【經濟日報╱記者蘇秀慧／專題報導】 2008.11.20 02:36 am  
 
馬英九總統上任半年，民眾滿意度降到五成以下，預料劉揆將透過局部改組重新出發。圖為馬英九（前排中）、行政院長劉兆玄（前排左二）與部會首長們的合照。
（本報系資料庫）

馬英九總統上任今（20）日滿半年，行政院長劉兆玄上任不久後曾表示， 「百日定江山太過武斷」，日前已鬆口表示，「內閣到一定時間改組是常態」。由於改組成為新政府重新出發的必要條件，尤其面對低迷的景氣，財經首長首當其衝，屢遭朝野立委點名下台，預料年底前到農曆年前後，內閣局部調整將逐步明朗。

財經首長被點名

這波內閣改組哪些人會浮上檯面，已是政壇最新關注焦點，政壇人士分析，馬英九總統曾透露，會做到「新人很快進入狀況，不影響政府安定性」，透露新閣員很可能是熟面孔，包括：上波未入閣的遺珠、學界重量級人士和專業立委都有可能。劉內閣組閣之初，與金管會主委擦身而過的永豐金控董事長陳沖是否入閣？也成為政壇觀察指標。

半年前新政府上任，「馬上好」的口號喊得熱烈，但半年過去，不僅沒有馬上好，馬上漸漸好的速度也趕不上民眾的期待，要求內閣改組聲浪愈來愈大，據了解，這波內閣改組的幅度應不至於太大，僅局部調整部分不適任閣員，「總教頭」劉兆玄篤定留任，至於那些閣員將「下場」休息，仍在最後觀察階段，這段期間閣員的表現，將是改組幅度大小的關鍵。

劉兆玄上任之初，曾訂下檢視各部會政績的短、中、長期時間表，分別是六個月、18個月（明年底）和四年，六個月的短期檢視期限今天屆滿，考量立法院本會期到12月底結束，短期小改組將從年底啟動。

一般預料，明年底縣市長選舉後，也就是劉揆所說的中期觀察期屆滿，內閣恐怕會有一波大幅度改組，屆時，內閣可望耳目一新，部分卸任的國民黨縣市長也會轉戰內閣，而桃園縣長朱立倫，則被政壇視為是下一任的閣揆的熱門人選。

立院休會後啟動

老幹新枝組成的劉內閣，上任以來從綠卡風波、閣員失言風波不斷，總讓人覺得不能「苦民所苦」；加上百年罕見的全球金融海嘯風暴，台灣也不能置身事外，從經建會主委陳添枝、經濟部長尹啟銘、財政部長李述德，到金管會主委陳樹，都被朝野立委點名不適任。

其中朝野立委質疑陳添枝、尹啟銘在因應金融風暴上，未有大作為，除了近日提出的消費券外，大多是舊瓶裝新酒；李述德、陳樹則因股市護盤不力，遭點名不適任，陳樹更被指責政策慢半拍，「不僅禿鷹抓不到，就連鳥鴉也沒抓到」。不過，金管會主委是任期制，四年一任，得連任一次，除非陳樹主動請辭，否則這波改組應不會異動。

另外，新聞局長史亞平、行政院秘書長薛香川、國防部長陳肇敏、交通部長毛治國及人事行政局長陳清秀也被立委點名不適任。二次江陳會，陸委會文宣慢半拍，主委賴幸媛是否異動也備受關切。