2015-01-26 04:23:35 聯合報 編譯陳韻涵／報導

圖／聯合報提供
分享希臘大選選舉結果可能決定歐盟命運，但歐洲統合計畫在希臘、法國、義大利和西班牙等十國早已緩慢崩解。
英國電訊報報導，歐洲正經歷一波對抗主流政黨與歐盟的反抗潮流。○七年，民調顯示百分之五十二的歐盟國家民眾信任歐盟，但這分信任感如今跌至百分之卅五。在希臘，反撙節的「激進左派聯盟」可望贏得廿五日大選，該黨擬在勝選後推翻歐盟對希臘的紓困條件。希臘為了獲得歐元區紓困金採行苛刻撙節措施，進而喪失經濟自主權。許多人認為，希臘此次起身對抗歐元區，只是各國陸續仿效的初始而已。

在法國、義大利和西班牙，選民群起抵制主流政黨，他們認為這些政黨擁護歐元等歐盟制度，卻無法為選民發聲。在英國、荷蘭、瑞典和丹麥，移民問題成了民意的試金石，不少選民認為歐盟現行的移民法規和制度過度寬鬆，無法代表他們的意見。即便在德國，許多民眾也不滿歐洲央行違反承諾，紓困希臘等南歐國家，二○○七年至今，德國民眾對歐盟的信任度大跌十四個百分點。

今年希臘、英國、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、波蘭、葡萄牙和西班牙都將陸續舉行大選，各國選民都有機會透過選票表達對歐盟的不滿。現在宣判歐洲統合的死刑可能過早，但英國前首相邱吉爾所謂的「歐洲合眾國」（United States of Europe）前景從未如此黯淡。

2015-01-22 03:17:00 聯合報 布魯塞爾記者蕭白雪

巴黎恐怖攻擊事件後，德、法、比等歐洲國家一連串反恐行動，警戒拉到最高。有人擔憂極端政黨因此得利，情報單位大張旗鼓擴權、要錢，恐怖組織為何可以吸引歐洲受過高等教育的年輕人，更引發關注。

穆斯林在歐洲的處境再度引發討論，不管是擁有最多穆斯林人口的法國，在歷史上與阿爾及利亞的愛恨糾葛；比利時在半世紀前開放接收摩洛哥移民、或是德國當年為何需要大批土耳其移民的溯源，穆斯林移民當年與現在處境，在許多場合都可以聽到各種討論聲音。

不少論調認為穆斯林移民無法融入歐洲社會、難以從底層翻身、求職易被排擠，是穆斯林後代紛紛投身聖戰士的原因；不管是法國極右派、英國獨立黨，還是德國反西方穆斯林化等激進組織，更藉此為由，要求緊縮移民政策。

另一方面，歐洲情報單位藉此要求擴大監聽範圍、增加預算，包括網路監控等手段，原本因為史諾登事件而被檢討侵害個人隱私的作為，如今為了反恐，在安全與隱私保護間，情報機構最近不斷發聲爭取更多權限。

長期研究恐怖組織專家卻發現，加入聖戰士組織的歐洲年輕人不乏律師、醫師等高等教育者；比利時甚至還有非出自穆斯林家庭的年輕人被吸收。

就連遭法國通緝、受過訓練的庫利巴里女伴布莫迪安，之前接受訪問時都反嗆：美國出兵伊拉克造成多少無辜生命死亡，到底是誰比較像恐怖分子？

不管布莫迪安反應算不算是聖戰組織的洗腦成功，為何這些組織能吸引數千名歐洲年輕人，更值得情報機構及政治人物重新思考。

2015-01-08 聯合報 編譯馮克芸／綜合報導

德國柏林、德勒斯登等城市五日才出現大批反穆斯林移民組織上街示威，法國七日就發生周刊因常開穆斯林玩笑而遭暴力攻擊，凸顯歐洲反伊斯蘭情緒高漲，潛藏的文化衝突隱隱浮現。

德國左派國會議員龔本第說：「整個歐洲都有一種焦慮，一股反伊斯蘭的強烈恐懼正在滋長。」

德國的「歐洲愛國者反對西方國家伊斯蘭化」組織（Pegida，簡稱「佩吉達」），五日僅在德勒斯登一地，就吸引了一萬八千名支持者上街遊行。雖然另有數萬名德國人為呼籲包容也上街示威，但英國極右派組織「保護英格蘭陣線」前主席羅賓森卻隔海唱和，支持佩吉達。

龔本第指出，值得注意的是，這股反伊斯蘭現象並非因經濟危機而起，德國經濟並不差，德勒斯登市甚至少有幾個穆斯林，這股恐懼來自民眾從媒體上看到中東伊斯蘭聖戰士的暴行，歐洲人雖未置身穆斯林世界，卻自覺遭受攻擊。

法國目前是歐洲最多穆斯林居住的地方，當地極右派的民族陣線經常發表反移民言論，挑起民眾恐懼，針對「伊斯蘭化」的論辯也動搖人心。

法新社引述一位匿名的歐洲外交官說，因為不了解而產生的恐懼，常轉為敵意。以瑞士二○○九年針對清真寺興建尖塔舉辦的公投為例，那些住在偏遠鄉村、最不受影響的人，反而是最敵視清真寺尖塔的人。

除了恐懼，近年來因為敘利亞內戰、伊斯蘭國橫行伊拉克等事件，造成大批穆斯林難民湧入歐洲，為歐洲人帶來壓力。即使是最以自由派態度自豪的瑞典，面對高達十萬人申請政治庇護，也使主張反移民的該國極右派民主黨快速成長，瑞典總人口也不過約一千萬人。

【聯合報╱路透】
2015.01.02 03:38 am
 

路透

路透
在立陶宛首都維爾紐斯，一名男子1日走過街頭的歐元符號。立陶宛1日開始加入歐元區。

【中央社╱羅馬12日專電】
2014.11.13 03:27 am
 
歐洲議會環境委員會11日決議，即使歐洲聯盟執委會授權栽種基改作物，會員國政府仍有權在自己國家的土地上，禁止或限制種植。

根據歐洲議會（EP）環境委員會通過的方案，會員國可援引環境政策、城鎮規劃、土地使用、公共政策和經濟社會影響等理由，禁止栽種基改作物。

負責研擬報告的比利時籍議員黎斯（Frederque Ries）指出，「這個方案讓會員國在限制基改作物時更有彈性。對於歐盟執行委員會（European Commission）授權栽種基改作物的程序，也有更清楚的規範。」

對於增加以環境影響作為限制的理由，環保團體多表示滿意。

綠色和平（Green Peace）歐洲分部的農業政策主任康堤葉羅（Marco Contiero）說，「議會也限制農化跨國企業對政府頒發基改禁令的影響力，讓會員國有更穩固的法律基礎。」

今年6月歐洲理事會（European Council）的方案雖允許會員國禁止基改作物，但在英國影響下，會員國在頒發禁令前，必須和跨國農化公司協商。根據歐洲議會的新方案，會員國可以直接向歐盟執委會表示，禁止栽種基改作物。

康堤葉羅也表示，會員國可1次禁止多樣基改作物，無須逐項禁止。

新法案也強制規定許可基改作物栽種的國家，必須設置緩衝區，一旦傳統作物遭污染，基改作物栽種者要負起賠償責任。

儘管環保團體多對新提案表示滿意，然而，屬於歐洲綠盟（European Greens）的比利時議員史泰斯（Bart Staes）提醒，「讓會員國更容易禁止基改作物，不能用來交換歐盟執委會更輕易發出許可。」

新提案在與歐洲理事會和歐盟執委會討論後，將在歐洲議會的院會中表決。

擔任歐盟輪值主席國的義大利，有意在年底卸任前，讓這個爭議多年的議題畫下句點。

【聯合報╱編譯王麗娟／報導】
2014.11.04 03:22 am

德國媒體報導，德國總理梅克爾放話說，如果英國要違反歐盟政策對移民設限，英國乾脆退出歐盟。圖為梅克爾（左）和英國首相卡麥隆（右）今年二月對談的檔案照。
美聯社
德國「明鏡」周刊二日報導，若是英國堅持己見，非要改革歐盟移民政策，德國總理梅克爾撂狠話，德國寧願看到英國退出歐盟，也不會捨棄歐盟成員國人民自由移動政策。儘管德國提出警告，英國財相歐斯本三日堅稱英國還是會在歐洲追求其「國家利益」。
之前，英國首相卡麥隆信誓旦旦告訴國人，倘若明年大選後他仍繼續執政，將在英國舉行歐盟去留公投前，與歐盟重新談判英國持續成為歐盟成員國的條件。卡麥隆堅稱，工人自由移動會是談判「核心」。卡麥隆將在耶誕節前就這項移民議題發表未來措施。

「明鏡」二日引述首相辦公室與外交部消息人士報導，梅克爾首次坦承，英國可能退出歐盟，因為德國不可能同意英國要求的移民配額制度。

周刊引述消息人士的話說：「若是卡麥隆堅持（配額制度），梅克爾會放棄讓英國留在歐盟的努力。」

歐斯本三日堅稱，英國人民希望歐盟人民移民人數和福利問題能獲得解決。

英國廣播公司報導，梅克爾仍希望英國待在歐盟，但「明鏡」報導，梅克爾憂心英國已接近踏上「不歸路」的這番話，顯示英國呼籲抑制人民自由移動，在德國眼中，是不可跨越的「紅線」。

英國廣播公司報導，德國對英國漸感失望，德國不知卡麥隆到底要什麼，英國的要求一變再變，令德國對英國的要求特別敏感。

英國建議對移民人數設「上限」、實施「配額」、踩「緊急煞車」，讓堅持人民自由移動是歐盟人民神聖不可侵犯權利的德國吃驚不已，認為英國正試圖破壞歐盟的核心原則。

根據周日泰晤士報，英國要求對低技術歐盟移民人數以及在提供國家保險數量上設限，但被德國拒絕。

根據「明鏡」，卡麥隆現在尋求禁止無業的歐盟人民移民英國，以及遣返入境三個月仍養不活自己的移民。

梅克爾的警告已升高英國的政治溫度。英國獨立黨領袖法拉吉說，他認真看待德國的警告，「德國政治人物從不虛張聲勢」，歐洲也不會讓英國予取予求，卡麥隆要求改革移民政策，最後可能國內外兩邊不討好。

【聯合報╱布魯塞爾記者蕭白雪／廿四日電】
2014.10.25 04:14 am
 
歐盟高峰會讓各會員國間各種歧見再度浮上台面，英國因經濟成長超乎預期被要求多繳廿一億歐元給歐盟，德、法卻可從歐盟領回多繳的錢，讓英國與歐盟關係更加緊張；歐盟要求法、義等國砍預算，義大利則揚言要公布歐盟開支報告。

歐盟高峰會今天原定討論經濟情勢，近來包括IMF、OECD等報告都指出歐洲地區的經濟復甦不如預期，歐盟對於撙節政策是否鬆綁、是否該多投資公共建設等各有堅持，法、德兩國日前舉行的財長及經濟部長會議，法國希望德國在促進經濟成長議題多所作為，但兩國依舊各說各話。

高峰會期間披露的文件指出，英國過去四年的經濟表現比預期好，今年更預期成長百分之三，比歐盟廿八國平均表現都還高。歐盟預算執委的發言人表示，英國應多繳廿一億歐元給歐盟，顯示英國是富有國家，就像在英國裡賺的錢增加，要繳更多稅。

同樣被要求多繳錢給歐盟的國家還包括荷蘭和義大利，荷蘭要多繳六億歐元，義大利也要多繳三億四千歐元；英國首相卡麥隆得知後直呼無法接受，荷蘭總理呂特也形容是令人作噁的驚訝。

同一分報告也指出，法國可從歐盟拿回十億歐元，德國也可拿回七億七千九百萬歐元現金。這樣的結果，讓被要求補繳錢的國家更難以接受。

由於歐盟日前才剛退回法、義等國明年的預算要求重新編列，義大利總理倫齊在高峰會時便公開嗆聲，不只堅持義大利的預算沒有問題，更揚言將出版歐盟相關機構的支出，還說從中可發現一些有趣的事。

2014/10/17
【陳澄和】
這個世界不斷在變，有時甚至變得讓人不知所措。過去，「笑貧不笑娼」有嚴肅的道德批判味道，如今，這句話卻有正式的經濟意涵。

義大利今年第一季國內生產毛額（GDP）下滑0.1%，義大利統計局本月15日證實第二次GDP又萎縮了0.2%，等於宣判這個歐元區第三大經濟體已陷入六年來的第三次經濟衰退。

然而，義大利最後卻暫時逃過一劫，拯救經濟脫困的不是義大利著名的精美皮包、時裝，也不是氾濫古蹟景點的國際觀光客，而是充斥街頭的妓女、毒販與黑幫。

因為義大利統計局5月時就已宣布，將配合歐盟的ESA2010新會計制度，自10月起將「販毒、賣淫與走私等非法活動」的營收納入計算。而計入這些以前上不了檯面的所得後，義大利第一季GDP就從小幅萎縮修正為持平，並得以暫時擺脫衰退的命運。

歐盟推行新會計準則的用意，是要更精確地比較各會員國的經濟情況，因為在德國、匈牙利、希臘等賣淫合法化的國家，賣淫收入早已計入GDP之中，而在大麻合法化的荷蘭GDP中，甚至包含了若干毒品的銷售。

計入非法經濟活動的營收後，帳面變好看的並非只有義大利，根據歐洲統計局的估計，以新規則計算收入後，義大利的GDP可以增加2.4%，西班牙會多出2.6%，法國增加3.2%，而2013年非法營收高達910億美元的歐洲經濟火車頭德國，GDP同樣可以擴增3%。

歐盟各國政府也樂於把非法經濟活動的收入算進GDP，因為除了可供宣揚政績外，也能讓債務與赤字占GDP的比率下降，協助他們達到歐盟規定的赤字與債務比目標。這麼一來，「笑貧不笑娼」的經濟含意也就正式確立。

【2014-10-17/聯合晚報】

【聯合報╱布魯塞爾記者蕭白雪／十五日電】
2014.10.16 05:13 am 

歐盟財長會議決議未來各會員國財稅資料自動交換，避免跨國逃漏稅等問題，此舉將迫使各會員國銀行不能再以保密制度為由拒絕提供客戶帳戶資料，歐盟官員直言，銀行保密制度已經死了。

原本頗為抗拒的盧森堡，在歐盟財長會議上也同意這項改變，歐盟輪值國主席、義大利財長巴東表示，這是很重要的一項成就，將促成國際性結構改變，同時為各國帶來更多稅源，是一項雙贏結果。

歐盟稅務執委沙曼塔直言，銀行保密制度已經死了，資訊自動交換系統將以最大範圍運用。他表示，歐盟歡迎其他國家加入這項機制，並對瑞士在上周確認將加入資訊自動交換行列表示歡迎。

在歐盟決定採取這項新規定後，未來各會員國銀行的客戶資料將無法再以保密制度為由，拒絕提供相關資訊給他國；對於過去常被視為避稅或洗錢天堂的瑞士、盧森堡等國家，將因資訊透明要求而受到影響，歐盟官員表示，這是國際合作打擊逃漏稅的重要手段，也證明歐盟追討跨國逃漏稅的決心。

對於目前仍有類似保護措施的安道爾、列支敦斯登、摩納哥等歐洲國家，歐盟表示將持續與這些國家協調，預計在今年底前就相關問題簽署新協定。

【聯合報╱布魯塞爾記者蕭白雪／十日電】
2014.09.11 03:00 am
 
歐盟執委會新主席容克今天公布執委團隊名單，其中有九人擔任過各國正、副領導人，十一人具有財經背景，容克表示，創造工作、成長、投資及競爭力及數位經濟都是他的優先政策。

容克今天公布相當於他的執政團隊名單時，特別點出其中有五人擔任過國家總理，四人擔任過副總理，還有十九人擔任過部長，其中十一人都具有金融或經濟背景、八人有豐富外交關係，都在政治圈都有相當經驗。

歐盟新外長同樣兼任副主席外，容克今天同時宣布從廿六位執委中選出六位副主席，並將推動幾個計畫團隊，各由副主席帶領數位執委執行。

容克說，他的第一優先目標就是結合各種政策，讓歐盟再度成長、人民再度擁有好工作，由負責工作、成長、投資及競爭力的副主席、前芬蘭總理卡泰寧擔任團隊領導人。

此外，數位經濟也被容克列為優先政策，他指出，結合數位單一市場，將可為歐洲創造兩千五百億歐元的成長，尤其為正在找工作、具有廣泛知識背景的年輕人創造數以萬計的工作機會。

容克不諱言，歐盟目前處於危機中，因為經濟因素，許多公民對歐盟不滿意或無感，他要求新團隊要多到處走走、跟各種不同團體溝通，讓民眾了解、接近歐盟。

此外，歐盟執委會團隊，是由廿八個會員國各推派一位代表組成，廿八人組成的團隊卻只有九名女性，從名單公布前就一直遭到質疑，容克表示，他過去這個月已努力打電話跟各國領導人溝通，希望能多推出女性代表，但結果仍未能廣獲滿意。