【經濟日報╱編譯吳柏賢／綜合外電】 2010.01.05 04:02 am  
 
澳洲、紐西蘭與東協十國的自由貿易協定從今年起開始上路，出口至東協的羊毛、羊肉等澳洲農產品，可獲得關稅減免。
（彭博資訊）

除中國之外，東南亞國協十國與澳洲、紐西蘭自由貿易協定（AANZFTA）也從今年初開始上路，大幅減免區域內往來貨物的關稅，共涵蓋12個經濟體、6億人口，國民生產毛額（GDP）合計2.8兆美元。

澳洲貿易部長柯里恩（Simon Crean）表示，澳洲與東協國家的雙邊貿易超過與中國的雙邊貿易，凸顯此項協定的重要性。東協占澳洲貿易15%，2008與2009年貿易額達830億美元，澳洲1.85萬家出口企業中，有42%與東協國家有貿易往來。

柯里恩說：「亞洲國家帶領全球經濟復甦，東協十國中有六國今年的經濟成長率至少為先進國家兩倍。這項自由貿易協定，使澳洲有很好的機會打入全球成長最快的區域市場。」

目前澳洲外銷東協的貨品70%獲得減免，2020年時將有96%的外銷貨品取消關稅；東協外銷澳洲的貨品將在2020年完全取消關稅。

此外，澳洲將提供2,000萬澳元（1,800萬美元）予東協的開發中國家，改善其執行協定所需的技術與基礎建設。

AANZFTA是澳洲規模最大，也是首次簽署的多國自由貿易協定，並且是東協簽署過最全面的貿易協定。

澳洲與紐西蘭間的自由貿易協定已自1983年實行，也與新加坡及泰國簽有自由貿易協定。加上去年2月27日在泰國簽訂的AANZFTA，澳、紐與東協十國區域貿易體系成形。

印尼、柬埔寨、寮國與泰國等國尚未批准協定，但預料可在今年初過關。

AANZFTA生效日期是今年元月1日，4日則為第一個工作日，即刻獲得減免的項目為澳洲銷馬來西亞加工乳酪的10%關稅、葡萄的5%關稅，澳洲銷菲律賓小麥的3%關稅，及羊肉的5%關稅。

東協與印度的自由貿易協定也在今年生效，這個自由貿易區將涵蓋17億人口。

東協與中國的「東協加一」自貿協定也在元月1日生效，敏感性產品將從2012年起逐步削減關稅幅度，從現有的20%減至2018年的5%，至於高度敏感性產品關稅，將在2015年減至50%後不再調整。

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】 2010.01.01 02:39 pm

「中國-東協自由貿易區」（簡稱東協加一）今天正式成立，這個含蓋11個國家、19億人口、六兆美元GDP的巨大經濟體，其最重要意義之一，是將加速全球經濟一體化。

專家指出，在世界貿易組織 (WTO)多哈回合談判陷入僵局，以及金融危機/經濟衰退驅使保護主義陰影抬頭的大環境之下，「中國-東協自由貿易區」有助加深亞洲經濟區域化的程度，從而加快全球經濟一體化的腳步。

分析家表示，經濟全球化和經濟區域化是推動全球經濟整合的兩大要素，投資、貿易自由化則是前兩「化」的基礎。

為了追求一個全球化的架構，國際社會尋求打破各種經濟藩籬已有一段時日，但多邊自由化談判裡，各國或各地區利益糾葛千絲萬縷，難以突破，多哈回合從2001年開談，協定迄無眉目。2009年的G20高峰會信誓旦旦2010年要拿出結果，但觀察家說，這是「政治意志」語言，無助實質進展。日內瓦剛結束的WTO部長級會議也看不出會有進展的跡象。

多邊協商既然難見成效，則先推動雙邊或區域經濟自由化，多成立自由貿易區，應該能為全球經濟自由化鋪路。

根據WTO最新資料，目前全球已有二百多個各種規模和性質的自貿協定，2010年預估將增加到四百個。在這樣的形勢裡，世界三大自貿區之一的「中國-東協自貿區」，對世界經濟格局勢必扮演舉足輕重的角色。

分析家指出，自貿區是充滿活力的貿易合作形式，所產生的貿易移轉、加乘效應，能大幅促進區域內的資源優質配置與產業結構升級，而且中國-東協自貿區市場廣闊、資源多樣豐富，成員經濟之間能做很強的互通有無、相輔相成互動，整合效應尤為可觀。

效應之一，是深化整個亞洲的經濟一體化。1月1日以前，東協國家早已形成一個同心圓式的區域合作戰略，此圓以東協為圓心，以「10+1」 (東協+中國)為第一外圍，10+3(東協+中、日、韓)是第二外圍，而東亞高峰會 (10+6)是第三外圍，層層擴大。

據此觀察，中國-東協自貿區將促成亞洲經濟自由化體系更趨多元、更深入，並且不斷調整，達到結構完善而水平提高，從而朝外推廣，在全球架構內與歐盟、北美自貿區展開對話和合作，走向一個更富活力、更均衡、更永續的世界經濟新格局。

【聯合報╱大陸中心、國際中心／綜合報導】 2009.12.31 03:53 am 
 
明年元旦，中國東協自由貿易區將正式建成，這個涵蓋11個國家、19億人口、GDP達6兆美元的巨大經濟體，將與歐盟、北美自由貿易區三足鼎立。

「東協加一」（ASEAN-China）自由貿易區催生8年上路，東協副秘書長素林表示：「我們會在2010年釋出東協開放市場的強烈訊息。」他指出，中國甫超越美國，躍升東協第三大貿易夥伴國，且可望超日趕歐，在東協加一自貿區上路後數年內一躍成為「一哥」。他說，東協和中國貿易額過去10年爆炸性成長，由2000年的395億美元激增至去年的1925億美元。

「東協加一」自由貿易區貿易額將與歐洲聯盟（European Union）和北美自由貿易區三足鼎立，以市場人口排名則拔得頭籌。東協官員盼這項貿易協定能擴展亞洲貿易，活絡區域內貿易往來，讓目前年成長率20%的區域貿易如虎添翼。

中國商務部國際司商務參贊張克寧說，東協進口貨物的平均關稅將從9.8%銳減至0.1%。中國貨物輸往東協平均關稅由12.8%降至0.6%。

在多哈回合談判陷入僵局、經濟危機致使貿易保護主義重新抬頭的形勢下，中國—東協自貿區的建成，將進一步加深亞洲經濟區域化程度，從而加速全球經濟一體化。

中共商務部官員孫元江說，在多邊談判受阻的情況下，推進雙邊或區域經濟自由化，不失為通向全球經濟自由化的一種「曲線」路徑。

已佈局東南亞的台商因不同產業有不同際遇，但整體而言，台商認為這是利多而非利空，真正面臨競爭壓力的是還在台灣的產業。東南亞台商生產的產品若與中國較為廉價的產品相同，確實會面臨競爭壓力。

【聯合新聞網╱台北訊】 2009.08.18 01:24 pm

中國加入東協 必與美國形成競爭 / 央廣
七月中下旬，在國務卿希拉蕊的領軍下，美國參與了第16屆東協區域論壇。不但簽署了「東南亞友好合作條約」，還強調「美國重返亞洲」。美國這個動作是全球戰略考量；還是在對東協國家影響力與中國大陸競爭？中央廣播電台「央廣高峰會」節目特別邀請文化新聞傳播學院院長葉明德教授、與政大國關中心劉復國所長進行分析。

中國大陸很早就以經濟援助，在東協國家著力深，2010年東協十加一後，台灣必需正視、及因應是否遭到邊緣化的問題。兩位學者同時提出，與大陸簽訂ECFA、台灣才有機會與東協國家簽署WTO架構下的FTA。

【經濟日報╱記者邱詩文／綜合報導】 2009.08.16 02:39 am 
 
大陸商務部部長陳德銘昨（15）日與東協十國經貿部長簽署投資協議，「中國－東協自由貿易區」明年正式建成。除了明年元旦起，區域內九成以上產品貿易零關稅之外，2月15日起，投資障礙也大幅排除，享國民待遇和最惠國待遇。

中國—東協自由貿易區成形，將與歐盟、北美自由貿易區三足鼎立，為全球三大區域經濟合作體。明年中國—東協自由貿易區就將發揮威力，排除貿易和投資障礙，國內業者相當擔心若兩岸無法在今年完成經濟合作架構協議（ECFA）簽署，台灣商品受挫於高關稅，在亞洲市場的競爭力將大幅下降。

第八次大陸與東協經貿部長會議昨天在泰國曼谷舉行，大陸商務部國際司商務參贊張克寧回答媒體詢問表示，與東協的自貿區談判，是大陸對外商談的第一個自貿區，也是東協作為整體對外商談的第一個自貿區，備受各方關注。

張克寧稱，投資協議包括27個條款，內容包括透過國民待遇、最惠國待遇等做法，將大陸—東協自貿區建成一個自由、便利、透明及公平的投資體制，從而進一步促進雙方投資便利化和逐步自由化。

張克寧表示，投資協議的簽署不僅標誌著雙方成功地完成了大陸—東協自貿區的主要談判任務，也必將大力促進大陸國與東盟之間的相互投資。

他說，隨著自貿區貨物、服務和投資協議的簽署和實施，大陸—東協自貿區將在2010年建成。

張克寧說，近年來大陸與東盟相互投資不斷擴大。截至2008年底，東協對華投資累計達520億美元，前三位國家依次是新加坡、馬來西亞和泰國；2008年大陸對東協直接投資達21.8億美元，較2007年成長125%，越來越多的大陸企業把東協國家作為主要投資目的地。

中新社報導，到目前為止，大陸已開展了14個自貿區談判，涉及31個國家和地區。其中，除大陸—東協自貿區外，大陸—紐西蘭自貿區、大陸—巴基斯坦自貿區和大陸—秘魯自貿區也涵蓋了投資的內容。此外，在大陸與澳洲、智利、挪威等國開展的自貿區談判中，投資均為主要內容。

大陸與東協分別於2004年11月和2007年1月簽署自貿區「貨物貿易協議」和「服務貿易協議」後，投資成為雙方談判重點。經多輪談判，雙方在2008年11月就簽署投資協議達成共識。

【聯合報╱記者賴錦宏／綜合報導】 2009.07.29 04:08 am 
 
明年一月一日，中共—東協自由貿易區將基本建成，屆時，中共與東協超過九成的產品貿易關稅將降為零。這將是世界上擁有消費者最多和覆蓋面積最大的自貿區，被稱為繼歐盟、北美自貿區之後「未來世界第三大經濟體」。

「中新社」報導，中國—東協商務理事會常務秘書長許寧寧表示，中共—東協相互開放市場後，由於關稅減免，消費者能更便宜地消費對方國家生產的產品，企業可進口零關稅產品用於生產，進而降低生產成本，提高產品競爭力，獲得更大的市場。

許寧寧同時表示，自貿區建設，受到多方面因素的影響。一是受東協自身一體化進程、東協國家經濟狀況的影響；二是受全球經濟的影響，尤其面對金融危機和實體經濟不景氣而出現的貿易保護，中共與東協如何通過開放市場密切合作關係，共同應對危機；三是受東亞經濟一體化的影響。目前東協與中、日、韓三個「十加一」自貿區呈競相發展之勢，能否在三個「十加一」自貿區基礎上發展成東亞自貿區，取決各有關方合作意願。

許寧寧指出，建設中共—東協自由貿易區是通過開放市場，形成緊密的合作關係，在優勢互補中提高區域產品在國際市場上的競爭力。

【經濟日報╱編譯于倩若／綜合外電】 2009.07.24 03:56 am  
 
亞銀預期新興東亞國家的經濟可能呈現V型復甦，而印尼和中國今年經濟成長率預測可望上修，但台灣、香港和新加坡可能遭調降。
彭博資訊

圖／經濟日報提供
 
亞洲開發銀行（ADB）表示，東亞經濟可能呈現V型復甦，明年可能強勁彈升，但各國央行仍須維持擴張的貨幣政策。

亞銀警告，東亞新興經濟體在復甦過程中仍面臨若干風險，可能下修台灣、香港和新加坡今年的經濟成長預測。

亞銀23日發表報告指出：「新興東亞已進入從經濟衰退到復甦的過渡期，且其復甦可能呈現V型。在復甦力道增強或通貨膨脹壓力再現前，此區仍應保持擴張的貨幣政策。」

亞銀說，包括中國、南韓及印尼等國的東亞經濟體，今年整體經濟成長率可能高於3月時預估的3%，2010年成長率則會倍增至6%。這項預估不含日本、南亞及中亞國家。

亞銀仍維持3月的經濟成長預測不變，但表示可能修正若干東亞新興經濟體的成長預測，馬來西亞、菲律賓、泰國、香港、新加坡和台灣今年的GDP預測可能遭調降；中國和印尼今年的成長預測可能調升。

亞銀說：「過去幾個月，威脅東亞新興經濟體復甦的風險已消散不少，但惡化的風險依舊很高。短期內外部需求將持續疲軟。」

亞銀並警告，東亞不應光靠中國帶動復甦，除非全球需求好轉，「不能指望中國成為驅動東亞復甦的主要動力」。

亞銀表示，東亞的出口商仍依賴美國、歐洲及日本的訂單，在工業化經濟體復甦前，商品貿易仍會「持續低迷」，東亞的出口需求也不會回春。

亞銀說：「新興東亞內部的貿易近年成長快速，但大致仍依賴零組件而非最終產品。此區尚未能提供針對本身出口品的最終需求。」

中國商務部長陳德銘22日表示，要是世界經濟好轉，今年下半年中國的出口減幅將會縮小。馬來西亞貿易部長慕斯達法則指出，出口復甦的腳步比預期慢，還需「幾個月」才能走出谷底。

亞銀說：「在先進經濟體的振興經濟方案開始發揮效果，且家庭調整其負債和儲蓄前，短期內外部需求不太可能帶動東亞的出口生產恢復榮景。」

【聯合報╱國際中心／綜合報導】 2009.07.23 03:33 am

美國國務卿希拉蕊‧柯林頓（中）22日抵達泰國普吉島，出席東協區域論壇會議。希拉蕊此行企圖心強烈，旨在傳達美國改變政策，準備重新與東南亞強化關係，反制中國於東南亞影響力的強烈訊息。
（美聯社）

美國國務卿希拉蕊‧柯林頓21日在泰國宣布：「美國回來了!」（The United States is back），22日更以實際行動，首度與東南亞國家簽署「東南亞友好合作條約」。外界認為，這是釋放出美國重返此地區，反制中國在東南亞影響力日增的強烈訊息。

希拉蕊同時利用這項場合，表達對北韓與緬甸軍事合作越來越密切的關切，指出兩國可能還涉及核子科技轉移交易。一些情報分析家認為，北韓正協助緬甸進行核武計畫。在被問及緬甸民權領袖翁山蘇姬問題時，希拉蕊說，翁山蘇姬若無法獲釋，東協即應考慮將緬甸逐出該組織。

希拉蕊21日自印度抵達泰國，出席22日在度假勝地普吉島舉行的東協區域論壇（ARF），與往年不同，這不僅是美國國務卿多年來首次出席東協系列會議，希拉蕊同時完成「東南亞友好合作條約」這項歷史性友好條約的簽署。

英國廣播公司（BBC）指出，希拉蕊簽署此條約，預示美國總統歐巴馬一改前任布希政府多年來忽視東南亞國家的政策，釋出對此地區的安全和經濟事務發揮影響力的強烈信號。

東南亞友好合作條約是1976年東協首腦會議後的產物，簽署國承諾相互尊重主權、不干涉彼此內政等。美國擔心簽約反而減少美國對人口近6億東南亞地區的影響力，多年來一直不願簽署這項條約。

法新社報導，崛起的中國在2003年簽署加入該條約，擴大影響力的成果日益明顯，終於促使華盛頓態度軟化。曾任東協秘書長的塞維里諾（Rodolfo Severino）表示，「美國已認定，簽署的益處凌駕其代價」。

BBC報導，中美問題專家裴敏欣認為：「歐巴馬當政後有個十分明顯的政治轉變，重新利用美國的影響力和軟實力，重塑美國在世界各地的形象。」他分析，東協將成為歐巴馬政府重塑美國權威與影響力的一個起點。

【聯合報╱編譯林沿瑜、記者古鎮榮╱綜合報導】 2009.04.12 04:03 am  
 
泰國挺政府和反政府的兩個陣營數月來相持不下，政局一直動盪不安。反政府的紅衫軍十一日闖進東南亞國協和區域夥伴高峰會的會場，有些人揮舞著國旗。
路透  
 
支持政府的藍衫軍拿著棒棍、彈弓，和紅衫軍對峙。
法新社
 
上千名泰國反政府紅衫軍十一日「侵門踏戶」闖入東南亞國協（ASEAN）與區域伙伴的高峰會會場，撞破芭達雅皇家克利夫海灘度假村的門窗，甚至逐層搜索泰國總理艾比希，原定十一、十二日舉行的高峰會被迫取消。

泰國政府起初宣布峰會延後一日，後來決定取消，宣布芭達雅進入緊急狀態，並派直升機把外國領袖撤至會場附近的軍用機場。等到外國領袖離境後，艾比希才解除緊急狀態，但他的內閣還能持續多久，出現問號。泰國在最近十五個月以來已經產生四位總理，政局始終不穩。

台灣旅行業者表示，紅衫軍僅針對舉行高峰會議的場地包圍抗議，對一般觀光客並無影響，目前沒有台灣旅行團傳出在芭達雅受困的情形。

紅衫軍領導人之一龐克艾爾在曼谷表示，「我們贏了，我們讓他們無法舉行高峰會。但我們還沒有達成目標，我們會持續在曼谷抗爭，直到艾比希下台。」

曼谷法政大學前校長差恩威特表示：「局勢已經完全失控，隨時隨地都可能爆發流血衝突。泰國陷入非常分裂的狀態，恐怕已經走上不歸路。」

人數遠多於維安警力的紅衫軍闖入高峰會會場，砸破玻璃門、翻桌、鳴笛示威，還揮舞泰國國旗，大喊「艾比希下台」，現場且留下血跡。紅衫軍表示，他們原打算採取平和的抗議行動，不過當一群支持政府的藍衫軍帶著棍棒、磚塊和彈弓抵達現場時，他們群情激憤。

紅衫軍闖入高峰會會場時，九位東南亞國家領導人還在會場附近的一家飯店，政府於是派出直升機協助撤離。泰國外交部發言人塔利特表示，所有國家的領導人都安然無恙。

【聯合報╱編譯彭淮棟／綜合報導】 2009.04.11 05:42 am 
 
為期3天的東亞高峰會10日在泰國芭達雅揭幕，中共總理溫家寶將和東協簽署「中國／ 東協投資協議」，這是中共與東協「自由貿易協定」最後一環。

中共外長助理胡正躍表示，「投資協議」的簽署代表中國和東協的自由貿易協定已完成所有協商，雙方稍早決定2010年正式成立自由貿易區，看來計畫可以如期實現。

東協本身從1992年起就是自貿區，中國2008年和東協的貿易額為2,300億美元（台幣7兆7,700億元），比2007年增加14%，占中國外貿總額9%。胡正躍表示，中國在東協國家的投資已達60億美元左右。

新加坡總理李顯龍表示，中國是當今最大的開發中國家，中國和東協發展良好的關係，不但有助雙方合作因應全球危機，還有助促進亞太地區的和平與穩定。

李顯龍表示，中國和東協的貿易，目前占東協總貿易額10%以上，「中國／東協自貿區」成立後，將是一個總人口18億、GDP合計2兆美元的巨大市場。

李顯龍稱讚中國致力和東協發展關係。他表示，除與中國建立自貿區，東協也已著手接下來的步驟，就是「東協+3（中、日、南韓）自貿區」，以及「東亞高峰會自貿區」。

溫家寶11日上午與東協領導人會談，並發表演講，談中國和東協共同應付國際金融危機看法。下午東協和中日韓領導人集會。

東協今年的主題是「攜手因應全球挑戰」。印度將由商務部長代表出席，但還不會和東協簽署自貿協定。雙方原定2008年底簽字。