2016-01-13 14:49 聯合晚報 國際新聞組／綜合報導

敘利亞難民科學家哈默是來賓之一。 圖／取自網路
分享美國總統歐巴馬發表國情咨文，第一夫人蜜雪兒的國會包廂裡坐了好些他邀請的特別來賓。首先是敘利亞科學家哈默，他妻子和一個孩子在敘利亞被炸死，他得癌症，輾轉逃到土耳其，兩年前獲許以難民身分移民美國，去年12月帶著剩下的四個孩子抵達底特律。
歐巴馬當時發推文給哈默，祝他在美國追求他為人類造福的夢想。歐巴馬邀請哈默到國會聽演講，意在抨擊阻撓共和黨推動法案，暫停收容敘利亞、伊拉克難民。

其他貴賓有雷伊斯，他的男友在12月2日的加州聖伯納地諾恐攻裡喪生後，他到各媒體積極鼓吹宗教寬容。

另一位是美國陸軍精英「遊騎兵學校」畢業的美國第一位女預官，以及一位把官司打到美國最高法院，獲得裁定同性有結婚的憲法權利的原告。

還有一張空椅，留給美國槍擊暴力事件的受害者。

2016-01-13 14:49 聯合晚報 華盛頓記者賴昭穎／12日電

美國總統歐巴馬發表國情咨文。 美聯社
分享歐巴馬在任內最後一次國情咨文中三度提及中國大陸，他表示，美國是地球上最強大的國家，每當有重要的國際事務，「世界上的人不會指望北京或莫斯科，他們會找我們。」
歐巴馬表示，說美國經濟衰退和敵人日益強大、美國日益衰退，這都是政治口水，「美國是地球上最強大的國家。沒有二話。（敵人）差得遠咧。」美國的國防經費比排在後面八名的國家加起來還多，沒有國家敢攻擊美國或盟邦，因為「他們知道那會走上滅亡之路」。

歐巴馬也談到跨太平洋夥伴協定（TPP），他說，TPP能開放市場、保護勞工和環境、增進美國在亞洲的領導地位，並減免1萬8000項美國商品的關稅，支持更多好的工作。此外，TPP讓大陸不能制定區域的規則，由美國來制定，如果國會想展現美國在這個世紀的力量，就請通過協定，讓行政部門有工具來執行。

2016-01-13 14:49 聯合晚報 編譯彭淮棟／綜合報導

歐巴馬發表他最後一場國情咨文演說，從四大問題籌畫遠謨，以圖美國「五年，十年，以及更長久的未來」。 美聯社
分享美國總統歐巴馬在台灣時間今天上午10時對國會發表他最後一次國情咨文演說，強調「唯有修好府會政治」並克服這個國家頻年不解的深刻分裂，美國的家庭才有機會與保障」。
演說從開場白立即切入「我們的未來」，歐巴馬指出，如今是非常改變之秋，這改變正在塑造美國人的生活與工作、地球及美國的世界地位，但美國向來勇敢面對未來，「我們使改變操之在我，不斷伸展美國的許諾，走向下一個邊疆。

歐巴馬說，無論誰是下任總統，無論何黨主控下屆國會，美國未來都必須解答四個大問題。

一、在新的經濟形勢裡，如何給每個人公平的機會與保障：美國仍是世界最強經濟，享有1990年代以來最強勁的就業成長，但整體的經濟成長反而擠壓勞工，辛苦工作的家庭愈來愈難掙脫貧窮，年輕人愈來愈難開始職場生涯，勞工退休愈來愈痛苦。

歐巴馬說，他主政七年，這些問題有改善，但美國需要更努力正視這些問題。

不要補貼過去，要投資未來

二、如何使科技為人所用，而非為害人類，特別是氣候變遷方面：美國的DNA裡有發現的精神，科技進步，醫學發達，但有個領域需要等量齊觀的投入，就是潔淨能源。

歐巴馬說，要是有人（暗指共和黨）還爭論氣候變遷，「你會非常沒伴」，因為「你會和美國的企業領袖、大多數美國人民、幾乎整個科學界，以及全球二百個認為氣候變遷是個問題的國家搶白」。

歐巴馬說，美國必須加速過渡，捨棄髒能源，不要補貼過去，要投資未來。

領導世界，但不當世界警察

三、如何確保美國安全，領導世界，但不當世界警察：「這是個危險的時代」，優先要務是保障美國人民安全，追擊恐怖網。

「比較聰明的作法」是，「耐心、有條理的策略」，善用美國實力，「美國永遠會行動，必要的話不惜單幹，來保護人民和盟邦」，但如果事涉全球格局，如敘利亞，美國必須「動員世界和我們合作努力，要各國也善盡其力」。

世人尊重美國，不為軍力，而是多樣多元

四、如何使政治反映美國最好的一面而非最壞的一面：美國必須拒斥以種族與宗教為基礎的歧視。世人尊重美國，不為美國的軍力，而是美國的多樣多元、開放及尊重所有信仰，政治人物侮辱穆斯林，不會使美國更安全，反而是在世人面前把美國做小。

2016-01-12 04:07 世界日報 編譯張玉琴／綜合華盛頓10日電

歐巴馬總統12日將發表八年任期最後一次國情咨文演說，與過去不同，他不提將推動的法案，而要搶在別人之前，界定自己的任內表現和政績。歐巴馬的演說將展現未來美國潛能的積極樂觀一面，以對抗共和黨總統參選人的「暗淡」論調。

美聯社報導，歐巴馬將不依過去慣例，在國情咨文中談新政策、新法案及最後一年待完成的任務，而將評估2016年美國將呈現的面貌，以及他期許的美國未來方向。歐巴馬並將竭盡所能，試圖鼓吹他希望在卸任後仍能推行的方案。

縱使不可避免在任期最後一年將會是跛鴨政府，而且因逢總統大選政黨政治勢必大行其道，歐巴馬仍將因過去一年的豐碩成果大受鼓舞。過去一年，歐巴馬與伊朗達成核子協議、與古巴恢復邦交、達成全球氣候協議和跨太平洋夥伴協定，並且與共和黨主導的國會成功協商預算協議。此外，失業率下降至5%，並且因美國經濟信心恢復導致聯準會終於升息。

白宮幕僚長麥唐諾說，歐巴馬打算在國情咨文提出這些成就，以示「美國已恢復元氣」。

為了維持如虹氣勢，歐巴馬必須與喧鬧的總統選戰相抗衡。美聯社說，白宮將今年國情咨文演說略微提前，部分原因即是要確保在2月1日愛阿華州黨團會議初選投票之前，歐巴馬有發揮的舞台。

歐巴馬今年最可能獲致的成就，是他與國會達成部分共識的少數幾項議題。在12日演說中，他將再度呼籲進行刑事司法改革和要求國會通過亞太貿易協議。但他若談及外交政策和國內安全，獲得共鳴的觀眾將會少得多，共和黨議員、甚至許多民主黨議員都認為歐巴馬對抗恐怖組織伊斯蘭國(IS)的策略，不夠成熟且軟弱無力。

雖然聆聽國情咨文演說的觀眾愈來愈少，但預料現場仍將有濃厚的盛典氣氛。受邀觀禮賓客中較受人注目的將是第一夫人米雪兒邀請的敘利亞難民哈莫(Raffai Hamo)，哈莫是位罹患癌症的科學家，他和一個兒子、三個女兒已定居美國展開新生活，他將代表敘利亞難民出席。此外，米雪兒的座位旁將刻意空出一個座位，以代表槍枝暴力的受害者。

2016-01-08 04:16 世界日報 編譯黃秀媛／綜合6日電

共和黨控制的國會6日把廢除歐記健保的法案提交白宮，在大選年履行對共和黨選民的承諾。（美聯社）
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共和黨控制的國會6日把廢除歐記健保的法案提交白宮，在大選年履行對共和黨選民的承諾。共和黨籍眾院議長萊恩要求總統面對明確的坦誠真實：歐記健保根本行不通。（美聯社） 許振輝
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美聯社報導，這項法案去年已獲參院通過，眾院6日又幾乎黨派分明的以240票對181票通過，把法案直接送交白宮。

共和黨宣稱這是一項重大成就，迫使歐巴馬面對他推動的最重要法律何等失敗，也顯示這次大選年的鮮明政治選擇。

眾院議長萊恩說：「我們讓總統面對明確的坦誠真實，歐記健保根本行不通。」

民主黨斥之為毫無意義的政治演出，結果將與以前66次遭到參院封殺的廢除健保法提案一樣，因為歐巴馬將予以否決。

代表麻州的民主黨籍眾議員麥高文說：「送到白宮並將受到美國歷來最快速否決的法案，算是重大表決嗎？這只是浪費每一個人的時間。」

民主黨總統參選人喜萊莉‧柯林頓指斥這種法案，共和黨參選人則表示讚揚。萊恩和其他共和黨領袖承認只有選出共和黨總統才能廢除歐記健保，而共和黨有意藉此向美國民眾指出他們面對的選擇。

2016-01-07 02:58 聯合報 華盛頓記者賴昭穎、編譯王麗娟／綜合報導

美國總統歐巴馬五日公布加強槍枝管制行政命令，談及桑迪胡克小學槍擊悲劇時，忍不住哽咽落淚，抬手拭淚。 路透
分享美國總統歐巴馬五日頒布加強槍枝管制的行政命令，他在演說中回顧二○一二年康乃狄克州紐頓鎮桑迪胡克小學命喪槍下的廿名小學生時，一度語塞。歐巴馬低頭略作停頓，抿嘴試圖壓抑情緒，眼淚還是滑落臉頰，他擦去淚水說：「他們只是一年級生，一年級生，每想到這些孩子，就感到憤怒。」
歐巴馬語氣堅定地說：「槍枝遊說團體現在或許挾持得了國會，卻挾持不了美國，我們不必接受這些大屠殺做為自由的代價」。在場者為這番話起立鼓掌致意。

歐巴馬在許多槍擊案受害者家屬及生還者陪同下，於白宮宣布新的槍管措施，如五年前頭部中槍奇跡生還、時任聯邦眾議員的加貝．吉佛斯，兒子死於桑迪胡克小學槍擊案、知名槍管活躍人士巴頓等，不少人聆聽演說時默默拭淚。

新的槍管措施包括任何人在實體店、網路和槍展販售槍枝都必須取得許可，並對購槍者進行背景調查，否則將面臨刑事起訴；當局擴大人員編制，以敏捷和有效的方式確保現有槍枝安全法律的執行；提供精神病患必要的照顧和協助；發展槍枝安全技術等。

歐巴馬任內相繼發生德州虎德堡、紐約州賓漢姆頓、桑迪胡克小學、加州聖塔芭芭拉、南卡州查爾斯頓、加州聖伯納地諾等地相繼發生槍擊案，規模之大頻率之高，連他自己都痛批「太多了」。

美國憲法第二增修條文規定，「人民持有及攜帶武器之權利不可侵犯」。歐巴馬說，他信奉第二增修條文，但新措施「不是要拿走所有人槍枝的詭計」。

歐巴馬指出，為保護無辜民眾，每個人的自由要有限制，就像大家珍惜隱私權，但也接受搭機前必須通過金屬探測器檢查。但歐巴馬也說，真正的解決方案需要國會行動。他呼籲美國民眾，要求國會要有足夠勇氣對抗槍枝遊說團體的謊言。

2016-01-05 03:33 世界日報 編譯孫梁／綜合3日電

德州州長艾伯特3日向歐巴馬發出挑戰，在推特上貼出大炮圖案，揚言歐巴馬有膽就到德州親自收繳槍枝。 (取材自推特)
分享在歐巴馬總統宣布要越過國會，在新的一年以採取行政命令的方式限制槍枝暴力後，可公開持槍的德州立即反嗆。德州州長艾伯特3日向歐巴馬發出挑戰，他在推特上貼出大砲圖案，揚言歐巴馬「有膽來拿」，到德州親自收繳槍枝。

德州州長艾伯特3日向歐巴馬發出挑戰，揚言歐巴馬有膽就到德州親自收繳槍枝。圖為他上月在華府出席記者會。 (Getty Images)
分享艾伯特在談及歐巴馬想實行更多的槍枝管制，「我對他將做出何種回應？」時，他指出，那就是「有膽就來收吧」。
在艾伯特挑戰歐巴馬限槍舉措的推特貼文上，上方是象徵德州獨星旗的一顆五角星，中間是加農砲的砲管，下方是「有膽就來收大砲」(Come and Take It)的醒目詞語。

德州新年新法，容許合法持槍人可在公眾場合公開持槍。

歐巴馬表示，他接到許多家長、教師和兒童的來信，對全國的槍枝氾濫表示不滿，而他本人卻對槍枝暴力無能為力。

為限制槍枝暴力，聯邦規定要對購槍人進行背景調查，在全國槍店實行。但維權組織認為，在槍展上銷售武器的人沒有獲得聯邦許可，也沒有進行嚴格的背景調查，可能使部分槍枝落入法律禁止持槍的人的手中。

對於歐巴馬表示用行政命令方式限槍，而不是經由國會的立法程序，法界目前已在辯論政府行政部門的權力擴大問題，與歐巴馬頒布的移民行政命令類似。

全國槍枝協會(NRA)的研究部門認為，研究顯示，因槍枝暴力而被關進監獄的罪犯，獲取槍枝的主要渠道是盜竊、黑市購買和從親友處獲得。還有許多罪犯獲得的槍枝，是經過已通過背景調查的人的手購買。

全國槍枝協會的研究亦指出，背景調查無法防堵通過上述管道非法獲得槍枝，以及製造槍枝暴力犯罪的人。

2016-01-05 14:32 聯合晚報 編譯陳世欽／綜合報導

美國總統歐巴馬。 圖／udn tv提供
分享美國總統歐巴馬5日無視國會反對，直接簽署並發布行政命令，力求在任內最後一年，減少美國槍枝暴力，卻必定從此揭開2016大選年的兩黨惡鬥。
行政命令規定槍枝販賣者一律必須登記，禁止民眾非法買槍，對可能買槍的民眾進行背景調查。美國司法部長林奇說，行政命令將加強哪些人必須登記為槍販的規定，填補使買槍民眾得以避開背景調查的漏洞，同時取締代民眾買槍的中間人。

新措施並未規定購槍民眾一律必須接受背景調查，不涉及槍枝收藏與愛好者，對必須登記的槍販定義，以及背景調查則語意模糊。歐巴馬坦承，他的行政命令「不可能遏止美國的所有暴力犯罪與濫殺，不可能使犯罪分子無法取得槍枝，卻可能足以挽救生命」，減少家庭破碎。

歐巴馬堅持這些措施都在他的「法定權限」內，宣稱它們並不違反憲法第二修正案保障的擁槍權。

聯邦調查局（FBI）調查買槍者背景的人力和菸酒槍炮及爆裂物管理局（ATF）編制都將擴大。

歐巴馬預定7日在維吉尼亞州喬治梅森大學出席一項有關槍枝管制議題的市民辯論會，以宣傳他的理念。

共和黨、槍枝製造商與擁槍人士聲稱，管制槍枝侵犯美國憲法保障的擁槍權。過去數年，美國屢傳震驚全美的槍枝暴力事件，國會卻一再拒絕加強管制，使歐巴馬深感沮喪。美國每年平均約有3萬人死於槍枝暴力，多數是自殺。

歐巴馬指責共和黨與部分民主黨同志受制於實力可觀的槍枝製造業，反對擴大購槍民眾的背景調查。擴大背景調查是歐巴馬謀求管制槍枝的努力重點。雖然無法片面改變相關法律，歐巴馬希望強化現行法律，以遏止至少一部分槍枝命案。

即使採取有限的措施，歐巴馬逕自簽署這項行政命令仍難以避免政治與法律上的風險。

2016-01-02 03:23 世界日報 編譯孫梁／綜合31日電

還剩最後一年任期的歐巴馬總統開玩笑地說，他卸任後，空軍一號的租賃期也將結束，但他準備在最後的任期，為空軍一號增加更多的飛行哩程。

華盛頓時報報導，2016年歐巴馬將於6月訪問日本、7月訪問波蘭、9月訪問中國和11月訪問秘魯，都是出席國際會議。另外，白宮宣布歐巴馬總統4月底將訪問德國，除會晤德國總理外，還將出席全球最大的漢諾威博覽會，為第一個出席該博覽會的美國在任總統。

上述五次出訪將使歐巴馬總統任內出訪49次，與小布希總統持平，但少於柯林頓的54次。過去七年，歐巴馬的外訪時間為175天，少於柯林頓的231天和小布希的218天。

在美國恢復與古巴的外交關係後，歐巴馬2016年很可能高調訪問古巴。白宮表示，總統出訪是外交的必要組成部分，歐巴馬11月對法國的兩天訪問，就促成與世界其他領袖達成氣候協議。但白宮不願多談總統出訪花費多少納稅人的錢，往屆總統也諱莫如深。

「司法觀察」會長費頓表示：「至少要誠實地說明總統出訪的費用，軍費的使用不對外公布，人們只知道空軍一號每小時的費用，但其他則一概不透明。」

司法觀察11月對特勤局提出控告，指特勤局以安全為由，不理會2014年7月以來關於歐巴馬和政府要員使用空軍一號的詢問。

2015-12-17 03:34 世界日報 編譯孫梁／綜合15日電

歐巴馬總統本周末將乘空軍一號，攜全家和兩隻愛犬到夏威夷度假兩周，這是第一家庭連續八年使用納稅人的錢，到夏威夷過耶誕節。批評者表示，空軍一號飛行一小時的費用為20萬6000元（美元，下同）（約新台幣679.4萬），歐巴馬是把空軍一號當成他回家的優步（Uber）。

第一家庭到夏威夷度假的費用龐大，單是空軍一號來回的飛行費就是350萬元（約新台幣1億1,543萬），此外，歐巴馬全家在夏威夷期間，還要在瓦胡島的高檔社區租賃豪華別墅、打高爾夫球、健行，並與友人到餐館吃飯。

司法觀察組織認為，歐巴馬連續八年耶誕節到夏威夷度假，都是用納稅人的錢，加重了美國民眾的負擔。當地警方要為保護他加班，救護車隨時準備出動，各種費用多達數百萬元。

司法觀察認為，第一家庭的旅行費用失控，對待空軍一號就像優步一樣，歐巴馬的度假方式必須停止。

儘管第一家庭在夏威夷的房租等費用是由私人支付，但出動特勤局、地方警局人員和應急車輛則是政府掏錢。特勤局每次都派出數十名警衛保護歐巴馬，他們的住宿費每人每晚200元，白宮還要為用於保衛總統的物資埋單。

空軍一架運輸機2014年把總統的直升機和座車運到夏威夷，來回費用為15萬元，另一架運送陸戰隊員的運輸機也花了相同的費用。檀香山警局為加班警員支出27萬5000元，出動的救護車費是1萬5890元。