【聯合報╱記者周美惠／台北報導】 2013.06.21 03:16 am

文化部長龍應台（右起）昨天舉行見面會介紹公視第五屆董事候選人邵玉銘、施振榮、姚仁祿、曾志朗四人。
記者盧振昇／攝影

公視第五屆董事會難產兩年餘，文化部長龍應台昨天向媒體介紹新提名的四位董事候選人：施振榮、曾志朗、邵玉銘、姚仁祿。前新聞局長邵玉銘自嘲是「鐵血砲灰團」、「我當砲灰也沒關係」；龍應台馬上接口，「這絕不是砲灰團，是熱血團」！龍應台形容，這回提名，「國之重臣都出來了」，她沒有悲觀的餘地，希望廿五日舉行的審查委員會能「一舉成功」。公視第五屆董事會距離最低法定門檻尚差四名董事，文化部同額提名，須「全壘打」才能達陣。龍應台解釋，這是因前幾次提名已耗損許多人選，她實在不忍讓更多人因為提名而一再被羞辱。

邵玉銘昨天說他「感觸萬千」，當年他曾籌組公視，不好意思現在讓龍應台跳火坑，他有道義責任要出來、「我當砲灰也沒關係」。他舉所羅門王審判兩母爭子事件為例說，搶兒子的不論是親生母親或是伯母等近親，對孩子都有一分情感，希望不同政黨推派的審查委員能高抬貴手。

國藝會董事長施振榮說，他凡事一定要「老闆」（太太）同意才行。龍部長邀請他和太太餐敘、說服了他太太，他不答應都不行。他認為，公視是典型的社會企業，一定要從社會教育的角度、善盡社會責任。

中研院院士曾志朗說，公視是全民的資產，希望能讓全世界看到台灣活力潛力無窮。他說，民主社會將經歷很多波折，「波折看清楚，也許光明就到。」

大愛電視台前總監姚仁祿表示，台灣公視真正能改變社會的核心是自信，包含擴大資源的自信、文化展現的自信。他將公視定位為通路與內容的實驗室，希望能成為其他電視台的榜樣。

文化部長龍應台（右起）昨天舉行見面會介紹公視第五屆董事候選人邵玉銘、施振榮、姚仁祿、曾志朗四人。 / 記者盧振昇／攝影
 

【聯合晚報╱記者邱瓊平、張為竣／台北報導】 2013.06.17 02:51 pm 
 
公視董事難產，董事會遲遲無法運作，行政院今天核定文化部提出的董事候選名單，四位候選人包括前教育部長曾志朗、前新聞局長邵玉銘、宏碁創辦人施振榮、知名建築師也是大愛電視前總監姚仁祿，文化部預定6月25日召開第五次審查委員會，審查會將全程直播。

公視董事會停擺超過900天，引發各界關注，文化部長龍應台之前提出的「夢幻名單」都以挫敗收場，無法達到董事會門檻，這次提出新的四位董事候選名單，必須四人都通過審查，方能達到董事會17人才可運作的最低門檻。

文化部這次提出的候選人沒有公視員工代表，文化部強調，現階段以盡速讓董事會成立為目標，未來再依公視法規定辦理補選，加入特定領域代表。龍應台表示，候選人均為教育、科技、傳播等領域的專業人士，希望借重其專業知能引領公視發展，也希望審查委員為公共媒體的社會責任大局著想，促成公視董事會順利組成。

【聯合晚報╱記者邱瓊平、張為竣/台北報導】 2013.05.22 06:19 pm 
 
針對文化部長龍應台指公視董事難產問題迄今無法解決是「台灣最大的國際醜聞」，中正大學傳播系副教授胡元輝認為，公視問題就差最後一步，朝野都應拿出誠意解決，而非指責文化部；第四屆董事長鄭同僚則批評，龍應台自1月18日審查會破局後，4個月內未依法提名人選，文化部也沒有提出任何修正案，「到底把自己擺在什麼位置？她自己就是國際醜聞重要推手！」

今天在立院質詢時，立委呂玉玲指出，公視董監視審查的4分之3門檻過高，但若下修為2分之1，恐怕會有政黨色彩。龍應台回應，公視已浸泡在政黨色彩裡，十多年來已成為民主實踐最壞教材、負面里程碑，是她見過最醜陋的事情；但她認為公視有存在必要，且節目都不錯。

立委呂玉玲指出，公視問題一波三折、貽笑國際，外界甚至傳出廢除公視的聲音，龍應台則回應，如果再這樣下去，她也贊成廢除公視。

胡元輝曾任公視前總經理，並曾被提名為董事候選人，他說，朝野立委必須有解決公視問題的誠意，文化部雖是公視主管單位，朝野卻不願攜手解決，指責文化部是不正確的作法。他建議只要朝野拿出誠意盡快補足董事名額，若是立法院通過公視法修正草案，降低董事會的人數，都可以讓公視董事會盡快運作。

他也說，能理解龍應台的心情，但公視能發揮正面的功能，廢除公視並非妥善面對問題的方法，「公視問題只差最後一步」。

鄭同僚則認為龍應台「不依法行政，又不改善現有體制。」提名董事是文化部職責，在修法之前應按照舊法提名；即使不滿意，文化部5月19日前也沒提出任何修正案。

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】 2013.05.22 06:19 pm
 
文化部長龍應台上午在立法院表示，最不滿意公視董監事難產問題迄今無法得到解決，導致公廣政策完全無法提出。
記者曾學仁／攝影

「若再這樣下去 贊成廢公視」

文化部成立屆滿周年，立委今天問龍應台是否後悔當文化部長？龍應台說，白天忙於公務沒空想，但午夜夢迴時每天都有後悔。她並以「台灣最大的國際醜聞」形容公視爭議，公視董監事難產、問題難解成為最棘手的燙手山芋，導致公廣政策無法提出，如果再這樣下去，她也贊成廢除公視。

立法院教育委員會邀請龍應台報告「文化部成立一周年業務」，並審查「公共電視法修正草案」。龍應台從文建會主委到首任的文化部長，成為最被矚目的內閣官員，她回應立委詢問午夜夢迴時是否後悔擔任部長，她坦承，「當然有、每天有」，還自問：「自己在做什麼？」

「如果今天中風了，就是告訴我這不值得！…」

龍應台語氣平氣的說，只要在這個位子上一天，就會竭盡所能做好，「會一直做到我覺得不值得了」，她更說，社會充滿負面能量，同一件事在民間做會被肯定，在政府做就會被罵，讓她感到挫折。

立委何欣純追問，當文化部長很不值得嗎？她還拍桌質疑龍應台用人不當。龍應台回說，「如果今天早上中風了，就是告訴我這不值得！」

‧財訊 2013/02/05 
 延宕近八百天的第五屆公視董事會，歷經數度改選破局，證實公視已經淪為政黨惡鬥，外加惡質幫派躲藏在後的圍事戰場，一批批被提名又被刷下的董事名單，則是人肉祭品，而誰又是搞爛公視的幕後黑手？  
 
【文／林雅夫】
 
今年一月七日，文化部長龍應台再度公布新提名的第五屆公視董事候選人名單，記者會後，當記者請教她，在接下公視董事提名的任務後，是否針對過去公視多年的紛紛擾擾，以及外界指稱的「高層幕後黑手操控」，做了一番詳盡的了解，以利處理時「趨吉避凶」？

龍應台「太傻太天真」？

名單屢碰壁　上帝也救不了

當時，龍應台瞪大眼睛，用她一貫的淡定口吻說，她並不清楚有什麼「黑手」，也沒有特地去了解。她甚至強調，對於複雜的事情，她唯一武器就是用最單純的初衷，來維持空間的乾淨。但是，對照前後兩次由她主導提出的董事名單，卻都在審查會裡被砍得只剩「小貓兩三隻」，龍應台難道「太傻太天真」？

事實上，去年八月龍應台第一次提名的審查會當天，名單都還沒開始審，府院高層的放話出現在當天各大報，直指龍應台為了讓名單過關，有意與在野黨交換條件，將公視董事長寶座讓給已經審查通過的董事陳郁秀。

為什麼自己人竟然放話修理自己人？據知情者指出，龍應台第一次所主導的名單，經府方掐指一算，極可能會選出綠大於藍的董監結構，這樣一來豈不最後選出親綠的董事長陳郁秀？為此，據稱總統府副祕書長羅智強、行政院副院長江宜樺、立法院副院長洪秀柱等藍營高層，輪番和龍應台溝通，外號「龍太后」的龍一怒之下，還曾為此找上總統馬英九告御狀；眼見龍應台「執迷不悟」，當時幕後操盤的黨政高層，在不願綠營整碗捧去的考量下，乾脆採取了杯葛名單的做法，寧願破局也不願冒險，最後僅通過詹宏志、陳信宏（五月天阿信）及童子賢三位董事，以及兩位監事，留下殘壘。

再如最近這一次提名，龍應台強調這是她徵詢二十八個公民團體後，由各團體提名人選，文化部再整合、徵詢；這次不只與朝野各黨團溝通，名單產生過程也讓行政院完全了解。龍應台自認這一次做足了溝通和準備，但顯然這又只是她一廂情願的理解。

這次審查會議，六位在野黨推薦的審查委員，在會前便公開聲明他們會支持的十位候選人，若加上國民黨推薦的八名審查委員也支持的話，至少這十位要達到十二票過關的門檻並不困難。但歷經四輪投票，最後僅通過五人。對藍營審查委員來說，他們的任務仍是要確保藍營想要的董事過關，以確保將來董監結構藍大於綠；但在藍、綠審查委員各有堅持的情況下，你不挺我、我不挺你，寧可再度破局。

公視這些年的紛擾，遠因固然是當初藍營先種下惡果，但綠營這方「不甘示弱」，殺到你死我活，也難脫責任。

民進黨黨主席蘇貞昌日前在接見媒改團體時提及，民進黨相信其推薦的審查委員，也未曾過問審查委員的立場、下指導棋；據在場人士透露，蘇貞昌當天見到陪同出席的劉進興時，才「赫然發現」劉是民進黨推薦的審查委員，顯見蘇貞昌在狀況外。長期關注公視紛爭的人大概都知道，若論劉進興、黃世鑫兩位「公視通」對於整合在野黨審查意見，具有動見觀瞻的影響力，應該不會有人反對。

在這次的審查名單中，劉進興、黃世鑫等人，列舉了五位他們基於理念無法支持的候選人，其中，他們表明不支持程宗明（第四屆董事，工會代表）的理由之一是為「避免上屆的惡鬥延續到新董事會」，引發不少人質疑審查委員為什麼要反對工會推薦的人選。本身是第四屆監事的黃世鑫更在臉書裡犖犖列舉程宗明不適任第五屆公視董事的理由，針對性極強。同在第四屆「交手」過的黃世鑫和程宗明，日前還同時接受網路媒體新頭殼訪問，兩人數度對當初的第四屆董事會運作，激烈爭辯。

其實，當劉、黃以「避免上屆的惡鬥延續到新董事會」為理由杯葛程宗明，程宗明也曾公開主張劉進興與黃世鑫「都曾經參與公視治理上的紛爭」，亦應退出審查委員之列。

看來，這場公視世紀大戰，除了大戰場還有小戰場，申請列入金氏世界紀錄，應該也挺夠格的了。

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【聯合報╱記者周美惠／台北報導】 2013.01.25 02:58 am 
 
監察委員吳豐山昨天表示，公視第五屆董事會歷經兩年餘難產是「台灣的恥辱」，行政部門「當然是失職」；但與其說他們「故意失職」不如說是「對政黨惡鬥束手無策」。

學者翁秀琪、馮建三、劉昌德以及記者協會、媒改社等昨天到監察院陳情，認為公視董事會難產，行政院長陳冲有違法失職之處。

曾任公視董事長多年的吳豐山表示，他對公視董事會難產非常痛心，但公視董事難產是因政黨作祟。

他說，政黨、立法院與立法院依政黨比例推派的審查委員，這些都是監察權所不能及的，但他願接受公民團體的陳述。

吳豐山說，公共電視法規定，每個政黨占董事席位不得超過四分之一，就是要讓公視董事會跨黨派組成，保證超越黨派運作。「有哪個政黨就能把公視擁為己有嗎？這是不可能的事情。」

吳豐山認為，這件事媒體給的壓力不夠，才讓政黨以為可為所欲為。

‧今周刊 2013/01/23 
 一月十八日，公共電視第四屆董事延任天數已來到第七七六日，所有人都期盼文化部在這一天召開的第三次審查會議，能順利通過足額董事人數。然而，經過四個小時、四輪投票，只通過五名董事，公視董事會繼續延宕。  
 
【文／鄭淳予】
 
編按：公共電視第四屆董事人選遲未補足，延任天數已近八百日；二○一三年一月，文化部再次公布新一輪董事提名名單，其中，包括許多獲得民間團體肯定的人選，各界都期望公視董事會難產的困境，能在此終結。

然而，一場荒腔走板的審查會議，卻再次讓眾人目睹了政治力的介入。

《今周刊》節錄這場審查會實況，由讀者公評，政黨意向是否終究凌駕於專業審查。

第一輪投票在認同與肯定的氣氛中，開場??

上午十時十二分，審查委員會主席、親民黨副祕書長廖蒼松開場：「上次大家都希望，開完會就不用再見了，結果我們這次還是在這裡……。剛剛部長(文化部部長龍應台)第一句話就問我：『樂觀嗎？』我還是想回答：非常樂觀！」

待龍應台致意完離去後，在場委員開始第一輪討論。不到三十分鐘的討論過程中，關於名單的代表性，在座審查委員幾乎都表示肯定，整體氣氛融洽和諧，廖蒼松做出小結：「看來這名單雖不是很完美，但已經獲得普遍發言委員的稱讚。」此時此刻，審查會場外旁聽的民眾多有同感：懸宕多時的公視董事問題，或許就在今天出現了解決契機。

上午十時五十五分，第一輪投票結束，進行唱票作業。但投票結果不如預期，依照審查委員四分之三的同意門檻，僅侯文詠、陳倩瑜、陳淑麗、鈕承澤四名獲得超過十二張同意票，獲選為董事，其餘均未過關。

第二輪投票兩派對立的形勢，開始浮上檯面??

十一點三十九分，廖蒼松重啟會議，讓委員們進行第二輪意見交換。審查委員中，代表民進黨陣營的台北大學財政系教授黃世鑫率先提出意見，表達反對「程宗明、趙雅麗及黃肇松」。

接下來，由公視工會推薦為董事提名人的程宗明是否具有代表性，在委員間展開辯論。

代表國民黨的審查委員蔡詩萍指出：「有些委員跟程宗明共事過，對他有一些個人的看法，但是他畢竟代表工會……，是不是能考慮，讓宗明兄有個機會？」

黃世鑫對於程宗明仍堅持反對態度，台聯推派的審查委員黃越宏也加入質疑：「為什麼非他不可？」

爭論人物除了程宗明之外，還有《中國時報》前社長黃肇松。國民黨派的審查委員有的說：「黃肇松是客家人，適合進公視。」有的說：「黃老師資歷豐富，可以平衡董事會成員的年齡。」呂理德和賴祥蔚則替旺中集團的辯護律師李念祖幫腔：「因為曾幫某人辯護就質疑他，恐怕不是進步人權的正面態度。」但民進黨派的審查委員依然不買帳。至此，兩派勢力隱隱浮現?面。

爭論之際，委員們也分別就其他幾位候選人拉票，其中，最有人氣的，莫過於《四方報》的創辦人兼總編輯張正。

黃越宏強調：「看到張正在名單裡，讓我非常驚訝，我很理解個人獨立辦報的辛苦，而且他的報紙真的很有影響力。」此外，蔡詩萍等五位審查委員也陸續發言，各自表達對張正的肯定。另一方面，紀政、姜雪影，也分別獲得不少拉票。

經過長達四十分鐘的討論，大多數人都提出對公民團體代表的支持，光是張正，就有七人拉票，但第二輪的投票結果，除姜雪影一人得到最高票十五票，通過審查門檻，其餘都未能通過。

第三輪投票不達目的、寧可破局的心態，赤裸呈現??

時間是中午十二點二十八分，兩輪投票的結果，讓場內場外開始彌漫詭譎氣氛，當共識度最高的張正也遲未過關，令人隱隱感覺，兩派勢力似乎已有「不達各自目的、寧可破局」的打算。

對於第二輪投票結果，台科大化工系教授、代表民進黨的審查委員劉進興發言：「是不是值得繼續投，我有點懷疑，張正被大家這麼積極的拉票，結果還差那麼多。」

最後，廖蒼松決議，委員們一邊吃便當、一邊進行第三輪的投票。這時，幾位民進黨提名的審查委員開始做出進一步的表態，劉進興甚至提出類似「交換條件」的拉票。

【更多內容請見《今周刊》840期；訂今周刊電子雜誌；尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源】
 

【聯合報╱王健壯】 2013.01.20 02:28 am 
 
公視董事會又告難產，龍應台也再度受挫，看樣子如果沒有奇蹟發生，即使她提名上帝，恐怕也過不了審查委員那關。

龍應台去年八月第一次提名十四位董事人選，審查委員祇通過三人；五個月後她第二次提名十五人，又祇通過五人，廿九人祇有八人僥倖過關，過關率不到三成，可見審查委員杯葛到什麼程度。

第一次提名時，龍應台的名單被審查委員批評忽略弱勢團體，這次提名她雖記取教訓，卻又被批評少了北部以外代表；如果依照審查委員的標準，除非董事名單能包含士農工商等各種職業，環保、消費與婦運等各種團體，以及東南西北等各個區域代表，否則審查委員都有藉口杯葛。

但公視董事最多祇有廿一人，怎麼可能完全符合這麼多有關「代表性」的條件？更何況，公視董事聘任應以專業為優先考量標準，審查委員若祇顧平均主義原則，最後犧牲的一定是專業主義。

當然，誰都知道審查委員祇是把「代表性」當成藉口，他們的審查標準其實祇有藍綠之別，而且就像有位提名人曾經形容的那樣：「審查委員不是在審查，而是在審判」，既是審判，當然連上帝也可能被宗教法庭判決有罪。

公視董監事審查委員會的組成，是由各政黨依國會席次比例推派人選，但問題是：各政黨能夠或者曾經約束他們推派的委員嗎？如果答案都是肯定的，那又何以會發生類似國民黨推派委員不支持行政院名單的事情？何以也未見國民黨秘書長在審查會前交付任務？更不可思議的是，公視董監事是由行政院提名，亦即文化部雖是公視基金會的主管機關，但公視董監事提名的最後名單，卻仍須由行政院長拍板定案。

但問題是：在近兩次公視董事名單提出後，除了龍應台到處拜會請託外，陳冲究竟說了或做了什麼？他可曾公開替被提名人背書？或者呼籲審查委員支持政院名單？又或者替龍應台打氣撐腰？甚至拜託各政黨能溝通或約束該黨推派的審查委員？答案是都沒有，從頭到尾，陳冲什麼都沒說，也什麼都沒做，好像公視的事祇是文化部的事，完全與行政院無關一樣。

其實，陳內閣中許多閣員都有I am on my own的感慨。劉憶如推證所稅時，陳冲與她不同調；王如玄調整基本工資時，他不同意；衛生署被二代健保補充保費弄得焦頭爛額時，他不吭一聲；環保署為環評程序備受抨擊時，他不曾發言；國科會為教授假發票案槓上法務部時，他也不置一詞；閣揆不在閣員危難時挺身支援，這種領導統御真是舉世罕見。

再以公視為例，公視董事會難產已七百多天，由行政院長具名的兩次提名名單都被審查委員杯葛，這個結果其實應該視為陳冲的挫敗，而非龍應台的挫敗，如果陳冲仍然把公視祇當成一部或者一閣員之事，跟他個人與行政院毫無關係，公視的爛局將沒完沒了。

除了行政院長扛起責任可能會出現「公視奇蹟」外，另外幾個奇蹟包括：各政黨嚴格約束審查委員，或者現有審查委員集體辭職再重新推舉，以及修法降低董監事同意門檻；但要奇蹟發生，各相關當事人卻必須要能覺悟：讓公視董事會難產至今，這是所有相關當事人的恥辱，也讓台灣變成了國際笑話；沒有這種覺悟，什麼奇蹟都不會發生。 （作者為世新大學客座教授）

【聯合報╱記者周美惠、黃驛淵／台北報導】 2013.01.22 03:31 am 
 
公視第五屆董事會難產逾兩年，文化部長龍應台昨天提出新構想，建議依循「國家文化藝術基金會」模式、由文化部組成遴選委員會選出公視董事送行政院核定，不須經過立法院同意。

不過，傳播學者有人擔憂此舉可能會「矮化公視」；也有人擔心公視董事會變得「太菁英」、欠缺與社會的有機聯結。

龍應台表示，公視董事會可以比照國藝會遴選董事的作法，由文化部組成的遴選委員會挑選、徵詢董事，選出董事會成員後、經由文化部核定報院即可運作，「根本不需要經過立法院」。不過，她強調這只是她「個人想法」，必須兼顧適法性、行政院是否支持及專家學者的意見，也必須「跟立法院做很深的溝通」。

民進黨立委鄭麗君下會期打算提案修法，降低公視董事人數，並明定保障政府每年捐贈公視經費下限。但國民黨立委陳學聖不贊成，他主張應下修「審查門檻」才是治本之道。

龍應台強調，她認同媒改團體的建議，可以下修公視董事成員的人數。至於審查委員會四分之三的同意門檻，她認為不是關鍵，即使下修同意門檻也未必能化解公視的僵局。

針對龍應台的說法，中正大學傳播系副教授胡元輝呼應說，下修同意門檻確非公視紛爭的關鍵，提名人若無選任的高度、只是任由政黨掌控，那麼下修門檻只會把公視的問題延後發作或擴散到其他地方去，無法根本解決問題。但公視董事若由文化部自行遴選及任命，可能會產生「矮化公視」的問題。因其他國家的公視董事有的由行政院長任命；而英國是由女王親自任命，具高度象徵全民的意義。

交大傳播與科技系副教授魏玓也說，他擔心由文化部自行遴選的公視董事會可能「太獨立」、「太菁英」，而欠缺與社會的聯結。

【聯合晚報╱記者邱瓊平/特稿】 2013.01.19 02:30 am 
 
延宕超過700天，文化部今天第三度舉行公視董事審查委員會，儘管經過四輪投票，卻仍無法達到公視法規定董事人數門檻，「龍應台名單」再度遭到重大挫敗。

經天歷經冗長的審查和四次投票，公視董事會仍難產，代表公視前途更堪憂，未來恐怕更可能沒有「社會賢達」願意被提名。公視的未來定位、華視長期虧損問題及紛爭不斷的公視糾葛，仍是解不開的難題。

文化部去年成立後，公視董事會被視為最難處理的燙手山芋，儘管過程波折，但文化部也做了改革，像是董監事審查委員會議全程網路直播，讓民眾有參與監督機會，但委員會採不記名投票，也引發部分公視、華視員工和部分傳播學者質疑，審查委員未能對投票結果負責。

這次的董事名單接受28個公民團體推薦，但名單公布後，仍有媒改學者跳出來質疑名單缺乏婦女、勞工與環保，不能真正為弱勢發聲。但這份幾經折衝後的15人名單再度受挫，未來或許更沒有人願意為公視的未來再跳火坑。

為了讓這次的提名人選順利通過審查，龍應台審查前放軟身段拜會朝野立院黨團，會前她對結果相當樂觀，也強調審查一定要過關。但委員會歷經三個多小時、四輪投票，結果依然難產，不僅公視董事會繼續空轉，國內期待藉這次董事會改組，讓公視成為「華人世界BBC」的期待，也再度落空。