2010-02-27 旺報 【記者何明國／台北報導】

行政院長吳敦義（左四）26日與經濟部長施顏祥（右）及勞委會主委王如玄（左）一同出席中小企業聯合新春團拜，與現場的中小企業主一同點燃象徵性的炮竹賀新年。（鄭任南攝）
 
    　ECFA（兩岸經濟合作架構協議）議題持續發燒，吳敦義昨天強調，面對南韓的競爭，若兩岸不簽ECFA，「台灣哪個行業都要倒」，對台灣非常危險，「不簽就有立即沒頂的危險，就完了。」

    　吳揆昨天到立院院會備詢，ECFA依然是焦點。國民黨立委羅淑蕾建議政府不能光是宣導ECFA的好處，也要說明壞處。吳揆說，當東協和中國、印度、紐西蘭等愈來愈多成員國組成一個區域聯盟，只有台灣獨排在外。將來台灣產業如何能跟韓國競爭？韓國產品進入中國不用9%關稅，台灣卻要付9%關稅，「不管是哪個行業都要倒」。

    　吳敦義強調，不簽兩岸經濟協議，「就有立即沒頂的危險，就完了」。兩岸經濟協議一幫（幫助人民做生意，提升台灣競爭力）、二不（不增加大陸農產品進口，不開放大陸勞工）、三要（要關稅減免，要投資保障，要智慧財產權保障），就是這個要領。

    　羅淑蕾繼續提問，如果中國要求台灣產品必須標明「MADE IN TAIWAN（CHINA）」，那怎麼辦？經濟部長施顏祥表示，台灣產品銷到世界各國都是註明「MADE IN TAIWAN」，這是存在已久的事實，不會改也不可能改。

【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】 2010.02.24 04:18 am 
 
立院新會期開議，行政院長吳敦義昨天在施政報告指出，預期今年經濟成長率可以達到4.9%。兩岸經濟協議（ECFA）如果順利簽署，總就業人數可望增加25.7萬至26.3萬人。

吳敦義指出，展望新的一年，經濟前景樂觀。依環球透視預測機構的最新資料，台灣經濟將呈穩步復甦成長，成長率應可達4.9%，不僅高於全世界平均值2.9%，也高於美、日、歐盟、香港、韓國等國家地區。

鼓勵投資也是今年重要施政目標，吳敦義表示，本年度民間投資目標訂為一兆元以上，要健全投資環境，讓台灣在世界銀行經商環境評比排名，由去年第46名晉升10名。

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2010.02.22 02:55 pm 
 
馬英九總統上午向台商致詞時說，兩岸經濟協議非做不可，而且要快。他表示，他做總統就是要創造一個機會，讓台灣人在國際上不但生存發展，而且受尊敬，如果他做不到，就不配做總統。今天為台商，為全國人民，該做的事就要做，這叫做魄力，台商馬上報以熱烈的掌聲。

馬英九說，慢慢地大家就會了解，很多人說他親中，但他不親中，他只愛台灣，因為最重要的就是把台灣生存發的機會創造出來，不能讓台灣萎縮。

馬英九中午出席台商春節聯誼活動，在致詞中闡述台灣必須參與區域經濟整合的重要。把兩岸經濟協議的內涵與重要性再做詳盡說明。

馬英九提出兩岸經濟協議主要的內涵有「一幫、二不、三要」，一幫就是幫助人民做生意，提升台灣競爭力，二不就是絕不開放大陸勞工來台工作，不增加大陸農產品進口項目，現有的1415項已開放項目之外，他不準備再開放任何一項農產品。三要就是要關稅減讓、要投資保障、要保護智慧財產權。

他表示，亞洲在2000年時只有三個自由貿易協定，但到了2009年就增加到58個，非常可怕，沒有參加的，只有台灣與北韓，北韓是因為外交孤立，但台灣沒有，我們想加入卻被中共作梗，現在要重新開始。

馬英九說台灣已變成區域跳板，如果兩岸簽署這個協議，已有一千多家外商願增加在台灣投資。他強調，與大陸簽兩岸經濟協議絕對有必要，而且要快。

【聯合晚報╱記者陳志平/台北報導】 2009.12.20 02:20 pm 
 
江陳會明天登場，民進黨今天發動遊行抗議江陳會是為ECFA 舖路。馬總統今天再度下鄉到彰化，對傳統產業宣傳兩岸簽署ECFA的重要性，同時選定本土企業華貴牌絲襪工廠拍攝治國周記，爭取民間支持ECFA。

馬總統上周排定訪視嘉義縣傳統產業及農民時，也到嘉義民雄鎮北村拍攝治國周記，藉著和村長對話，澄清馬政府至今沒有開放任何一項大陸農產品到台灣，希望解除農民對兩岸未來簽訂ECFA的疑慮。

馬總統指示各部會全力宣傳ECFA，近日相關文宣大量播放，但許多人還是反應不懂政府在說什麼。總統府發言人王郁琦坦言，政府從上到下都在談ECFA，但民調顯示了解ECFA的民眾比例確實偏低，如果部會座談會都開了，民眾還是聽不懂，從公共溝通的角度，一定是溝通方法方出了問題。王郁琦說，政府因此希望各部會針對自己涉及的業務，對受到ECFA影響、衝擊以及獲利的部分，都能以民眾聽得懂的語言，對民眾說清楚。

馬總統在大選時到像華貴牌參訪，該公司負責人曾問馬為什麼韓國可以跟美國簽FTA 、台灣我們不行，並直言台灣如無法簽訂FTA，傳統產業會完蛋，這也成為馬總統一再引用說明為何兩岸要談ECFA的知名故事。

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】 2009.10.12 03:04 pm 
 
大陸「十一長假」結束，加上馬英九總統98年國慶典禮談話時指出，簽署ECFA（經濟合作架構協議）是未來兩岸合作的重點，經濟部已加緊腳步與大陸方面對口單位聯繫，希望下周展開ECFA第四次正式諮商，並拍板定案下回正式協商的時間、地點與談判層級，同時也交換「早期收穫」清單。

經濟部官員私下表示，在ECFA協談上，兩岸都有基本的共識，只是目前尚無法確切預估何時進入正式諮商階段、何時完成洽簽以及最後確切內容如何。但以目前兩岸的和諧氣氛，連經濟部政務次長林聖忠日前都公開說，ECFA預定10月中下旬進入密集討論，現在不能斷定「10月份一定達不成」。

據了解，經濟部已透過管道與大陸商務部台港澳司對口單位連繫，希望儘早能在下周展開ECFA第四次非正式諮商。這次將由國貿局長黃志鵬領軍的諮商，經濟部希望能敲定正式諮商的時間、地間與談判層級，同時也初步交換「早期收穫」清單的意見。

熟悉ECFA協談的人士指出，就我方而言，所提出的「早期收穫」清單當然愈多愈好，但是大陸方面不可能全部接納，一定會從中挑出一些項目不予同意；同樣的，大陸方面也會提出他們的「早期收穫」清單，我方也會從中挑選出不希望給的項目。

目前大陸方面很清楚，我方不同意「大陸農產品擴大開放」以及「陸勞開放」的立場與態度。

「早期收穫」的清單，雖然經濟部高度保密中，但工業局其實已展開對相關業的連絡與交換意見。從各方訊息研判，我方的「早期收穫」清單的製造業貨品項目約達1000項，主要集中在紡織中上游產品（如紡紗、紡布等）、石化中上游產品、機汽車及其零組件、機械等。

不過，經濟部官員預期，ECFA協商的難題，可能會在正式諮商階段。因此經濟部已做最壞打算，對於我方可能會因大陸產品進口而面臨生存威脅的產業，將爭取延後開放，並輔導該產業廠商升級、轉型。

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】 2009.10.12 03:04 pm 
 
為讓更多民眾了解政府目前推動洽簽ECFA之內涵，經濟部今天下午正式啟動官網改版。新版官網除了強化ECFA相關宣導方式與內容外，上網民眾也可參加網站答題等遊戲，就有機會抽中獎品。

經濟部在今年7月27日成立ECFA官網，並舉辦「2009 兩岸經濟合作架構協議創意競賽（ㄟ擱發邀創意）」；但由於「一哥」與「發嫂」背景意外引發政治反彈，不得不讓「一哥」與「發嫂」從人間蒸發後，ECFA官網像被打入冷宮，少有人進入該網站。

今天ECFA官網改版，內容除了ECFA介紹外，還有「最新消息」、「知識小學堂」、「創意競賽」、「下載專區」及「ECFA答客問」等部分，其中「最新消息」即時發布ECFA之相關政策訊息，讓民眾知道第一手資料。

在官網影音專區中，目前放置由前中華語文研習營閩南部主任方南強協助錄製的ECFA答客問，以及經濟部與中廣合作製播「經貿面面觀」的節目專訪錄音，讓民眾用「聽」得來認識ECFA。

為吸引更多民眾瀏覽官網，經濟部自即日起在網路上推動「ECFA知識小學堂」及「ECFA貼紙串聯活動」，讓民眾透過網路活動，除能進一步了解該政策內涵外，還可以參加抽獎。

「ECFA知識小學堂」依題目難易，分為低、中、高三年級組，民眾選定組別後即可進入答題，任一組別答題過關者，都可登錄參加抽獎，並可再選擇進入其他組別參與答題及第二階段抽獎登錄，參加組別愈多，獲獎機率愈大。三個組別全數答題過關者，就可參加「知識小學堂週週抽筆電」活動。

另外，民眾可將官網上的ECFA活動串聯貼紙（以程式語法方式）複製，貼在個人部落格上，參加該活動的民眾就有機會參加「週週抽萬元中油捷利卡」。

【聯合報╱記者李志德／台北報導】 2009.10.09 04:27 am 
 
馬英九總統昨天重申，現階段兩岸關係中，「經濟關係優先，政治關係比較不優先」，目前最優先的，是簽署「兩岸經濟合作架構協議」（ＥＣＦＡ）。對美國，政府目前也已經恢復雙方互信，並強調「低調」、「沒有任何驚訝」的交往原則。

馬英九昨天下午在總統府接見「二○○九年美國新銳政策菁英訪華團」，馬英九說，去年五二○上任後，積極改善兩岸關係，恢復兩岸中斷十年的協商，簽署九項協議，從兩岸三通直航到陸客來台觀光，從強化食品安全到兩岸司法互助，不僅大幅緩和兩岸緊張關係，也讓兩岸人民往來更密切。

馬英九指出，兩岸關係有很多層面，一方面兩岸政治關係緩和、經濟關係增加，另一方面也希望把兩岸和解延伸到國際舞台，因此台灣提出活路外交構想。

馬英九說，台灣呼籲兩岸在外交休兵，不要互挖邦交國，在這方面，兩岸似乎都釋出善意，至少目前台灣的邦交關係都相當平穩，政府希望兩岸關係能繼續在良好基礎上往前發展。

在國際社會參與方面，馬英九說，包括亞太經濟合作會議、政府採購協定、世界衛生大會等也有進展，希望雙方能在現有基礎上，繼續發展關係。

馬總統指出，政府現在也積極與美方恢復雙方互信。

他並強調「低調」、「沒有任何驚訝」的交往原則；對於台灣、美國與中國大陸，現在的情況是六十年來最和緩，雙方可以同時跟另外兩方建立友好與和平關係，有助區域穩定。

【聯合報╱記者許玉君／台北報導】 2009.06.05 02:43 am 
 
AIT處長楊甦棣昨天表示，多年來，台美雙方已經在不具有正式外交關係的情況下，建立起非常良好的溝通機制，「特別是高敏感的軍事領域」，雙方已經有非常好的溝通與合作模式，美國高級的軍事官員也曾到台灣訪問。

楊甦棣（Stephen M. Young）即將卸任，預計今年夏天離台，台北美國商會昨天邀請他發表離台演說。

楊甦棣說，過去台美雙方的確是沒有顯眼的大人物（visible visitors）互訪，因為高層官員互訪的象徵意義很大；但實際過去三十年來，台美雙方已經建立起有彈性可行且運作良好的模式，「很多事已經默默完成」，他不認為歐巴馬政府會大幅轉變。

楊甦棣指出，美國想要與台灣發展出一種廣泛、持續長久及有活力的經濟關係，而台美經貿協定（TIFA）就是為了發展這種關係下的努力產物。他補充，馬政府提出的兩岸ECFA（經濟合作架構協議）性質跟TIFA十分類似。

他說，馬政府提升與中國大陸的密切合作，並降低兩者間的無謂緊張，可望增強台灣經濟競爭力，讓台灣更具吸引力，成為美國和其他外資的投資標的。

【聯合晚報╱社論】 2009.05.30 02:05 pm 
 
兩岸在一年內簽署了九大協議之後，將要攀登的另一個山頭，就是兩岸的「經濟合作架構協議」，即所謂的ECFA。然而它在朝野間卻是如今最尖銳對立的議題，若不能在此尋得一定程度的共識，可能讓國內政局陷於不安，藍綠對抗可能升高，雙方的領導者不能等閒視之。

朝野雙方認知的核心差異，在於執政黨認為ECFA是純經濟議題，民進黨卻認定是兩岸邁向統一的一個重要步驟。橫看成嶺側成峰，雙方在不同的角度出發，推論出不同的圖像，說法自然南轅北轍。基於不同認知，一方覺得已勢在必行，另方卻說非公投不可。

馬英九即使外交出訪人在貝里斯，仍不得不就ECFA進行深入闡述，雖然言之諄諄，卻嗅得出一些不耐的火氣。他認為如果連這個議題都要公投，公投將「太氾濫」，可能使政府癱瘓。他嘲諷陳水扁任內的公投，全部以失敗告終，淪為「社會運動」，意義不大。

民進黨的觀點正好相反，認為這是經濟主權的統一，而經濟統一後，下一步即政治統一。如此豈能不公投？民進黨連「用人民力量對抗總統專制」的話都說出口了，但還是呈現自相矛盾的情狀：如果ECFA最終可能導致政治統一，按民進黨台獨理念，一定會發動焦土抗爭誓死反對，何必又端出什麼公投？可見民進黨也知民意潮流和大勢所趨，只不過藉程序杯葛進行阻撓而已。

馬英九說的政府癱瘓結果，其實絕不會發生；而民進黨的統一「預言」，更是建立在一種恐懼的過度想像之上。而這正說明了雙方的論述裡，都有許多缺乏互信的假想，朝野用假想進行相互攻擊，達不到溝通的效果，徒使矛盾加劇，對立升高。

ECFA不論如何是攸關台灣未來經濟榮枯的重大議題，不應讓它無限上綱地朝歧異與對立方向發展。此刻台灣政局需要容忍與和解的局面，在兩岸正式商談ECFA之前，台灣內部應得到共識。馬英九與蔡英文實在應該見個面，代表朝野雙方找尋交集，此任務不容迴避。

【聯合報╱特派記者藍孝威／重慶報導】 2009.05.29 04:15 am 
 
中共國台辦主任王毅昨天在「重慶‧台灣周」開幕式上致辭，強調大陸正加緊研究建立符合兩岸經濟發展需要、並具有兩岸特色的經濟合作機制，爭取在下半年，啟動「兩岸經濟合作框架協議」的商談。

在日前舉行的「吳胡會」上，中共總書記胡錦濤表示，對於「兩岸經濟合作協議」，大陸希望下半年開始研商，是北京首度對馬英九總統提出的「兩岸經濟合作架構協議」（ＥＣＦＡ），統一相近名稱；昨天王毅更具體稱呼「兩岸經濟合作框架協議」，已將兩岸對ＥＣＦＡ的稱呼「統一」。

王毅強調，大陸將進一步深化兩岸互利合作，促進兩岸經濟共同發展。

他說，中共總書記胡錦濤和國民黨主席吳伯雄主席在會談中明確表示，當前最突出的任務，是共同應對國際金融危機的衝擊。考慮到兩岸同胞是一家人，大陸採取實際措施，與台灣同胞共克時艱。今後，如果形勢需要，大陸還會繼續這樣做。

他表示，大陸鼓勵並支持有條件的大陸企業到台灣考察，尋求投資機會，發展項目合作；目前已有一些經濟主管部門和大企業組成的考察團赴台考察，更多的大陸行業協會、企業團體正準備赴台。

他指出，大陸積極推動兩岸的產業合作，以共同提升產業競爭力。兩岸已就中草藥、太陽能光伏、汽車電子等產業進行廣泛交流，通信、半導體照明、風力發電等產業交流活動，將陸續舉行。

他說，大陸正組織採購團赴台，涉及紡織、輕工、家電、機電、液晶面板、農產品等多個領域。