【經濟日報╱編譯楊宛盼／綜合外電】
2014.09.10 04:14 am
 
隨著歐洲央行（ECB）近日推出新刺激政策，部分經濟學家擔心，各國央行將著手擬定外匯波動的因應策略，使「貨幣戰爭」捲土重來的機率升高。

由於ECB維持寬鬆步調，歐元可能持續面臨賣壓，Pantheon Macroeconomics公司首席歐元區經濟學家威斯特森說：「各國央行將仔細評估這對該國資本流與貨幣的影響，貨幣戰爭的論調可能再度浮上檯面。」

Lombard Street研究公司宏觀經濟研究主管巧洛維亞指出，ECB資產收購政策可能導致的後果是，歐洲銀行業為提高獲利將擴大在新興亞洲擴大放款，加劇歐元跌勢。若日本也跟進推出更多寬鬆措施，可能使新興亞洲貨幣面臨升值壓力。

她進一步分析，中國人行（央行）為維繫成長動力，料將刻意打壓人民幣匯率，而且美國聯準會（Fed）即將升息，種種因素將陷歐元區於險境。

巧洛維亞在報告指出：「各國貨幣競相貶值，在消費者需求仍疲軟之際，並非促進經濟成長的解決之道。」

【聯合報╱編譯李京倫、布魯塞爾記者蕭白雪／綜合報導】
2014.09.01 03:19 am
 
 歐盟各國領袖八月卅日任命反俄的波蘭總理圖斯克為下屆歐盟理事會主席，並任命義大利外長費德麗卡‧墨格里尼為新任歐盟外交事務代表。在歐盟與俄國關係日趨緊張之際，歐盟各國領袖首次讓東歐人接掌高位。

歐盟理事會現任主席范宏畢說：「新的歐洲領導團隊已經就緒。」五十七歲的圖斯克將於十二月一日就任，歐盟理事會負責設定峰會議程，並在國際場合代表歐盟。

紐約時報指出，圖斯克出線顯示，波蘭在歐洲事務上的角色日益重要，尤其牽涉到鄰近俄國的歐盟成員國時。圖斯克政府對俄國支持烏克蘭民兵叛亂一向猛烈批評，並呼籲西方國家在波蘭和東歐其他前共產國家擴大軍事部署。被視為冷戰結束後歐洲最大威脅的烏克蘭危機，將考驗他的領導能力。

波蘭國際事務研究所所長薩波羅斯基指出，歐盟各國領袖選擇圖斯克表示他們認為，「在東歐議題上需要更強烈的聲音」。

多年來，波蘭嘗試說服歐盟，歐盟領導階層應該包括前共產國家的人。薩波羅斯基說：「一旦這個主張被接受，重要職缺由這個區域最大、最有影響力的國家領袖接任就不令人意外。」圖斯克大學時主修歷史，在學時期便組織學生發起反共運動。

【經濟日報╱編譯林文彬／綜合外電】
2014.08.20 03:42 am
 

歐盟官員18日表示，已撥出1.25 億歐元（1.67億美元）補償受俄羅斯禁止進口歐洲蔬果衝擊的農民，避免農產品流入市場導致價格崩跌，賣不出去的蔬果大多只好提早採收，不然就任其腐敗。
彭博
歐盟官員18日表示，已撥出1.25 億歐元（1.67億美元）補償受俄羅斯禁止進口歐洲蔬果衝擊的農民，避免農產品流入市場導致價格崩跌，賣不出去的蔬果大多只好提早採收，不然就任其腐敗。

歐盟執委會發言人魏特（Roger Waite）說：「這項措施的目的是降低農產品供給，以避免價格跌到危機水準。」

為報復西方祭出制裁，俄羅斯日前宣布禁止從歐洲、美國、澳洲、加拿大和挪威進口食品。歐盟這項緊急協助措施將立即生效，11月底結束，這1.25億歐元將用來補償農民，不讓農產品流入市面，以避免供給過剩導致價格下跌。

歐盟補償措施涵蓋的農產品包含番茄、胡蘿蔔、椒類、花椰菜、小黃瓜、蘋果、梨子、莓類、食用葡萄及奇異果。這些蔬果正值盛產季，大部分無法保存，也無法立刻找到替代市場，某些農產品的價格已跌逾50%。

歐盟官員希望多餘的農產品大多能免費捐給食物銀行、監獄、學校或醫院，但也有些農作物會被留在樹上或地上，或面臨提早收割後被銷毀的命運。

歐洲農民和食品合作社對歐盟的措施表示歡迎，但也警告俄羅斯的禁令可能對歐洲農產品業造成長遠傷害，累積損失可能遠超過歐盟補助的金額。

去年歐盟出口價值約27億美元的蔬果到俄羅斯，俄羅斯的禁令對波蘭、西班牙和立陶宛等國衝擊最大。荷蘭統計局19 日表示，從2013年的數據來看，俄羅斯對歐盟農產品祭出制裁，將使荷蘭全年出口減少「至少3億歐元」。

【經濟日報╱編譯劉利貞／綜合外電】
2014.08.08 03:29 am
 
儘管烏克蘭危機升溫威脅歐元區復甦前景，歐洲央行（ECB）7日仍決議將利率維持不變，總裁德拉基表示將「密切監控地緣政治風險的影響及匯率走勢」，市場則紛紛開始揣測ECB何時將仿效美日等國採取量化寬鬆（QE）措施。

德拉基在ECB決策會議後表示，近來的經濟數據令人失望，顯示復甦「疲軟且脆弱」，所以「在當前通膨展望下，關鍵利率將長時間保持在當前水準」。歐股大盤Stoxx歐洲600指數跌0.5%，英、法、德股市大盤跌幅在0.4%至1%。

他也提到：「地緣政治風險升高以及新興市場與全球金融市場的情勢，可能對歐元區經濟環境產生負面影響。」他並強調將致力保持中長期通膨展望不變。

德拉基說，全球各地的地緣政治風險已加劇，但烏克蘭與俄羅斯的局勢對歐元區的影響，超過對其他地區的影響。不過，他認為歐元區與烏俄兩國的關聯性初步看來「非常有限」，而且「要在危機剛開始時評估其影響很難」。

他重申：「如果中期通膨展望出現變化，ECB理事會一致承諾將採取非傳統政策措施，例如收購資產擔保證券（ABS）或量化寬鬆。」

另外，ECB繼6月降息至空前新低後，7日再次宣布利率按兵不動，將再融資利率、存款利率與邊際貸款工具利率各保持在0.15%、負0.1%及0.4%，將提振經濟的希望寄託於預定9月上路的定向長期再融資操作（TLTRO）。

【聯合報╱編譯田思怡／報導】
2014.07.31 03:15 am
 

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
 
紐約時報報導，自二○○八年以來，歐洲國家政府付給凱達恐怖組織至少一億二千五百萬美元（約台幣卅七億七千萬元）贖金，單是去年就付了六千六百萬美元，讓凱達有錢來資助金球各地的恐怖活動。但歐洲政府否認付贖金，宣稱是給窮國的人道援助。
二○○三年，一名德國官員搭乘軍機抵達馬利首都巴馬科，他帶了三皮箱的現金，總共五百萬歐元。他與當時的馬利總統杜瑞在一個秘密地點會面，杜瑞充當中間人，為歐洲保住面子。

皮箱放貨車 奔撒哈拉沙漠

表面上，這筆錢是德國給馬利的「人道援助款」，但大家心知肚明，這筆錢會交給一個沒沒無聞的伊斯蘭激進組織，換回他們手上的卅二名歐洲人質。

這三只皮箱被放到一輛小貨車上，開往幾百公里外的撒哈拉沙漠，蓄鬍鬚的伊斯蘭戰士在沙漠上的一張毯子上數錢。拿到這筆贖金後，這個組織很快成為凱達的一個分支。

這次經驗讓雙方學會了如何付贖金，往後的十一年，全球各地重複上演幾十次交易。

凱達綁人 胃口愈養愈大

根據紐時的調查報導，綁架歐洲人換贖金已成為凱達的全球事業，而且胃口愈來愈大，二○○三年每名人質換廿萬美元，現在漲到最高一千萬美元。被綁的都是到阿爾及利亞、馬利、尼日、敘利亞、葉門等地旅遊的歐洲人。

美國財政部估計，凱達自二○○八年以來拿到一億六千五百萬美元贖金，比紐時估得還高。

早期凱達的資金來源靠一些口袋深的金主，現在靠歐洲贖金。凱達第二號人物烏哈希最近在網站上說，贖金占他營業收入的一半。「綁架人質很好賺，是高利潤的生意。」

根據凱達內部文件，由於贖金收入非常可觀，已成為跨國生意，在非洲被綁的人質，可能在凱達位於巴基斯坦的中央指揮中心談判。凱達的三個主要分支：北非的伊斯蘭馬格里布凱達組織、葉門的阿拉伯半島凱達組織和索馬利亞的伊斯蘭青年黨，彼此協調合作，遵守同一套綁架標準流程。

綁架工作「外包」幫派
為了降低風險，這些凱達分支把綁架工作「外包」給拿佣金的幫派。談判人員也可分到一成贖金，因為分的人多，贖金愈喊愈高。

他們的整套綁架計畫不外是，先保持沉默一段時間，讓人質家屬恐慌，再公布人質請求政府談判的錄影帶。雖然凱達揚言殺害人質，但是過去五年只有少數人質遇害。

紐時列出瑞士、西班牙、奧地利和法國國營公司共付給馬格里布凱達組織逾九千萬美元，索馬利亞青年黨獲得西班牙支付五百十一萬美元。

奧地利、法國、德國、義大利和瑞士都否認付贖金。美國和英國一向拒付贖金，但有時也願意談判，美國前不久才用五名神學士高層人員換回一名美國大兵。

【經濟日報╱編譯 任中原】
2014.06.30 04:04 am
 
圖／經濟日報提供
盧森堡前總理兼財政部長、歐元集團前主席容克爾，過去四年來一直是處理歐債危機的要角；如今他再度披掛上陣，上周獲提名為歐盟第12任執委會主席。然而歐盟當前既需使經濟復甦穩上軌道，又需面對烏克蘭危機，再加上歐洲社會及政界反對「更加歐洲」的浪潮升高，因此主張「歐洲更加緊密」的容克爾，能否解決這些問題，備受矚目。

歐洲實力最強的「中間偏右」政黨集團，屬意容克爾出任下屆歐盟執委會主席。「中間偏右」黨團的大家長、德國總理梅克爾傾力支持容克爾，並認為他能落實就業、成長及繁榮的目標。

歐盟峰會27日以26票對2票同意提名容克爾為下任歐盟執委會主席，對極力反對的英國而言無異是一大挫敗，匈牙利是另一投反對票的國家。這項提名須在7月16日獲歐洲議會認可。

59歲的容克爾，是盧森堡鋼鐵工人之子，靠社會福利才使他有機會研讀法律，29歲就擔任部長。因此容克爾雖屬於「中間偏右」的主流派政黨，但他的立場其實稍稍偏左。例如他支持歐盟所有國家都應訂立基本工資。

但容克爾也是一位務實的政治人物。

他曾參與1997年歐元區「穩定與成長條約」談判；2005年當德、法都違反預算赤字上限時，他又參與修改條約的談判。在多次擔任德、法兩國間的橋樑，使雙方在政策上達成重大妥協。身為歐元區財長會議主席，從2009年希臘首次爆發債務危機，直到2013年對銀行同盟做成最後決定，他都全程參與。

為角逐執委會主席，容克爾提出多項政見，大談就業、經濟成長、能源多元化與貿易，以及歐洲貨幣同盟須進一步改革等。他主張執委會應有一套匯率政策，強調歐元若再進一步升值，將對經濟成長構成問題。

他並主張未來進行紓困計畫時，應經過「社會衝擊評估」，而非只做財政分析。這可能會獲得希臘、葡萄牙及西班牙的歡迎，但卻得罪梅克爾等主張採取嚴格紓困條件的人。

他也贊成歐元區應有某種程度的共同預算或財政權轉移，但遭到英國的反對。

他承諾使歐盟成為一個「更緊密的同盟」，尤其是歐元區18國之間；但非歐元區國家則擔心如此會形成一個「兩級式的歐盟」，使「內部」與「外部」國家之間更加緊張。

容克爾的最大挑戰，在於他接任執委會主席後，究竟是要繼往開來，使歐盟「更加緊密」；還是與過去劃清界線，降低執委會對各國政策的干預。

反對容克爾最力的是英國首相卡麥隆，因為卡麥隆認定容克爾是一位「老派的聯邦主義者」，他接任後將更提高歐盟總部的重要性。卡麥隆強調，經過四年的歐債危機，及上個月歐洲議會改選結果顯示「反歐派」席次大增，顯示歐洲民眾對移民、失業及低經濟成長異常憤怒，因此未來執委會不能再「率由舊章」，而由容克爾出任執委會主席不能代表「改變」。另外2005年時容克爾曾與英國在歐盟預算上爆發激烈衝突，雙方迄今餘恨未消，因此卡麥隆明確表示他將無所不用其極地阻攔容克爾。

外界對容克爾個人特質也頗有微辭。有人批評他在開會時既抽菸、又喝酒。一位前幕僚指出，「他很老派，作風神秘」，喜歡把自己鎖在房裡用電話談事情，也只有一、兩個最信任的人在身邊。幕僚表示：「他最恨說話不打草稿。但要擔任執委會主席，他也不得不勉力為之。」

（取材自路透）

【聯合報╱布魯塞爾記者蕭白雪／廿七日電】
2014.06.29 04:03 am
 

容克
美聯社
盧森堡前總理容克 （Jean Claude-Juncker）在德國總理梅克爾支持下，獲絕大多數歐盟領袖同意將接任歐盟執委會主席，公開反對並發動表決的英國首相卡麥隆在此役中大敗，被許多媒體與國內政治人物形容遭到「羞辱」，在德英之戰中落居下風。
上個月歐洲議會選舉結果出爐後，下任歐盟執委會主席人選便成為焦點，容克是議會最大黨團、歐洲人民黨團 （EPP）推出的人選，並獲梅克爾表態支持，但英國認為容克的立場不符英國利益，卡麥隆認為容克是歐盟加強政治結合的支持者，不但公開反對這個人選，還主動打電話給其他國家領導人尋求支持。

歐盟執委會未來主席人選，以往都是私下溝通、協調出人選後在歐盟高峰會以共識決推出，卡麥隆廿七日在高峰會前仍堅持「容克是個錯誤的人選」，並史無前例在高峰會發動要求與會的廿八國領袖表決，結果卻以二比廿六的懸輸票數失掉這場戰役，僅獲匈牙利總理歐爾班支持。

會後記者會上，卡麥隆仍堅持選擇容克是「錯誤的人選」、「錯誤的方向」，但同時表示英國會接受這個結果，也會在容克接任後繼續與他共事，並堅稱此事可能影響二○一七年英國就是否續留歐盟進行公投的結果。

媒體詢以此次反對容克的策略是否錯誤？是否敗給梅克爾？卡麥隆說：「有時寧可輸掉一場戰役，以便贏得戰爭」。他承認在容克的人事戰中落敗，但也指出在歐盟未來五年政策目標議題上頗有斬獲，梅克爾在刪減歐盟預算等改革事務上，和他站在同一陣線。

五十九歲容克在確定獲得歐盟領袖提名後，隨即在個人推特上表達「驕傲且榮幸地接受歐盟領導人支持」。

歐盟執委會掌管三萬多的歐盟公務員，負責提出歐盟政策、法案、預算等，執委會主席是歐盟機構中公認最具有實權者。

容克做過十八年盧森堡總理、歐元區主席，也是歐元誕生的重要推手；他喜歡喝酒、抽菸，開玩笑，也坦承常得對媒體說謊。

去年，容克因盧森堡情治單位爆發非法監聽事件而被迫離開做了十八年的總理職位，未料反而造就他轉戰歐盟的新機會、成為未來五年歐盟重要掌舵者。

【聯合晚報╱布魯塞爾記者蕭白雪/27日電】
2014.06.28 02:42 pm
 

歐盟執委會新任主席雍克
路透
盧森堡前總理雍克 (Jean Claude-Juncker)在德國總理梅克爾支持下，獲多數歐盟領袖同意接掌下任歐盟執委會主席。雍克擔任過18年盧森堡總理、曾任歐元區主席，也是歐元誕生的重要幕後推手之一；愛喝酒、抽菸的他，愛開玩笑、也坦承常得對媒體說謊。

執委會主席 掌歐盟實權

歐盟執委會掌管3萬多人的歐盟公務員，負責提出歐盟政策、法案、預算等，執委會主席是歐盟機構中被視為最具有實權者。

59歲的雍克在政壇翻滾數十年，在確定獲得歐盟領袖提名後，隨即在個人推特上表達「驕傲且榮幸地接受今天歐盟領導人的支持」。

雍克參與歐盟事務多年，在德國前總理柯爾時期，便參與統籌設計「歐元」作為單一貨幣；自2005年到2013年，他更擔任歐元區主席，包括希臘、西班牙、愛爾蘭、葡萄牙及塞浦路斯的紓困案，他都居中扮演協調角色。

紓困案 與拉加德意見相左

他與國際貨幣基金 (IMF)總裁拉加德在部分紓困案上曾意見相左，兩人甚至曾在聯合記者會上，出現雍克談話時，拉加德在一旁翻白眼的情況。

此次歐盟執委會主席人選，傳出梅克爾心中第一人選是拉加德，兩人前陣子在華府與柏林陸續相會更給媒體不少想像空間，拉加德也獲卡麥隆支持，但有媒體報導稱梅克爾私下詢問法國總統歐蘭德意見時，歐蘭德有所保留，最後是拉加德受訪時公開表態，要做完IMF總裁的任期，讓歐盟執委會主席人選之爭落幕。

卡麥隆：雍克是錯誤人選

公開反對雍克並發動表決的英國首相卡麥隆在這場戰役中大敗，被許多媒體形容遭到羞辱，德、英之戰落居下風。雖然包括芬蘭、丹麥、瑞典等領導人都喊話說歐盟需要英國這個夥伴，也認為應聽聽英國的意見，但在表決時，只有匈牙利總理歐爾班支持卡麥隆。

在會後記者會上，卡麥隆仍堅持選擇雍克是個「錯誤的人選」、「錯誤的方向」，並聲稱德、法等其他國家領導人今天作了錯誤決定；但他同時表示英國會接 受這個結果，也會在雍克接任歐盟執委會主席後繼續與他共事，並堅持這個結果可能影響2017年英國是否繼續留在歐盟的公投。

在雍克成為歐盟未來領導人之際，讓他再度成為媒體焦點，包括他愛喝酒、抽菸等習慣，有官員對他連早餐都要喝白蘭地印象深刻，包括接替他擔任歐元區主席的荷蘭財長戴斯布倫都說雍克菸癮很重。

出身盧森堡工人之家、擁有法律碩士學位的雍克，去年被逼請辭盧森堡總理後，雖然選舉結果他所屬政黨依舊是第一大黨，卻在其他對手政黨聯手下、結束他18年總理之位；沒想到，反而造就他轉戰歐盟新機會、成為未來五年歐盟重要掌舵者。

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】
2014.06.27 03:12 pm
 

歐盟領袖眾議咸同，要讓雍克(左圖)出任歐盟執委會主席，英國首相卡麥隆(右圖)獨排眾議，甘冒退盟之險，不讓過關。
路透、美聯社
歐盟27日高峰會面臨成立以來最大的分裂危機：歐盟絕大多數領袖支持前盧森堡總理雍克出任歐盟執委會主席，英國首相卡麥隆反對到底，但最大支持者德國和法國撤退後，西瓜偎大邊，卡麥隆27日落得以一敵眾，要雍克過不了關。觀察家說，雍克上台，英國離開歐盟將逐漸變成不歸路，甚至寫下退盟首例。

歐盟執委主席由歐盟領袖提名，不用表決，而是共識通過後提交歐洲議會表決。其中一個特點是，歐盟歷來還不曾在有一個主要會員國明白表示反對之下，將任何人選送交歐洲議會表決。

歐盟28國領袖將於27日午宴(台灣時間27日晚間)決定提名雍克。卡麥隆26日表明最後立場：「他們即將採取我認為錯誤的一個步驟。我會堅持我的立場，我會堅持我的原則，我將堅持表決。」

卡麥隆的用意是使數月以來幕後沸沸揚揚的歧異浮上台面，徵得其他領袖尊重英國而不提名雍克，如果這一步不成功，則逼出正式表決，以便英國的反對成為正式紀錄，如果雍克通過表決，英國就不簽字，讓歐洲議會知道有一主要會員反對雍克。

歐盟成立以來，致力將會員國整合為一體，與歐陸一峽之隔的英國則自始心存芥蒂，認為歐盟搞帝國，日益干預會員國主權，要求改革和改變，還權於會員國，雍克可能出線的風聲傳出以來，卡麥隆就以他和他劃清界線，認為他是帝國派，缺乏改革的意志與技巧。卡麥隆不時警告，歐盟領袖如果要定了雍克，將會有「後果」。

但卡麥隆之路似乎愈走愈窄。中間偏右的德國總理梅克爾原先說，歐盟原先說歐盟政策「可由雍克，但也可以由許多別人來決行」，此語遭受德國內部批評後，梅克爾力挺雍克。以法國總統歐蘭德為首的歐洲中間偏左勢力，上周也改挺雍克，他們手段比卡麥隆靈活，可能是以改挺換取一些歐盟位子。

一反到底的卡麥隆陷入孤立。專家說，如果表決，英國將以2甚至1比26慘敗，2是卡麥隆加匈牙利總理歐爾班，但歐爾班只曾暗示可能和他站同一邊。

分析家說，歐盟其他領袖可能給英國一顆糖，答應為英國高層官員在歐盟找個高層位子。但給不給糖，還得看許多國家的意願。

【聯合晚報╱布魯塞爾記者蕭白雪／27日電】
2014.05.28 03:08 pm
 
歐洲議會改選後，歐盟各國領導人27日齊聚布魯塞爾討論後續因應之道，歐盟主席與多國領導人都強調，選舉結果顯示民眾要求歐盟「改變」。

英國首相卡麥隆在出席會議前向媒體表示，選舉結果透露的訊息很清楚，歐盟需要改變，未來歐盟的工作應集中在成長、創造就業機會，歐盟如今已太大、太專橫、太多干涉；未來的歐盟應只存在有需要時，未來歐盟的領導人更要具有這種開放的可能性。

卡麥隆和匈牙利總理歐本都認為目前選出的人民黨團代表、盧森堡前總理容克不適合接任歐盟領導人；但包括芬蘭等部分國家領導人則說，由容克接任的問題較小，接任容克的盧森堡現任總理巴帝爾更說，歐盟現應避免再有危機發生。

被視為最關鍵的德國總理梅克爾仍未明確表態，只強調依里斯本條約的文字，未來歐盟領導人要擁有議會多數支持。

未來歐盟執委會主席人選將由歐盟理事會提名、送交歐洲議會同意，晚間同時討論相關程序問題。德國總理梅克爾表示，今天會議決定授權給歐盟理事會主席范宏畢和各政治團體展開協調，預計還要花一些時間。

會中同時討論烏克蘭大選後情勢，梅克爾表示，從烏克蘭東部的情況看來，目前還沒辦法認定緊張情勢已解除；至於是否對俄國會有進一步制裁措施，法國總統歐蘭德表示，下個月的G7會議可能會討論，此外，他已邀請普亭參加諾曼地七十周年紀念活動，屆時也有機會討論烏克蘭問題。