【聯合報╱黑白集】 2008.12.02 02:12 am 
 
貓空纜車的塔柱地基問題，如今成了燙手山芋。尤其郝龍斌市長曾親口保證安全無虞，現在不管是遷是修，都已遭輿論批評市府難昭公信。

技術層面的問題，本來應該專家講了算數。現土木和結構技師等四大公會鑑定建議「優先考慮遷移」；但早先參與的市府新工處前任官員卻認為，遷移塔柱在技術上做不到，且埋怨「放著讓病情惡化」才是問題越發難以收拾的原因。換言之，本該是讓專業說話的事情，卻出現各說各話的發展，也難怪市民和議員都對於「連一根柱子都搞不定」感到詫異和不滿。

台灣很多公共工程問題，在決策過程中出現非專業因素的干擾，最後剩下一個爛攤子。北投纜車弊案，起訴了前內政部次長顏萬進等人；南港展覽館弊案，讓余政憲被收押，且證明了評審委員會收賄舞弊，形成共犯結構；后豐大橋斷橋事件，在颱風天造成重大人命意外，才有「全省危橋大體檢」的亡羊補牢。這些前例都在說明：台灣多少相關公共工程的決策之所以遭到詬病，若非由於「專業不夠專業」，就是沒有足夠「讓專業說話」的空間，最後可能造成災難性後果。貓纜恐怕是重蹈覆轍的又一例。

九月間貓纜塔柱遭颱風淘空基地之後，附近居民陷入恐慌，還曾為了緊急安檢而臨時停駛。當時有已經上了纜車的遊客被半途趕下，一名香港旅客大怒，在電子媒體前痛罵，如此危險怎麼還讓人上去。那鏡頭反覆播出，讓很多人印象深刻。台北市府應有警覺處理此一嚴重問題，遊客之怒只是冰山一角！

【聯合晚報╱社論】 2008.12.01 02:47 pm 
 
四大技師公會的鑑定報告出爐，但貓空纜車問題不但沒有解套，現在似乎讓台北市府陷入更深的難題了！

對於貓纜問題塔柱的處理方式，鑑定報告的建議是「優先考量遷移」。按照地質鑑定結論，其所在位置的地質非常差，不但附近有舊的崩塌地，而且屬於向源侵蝕的地帶。既然如此，遷移塔柱位置自然是優先考量。然而，如果真的有「新」的位置可供遷移，就表示該塔柱當初應有其他替代方案，而規畫單位卻未採取，寧願冒著地質較差有崩塌之虞，而選定現址。這樣一來，當初的規畫考量為何？是否曾堅持專業優先？這些問題，現在免不了要重翻舊帳了。

除了技術面是否可能找到新的塔柱位置之外，遷移新址當然也得付出代價。重新勘查，評估新的塔柱位置，進行都市計畫變更，再來設計施工，至少要兩年。民眾有沒有耐心等待兩年？兩年後重新開張的貓纜，是否還能贏得民眾信心？反過來看，如果決定在現址補強，花在「地面下的錢」將比花在地面上的錢要多，補強塔柱的預算也可能因地質問題而追加。萬一花了大錢補強之後的塔柱，又再一次出事，甚至另有安全疑慮，那時候激起的政治風暴，就更難以想像了。

遷移塔柱，事關重大又曠日廢時，短期內所投入的經費自然較多。而現址補強塔柱，只要半年就可以讓貓纜恢復營運，從執行面而言，確實是較「容易」的選擇。但試問，現址補強塔柱之後，必能保證營運百分之百安全嗎？屆時會有多少民眾還敢去搭乘貓纜？現在兩個方案要評估「成本效益」，問題在於：所謂的「成本」要列入哪些成本？哪些是乘客安全難以承受的「成本」？而所謂的「效益」，只是想像的效益，還是真可實現的「效益」？這才是政治人物在做判斷時，必須認真思考的問題。

貓空纜車，從爆紅到今天陷入僵局，其實暴露了一個問題。當初，假如是明知地質不佳，且塔柱並無替代位置，在各方質疑下，卻還執意興建纜車，那就凸顯出，是在「發展觀光」壓倒「公共安全」的盲點下作出決策，結果後患無窮。如果到現在還不能領悟這一點，等到再次出事，人去樓空貓也空，就後悔莫及了。

【聯合報╱記者詹三源】 2008.12.01 02:38 am  
 
台北市長郝龍斌昨天表示，貓纜將暫時停駛，進行邊坡整治及塔柱固化。
記者侯世駿／攝影

貓纜停駛至今兩個月，台北市政府委託四大公會的鑑定報告出爐，但與其說是有初步結論，不如說沒結論。因為四大公會雖認定貓纜現況有安全疑慮，建議優先遷移T16號塔柱，卻也保留現地補強的彈性，將決策責任丟回市府，顯然不肯為市府的政策背書。

反觀市府的回應，更讓人摸不著頭緒。市長郝龍斌從原先的「完全尊重四大公會專業」，到要等接到鑑定報告後，再委託統包商評估安全及工程技術問題，又給外界「推、拖、拉」的印象，問題又回到原點。

雖然郝市府為自己再爭取到至少半年的決策「緩衝期」，但一場邊坡崩塌災情，至今還在談等鑑定報告出爐，再著手全面邊坡整治及塔柱基座加固工程，看在許多工程專業人士眼裡，簡直不可思議，郝市府的決策和危機處理能力，更遭到嚴重懷疑。

因為這場災情已過去兩個月，但坍方的邊坡還是一片裸露，就為了等鑑定報告做為「最高指導原則」，很多人就質疑市府團隊難道都沒有工程專業人才，連「一根柱子也無法解決？」還是這些專業人才不敢負責，都成了沒有聲音的聽命部隊？

前市府新工處長、北縣工務局長李四川忍不住批評，「幹幾十年公務員，沒看過這樣救災」，話下其實為自己帶過的新工處團隊抱屈。「可以立即急救的病狀，怎麼放著讓病情惡化？」李四川不解，外界也很多人也不解。

相信市府不會有這樣的想法，但搶災搶到一切都要別人決定，不是笑話嗎？

保居民安全 優先整治邊坡
 
【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】 2008.12.01 02:38 am

貓纜T16號塔柱邊坡坍方，北市四大技師公會，由土木技師公會理事長施義芳（左二）代表發言，建議應優先考量遷移。
記者趙文彬／攝影

台北市長郝龍斌指出，市府會遵照技師公會的建議，立即進行貓纜T16號塔柱邊坡整治及塔柱加固，以確保當地居民的安全，兩項工程會在明年六月颱風季前完成，在此之前貓纜將繼續停駛。

北市四大技師公會昨天召開記者會說明初步鑑定結果，北市府也隨即舉行記者會表明立場。

郝龍斌強調，十二日技師公會將會提出完整的鑑定報告，屆時將要求原統包商依鑑定結果，儘速提出塔柱遷移或補強方案，市府沒有既定立場，不排除任何可能，一切以安全、工程可行性及經費為考量。

郝龍斌說，後續處理都以「安全」為最高指導原則，不論塔柱遷移或補強，邊坡整治及塔柱加固一定要作，以確保居民安全；至於貓纜復駛沒有時間表，雖然當地工程至少要七個月，但市府會盡快讓貓纜恢復營運。

郝龍斌說，全台已有五百萬人次搭乘過的貓空纜車，是北市最受歡迎的觀光景點，原本每天都有一、二萬人潮，八成以上的搭乘者也都感到滿意度，停駛至今當然有很大的損失。