【聯合報╱嚴震生(政大國關中心研究員兼美歐所所長)】 2008.11.06 04:33 am
政大國關中心研究員兼美歐所所長嚴震生。
本報資料照片/記者林俊良攝影
歐巴馬打破種族藩籬,當選美國總統,不但為美國政治史寫下新頁,反映了美國獨立宣言中「人人生而平等」的信念。在他明年就職前夕,美國將紀念馬丁路德金恩博士八十歲的冥誕。金恩「我有一個夢」演說中所期盼美國人不再以膚色,而是以品格作為判斷人的標準,也在這次大選中獲得具體實現。歐巴馬未來的政績表現,也將直接衝擊美國人的族群意識,對美國多元社會的本質形成深遠的影響。
近四個世紀以前,在英國第一批殖民抵達美洲後不久,就將黑奴制度帶入新大陸。十九世紀中葉經過南北戰爭林肯總統宣布解放黑奴後,廢除了奴隸制度。不過,保守的南方卻用各種州的規定,持續剝奪他們的參政及投票權。更嚴重的是,最高法院裁定黑白族裔在教育及公共設施使用的隔離作法,是「分離但平等」,並沒有與憲法牴觸。
沒膚色偏見 真平等
「分離但平等」的原則成為憲政體系內允許的不公平待遇。一九五四年最高法院終於推翻這個原則,建立「分離但不平等」的解釋,裁定將黑人與白人學童分開的做法就是不平等。這個裁定展開了五○年代末期至六○年代的民權運動,不但讓黑人可以進入學區內白人為主的中小學就讀,也讓南方許多排除黑人入學的高等學府結束了教育歧視。在就業方面,美國「平等就業機會委員會」的成立,就是要防止及懲戒包括種族因素在內的職場歧視。
不過,儘管美國已在憲政判例、政治運作、及教育就業機會等方面,排除了對黑人的歧視條款,但個人心中隱藏的偏見及狹窄族群意識,卻不是靠法律和制度所能夠完全改變的。就部分美國白人而言,他們對黑人的刻板印象很可能是在監獄的年輕人多過大學生、靠社會福利救濟的單親家庭、毒品氾濫的貧民區的一個族群,因此歐巴馬的獲勝,意味著大部分的美國人已逐漸擺脫對黑人偏執的看法,不再受種族主義所脅持。
當然,歐巴馬之所以能夠獲勝,應該與他的個人特質及傳播的信息有密切的關係。美國黑人政治領袖大致可分兩大類型,一種是參與過民權運動的自由鬥士,其中有牧師背景的演說家,他們具有群眾魅力,如金恩博士及一九八四及一九八八年兩度爭取民主黨總統提名的賈克遜牧師等。他們在演說中經常提及如何讓黑人脫離制度性歧視所帶來的枷鎖,賦予能力,讓黑人能夠脫離貧窮、擺脫不利的社會條件。紐約州的夏普頓牧師則是近年來最具煽動性的黑人領袖,曾參與民主黨二○○四年的總統初選。這其中也有部分是透過民權運動的洗禮,然後參與政治者,如喬治亞州的眾議員路易斯。
另一種黑人政治領袖則是在地方政治中透過傳統人際關係及利益交換而逐步爬升的政治人物,如紐約州眾議員阮格爾、前芝加哥市長華盛頓、前費城市長古德、前紐約市長丁勤時,當然也包括最近聲名大噪、已過世的前洛杉磯市長布萊德雷。
不打悲情 吸引新世代
歐巴馬並不屬於這兩種類型的黑人領袖,他或許比較接近前者,也存在後者的部分身影,但就因為他不是民權運動世代,因此可以不需要訴諸悲情、喚起被壓迫的集體記憶,而是以具前瞻性的「改變」為競選主軸,輕易跨越族群藩籬,化解白人選民疑慮。他也不像前述的典型地方性黑人政治領袖之豐富從政經歷,因而仍然保持了較為清新的形象,得以吸引新世代選民的支持。
有近六成的美國選民在這次大選中,將經濟視為最重要的議題。他們希望選出的是一位有願景、具有領導能力的總統,改變沉痾、振衰起敝的強人,而這位領袖不一定要是來自相同膚色的族群。鄧小平的名言—黑貓白貓,會捉老鼠就是好貓,或許也可用在美國此次的總統大選結果—黑人白人,有領導力就是強人。