【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】 2009.02.22 03:13 am 
 
救經濟，馬政府昨（21）日加班研商對策，馬英九總統坦承，去年第四季及今年經濟成長衰退的幅度，超過預期，希望透過會議檢討，提出更大力道、更能發揮綜合效果的政策。

馬總統表示，行政院主計處18日發布的相關預測，去年第四季經濟成長下降的幅度超過他的預期，本來預測在第二季或第三季可以轉正的期待，要延後到第四季，而同時全年的經濟成長也比去年衰退2.97%。

馬總統強調，必須檢討從去年上任以來所提出挽救經濟的各種策略是不是都發揮了效果。尤其政府已提出擴大內需、減稅、銀行存款全保、發放消費券及提出振興經濟新方案等政策，如果不是這些政策，經濟衰退的情勢還會更嚴重。

馬總統說，台灣的經濟體質並不差，現在的情況是，當各國正努力提出各種計畫時，我們也有必要非常仔細、深刻地檢討，看看有沒有那個方案，能夠把目前的做法推到更有效的狀況，並思考更能發揮綜合效果的政策，能夠在未來繼續推出。
 
救經濟 強打六大新興產業 
 
【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】 2009.02.22 03:13 am 
 
總統府昨（21）日舉行當前經濟情勢因應對策會議，馬英九總統指示行政院在三個月內，就出口產品多元化、品牌化、關鍵技術取得，提出產業發展具體策略；並將觀光旅遊、醫療照護、生物科技、綠色能源、文化創意、精緻農業六大產業列為關鍵新興產業，將投注更多資源，吸引民間投資。

馬總統表示，應正視兩岸經貿現實，建構合理框架，在「以台灣為主，對人民有利」的前提下，簽訂兩岸綜合性經濟合作協定（CECA）。

昨日一早8時30分，馬總統召集副總統蕭萬長、行政院長劉兆玄、副院長邱正雄、中央銀行總裁彭淮南、金管會主委陳、經建會主委陳添枝、財政部長李述德、經濟部長尹啟銘、政務委員朱雲鵬等開會。會中聽取陳添枝針對當前總體經濟情勢及因應對策報告，隨後進行討論。

馬總統強調，政府因應全球經濟劇烈變化的大方向正確，刺激景氣與搶救失業的作法，與世界各國比毫不遜色；但仍須注意執行時效及人民感受。

在國際大環境不佳下，為突破出口困境，對於台灣產業未來發展，馬總統指示行政院，在三個月內就出口產品多元化、品牌化、關鍵技術取得等面向，提出具體策略。

尤其觀光旅遊、醫療照護、生物科技、綠色能源、文化創意、精緻農業等六大關鍵新興產業發展，應投注更多資源，以擴大規模、提升產值，並輔導及吸引民間投資。馬總統也要求加強輔導傳統產業發展，開拓新興市場商機。

在擴大內需方面，馬總統認為，公共工程已取得預算的計畫，應儘快招標執行；預算尚未通過部分，可以有條件預作招標準備工作，以縮短作業時程。希望四年5,000億元的特別預算，如期在3月底通過，以免影響政府救經濟的效率。

馬總統說，今年政府投入大筆預算，可改善過去政府投資長期不足的現象，但仍應以法規鬆綁與租稅措施，創造民間投資的誘因，以吸引民間資金投入經濟發展。此外，政府除應實施就業穩定措施，也應注意高級人才的培育與延攬，針對台灣未來產業需求，有效培養及引進高級研發人力。

【聯合報╱記者李光儀】 2009.02.22 02:15 am 
 
綜觀昨天總統府內「總體經濟情勢及因應對策會議」的七點結論，其實可看出府院解決經濟困境的兩大主軸。

首先，由於台灣非常依賴出口，因此受到國際金融危機的衝擊非常深，馬總統希望產業更有競爭力，因此要求行政院限時提出產業發展具體策略，因應全球產業大洗牌的新形勢。

另一方面，雖然政府擬定以擴大內需為藥方，但政府的執行力也將受到嚴酷考驗；府院在會議中大膽提出，希望在六月底前將今年所有公共工程完成發包，希望能即時改善政府投資不足的現象，將預算有效挹注到經濟發展上，對政府執行力而言，這可是項空前大考驗。

這兩條軸線雖然清楚，但在實務政治要落實，還要經過朝野間折衝角力；但藍綠昨天各有一場政治大拜拜，拚場意味濃厚，馬總統與民進黨主席蔡英文間根本沒有「雙英會」的條件，短期內朝野要凝聚共識共赴國難，恐怕並不容易，沒有朝野合作的政治環境，政府要展現「空前執行力」，只怕也前途多舛。

昨天朝野大拚場，歧見雖然不少，但其實也有難得的共識，例如民間國是會議對於台灣產業過度偏重出口，以及產業不夠多元化等的分析，都和總統府對策會議的結論一致；雙方也都提出了發展下一波產業的藥方，其中也有若合符節之處。

馬總統和蔡主席兩巨頭見不見面並不重要，重要的是朝野是不是真有心攜手解決問題。

去掉情緒，去掉意識型態對立，去掉官樣文章，台灣並不缺解決問題的人才，解決問題的契機也始終存在。

府院周末加場 4藥方救經濟
 
【聯合晚報╱記者黃國樑、林修全/台北報導】 2009.02.21 02:52 pm

馬英九總統(中)、蕭萬長副總統(左)上午召集行政院長劉兆玄(右)及財經部會首長舉行經濟因應會議，三人神情嚴肅的看著手中的資料。
總統府提供

馬英九總統上午召集行政院長劉兆玄及相關財經部會首長，召開經濟議題會議，會中決定，行政院三個月內推出一個人才、技術及投資的整合性發展計畫，在產業發展方向上，將鎖定觀光旅遊、綠色能源、生技、精緻農業及文化創意五項產業為發展重點。

總統府發言人王郁琦會後表示，政府會全力推動兩岸簽訂綜合性經濟協定，名稱及方式將邀在野黨商議。

由於我國出口在這波全球經濟衰退中，出口受到嚴重衝擊，因此會中認為，不能讓出口的產品過度單一，且受制於代工，必須讓我國的產業進行「多元化」與「品牌化」，而且要取得關鍵的技術。

會中認為，現在都是以政府的預算及資源以公共工程及建設帶動內需，但應該進一步採取步驟，以整合性的發展計畫，輔導及帶動民間投資，並且進行人才的培養，以及取得關鍵技術，因此馬英九在會中裁示，由行政院就人才、投資及技術，提出一套整合性的發展計畫。

行政院新聞局長蘇俊賓會後指出，馬英九在會中整體是肯定行政院之前所提出的各項政策，無論是短期或長期的政策，都能對當前的經濟情勢發揮效益。

蘇俊賓並指出，會中並就政府的公共投資部分進行檢討，其中以去年八月通過的五八三億擴大內需方案為指標，該案從通過到今年二月，預算的執行率至今是完成了52%，就此推估四年五千億的擴大公共投資特別預算可能發揮作用的時間可能不會太快，但因不必經地方議會，應該比擴大內需方案提前兩個月發揮效益。

因此，會中決定，相關的公共建設，都將先行辦理招標，完成一切準備工作，只要預算一通過，就可以馬上執行，更為提前發揮帶動經濟的效果。

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2009.02.21 04:58 pm

府院緊急會議 馬劉救經濟不放假 / tvbs
台灣經濟面臨史上最大衰退危機，馬英九總統上午在總統府召集行政院長劉兆玄與財經首長，召開緊急經濟議題會議；馬總統表示，今天開會要檢討過去已提出的各種政策是否發揮效果，看看有沒有更有力道，更能發揮綜效的政策，以對當前的經濟情勢進行必要的搶救。

5千億振興預算 提早兩個月發揮效益

經過近四小時討論，府院宣布四點搶救經濟方向，包括一、提出人才、技術、投資，整合性發展計畫，二，選定觀光旅遊、綠色能源、文創、經濟農業及生技五項重點發展產業，三，讓出口產業多元化，以及四，加速推動公共工程。府院認為，去年政院推出的583億擴大內需方案，至今執行率已達成5成2，如四年5000億振興經濟預算能順利於立院通過，由於不必再經過地方議會，估計可加速推動各項公共工程，提早兩個月發揮效益。

雖然是周六，財經首長上午8時許就紛紛抵達總統府，包括行政院副院長邱正雄、中央銀行總裁彭淮南、經建會主委陳添枝、經濟部長尹啟銘、財政部長李述德、金管會主委陳，及新聞局長蘇俊賓等。副總統蕭萬長全程出席。

根據總統府提供的公共訊號畫面，馬英九進入會場致詞前，蕭萬長正在跟劉兆玄交換意見，推測應是對行政院準備的方案提供建議，也顯示為搶救經濟，府院互動緊密。總統府主動提供馬英九在開會致辭畫面，對民眾信心喊話意味濃厚。

馬英九說，今天召開這個會議是針對當前經濟情勢及因應的對策進行檢討，具有重要的意義。他說，18日行政院主計處發布了相關的經濟預測數字，他非常關切，一方面是去年第四季的經濟成長下降的幅度超過預期，而今年整體的預測也是如此，原本期待第二、第三季就可以轉正的經濟成長，必須延後到第四季，而全年的經濟成長率將比去年減少2.97%。

找出更能發揮綜效的政策

他說，因此他覺得必須檢討，去年上任以來提出的各種策略是否發揮效果？有沒有更有力道、更能發揮綜效的政策？以對當前的經濟進行必要的搶救。

馬英九說，他上任後就提出包括擴大內需、減稅、銀行存款全保、發放消費券、以及推動振興經濟新方案等政策，主計處的報告也看得很清楚，如果不是這些政策發揮了效果，衰退的情勢還會更嚴重，但即使如此，以目前的預測來看已是非常的「罕見」。
 
力挽狂瀾 馬出手救政治生命
 
【聯合晚報╱記者黃國樑/特稿】 2009.02.21 02:52 pm

馬英九總統上午召集行政院長劉兆玄及財經部會首長舉行經濟因應會議。
圖/總統府提供

馬英九在總統府召開經濟議題會議，它的形式與內容毫無疑義都是圍繞著經濟，但事實上，這個「經濟議題」會議，卻孿生著一個雙胞胎，就是「政治議題」，他們相生相剋，馬英九全力挽救經濟，其實也是在搶救他的政府的生命。

馬英九現在走在一個危險的轉折，如果經濟情勢繼續像是自由落體，不斷的往下摔落，失業數字繼續膨脹，而出口總額也持續探底，那馬英九政府的整體正當性就會迅速消失，人民將會不耐政府的效能，進而以政治手段逼迫內閣改組，或者以某些政治方案逼迫馬英九就範。

在野黨雖然因為前第一家庭的貪腐弊案而在谷底盤整，但他們已經嗅到一個起死回生的槓桿或「熱帶氣旋」，可以乘風而起。面對在野黨的虎視耽耽，馬英九就選擇在民進黨與台聯黨召開國是會議的同一天，甚至是早了半個小時召開經濟會議，其實就可以嗅得那層不必明說的政治氣息。

這就成為一種政治論述的比拚，朝野皆在為國家的去向，為低盪的經濟該投入何種藥石，向人民提出主張或作為。

如若，馬英九的經濟對策與作為，竟然不能挽回經濟於倒懸，而民進黨的國是會議，卻似乎有迥然不同路徑與取捨，並且頗能吸引人民的目光，甚至贏得信賴，那麼，馬英九政府的正當性將就此崩解，人民對其最後一絲信任亦不復存，即令馬的任期有憲法上的保障，但其所剩三年任期也將搖搖欲墜、巔簸震盪以終。

當然這是一種極端的推測與假設，但卻不是絕不可能的走勢，因為如今世界經濟的危殆，已經讓馬英九從往常的從容不迫，變成了肅穆嚴謹，雖然他仍具有信心，但他完全知道現在已是在薄冰上行走，一不小心就失足入水，一命嗚呼。

馬英九還可以憑藉的，就是人民現在仍具有高度理性，了解如今的病況全然是被全球經濟衰退所感染、拖累，大半責任並非在政府，而馬英九政府的賣力與認真，人民還是可以看在眼裡，如今情勢是，政治危機雖已乍現，但還不到索命邊緣，馬英九與劉兆玄仍大有可為。

但千萬不要挑釁民眾的耐性，人民的容忍並不是無上限與效期的信用卡，很容易就會刷爆，到時想挽回已不可能。