【經濟日報╱記者/何蕙安】 2009.02.04 03:47 am
台灣2007年申請專利件數全球排名第七,僅次於日本、美國、韓國等國家,但台灣專利審查官卻少得可憐,在舊案不斷累積、新案不停湧入的「內外交迫」的困境下,受害的是申請一件專利得等上好幾年的專利申請人。
智慧局每年受理專利新申請案約8萬件,商標新申請案約6萬餘件,可見企業對於專利布局、品牌競爭都有高度的認識,不過,專利審查效率卻讓人頗為失望,因為一件案子從送件到核駁動輒等上三、四年,不但耗損短短20年的專利期限,市場競爭力更是消耗殆盡。
諷刺的是,如此龜速審查的台灣,專利申請量在全球卻年年名列前茅,僅遜於中國大陸、日本、美國、韓國、歐洲等經濟體,而這些專利大國還持續有計畫的增編審查人才,讓智慧局局長王美花今年不得不鐵了心,一定要跟行政院要人成功。
放眼專利大國,首先,2007年受理48.4萬件專利申請案的美國專利商標局,從2004年起就大量增加進用審查員,並且從2006年起到2012年每年增加1,200名審查員。
至於2007年收案44.3萬件的日本特許廳,採取約聘方式,從2004年到2008年每年進用100名十年任期的審查人員;2007年受理24.5萬件的韓國,則從2002年到2005年間陸續進用357名審查人員。
至於2007年收案量高達69.3萬件、排行第一的大陸國家知識產權局,近七年來已連續招聘1,926名審查員,整個國知局有5,851人員,不愁人手,讓王美花不禁在去年底的兩岸專利論壇上,大喊「好羨慕」。
反觀台灣,每年有8萬件新案,另有待審舊案14萬件,但專利三個組不過323人,加上外聘委員80人,平均一人要背上550件,這一兩年送進去的案件,審查官到現在根本沒空去動。
智慧局究竟還需要多少審查人力,王美花掐指算算,「大概再400個人就能解決」,但也坦言這實在是「不可能的任務」。
其實,怎麼會不可能?台灣現在失業人口不少呢。
行政院今年以提升競爭力為首要施政方針,提升政府效率是其中一項,既然審查龜速影響競爭力,經濟部還是得想想辦法吧。