【聯合晚報╱記者黃國樑/特稿】 2009.03.17 03:04 pm 
 
兩岸協商自去年六月北京江陳會迄今，算是坦途一片，六項協議簽署速度，根本就是飆速。但慢慢地，兩岸的根本矛盾還是會浮現，政治性的議題除非不想談，只要談，矛盾陡生，現在就得精心構思、謹慎因應，因為這些議題已慢慢掩襲而來，無法再躲。

最顯著的，就是經濟合作架構協議 (ECFA)，我們簽的目的是什麼，除了強化兩岸間的經濟合作，有更優惠的條件進入大陸市場外，更高的經濟戰略，是讓這個協議簽完後，能跟其他各國簽自由貿易協定。

這個戰略目標，就是一場政治的遊戲。依照邏輯而論，其實沒有馬英九政府宣稱的，一旦兩岸簽了CECA或ECFA，新加坡、日本、美國可能就會跟台灣簽FTA，這個論述，雖不一定全無可能，但絕不是驗證無誤的推理。

我們可能面臨一個課題，就是是否要在ECFA中，要求加上一項條款，對岸同意或不阻撓我方與其他重要貿易夥伴間協商，簽署相關的自由貿易協定？

如果提出要求，終其實，它是政治要求，就會碰觸兩岸定位問題，台灣與他方簽署自由貿易協定，是否牴觸，或至少挑戰了一中原則？對岸的外交部門同意嗎？或者，我們又要略過不談，再玩兩岸心照不宣的遊戲，既曖昧又模糊地，逐一探尋各國與我們協商簽署的可能性？恐怕，前者才是開門見山，釜底抽薪的辦法。

這些就是兩岸將要遭遇的政治岩石，它十分堅硬，可能需要更多時間磨合，我們不能全無準備，談這種政治與經濟交揉在一起的協議，誰才是適當的談判人才呢？

這些問題，不能再等待、蹉跎下去，不做準備，就像一艘大船失去舵輪方位，終究會觸礁，到時船艙進水再補救，為時已晚。

【經濟日報╱記者／林庭瑤】 2009.03.17 02:53 am 
 
兩岸經濟合作架構協議（ECFA）是國家重大經濟政策，第一場ECFA研討會更是眾所矚目，結果經濟部在預訂13日舉辦兩天前突然喊卡，又在19日即將舉辦的三天前突然在非官方網站上公布，這兩個「突然」令人費解。

經濟部長尹啟銘曾說，經濟部近期內徵詢各界意見，尋求共識，經濟部已規劃以研討會、論壇等形式，邀請相關產業團體說明等方式徵詢各界意見，「包括反對黨我們都歡迎」。

預訂13日首場研討會要舉辦前，台聯揚言動員傳統產業與勞工抗議，尹啟銘決定推遲舉行，所持理由是「安全顧慮，避免附近地區困擾下」，甚至是在未與國安會、陸委會商討之前的決策。

幾天後，擺明是經濟部主辦的ECFA溝通研討會，經濟部並未對外宣布，只在工業總會與中華經濟研究院網站上公布。

距離舉辦只剩下三天時間，如何來得及告知社會大眾？這是公共政策的討論方式嗎？

如果ECFA沒有政治意涵，沒有傷害國家主權，只是關稅減免，互利雙贏，大可舉辦研討會、公聽會，廣徵各界意見，依民主國家制訂公共政策的正當程序，不必神神秘秘，也不必故弄玄虛。

整個ECFA談判尚未進行，還在研討會的開放溝通與徵詢意見的階段，就應當將規劃草案透明化，邀請在野黨共同參與，舉行公聽會，如此開大門才能走大步，民進黨要反對也找不到理由。

如今，經濟部嚴重低估ECFA的政治意涵，粗糙處理有利於產業利益的政策，在野黨勢必不會善罷干休，將使ECFA未來之路佈滿荊棘。

【經濟日報╱特派記者林則宏／北京十三日電】 2009.03.14 03:27 am 
 
對於兩岸簽訂經濟合作協議（ECFA），大陸國務院總理溫家寶昨（13）日提出「三個適應」：適應兩岸關係發展情況、適應兩岸經貿交流需求、適應兩岸經濟貿易特點。他強調，大陸真誠希望藉此建立有利兩岸的合作機制。

溫家寶昨天在中外記者會中，回答台灣媒體有關兩岸簽訂ECFA的提問時表示，在回答前他想先說明，台灣與大陸的經濟聯繫已經十分緊密，可以說是「到了不可分割的地步」。

溫家寶指出，以去年為例，儘管遇到金融風波，雙邊貿易額還是接近1,300億美元。其中，台灣對大陸享有的順差778億美元，台灣在大陸落戶經營的工廠達3萬多家，投資金額達470億美元。

「在這樣緊密聯繫的情況下，我們應該加強合作，共同應對危機。」
 
溫家寶：願到台灣走走 走不動爬也願意
 
【聯合晚報╱特派記者李春、汪莉絹/北京報導】 2009.03.13 03:02 pm 
 
中國總理溫家寶今天上午說，兩岸要抓緊商議和簽署綜合性經濟協議，台灣加入世界衛生組織可以作出合情合理的安排。他願到台灣走走，就是走不動爬也願意去。

溫家寶在人大記者會上，回應台灣媒體的問題時說，想先說明一個事實，台灣與大陸的經濟聯繫十分緊密，可以說到了不可分割的地步。就拿去年來說，儘管遇到金融風波，雙邊的貿易額還接近1300億美元。其中台灣的順差是778億美元，台灣在內地已經落戶經營的工廠多達3萬多家，落實的投資資金已經達到470億美元。

他強調，他在報告裏提出兩岸要儘早協商簽訂綜合性的經濟合作協議，並且建立適合兩岸特點的合作機制。這個協議和這個機制如果深一步來講，應該包括「三個適應」，以在這樣緊密聯繫的情況下，我們應該加強合作，共同應對危機。

溫家寶解釋「三個適應」，第一就是要適應兩岸關係發展的情況；第二就是要適應兩岸經貿交流的需求；第三要適應兩岸經濟貿易的特點。總的就是要實現互利共贏，真誠希望兩岸能夠通過適當的方式抓緊商議和簽署協議，建立有利於兩岸的合作機制。

對於台灣加入世界衛生組織的要求，溫家寶稱他在政府工作報告中已經明確談到，對於涉及台灣同胞利益的一些國際組織，比如像世界衛生組織，會做出合情合理的安排。大陸方面願意就此進行協商。

至於會否到台灣看看，溫家寶說：「台灣是祖國的寶島，是我一直嚮往的地方。我真心希望能有機會到台灣去走一走、看一看。我想到阿里山，想到日月潭，想到台灣各地去走、去接觸台灣同胞。」

他說；「雖然我今年已經67歲了，但是如果有這種可能，走不動就是爬，我也願意去。」

【記者林修全/台北報導】

針對中國國務院總理溫家寶表達希望來台訪問一事，行政院長劉兆玄上午在立法院答詢表示，對大陸各級領導人來台，他樂見其成，而層級愈高，愈是要慎重規畫。

國民黨立委吳志揚上午指溫家寶在十一屆全國人大二次會議舉行閉幕會上，表達有意來台訪問，並質詢劉兆玄是否有意赴對岸訪問。

劉兆玄對此說，國家有需要時，他身為行政院長，願意去做，要在適當條件、容許情況下，才能進一步來談，而目前沒有這樣子的規畫。

【聯合報╱記者李志德、李祖舜、林新輝、林河名／台北報導】 2009.03.13 03:11 am 
 
陸委會主委賴幸媛昨天到立法院報告，對ECFA要不要納入上半年兩岸第三次江陳會的「對話議題」，賴幸媛始終沒有鬆口，強調ECFA的具體內容經濟部仍在評估。

ECFA座談會喊卡，賴幸媛列席立法院內政委員會議前指出，這是經濟部衡量情勢後的決定，陸委會予以尊重，仍將持續與各產業、政黨和民眾溝通。

國民黨立院黨團昨天舉行記者會，副書記長林鴻池痛批經濟部出爾反爾，沒有擔當，要求盡速舉辦研討會，不要因在野黨放話踢館就退縮，一拖再拖會錯失良機。

第三次江陳會會不會觸及ECFA議題？

賴幸媛說，ECFA絕對不是第三次江陳會的「協商議題」；但是不是雙方交換意見的「對話議題」？賴幸媛並沒有鬆口，只表示政府會在國內有共識、雙方有一定準備才與對岸談判。

【聯合報╱記者李明賢、林政忠／台北報導】 2009.03.13 03:11 am 
 
民進黨杯葛兩岸簽署經濟合作架構協議，堅持「先審後簽」，國民黨昨天展開反擊，除透過黨務系統陸續發送文宣快遞消毒，文傳會更出示蔡英文當年講稿，痛批「換了位置就換腦袋」。

文傳會主委李建榮表示，民進黨主席蔡英文2003年擔任陸委會主委期間，曾在第三屆國際貿易法學發展學術研討會以「WTO新議題與新挑戰」發表談判三步驟，包括取得國內共識、國內談判，最後才是立委批准談判結果，這就是「先簽後審」。

李建榮說，蔡英文過去主張談判三步驟是正確的，放諸四海皆準。世界各國談判，沒有國會審完，才出國談判，再簽協定的先例，「今天蔡主席應捍衛蔡前主委的主張」。

據透露，由於蔡英文接連公開反對ECFA，不少國民黨智庫學者發現蔡的立場有所轉變，因而翻出數年前的研討會紀錄，提供國民黨「發揚火力」。

紀錄顯示，2003年該場研討會上，蔡英文曾提及在雙邊經貿架構下，可設計防衛機制，包括反傾銷稅、平衡稅、訂期限，若對我市場有干擾，可採措施、訂定特別設限項目的清單。

李建榮質疑，蔡英文當時即認為兩岸經貿設有防衛機制，更應走向開放、互動的道路，但蔡接任民進黨主席後，兩岸政策卻有一百八十度的大轉變，矛盾連連。

對國民黨出招，民進黨發言人鄭文燦回擊說，國民黨看不懂蔡英文在陸委會主委任內的演講文章，蔡英文認為，WTO談判三個原則，包括國內溝通、到WTO談、和立法委員談，國民黨「把原則當順序」，不是看不懂、就是刻意扭曲。

【聯合報╱記者朱婉寧／台北報導】 2009.03.12 03:25 am 
 
經濟部原預訂周五舉行「全球區域經濟整合及兩岸經濟合作展望研討會」，討論簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA）相關問題，但經濟部長尹啟銘昨天下午說，因在野黨動作頻頻，避免模糊焦點，決定延期。

尹啟銘昨天下午突然表示周五的研討會將延期，講完立刻離開現場，不但媒體一陣譁然，經貿官員也表示，昨天上午還在討論議程，對部長的決定並不知情。

尹啟銘隨後表示，是與陸委會達成共識才決定延期。但本報記者再次查詢，陸委會堅稱延期是經部的決策，陸委會只是被告知延期。

尹起銘說，延期是因為原本希望產業、學者、民代各種意見交流，了解正、反面的看法，但是台聯黨揚言發動二百五十人在場外抗爭、民進黨也表示要動員所有立委入場，他覺得在這種情況下，除造成會場周邊居民困擾，意識形態也會模糊討論焦點，反而無法達到理性溝通目的。

尹啟銘強調，延期不是取消，準備工作仍持續，但沒有何時才要重新舉辦，正在尋找方法，避免再次舉行時發生同樣的狀況。

尹啟銘呼籲在野黨應理性溝通，不應以非理性方式來表現抗議的立場。他強調，無須把單純的座談會操作成政治議題。
 
ECFA座談延期 綠營大反彈
 
【聯合報╱記者林政忠、林河名／台北報導】 2009.03.12 03:25 am 
 
經濟部延期舉辦ECFA座談綠營大反彈。立院內政委員會今天邀請陸委會主委賴幸媛備詢，民進黨下達甲級動員令，質詢火力將對準賴幸媛；團幹事長李俊毅嗆聲，賴幸媛要交代清楚ECFA內容，馬政府太兒戲，根本把全民「莊孝維」。

民進黨發言人鄭文燦抨擊，政府怕民眾抗議就延辦座談會，證明馬政府心虛、一意孤行，民進黨要求兩岸簽署ECFA先舉辦公聽會，比照八吋晶圓廠登陸公開辯論。

原訂明天舉行ECFA座談，民進黨原將派黨籍立委和台灣智庫董事長陳博志、前駐WTO代表顏慶章、台大經濟系教授林向愷「踢館」，但經濟部昨天宣布座談會延期。台聯黨主席黃昆輝也批評，延期證明這不是「溝通」，是「表演」。

民進黨中常委蔡同榮昨天在中常會提案，民進黨應提案ECFA讓人民公投決定。據轉述，蔡英文裁示成立「公投推動專案小組」，由蔡同榮擔任召集人。

【聯合報╱記者何明國、林政忠／台北報導】 2009.03.09 04:18 am 
 
為因應「東協加一」或「東協加三」，政府規劃兩岸簽署經濟合作架構協議（ECFA），引發在野黨抨擊。權威人士透露，到時這項協議是否送世界貿易組織（WTO），才是問題所在。

權威人士透露，我國分別與巴拿馬、尼加拉瓜、瓜地馬拉、薩爾瓦多及宏都拉斯等五邦交國，簽署四個自由貿易協定，而且都以「中華民國」的名稱簽署（有三個協定後面括弧加台灣），但都沒有送WTO，因此，在WTO的自由貿易協定清單，根本沒有這四個協定。

權威人士透露，我國加入WTO的名稱是「台澎金馬關稅領域」，以中華民國簽署的協定，名稱根本不對，「如何送WTO？」

未來江陳會簽署的兩岸經濟合作架構協議是否要送WTO？陸委會副主委傅棟成表示，「能送就送，這都還要談。」如果要符合加入WTO的名稱，江陳簽署的背後是否註明分別代表「台澎金馬關稅領域」及「中國」？傅棟成低調不願多說。

據了解，WTO會員國或會員體簽署的協定或協議，有義務送WTO審查，才能排除其他國家提出最惠國待遇要求一體適用。

我與邦交國簽的四個自由貿易協定未送WTO，其他國家不在乎，所以沒有比照的問題，但未來和大陸簽的ECFA，情況不同，送不送WTO影響很大。

馬政府要簽署「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），民進黨主席蔡英文下令反擊，立院民進黨團總召集人柯建銘說，本周將請立法院長王金平召集朝野協商，成立「兩岸事務因應對策小組」。
 
新聞分析》攻守競合 凝聚共識
 
【經濟日報╱記者／林庭瑤】 2009.03.09 04:18 am 
 
「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）引發社會激烈爭論，在馬政府內部也形成兩股力量的競爭與合作，一是經濟部重視六大工商團體的產業利益，另一是陸委會著重中小企業與勞工的權益。

ECFA這一名稱到底何時拍板？至今眾說紛紜。根據陸委會副主委傅棟成所言，早在去年底政府已有內部研究，研擬採取這個名稱。直到馬英九總統2月27日接受專訪暫時正名為「兩岸經濟合作架構協議」。

不過，在馬說出兩岸經濟協議的四天前，經濟部長尹啟銘在一場與工商團體的閉門會議中，已提到名稱不是問題，實質內容才是重點，「若多數人不喜歡CECA，名稱可以改為ECFA」。這是ECFA 首次在媒體曝光。

經濟部率先向工商大老披露，從中顯示出，來自石化與機械產業的龐大壓力，經濟部有意先安撫六大工商團體，並對外強調台灣正「面臨生死存亡的關頭」。

陸委會是著重在中小企業與勞工的權利。陸委會主委賴幸媛在媒體投書中回應在野黨，指出「經濟協定非傾中」，強調絕不開放800多項農產品，也不會開放陸勞來台。

賴幸媛日前在諮詢委員會議中，首次提到「參與式民主」，為凝聚台灣對兩岸重大經貿政策的共識，透過由下而上的機制，讓基層民眾參與討論。

馬政府已將ECFA提上政策議程，對內展開宣傳攻勢，對外列入三次江陳會的對談內容。而經濟部「攻勢」和陸委會「守勢」的相互競爭與合作下，也增加了此後ECFA發展的變數。

【聯合報╱記者鄭惠仁／台南市報導】 2009.03.08 04:43 am 
 
總統馬英九昨天指出，兩岸在政治問題上已有共識，如今最迫切的是與大陸的經濟協議。

不過他強調，不論簽什麼協議，都必須堅持在中華民國憲法架構下維持兩岸關係，不統不獨不武；談判尊嚴對等及透明化；一切以台灣為主、對人民有利。

馬總統重申，政府雖將承認大陸學歷，卻是有限制的承認，不會開放大陸人士來台考證照，一如農業及勞工政策，不開放大陸農產、大陸勞工進來。

馬總統並駁斥綠營批評國民黨賣台說法，指他上任以來，推動諸多利國利民措施，有賣台嗎？

他強調，我國現有外匯存底二千九百多億元，國內儲蓄率也很高，加上勞工勤快且韌性高，一定能挺得過這次金融海嘯。

成大管理學院ＥＭＢＡ論壇昨天針對「金融海嘯之兩岸經濟與商務發展」，邀請馬總統、經濟部長尹啟銘參加座談，由台南市議員謝龍介主持。
 
王金平：ECFA要先向立院報告
 
【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2009.03.08 04:43 am
  
立法院長王金平昨天指出，大法官有兩個釋憲案賦與立法院重要權限，但朝野兩黨至今並未落實。他批評，大法官會議釋字第五八五號，賦與立法院有調查及聽證權，但民進黨一再杯葛，至今國民黨也沒下文，使立法院成為「少了虎牙的老虎」。

王金平昨天在政大「前瞻與政府組織變革」論壇閉幕致詞時，先談到大法官會議釋字第五二○號，「因施政方針或重要政策變更涉及法定預算之停止執行時」，應本行政院對立法院負責的憲法意旨，「由行政院院長或有關部會首長適時向立法院提出報告並備質詢」。

王金平說，上周一的總統府五人小組會議，他向馬統重提大法官會議釋字第五二○號，希望行政部門尊重立法院對國家重要事項的參與決策權，遇簽署ＥＣＦＡ這樣重大的事項，行政院長或部會首長應向立法院報告，馬總統當場也說，「是的，是有這樣的釋憲文」。

王金平說，既然馬總統承認此一釋憲文「那就好辦」，行政部門應就ＥＣＦＡ事項到立法院報告，與立法院多討論、多溝通，再與對岸簽，簽完送立法院審議。但行政院部會首長似乎沒有事先向立法院報告，並說這是總統職權，令人啼笑皆非。

王金平說，在野黨及媒體還不清楚ＥＣＦＡ內容，就吵成一團，甚至說涉及主權，這可嚴重了，如果涉及主權疑慮，政府不溝通，將會形成政治的大對立。

王金平話鋒一轉，提到五年前大法官會議釋字第五八五號，當時民進黨執政，對此解釋文一再否決、杯葛，但現在的國民黨政府「也差不了多少」，至今仍然沒下文。為了國會職權的完備，他希望能及早落實調查權與聽證權，「我個人已經準備好了，但很多委員還沒準備好」。

【聯合晚報╱記者陳志平/特稿】 2009.03.06 02:47 pm 
 
儘管在野黨砲火猛烈，馬英九昨晚進一步推進ECFA時程，主動表達希望兩岸能在第三次江陳會就ECFA對話；半個月來，馬英九一再以總統高度推銷ECFA，展現政府爭取兩岸簽訂ECFA積極且堅定的態勢，一方面安撫工商界化解即將引爆的遷廠潮，二方面也整合府院步調，提醒消極的官員，在ECFA 議題上，沒有抗拒的空間。

總統的堅決姿態，其實是反映了工商界對明年東協加一乃至加三後，台灣產業將遭逢重要衝擊的焦慮；馬總統拍板推動ECFA ，也意涵政府認真面對金融風暴再次凸顯的台灣經濟現實：當台灣經濟極大比重仰賴出口外銷、東協加三佔台灣對外投資總額超過八成時，面對周邊區域即將整合以零關稅互惠，台灣豈還有置身事外的本錢？

馬英九提出六月第三次江陳會時兩岸就ECFA對話，由於明年一月東協就要加一，依時程推算，兩岸正式簽訂應該就在年底第四次江陳會，而且簽署地點極可能就在台灣；可以預見，在立委補選及縣市長選戰的「加持」下，ECFA必然成為綠營選戰的頭號公敵，不排除陳雲林來台時在野黨暴力抗議的混亂場面，在年底前將再度重演。

但就算外有經濟風暴內有在野黨激烈抗爭，馬政府推動ECFA的步調並未減緩；因為面對東協十加一的零關稅衝擊，石化、紡織、機械廠商現在都在評估要不要把工廠遷到東南亞，一旦遷廠，失業的民眾會更多，且情況還將逐年加劇，延遲面對，問題只會惡化不會消失。

但有二次江陳會四協議爭端不休的前車之鑒，馬政府此次明顯提早宣傳溝通步調，並強化對內整合；在ECFA議題發言始終和府院不搭調的陸委會退居輔佐角色，ECFA內涵意義宣導的重任交給經濟部主導，對藍綠立委都要求參與下，府院快速定調成立立院溝通窗口，以及時化解台灣內部乃至執政黨內部對ECFA議題的內耗。

至於可能因兩岸簽訂ECFA產業受到衝擊的產業，府院規劃透過舉辦公聽會、研討會廣徵民意，了解應如可協助轉型，至於在野黨的政治操作，在台灣產業生死交關之際，除了全力挺過，政府沒有其它路可走。
 
ECFA》6月對話 年底簽署？
 
【聯合晚報╱記者黃國樑、王正寧、林修全、陳志平/台北報導】 2009.03.06 02:47 pm 
 
馬英九總統昨天表達希望第三次江陳會討論兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的可能性。行政院長劉兆玄上午在立法院表示，第三次江陳會的正式議程沒有列入ECFA，他相信馬總統是指雙方交換意見的範圍；陸委會主委賴幸媛表示，在經過國內討論、兩方有一定準備後，不排除在第三次江陳會中討論推動ECFA的可能性。

黨政人士指出，推動ECFA簽訂，兩岸必須要有一段溝通準備，工商界非常焦慮，但第三次江陳會應該只來得及對話，如果第三次江陳會在六月舉行，依半年一次的慣例，第四次江陳會應會在年底縣市長選後舉辦，由於明年一月就要東協加一，年底兩岸簽ECFA最有可能。

由於日前大陸海協會會長陳雲林明白表示，江陳會半年一次輪流在兩地舉行的制度化協商要堅持；因此如果今年六月第三次江陳會在大陸舉行，第四次江陳會兩岸就有可能在台灣簽署ECFA。

馬總統有關第三次江陳會就ECFA對話的說法，今天在立院引發民進黨立委批評，劉兆玄表示，他曾提到第三次江陳會談議程並未將ECFA列在裡面，但不會禁止在議程外（就ECFA)交換意見，只是未列入議程的議題，（交換意見）也不會有結果。

劉兆玄說，ECFA事關重大，國內要有一定的共識，沒有放進議程的議題，大家要談時都是初步交換意見，不會涉及實質內容，這點他可以保證未來談ECFA時，800多項未開放的農產品，不會進來，他會信守，且也不會開放大陸勞工。

對於馬總統主動透露第三次江陳會可能在六月，陸委會高層官員指出，兩岸確實已就第三次江陳會的舉行時程與地點展開溝通，目前仍未有具體的方向，但舉行的時間一定是在六月之前。

據了解，兩岸海基會與海協會的第三次江陳會舉行時程，主要受到四項議題的協商進度影響，現在時值三月初，但如果期待四月就能登場，顯得過於樂觀，而五月份因為碰到世界衛生大會以及馬英九總統就職一周年，有許多重大政治議程，也被認為不太適合舉行江陳會，因此，依相互舉辦的慣例與半年一次的協議規定，六月在大陸舉行第三次江陳會，被認為最有可能也是最合理的規畫。

官員表示，兩岸金融合作、定期空運、共同打擊犯罪與兩岸雙向投資四項議題的協商進度，目前顯示都不錯，但還沒有到已經進入協商尾聲的階段，因此，目前尚未到達可以安排由兩會進行預備性磋商，就江陳會的相關行程細節進行討論的階段。

至於第三次江陳會的舉行地點，一般預料較可能在上海、南京，甚至是位處四川的重慶市，都有可能。

【聯合報╱記者范凌嘉、林新輝／台北報導】 2009.03.07 03:23 am 
 
馬英九總統前天指第三次江陳會將討論ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）的可能性，總統府發言人王郁琦昨天說，江陳會正式議程由於時間來不及，不會排入ＥＣＦＡ，但江陳會結束後，兩會將就ＥＣＦＡ議題，進行廣泛意見交換。

陸委會主委賴幸媛在立院答詢時，則提了兩次「到目前為止」沒有納入議題，她說，ECFA議題未列入第三次江陳會的規劃，但在國內有共識以及兩岸有一定準備的「前提」下，當然不排除列入到江陳會談裡討論。

【記者李志德、邱瓊玉／台北報導】陸委會發言人、副主委劉德勳表示，ECFA相關議題目前正由經濟研議中，等經濟部研議有了結果，才能決定要不要在第三次江陳會中提出。

海基會董事長江丙坤昨天指出，第三次江陳會是否將ＥＣＦＡ納入討論提案，必須先取得對方同意，再討論是否納入第四次江陳會的協商議題。
 
我簽ECFA 堅持三不三要
 
【聯合報╱記者李志德／台北報導】 2009.03.07 03:23 am

ＥＣＦＡ話題持續發燒，成為昨天立法院質詢焦點，陸委會主委賴幸媛在總質詢休息時間，仍不得閒，埋首研讀資料。
記者侯世駿／攝影

行政院長劉兆玄昨天表示，與中國大陸談判簽署「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）的問題，我方會堅持「三不三要」的原則：不矮化主權、不開放農產品、不開放大陸勞工。要解決關稅問題、要和東協談相關協定，以及要秉持世界貿易組織（WTO）精神，兩岸擱置爭議。

劉兆玄昨晚接受中天電視專訪時說，兩岸關係特殊，經貿密度非常強，但獨獨缺少一個架構性協議，此時推動，有其必要性。至於ECFA內容，劉兆玄表示，它可是一個廣義的自由貿易協定（FTA），FTA內容不外包括關稅、非關稅議題；貨物往來；經濟合作；智慧財產權保護；爭端處理機制；防衛措施等。

至於反對黨質疑推動ECFA將矮化，甚至喪失主權。劉兆玄說，我們有自己的看法和堅持，「如果對方（指大陸）設下一個政治框架，這個東西就一定談不下去。」兩岸應該務實，爭取雙贏，「如果要我們犧牲主權，我們只好說no，不行。」

至於「三要」，劉兆玄表示，ECFA首先要解決關稅問題，特別是「東協加一」、「東協加三」的架構形成，大陸和東協簽定自由貿易協定後。台灣石化業、機械業產品銷往大陸，競爭力將大幅下降，出口這麼困難的時候，更需要儘快解決關稅問題。

劉兆玄強調，大陸加東協，佔台灣對外貿易總量的百分之六十五，重要性可見一斑。

劉兆玄說，第二「要」是在和對岸談ECFA的同時，也要和東協談FTA，但許多東協國家都在觀望，要不要和台灣簽FTA，「他們都以兩岸關係馬首是瞻」。第三「要」，是兩岸協商應秉持WTO架構精神，擱置爭議。

在與大陸洽談ECFA之前，劉兆玄表示，相關官員一定會向立法院報告，讓立委和官員充分溝通，做為未來在談判桌上折衝的依據，協商完也會將結果交給立法院審議，立法院沒有審議通過，協商不會生效。