2015-04-27 04:22:56 聯合報 編譯陳韻涵／報導

美聯社
分享紐約時報廿五日根據白宮調查簡報報導，白宮非機密電腦系統去年疑遭俄羅斯駭客入侵，總統歐巴馬的部分非機密電子郵件遭擷取。
白宮官員說，駭客入侵白宮及國務院的非機密系統，但未滲透到控制歐巴馬黑莓機訊息的伺服器，機密網路也未受影響。許多高官辦公室內有兩台電腦，一台透過高度機密網路運作，另一台連結外部網路，用來傳送非機密通訊。不過，這些非機密系統內的資訊也相當敏感，包括行程、與大使等外交官通訊的電郵、人事調動、法案及政策討論等。

官員不願透露駭客擷取幾封歐巴馬的電郵。歐巴馬幕僚透露，大多數機密簡報均透過口述或以紙本呈交給總統，或透過連結加密網路的iPad系統傳送，這類簡報通常只會出現在橢圓形辦公室或戰情室。

白宮官員認為，駭進白宮網路的駭客恐與俄國有關，或為俄國政府工作。白宮官員說：「正因為俄國角度，讓人更加憂慮。」

大陸駭客慣於搜括商業及技術資訊，俄國駭客則專精政治目標。資訊人員去年十月察覺白宮及國務院電郵系統遇駭，駭客十月底即「撤出」白宮網路，但仍潛伏在國務院網路內一段時間。這段時間恰逢美俄關係因克里米亞、烏克蘭東部動盪而緊張之際，駭客入侵引人聯想。

白宮拒絕透露駭客國籍，國安局、國務院及聯邦調查局均拒絕置評；消息人士說，所有跡象均指向俄國。美國此次一反過去公開指責北韓駭客攻擊索尼影業、批評伊朗駭客入侵金沙賭場的做法，以「不符合最大利益」為由，對駭客身分保密。

這不是歐巴馬電郵首次遇駭，他的電郵在二○○八年競選時就被大陸駭客攻擊。歐巴馬本人非常愛用電子郵件，他曾為了保有方便收發電郵的黑莓機，在二○○九年公開槓上秘勤局，他最後得到一支特製黑莓機。

2015-04-01 04:16:32 聯合報 張佑生

伊朗與Ｐ５＋１的限核談判進入收官階段的前夕，沙烏地阿拉伯率領十國聯軍轟炸葉門，終極目標針對想藉由立足葉門進而在阿拉伯半島插旗的伊朗。

沙國和伊朗各為伊斯蘭教遜尼派和什葉派的龍頭。意識形態上，沙國、葉門政府、凱達、伊斯蘭國站在同一陣線，卯上同為什葉派的伊朗及其扶植的叛亂團體。

沙國等國樂見談判破局，伊朗繼續遭到孤立與制裁。葉門早在一月底就變天，沙國等「盟友」拖到現在才動手，無非是希望干擾談判。他們相信，列強一旦解除制裁，伊朗將更為強大。

以色列對限核談判也是嚴詞批判，總理內唐亞胡甚至不惜惹惱美國總統歐巴馬，片面接受眾院議長貝納之邀，到國會演講，數落白宮與伊朗談判有多麼不智。歐巴馬回嗆，以色列只會反對，卻無替代方案。

站在歐巴馬的角度，與伊朗的談判不容破局，因為這是他在外交領域留下legacy（功績）的最好機會。綜觀歐巴馬的外交政策，與俄國的關係「重啟」，演變成烏克蘭血流殷地。與古巴關係正常化，最大的受益者可能是卡斯楚兄弟。

於是，與伊朗的限核談判成為歐巴馬立功的最後機會。一旦談成，歐巴馬吃定國會最後仍會忍痛批准，因為沒有人願意和伊朗開戰或背負放任伊朗發展核武的罪名。至於盟邦以色列和沙國在意的國家安全，則是歐巴馬博取歷史評價所願意付出的代價。

2015-03-20 04:00:49 世界日報 編譯黃秀媛／綜合18日電

共和黨籍的前副總統錢尼接受4月號「花花公子」雜誌訪問，痛批民主黨籍的歐巴馬總統各種內政外交措施，並指控他玩弄種族牌，說歐巴馬是「這輩子所見到最爛的總統」。

錢尼說，基本上歐巴馬的世界觀與美國近代任何其他總統都不一樣，根本不相信美國應扮演全球領導角色，而要補救過去幾年造成的損害非常困難。

他說，歐巴馬絕對是他這輩子所曾見過最惡劣的總統，比他以前經常批評的卡特總統糟得多，而歐巴馬對美國造成的傷害更是悲劇。

「花花公子」封面把這項訪問稱為「與歷來最有權勢副總統的激烈討論」，而錢尼在訪問中指稱，他覺得歐巴馬這個美國歷來第一位非洲裔總統，與霍爾德這個美國歷來第一位非洲裔司法部長玩弄種族牌，而他們遭到的批評是因為無能，與種族無關。

對於密蘇里州佛格森非洲裔青年布朗被警察開槍打死引發暴動事件，錢尼指責歐巴馬沒有為開槍自衛的警察辯護，導致紛擾擴大。

錢尼也指稱歐巴馬使用各種方法，刻意或無意的破壞其前任小布希總統的成就，包括倉促草率的從伊拉克撤軍鑄成大錯，害得美國現在為此付出代價。他批評歐巴馬根本沒有與恐怖主義作戰的概念，只視之為司法問題，嚴重打擊軍方士氣和預算，使未來的總統無法應付未來的危機。

他痛批歐巴馬曾誓言不容敘利亞政府使用化學武器對付百姓，可是面對敘利亞踐踏他自己畫定的「紅線」卻毫無作為，使美國在中東的盟友不再信任華府，美國的對手則更加肆無忌憚。他說，歐巴馬的做法在中東造成巨大權力真空，使伊斯蘭國激進團體趁機坐大。

他也指責歐巴馬極力推動有問題的能源政策。他說，美國追求能源自足的目標原來做得非常成功，甚至可以向歐洲輸出天然氣，讓它們不必任由俄國予取予求，歐巴馬卻拚命想關閉煤炭業，並否決興建基石輸油管。

2015-03-17 03:08:38 聯合報 華府記者賴昭穎

四十七位美國共和黨參議員日前聯名發表公開信，「提醒」伊朗領導人，美國等六國與伊朗進行中的核子談判即使達成協議，如果沒有美國國會批准，最多只是行政協議，下任總統可以輕易否決，國會也可修改內容。

共和黨議員挑戰美國總統外交權的舉動，不論其動機與成效，在美國的全球影響力大不如前之際，國會公然扯白宮後腿的做法，傷害的不只是歐巴馬政府威信，更可能衝擊美國在中東的全盤戰略利益。

民主黨輸掉去年十一月期中選舉後，總統歐巴馬將施政重心轉移到行政權較能主導的外交事務上，包括尋求與古巴關係正常化、敦促國會通過授權對伊斯蘭國（ＩＳ）動武，及推動與伊朗的核子談判等，希望以外交建樹追求歷史定位。

然而，在野的共和黨掌控國會參、眾議院多數後，一方面承襲華府政黨惡鬥「傳統」，一方面意圖透過杯葛歐巴馬施政，為共和黨二○一六年重返白宮鋪路，因此在外交政策上頻頻與歐巴馬政府唱反調。

可能參選總統的共和黨參議員魯比歐大力反對與古巴和解，共和黨籍眾院議長貝納邀請以色列總理內唐亞胡到國會演說，抨擊歐巴馬與伊朗的核子談判，加上共和黨參議員致函伊朗高層質疑協議有效性，表面上看起來是總統與國會的外交權之爭，骨子裡難脫權力鬥爭色彩。

以伊朗核子談判為例，美國為首的六國希望伊朗限縮核武發展，交換放寬制裁，這件事牽涉中東地緣政治、美國與以色列關係、與伊朗在對抗ＩＳ的角色等，國會可採通過決議案等方式參與決策，但以公開信質疑協議效力的做法，恐被認作秀成分居多。

2015-03-11 03:24:33 聯合報 編譯田思怡／報導

紐約時報指出，美國總統歐巴馬公事公辦的風格，讓他在國際政壇缺乏有私交的好友。圖為歐巴馬九日在華盛頓發表演說。 路透
分享紐約時報報導，美國總統歐巴馬上任六年來，與外國領袖大多是公事公辦，不太花時間建立私交，只有少數例外，他曾努力和德國總理梅克爾和大陸國家主席習近平拉近關係，結果也不盡如人意。歷史學家說，與外國領袖沒有交情，辦起外交來會「卡卡」。
歐巴馬上任不到三個月，白宮國家安全會議的總統特別助理麥克福爾就對記者說，歐巴馬的外交作風與前任布希不同，不會與外國領袖建立「稱兄道弟」的私交。

上周以色列總理內唐亞胡在美國國會發表演說，譴責歐巴馬的伊朗政策，就是兩人沒交情的明證。

歐巴馬對外國領袖不熱絡、公事公辦，類似他與國會議員、金主和社會運動人士的相處模式。

史學家和歐巴馬的一些前外交顧問說，歐巴馬與外國領袖保持距離，不像前幾任總統與外國領袖建立持久的友誼，而私交有助於化解歧見和達成不情願的合作。

曾在歐巴馬政府擔任中東特使的英迪克說，歐巴馬不像布希和柯林頓，「和每個人都能混熟，歐巴馬只花時間與少數合得來的領袖建立交情，但屈指可數。」

白宮幕僚說，歐巴馬和俄國總理麥維德夫初次見面就很麻吉，兩人年齡相仿，都是律師出身。歐巴馬對南韓前總統李明博也有好感，曾經與土耳其總統厄多岡關係不錯，但現在已鬧翻。

歐巴馬與英國首相卡麥隆和法國總統歐蘭德維持工作上的關係，但不親近。歐巴馬曾與梅克爾很親近，但美國監聽她的私人手機一事曝光後，兩人關係緊張。

歐巴馬的副國家安全顧問羅德茲說：「歐巴馬花很多時間與梅克爾建立關係，雖然經過風風雨雨，還能維持好交情。」

二○一三年六月，歐巴馬和習近平在南加州莊園共度兩天，希望建立更自在的關係。不過，幕僚後來透露，歐巴馬想與習近平建立友誼的努力大體而言失敗了。

英迪克說：「習近平對熱絡和陽光的關係沒有興趣。」

至於俄國總統普亭，歐巴馬從開始就沒有花精神與他建立交情，歐巴馬倒是與印度總理莫迪交情不錯。

史學家達萊克說，歐巴馬沒和外國領袖建立像雷根與柴契爾夫人，或是小羅斯福與邱吉爾那樣的好交情。「兩國領袖交情好，可互相幫助度過難關。如果彼此有敵意，妨礙外交折衝。」

2015-03-07 13:56:46 聯合晚報 國際新聞組／綜合報導

最新民調顯示，39%美國民眾認為，歐巴馬總統上任以來，非裔與白人的種族關係急遽惡化。 美聯社
分享美國阿拉巴馬州塞爾瑪事件50周年前夕，美國有線電親新聞網CNN和ORC公司公布民調顯示，39%美國民眾認為，非洲裔與白人間的種族關係在歐巴馬總統任期內急遽惡化，只有15%的人認為改善。
45%的人表示沒有變化，但認為歐巴馬任內種族關係惡化的白人和非裔，分別占45%和26%。

歐巴馬7日前往阿拉巴馬州，參加塞爾瑪民權大遊行50周年紀念活動；非裔民眾1965年3月舉行三場遊行，7日第一場遭警方鎮壓，稱為血腥星期日，9日第二場更有白人民運人士遭三K黨攻擊傷重不治引起公憤，促成美國會通過投票權法案。

美司法部4日公布密蘇里州佛格森市警方的調查報告，指警方執法存在種族歧視，但司法部不會對槍殺非裔的白人警官提出聯邦民事訴訟。

1965年3月阿拉巴馬州塞爾瑪警民衝突，創傷至今未癒。當地居民今年1月參加紀念遊行，標語說「黑暗趕不走黑暗，只有光明能夠；恨趕不走恨，只有愛能夠」。 路透
分享歐巴馬6日接受訪問時說，佛格森事件不是美國普遍存在的典型案例，卻也不是孤立事件。
他表示應加強警民互信，部分警局和執法人員可能沒有受到訓練，未能確保他們是為所有民眾服務，而不是只為少數人服務。

歐巴馬說，司法部的佛格森調查光是從員警的電郵中，就查出許多種族歧視的證據。

CNN和ORC民調顯示，51%的受訪者認為，投票權利法對保證非裔的投票權有必要，47%的人認為沒必要；逾75%的非裔認為投票權利法有必要，48%的白人認為有必要。

50%的民眾表示，美國的刑事司法系統對白人有利，42%的人認為對所有人都一視同仁。76%的非裔認為司法系統有利於白人，只有42%的白人認為，司法系統對白人有利。

歐巴馬任內種族歧視事件

2009.07.16

●著名的非洲裔哈佛大學教授蓋茲，因為打不開自己住家前門，遭人當作闖空門報警，隨即在家中遭到逮捕。

2012.02.26

●17歲的非洲裔高中生特雷沃恩·馬丁在路上行走時，社區守望隊員混血拉丁裔美國人喬治·茲莫曼懷疑他圖謀不法，兩人發生爭執，茲莫曼後來將他射殺，但陪審團判茲莫曼無罪。

2014.04.09

●美國職籃NBA洛杉磯快艇隊老闆史特林發表種族歧視言論，在全國引發風暴，NBA執行長席佛隨即禁止他終生不得參與NBA活動。

2014.07.17

●幾名紐約警察在史丹頓島執行公務時，懷疑43歲的黑人小販迦納出售未稅菸，一名警察逮捕時以胳膊緊緊勒住迦納脖子，導致患有哮喘病的迦納失去知覺，最後死在醫院，但陪審團仍判警察無罪。

2014.08.09

●18歲的非裔青年麥可布朗在未攜帶武器的情況下，在聖路易郡佛格森遭到28歲的白人警員威爾森射殺。

2014-12-17 16:18:20

美國與阿拉伯盟國23日發動1991年波斯灣戰爭以來，對伊拉克、敘利亞境內伊斯蘭國（IS）武裝力量的最猛烈空襲。對立志終止戰爭的歐巴馬總統，這是一場「歐巴馬的戰爭」。軍方說，這些攻擊「只是個開始」。包括參謀首長聯席會主席鄧普西和多位將領公開說，美國如不出動地面部隊，靠伊拉克軍隊和庫德族民兵，最終難完全剿滅IS。任期僅剩28個月的歐巴馬，對抗IS的策略愈來愈受質疑。

歐巴馬8月7 日下令空襲IS，9月10日宣布擴大空襲區至敘利亞，兩次都使用憲法賦與總統的「戰爭權」，所以說這是「歐巴馬的戰爭」。在九一一恐襲13周年前夕，歐巴馬邀國會領袖到白宮簡報，聲明將使用總統戰爭權，隨後發表電視演說，高調宣布空襲IS。有人質疑，為何歐巴馬去年8、9月不對用化武攻擊叛軍與人民的敘利亞阿塞德政府軍發動攻擊，反而將發動戰爭權力拱手讓給國會，如今卻重拾發動戰爭主動權？

依美國憲法，總統是美國軍隊最高統帥，擁有發動戰爭主動權，但憲法也賦與國會宣戰和控制戰爭預算的權力。國會1973年通過的「戰爭權力法」(War Power Act of 1973)，要求總統決定採取軍事行動後48小時內須知會國會，除非得到國會批准，否則武裝部隊的軍事行動不得超過60天。

歐巴馬這次軍事行動，完全符合「戰爭權力法」與憲法。他不僅已知會國會領袖，也透過電視演說昭告世人。而該法並未規定，總統用兵須得到國會授權；換言之，總統有權單獨採取軍事行動。

去年9月，歐巴馬曾創下將戰爭權交付國會行使的首例，使總統的戰爭權自我限縮。所幸，他9月10日「重拾」總統發動戰爭的權力，並告知國會領袖。依憲法與40年來白宮與國會執行「戰爭權力法」的歷史經驗，該法並未妨礙總統行使戰爭權，只是對總統進行海外秘密戰爭有所制約。

歐巴馬去年8、9月為何「逃避」對敘利亞發動攻擊？第一，華府擔心若重創敘利亞政府軍，可能造成與凱達（基地）組織有密切關係的敘利亞反政府軍坐大，反而不符美國利益。第二，由於敘利亞政府軍與叛軍相互指控是對方發動化武攻擊（歐巴馬當時畫下的紅線），聯合國調查團在證據湮滅下，難以分辨是非曲直，美國自然不敢輕率發動攻擊。第三，當時如攻打敘利亞政府軍，國內民意與國會支持度都偏低。第四，歐巴馬全力將美軍撤出伊拉克與阿富汗，無意海外用兵。第五，英法兩國國會相繼投票反對攻敘利亞，沒有盟國支持，美國只有打退堂鼓。

然而，今年9月後，情勢丕變。一年來，歷經克里米亞、烏克蘭東部叛軍飛彈擊落馬航班機、俄羅斯支持烏東叛軍、伊斯蘭國崛起等事件，連前國務卿希拉蕊‧柯林頓都批評歐巴馬外交政策軟弱。IS連續屠殺非伊斯蘭激進派信徒與美國記者後，歐巴馬再不展現強硬，不僅美國的世界霸權地位將繼續下滑，也不符美國國家利益。

其次，IS透過石油、天然氣、古文物掌控與銷售、企業化經營、擄人勒贖，不僅擁有龐大資金，也吸引全世界激進穆斯林加入成為「聖戰士」，中東、南亞、東南亞激進伊斯蘭教信徒大串聯，已危害國際安全。而歐巴馬為挽救低迷聲望，並避免已故哈佛大學教授杭廷頓所稱「文明的衝突」成真，刻意由國務卿柯瑞穿梭各國，外交運作包括阿拉伯國家在內的50多國加入反IS聯盟，然後再動武，以避免阿拉伯世界仇美情緒再升高。

第三，IS濫殺無辜、揚言對美歐發動恐襲，還插旗白宮圍牆、支持疆獨等，已成全球公敵。而IS對伊拉克少數民族趕盡殺絕，使歐巴馬團隊標榜的維護人性尊嚴與反對種族滅絕，都師出有名。美國民意與國會支持歐巴馬空襲IS民調高逾七成，鼓勵歐巴馬改弦易轍。

從比較的觀點看，歐巴馬去年拒絕用戰爭權對付敘利亞，除各種條件不成熟，也是政治判斷失誤；今年情況改觀，IS坐大，種族殺戮讓美國舉起正義之旗動武，眾多盟國共襄盛舉，或可確保不致成美國尾大不掉的第三場戰爭。如運作得好，說不定還有阿拉伯國家願提供部分軍費。能否如願，就看空襲成果和伊拉克政府軍、敘利亞反抗軍是否爭氣了。

【2014-09-25/世界日報】

2015-02-15 03:04:50 世界日報 編譯孫梁／綜合13日電

歐巴馬總統13日在史坦福大學舉行的網路安全峰會上簽署行政命令，允許私人企業了解網路攻擊的機密資料，在網路安全上與政府共享資訊。 （美聯社）
分享歐巴馬總統13日要求矽谷高科技公司與聯邦政府一起，採取制止網路攻擊的措施，以保護消費者的隱私和公民自由。歐巴馬並簽署行政命令，要求私人企業在網路安全上與政府共享資訊。
歐巴馬13日在史丹福大學向師生和企業領袖演講時說：「網路世界有如荒蠻時代的西部探險，在某種程度上，我們要像警長一樣執法。」他呼籲高科技企業與政府一起保護美國民眾的利益，同時也保證政府沒有濫權。

歐巴馬簽署行政命令，允許私人企業了解網路攻擊的機密資料，在網路安全上與政府共享資訊。歐巴馬政府希望國會立法，設立全國統一標準，規定任何企業的消費者個人資料失竊後，都必須向消費者報告。

但矽谷企業很難願與政府合作，因為高科技企業的創新精神與聯邦政府的官僚作風格格不入，他們擔憂將受到政府的限制。國安局前技師史諾登透露的政府監聽計畫，包括收集谷歌和雅虎等公司的資料，激怒了許多矽谷公司。

網路安全企業Radware公司一位主管認為，無論是國會還是主要的高科技企業，歐巴馬的建議都將面臨強烈抵制，史諾登的洩密事件表明，高科技企業深受政府的傷害，支持歐巴馬的建議就得不到民眾的支持。

但公用事業、健保、保險和金融等領域的企業願與政府合作，他們面臨的駭客攻擊危險嚴峻，任何企業都做不到獨自應對。駭客近來攻擊了許多大型連鎖店和保險公司，如Target、家得寶（Home Depot）、索尼娛樂公司和安森保險。

2015-02-07 03:01:04 聯合報 華盛頓記者賴昭穎、編譯莊蕙嘉／報導

美國總統歐巴馬六日公布最新國家安全戰略報告，為剩下不到兩年的任期勾勒戰略藍圖。報告列出美國面對的八個首要戰略風險，包括本土遭毀滅性攻擊、氣候變遷、能源市場遭到破壞、失能或衰弱國家引發的國際問題等，其中伊斯蘭國（ＩＳ）、俄羅斯及亞太是核心議題。

紐約時報五日披露戰略報告部分內容，路透形容報告是「歐巴馬的國家安全戰略二．○版」。應國會要求提出的報告長達廿九頁，使用「領導」、「領導力」等字眼將近一百次之多。此外，報告也訂出十五年內全球脫貧的目標，並首度將推動全球的同性、雙性和變性人權利列為優先項目。

歐巴馬曾於二○一○年公布國家安全戰略報告，這次是任內第二次、也是最後一分報告。歐巴馬選擇讓國家安全顧問萊斯在華府智庫「布魯金斯研究所」公布報告。

藉由公布戰略報告，歐巴馬重申美國在全球盟國打擊ＩＳ行動扮演的領頭角色，以及和歐盟合作孤立俄羅斯，阻其在烏克蘭擴張的決心。他也為處理中東和烏克蘭等危機辯護，表示這些迫切需求需要和專注於氣候變遷、全球衛生和網路攻擊等長期挑戰議題取得平衡。

一名國務院資深官員透露：「你將聽到歐巴馬高聲強調加深在亞太地區參與及投資的企圖。」萊斯將以經濟、軍事及外交闡述歐巴馬聚焦亞洲的理念。

二○一○年版的戰略報告長五十二頁，由時任國務卿希拉蕊發表。報告討論摧毀凱達的必要性，自伊拉克撤軍，追求中東和平，最重要的是讓美國走出金融危機，重振經濟。回顧成效，凱達頭目賓拉丹於二○一一年被狙殺，美軍自伊拉克撤軍，聯準會的三輪量化寬鬆措施也已於去年十月結束。

2015-02-03 14:51:22 聯合晚報 編譯陳澄和／美聯社華盛頓2日電

歐巴馬總統在華府國土安全部，談及他2日提出的2016年度預算案。 路透
分享
預算案分歧重點
分享美國總統歐巴馬2日向國會提出4兆美元的空前預算案，準備對富人和企業增稅，並提高國內支出。
歐巴馬宣稱他的龐大預算案「實際、無黨派色彩」，但他的提案送出前，共和黨已對其中想從總額估達2兆美元的企業海外獲利課稅猛烈抨擊。

眾院議長貝納說：「總統主張提高支出、更多的課稅與債務，不能平衡的預算提案，不符合美國財政未來的嚴肅計畫。」

歐巴馬的年度預算案看起來比較像願望清單。美國國會如今已完全落入共和黨的掌握，他們強烈反對歐巴馬的提案，即使國會最終通過的預算決議，也不會有太大的約束力。

不過，預算對於決定美國人課稅規模和融通政府運作的計畫，仍有實際的影響。

歐巴馬堅持，美國經濟改善的幅度足以允許局部增稅和提高支出，以協助未能在復甦中受惠的美國。但共和黨則認為，歐巴馬的預算案會危及復甦，目前的焦點仍應集中在削減預算赤字。

預料在歐巴馬剩餘的兩年總統任期內，這些歧見將成為政爭的焦點。

貝納和其他共和黨領袖宣稱，他們在今年春天提出的預算，能在十年內讓美國達到預算平衡，不僅能抑制政府福利計畫的大幅擴增，也會改革漏洞百出的稅法。

歐巴馬政府在醞釀提出預算之前曾經表示，預算案代表的策略在於加強中產階級力量。

歐巴馬2日接受NBC電視台訪問時說：「美國現在的情況雖比四年前好，但我們也清楚，中產家庭的薪水與收入只有小幅增加，和過去30年來企業獲利與最頂尖富人的成長幅度不能相提並論。」