備，成本會有多麼高。目前國際上已制定快速分享流感訊息的系統，但為使系統可展現效果，各國及國際機構必須履行職責。

艾薩強調，對於台灣不能參與WHA，「我們再次表達失望」。

艾薩說，台灣不能作為觀察員參與WHA，把2300萬人排除在外，讓防範及處理跨國界傳染病變得困難。美國要敦促世界衛生組織聚焦核心目的，不忘初心，在突發公衛事件及防控傳染病等工作上與全球協調。

日本和澳洲代表也在大會公開發言支持台灣，日本代表表示「不能讓特定地區落在後面」；澳洲代表也表示，疾病無國界，「不能排除任何群體」。

日本厚生勞動省副大臣高木美智代發言，隨著全球化進展，傳染性疾病超越邊界傳播的風險增加，「我們不能讓特定地區落在後面，不應制定任何邊界，從要達成全球健康覆蓋經驗來看，這點非常重要」。

澳洲代表、衛生部常務副部長波尚（GlenysBeauchamp）發言，「全民健康（Health for all）」的概念雖然簡單，但提供醫療服務與達成全民健康覆蓋並不容易。

她表示，澳洲同意世衛組織在促進全人類健康成果上扮演重要角色，但在日益相互依存的國際社會中，世衛組織和世衛大會不把任何群體排除在外是非常重要的，因為疾病不會認國界。為了實現可持續發展目標，包容性相當重要。

世衛大會揭幕 15友邦提案挺台

WHA大會上午將開幕，開幕式後將召開總務委員會與高級別對話，這項補充議程將交由總務委員會審議。

根據公告，貝里斯、吐瓦魯、諾魯、史瓦帝尼、吉里巴斯、馬紹爾群島、薩爾瓦多、聖克里斯多福及尼維斯、尼加拉瓜、巴拉圭、索羅門群島、布吉納法索、海地、聖文森與聖露西亞等15國提交的建議，要求將「邀請台灣作為觀察員參加世界衛生大會」一項補充議程項目列入議程。

去年有11友邦發動提案，今年挺台力度增加為15友邦。

然而，WHO仍在公告附註中強調，這項提案的標題以原文印發，並不代表世衛組織秘書處的任何意見，並強調WHO的用語為「中國台灣」（Taiwan，China）。

未獲邀請…陳時中仍率團前往WHA 適時提出建言

世界衛生大會（WHA）將於下週一（21日）在瑞士日內瓦舉行，雖然WHA今年再度不發給台灣邀請函，為了爭取參與國際參與，衛福部組織「世衛行動團」出擊，18日晚上由部長陳時中親自帶隊出發，部長搭乘華航CI-73班機前往歐洲，先前曾表達這次「不打悲情牌，只有憤怒牌」，陳時中在機場接受訪問時表示，不會有特定對象（中國）的抗議，但是要看友邦針對「台灣議題」提出的「二對二交叉辯論」的狀況，再適時提出建言。

對於此次訪問的行程，部長表示，第一天會參加由民間團體發起「台灣無國界醫院展」記者會，並參觀展覽的狀況，第二天會跟世界醫師會的重要幹部進行早餐會談，下週一上午會舉行一個國際記者會來表達台灣的立場，接下來有相關的論壇，會努力跟友邦及友好國家進行雙邊論壇。

對於總統或院長是否有重要指示，陳時中表示，總統與院長都希望我們能出去，能彰顯台灣的價值，把台灣的聲音像世界說明，至於是否與美國衛生部長見面，陳時中表示，還在安排。

衛福部也規畫比照去年模式，將在日內瓦舉辦周邊論壇，包含「全民健康覆蓋」、「高齡口腔衛生」、「抗生素抗藥性問題」、「健康不平等」以及「台灣協助友邦改善醫療體系與公共衛生之經驗」等五大主題，將有中華民國醫師公會全國聯合會與世界醫師會參與。

美上百眾議員齊發聲 促世衛邀台灣參加WHA

由共和黨籍的眾院外委會主席羅艾斯（Ed Royce）及眾院外委會民主黨首席議員恩格爾（Eliot Engel）領銜，高達172名眾議員簽署一封長13頁的聯名信，以美國聯邦眾議院名義寄給譚德塞（Tedros AdhanomGhebreyesus）。信中一開頭就「強烈敦促」譚德塞，應無條件讓台灣以觀察員身分，參與今年與往後的世界衛生大會及相關技術性會議。

第71屆世界衛生大會5月21日於瑞士日內瓦舉行，台灣未獲邀請函。台灣自1997年爭取加入WHO，2009年才以觀察員身分參與WHA；因政治因素，2017年沒收到參與WHA的邀請函，今年再次被拒於門外。?

上百位眾議員在聯名信中明確指出，WHO去年就在中國大陸壓力下拒發邀請函給台灣，WHO已成為北京拒絕讓台灣有意義參與相關會議的同謀。這些眾議員認為，WHO的作法已違反自身組織章程的精神，即全人類健康是實現和平與安全的基礎，這仰賴所有個人與國家的充分合作。

聯名信提到，北京的政治目的不該拿全球的衛生與安全當肉票，當台灣能有意義且不受阻地參與國際衛生合作論壇等活動時，大家才都更安全。

信中也提到台灣在防災、疾病治療及傳染病防治上對國際社會長期以來的貢獻，最後還再次敦促為全人類服務的WHO，要恢復讓台灣參與WHA，比起排除像台灣這樣有價值的夥伴參與WHA，當前全球面臨的衛生挑戰不斷，才是更重要課題。

美國聯邦眾議院共有435位議員，聯名信等於有近4成的眾議員參與連署。聯名信除寄給譚德塞，也一併寄給美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）與衛生部長艾薩（Alex Azar）。