【聯合報╱國際新聞中心／綜合報導】 2009.01.25 03:03 am 
 
在美國準財長蓋納指稱中共操縱匯率之後，市場立即出現美國國債被大量拋售的情況。

日本共同社報導指出，儘管目前沒有證據顯示中共在拋售美國國債，但這已讓人聯想到，如果美國新一屆政府在貨幣問題上對中共施展強硬外交，中共很可能會用拋售美國國債予以還擊。

英國「泰晤士報」廿三日指出，歐巴馬政府準財長蓋納對中共操作匯率的指控將被證明是「危險的策略」，並可能使兩國關係受損，因為目前華盛頓的預算赤字仍在擴大，需要外國購買債券來維持開銷，而中共是美國最大的債主。

專家指出，未來北京還可能再試牛刀，試探美方底牌。若歐巴馬新政府出招損害北京利益，北京被逼上梁山，就可能還以顏色。

在美國準財長蓋納表示美國新政府認為中共正在操控人民幣匯率，並稱不能保證延續與中共舉行戰略經濟對話以後，美國智庫學者預估，美國國會在今年夏季之前，就會對中共採取行動，兩國貿易戰山雨欲來。

不過，大陸學者對此卻老神在在。認為蓋納只是用口氣強烈的言詞在試探中共政府的態度，在目前經濟局勢下，美國激發與中國貿易戰的可能性極低。

中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮指出，「歐巴馬政府肯定會炒一炒中國的貿易問題，但多半是『乾打雷不下雨』的」。

金燦榮說，歐巴馬新政府不會對中共採取實質性的貿易保護措施。但在一定時間內，為了轉移來自藍領工會的政治壓力，則可能會對中共有所指責。

【經濟日報╱社論】 2009.01.24 02:56 am 
 
歐巴馬浩浩蕩蕩上任，媲美林肯，現場200萬人激動歡呼，歐巴馬許多鼓舞人心的演說，都被媒體轉載為經典之語。不過，這個歡騰的場景，卻正是掩護投資人出貨的好時機；這一天美股道瓊指數共下跌了332.13點，跌幅4.01%，創下美國歷任總統就職股市最大跌幅。

顯然投資人並不認為歐巴馬的上任，真可以改善景氣狀況。到目前為止，美國所採用的救市措施，許多都一一破功。前年併購美林的美國銀行，結果現在等著被救，就連花旗銀行也岌岌可危。原先以為穩住金融流動性，可使經濟正常運作，但現在的關鍵已非流動性的問題，況且美國貨幣政策也已用到幾乎零利率的極致。在財政政策上，去年用過的退稅政策，只有一季的效果；另外，歐巴馬競選時喊出的「搶救中產階級計畫」，對中產階級的減稅現在也沒再聽說了；至於教育、新能源研發支出的增加，也看不出具體可能的成效。

在國內救經濟成效可能有限的情形下，美國對於外貿的關注，是自然而合理的推測。財政部長提名人蓋納21日在參院金融委員會提名聽證會上，被詢問到日本有意干預匯市的多項傳聞時，答云：「我相信我們的主要貿易夥伴採行彈性匯率制度，由市場力量決定匯率價值，對美國和全球經濟很重要。」他並且說：「歐巴馬總統憑眾多經濟學家的結論，相信中國在操縱貨幣。」

日本是否會真的干預匯市不得而知，但我們看到日本公布去年12月份的出口衰退幅度竟高達35%，創下日本開始編纂這項數字以來的最慘紀錄，而去年底也剛好是日圓相對於其他亞洲幣值逆向走揚的時間。

日圓的升值，本就會衝擊到日本產品在歐美市場的競爭力。在亞洲市場的部分，過去許多亞洲國家所進口的日本機械設備或關鍵零組件，都是這些國家生產活動所必要的設備及零件，因此，即便日圓升值，亞洲國家還是得買，甚至得花更多的錢進口；但如今，亞洲國家面臨需求訂單縮減，進口成本又增加，哪有不減進口的道理？因此，我們可以看到去年12月份，中國大陸進口減少21.3%、韓國減少21.5%、台灣減少44.6%。

亞洲國家不僅進口減，出口也大幅衰退；同樣看去年12月資料，韓國減17.4%、台灣減41.9%、新加坡減20.8%，雖然中國大陸僅減2.8%，但與其過去動輒二、三成的成長率相比，仍減緩許多。這些亞洲國家的進出口情形，反映出過去亞洲賴以高速成長的產業分工貿易模式，可能轉為激烈的貿易競爭。

去年11月APEC領袖會議的「利馬聲明」，還信誓旦旦各會員體將自制在未來一年內不設立新的貿易投資障礙，不增加出口限制，或採取不符合WTO規範的刺激出口措施。結果，中國大陸回頭馬上宣布繼逆向調高4,000多項產品出口退稅後，自12月1日起，再調高涉及勞動密集型產品、機電產品等3,770項產品的出口退稅率，占約全部出口的27.9%；並開始控告歐美國家尼龍等石化原料傾銷。美國可也不是省油的燈，去年底美國貿易代表署向WTO提出指控，中國政府為協助中國知名品牌拓展海外市場，提供包括現金獎勵、出口優惠貸款、資助研發出口新產品、給予財政撥款以降低出口信用保險等補貼措施。

從韓元及新加坡元的大幅貶值、中國大陸的出口退稅大幅提升開始，亞洲任何抑進促出的措施，都已被認為是政府該做的事，台灣抑制台幣升值、恢復出口退稅，也都被搬出來用，如今日本干預日圓也繪聲繪影。但這樣的惡性競爭，反而會使國際景氣往更糟的方向走，復甦的時間也會拖得更長，因此，我們得有心理準備，這場不景氣災難還有得拖。

【聯合報╱陳家齊／節譯】 2009.01.24 04:00 am 
 
就像所有關心商業和金融新聞的人一樣，我對經濟局勢非常焦躁不安。不幸的是，歐巴馬總統周二的就職演說，未能帶給我信心。

先要聲明，這場演說沒有任何糟糕的錯誤。儘管對希望歐巴馬能推出全民健保的人來說，他只提到健康保險的超高費用，卻隻字未提毫無保險者的苦難，令人失望。

抽象一席話 和政客一般

但就經濟層面而言，我認為這場演說的真正問題是陳腔濫調。面對這場只有大蕭條可堪比擬的經濟危機，歐巴馬的反應與其他華府政客一樣：他抽象地談到做出艱難抉擇，反對特殊利益。

這麼說還不夠。事實上，這甚至根本不對。

歐巴馬說，這場經濟危機部分要歸咎於「我們全體未能做出艱難抉擇，迎接新的時代」。我不知道這是什麼意思。這場危機根本起於失控的金融產業，而我們未能駕馭金融產業，並不是因為我們不敢做出「艱難抉擇」。美國大眾不知道發生什麼問題，而知道問題所在的人，絕大多數卻認為自由放任是最棒的主意。

機器凸了槌 八股的官話

或者想一下歐巴馬的這段話：「我們的工人生產力並不比危機發生前差，我們創造發明的能力並未減弱，我們的商品和服務仍像上周、上個月乃至一年前那樣受到青睞。我們的能力並未削弱。但是墨守成規、著眼小利、不做艱難抉擇的時代已經過去了。」

前半段幾可確定是在引用凱因斯的名言，經過幾十年來無腦反對政府的時代，聽到新總統願意大聲呼應凱因斯，令人欣慰。凱因斯在大蕭條降臨之際時寫道：「自然資源及人類的智巧與先前同樣豐富，同樣有生產力。我們解決物質生活問題的進展也沒有變慢。我們就像之前一樣，有能力為所有人提供高品質的生活。…可是現在，由於對一架精巧機器的運作缺乏瞭解，對其掌握失去控制，我們正陷入一團渾沌爛帳之中。」

但是歐巴馬沒有掌握凱因斯的後半段—我們正陷入一團需要解決的混沌爛帳。相反地，歐巴馬代之以「讓我們重新開始，讓我們堅忍迎擊」這種八股官話。

做決定的人 準備好了嗎

請記住，胡佛對做出不受歡迎的決策毫無問題。面對經濟大蕭條，他有十足的勇氣與堅毅削減開支，加收稅款。不幸的是，這只讓狀況更糟。

不過演說也就只是說說。歐巴馬的經濟團隊絕對知道我們正處於空前亂局，周二的演說可能與未來的政策毫無關聯。

但是歐巴馬正如他的前任所言，是要「做決定的人」。他很快就要面臨許多重大決策，尤其是對於維持金融體系永續，作法要多大膽。局勢已如此惡化，認為該把一些大銀行暫時收歸國有才能解決問題的經濟學家，多得另人意外。

所以歐巴馬準備好了嗎？或者他就職演說裡的陳腔濫調，意味他會等著問題自行解決？這可不是我們想看到的新執政團隊。如果不儘快採取大膽行動，我們可能會陷在這團渾沌爛賬—很久，很久。

（作者Paul Krugman是紐約時報專欄作家）

【經濟日報╱編譯莊雅婷／綜合外電】 2009.01.24 04:01 am

美國準財長蓋納表示，歐巴馬總統與他一致認定中國操縱人民幣匯價，透露將施壓人民幣升值的意圖。美中貿易戰有一觸即發的火藥味。
（路透）

美國準財政部長蓋納22日警告，歐巴馬總統認為中國持續「操縱」人民幣匯率，如此挑明批判，可能重新點燃美、中兩國的貿易戰火。

蓋納的任命案26日將交付參議院全院表決，他22日以書面回應參議院財政委員會的提問。他在文中指出，歐巴馬「根據眾多經濟學家的結論，認為中國正在操縱人民幣匯率」，而歐巴馬已承諾將「積極運用各種可行的外交管道，促使中國改變作法」。中國官方對此不予置評。

歐巴馬的言論打破前任布希政府的禁忌，布希任內的財政部始終避免指控中國「操縱」匯率，僅承認人民幣兌美元匯價被低估。如今歐巴馬和中國正面交鋒，已為兩國的貿易摩擦埋下伏筆。

蓋納也暗示，透過立法加強抵制匯率操控，能確保「中國這類國家不再恣意破壞公平貿易原則」。美國國會議員先前已提出一項法案，準備在中國拒絕採取彈性匯率時，祭出懲罰性關稅。同時，他們也打算把匯率操縱歸類為美國貿易法認定的非法補貼，讓美國企業可據此要求對中國進口商品徵收反補貼稅。

國際貨幣基金（IMF）中國大陸部門前主管普拉沙德（Eswar Prasad）認為，蓋納的說法勢必會讓美、中之間產生嫌隙，他估計明年兩國的摩擦將日益增溫。

普拉沙德指出，中國漠視國際意見，不願仰賴內需擴張經濟，仍執意利用價格低廉的出口品來刺激經濟成長，以及抑制迅速竄升的失業率。歐巴馬的指控暗示新政府將拋棄舊路線，往後會公開採取強硬態度，不再私下敦促北京讓人民幣升值。蓋納的說辭曝光後，投資人擔憂中國對美國公債的需求可能減緩，拖累美國10年期公債價格重挫，殖利率一度升抵2.63%的六周來高峰。到去年11月底止，中國共持有6,820億美元的美國公債，超越日本成為美國最大的債權國。

【聯合報╱劉必榮】 2009.01.22 04:33 am 
 
美國新任總統歐巴馬在全球矚目下宣誓就職了。對美國、對世界，這都是一個嶄新的開始。

720天前，2007年2月，當歐巴馬在伊利諾州宣布角逐白宮寶座時，他所面對的世界，和2009年1月20日就職時的世界是迥然不同的。當時道瓊指數是1萬2580點，還一路往1萬4000點衝；美國國內因為布希的增兵伊拉克而持續分裂；巴勒斯坦的法塔則正在和哈瑪斯談合組權力分享政府。

然後世界就開始變了。西方媒體指出，兩年來，歐巴馬談伊拉克的次數愈來愈少，談穩定國際經濟情勢的頻率愈來愈高。因為美國國內對撤兵伊拉克已經逐漸形成共識，反倒是經濟問題愈來愈嚴峻。可是在準備入主白宮的時候，情勢又變了，幕僚人員現在忙著在評估對阿富汗、巴基斯坦、加薩和伊朗的政策，因為這可能是新總統一上任就要面臨的考驗。

各種新的情勢，就這樣戲劇性地，一幕幕在眼前展開。做為美國這樣的大國，根本沒有只做旁觀者的權利。她總是會被捲進去，或主動或被動，成為劇中的一部分。柯林頓時代的國務卿梅德蘭．歐布萊特就說，美國外交政策常常當初想的，和後來做的不一樣，因為新情勢總逼得美國必須快速調整政策焦點與議題範圍，就像「一邊開飛機，一邊修飛機」一樣。

新議題不斷湧現，意味著總統必須不斷接觸新的顧問，聆聽新的意見。「如何影響美國總統」，也因此變成白宮策士私下最感興趣的話題。以中東問題為例，這是歐巴馬上任後面對的第一個考驗。美國媒體指出，白宮不缺中東問題的建議。一點不錯。柯林頓時期就用過四個中東特使，有意思的是，這四個專家都寫過書，也都批評過對方策略錯誤。現在老將復出，歐巴馬會聽誰的？

四個中東特使的辯論，主要環繞兩個議題：一是美國是否還要像布希時期一樣，對以色列幾乎無條件地支持？反對的人說這是政治偏頗，但支持的人說，唯有如此，美國對以色列才有槓桿，也才能據此說服阿拉伯世界接受美國調停。另一爭論焦點是，美國是否還要像柯林頓時期一樣，對中東和議涉入得那麼深？美國在中東要見的應該是林，而不只是樹。

這些辯論還沒結果，但由於檯面上的中東專家多是猶太人，於是歐巴馬又用了一些阿拉伯裔或伊朗裔的策士，以此向中東國家表示，美國真的很認真傾聽中東的聲音。這兩股人馬誰最後會真正影響到政策？

還有希拉蕊。美國觀察家指出，希拉蕊不是空花瓶，你想倒什麼水就倒什麼水進去，她有自己的經驗與定見。在當第一夫人時，她因為太偏巴勒斯坦而遭到攻擊。等當到紐約州選出來的聯邦參議員後，她又一變成為以色列的捍衛者。過去在黨內角逐時，歐巴馬和希拉蕊的中東政策並不同調，希拉蕊支持伊拉克戰爭，歐巴馬反對，歐巴馬主張跟伊朗接觸，希拉蕊批評他太天真。現兩人如何磨合妥協，也成為大家矚目的焦點。

歐巴馬在就職演說中，強調美國仍將領導世界，世人也對白宮新主人有很高期盼。但新時代所面對的，很多還是像中東這樣的老問題。歐巴馬的作法一定和布希不同，但能否借力超高支持度，順勢端出有樹有林的中東政策願景，才是我們所關心的。

（作者為東吳大學政治系教授）
 
歐下令 關灣審訊暫緩、駐伊美軍速撤
 
【聯合報╱編譯陳世欽／綜合報導】 2009.01.22 04:33 am 
 
美國總統歐巴馬20日簽署行政命令，指示關達那摩灣軍事檢察官建請法官暫緩審案120天，至5月20日為止。檢方表示，暫緩審理將使新政府得以從容評估全部案件，同時決定往後的審理方式，「符合司法利益」。

歐巴馬政府20日同時下令所有聯邦機構暫緩實施一切即將實施的新規定，靜候各機構新任幕僚審核。這些規定是布希政府在任最後一年推出。歐巴馬政府將詳予檢討，不容偷渡。

美國軍方準備提控關灣監獄的21名囚犯，其中5人被控策畫911恐怖攻擊，最高刑度是死刑，審訊前的庭訊將在本星期內召開。官員透露，他們打算提控另外數十名囚犯。

白宮在歐巴馬就任後數小時發表聲明指出：「今天下午，白宮幕僚長艾曼紐簽署備忘錄，要求暫停所有即將實施的規定，直到歐巴馬政府進行法律與政策審核。」審核是新政府常使用手段，以阻止前任總統在大選結束與新總統就職日之間，提出所謂的「午夜規定」(midnight regulation)。

歐巴馬21日還在白宮接見高階國防與軍事官員，討論加速自伊拉克撤軍的可能性，預期也會討論在阿富汗增兵的事宜。

小檔案》關灣監獄

1898年，美國戰勝西班牙，拿下古巴島，在當地扶植傀儡政權。1903年美古簽約，美國自古巴撤軍，但永久租借關灣建立軍事基地。

1934年兩國重訂條約，美國放棄干涉古巴的權利，但規定除非美國同意，關灣租約才能中止。

1959年卡斯楚上台後反對美國在古巴設置軍事基地，拒絕接受租金。

2002年以來，美國曾在關灣監禁過779名恐怖嫌犯，目前還有247人。美國將恐怖嫌犯監禁在關灣，主因是該地仍為古巴領土，不受美憲法約束。

【聯合晚報╱編譯朱小明/綜合報導】 2009.01.21 03:05 pm
  
美國前總統布希創造了「邪惡軸心」的名詞，把伊朗、伊拉克和北韓打入黑名單，而今美國政府改朝換代，八年來和美國劍拔弩張的一些國家期待趁機和美國改善關係，在歐巴馬時代，「邪惡軸心」可能變成「希望軸心」。

北韓盼與美國對話

自從歐巴馬當選以來，北韓動作頻頻，目的就是讓歐巴馬把目光「照過來」，政治分析家認為，最值得觀察的跡象是，北韓領袖在元旦談話時，隻字未提一貫的反美論調，南韓媒體也報導，北韓很想參加就職典禮，只是未能取得請帖。

美國哥倫比亞大學北韓研究中心主任阿姆斯壯說：「北韓似乎認為歐巴馬政府會對北韓有利，在布希主政八年後，可以和美國展開新關係。」北韓官員最近表示希望與美國展開對話，雙方甚至可成為「親密朋友」。但北韓也不甘示弱，同時又釋出擁有武器級鈽的消息，和對南韓出言威脅，其間的算計錯綜複雜，總之就是要讓歐巴馬不能忽視北韓。

伊朗也在試探風聲

而邪惡軸心之二的伊朗也在試探風聲，伊朗總統阿馬丁加德表示，希望歐巴馬能夠遠離布希的伊朗政策，馬丁加德的親信隨後補充說，如果歐巴馬不像布希那樣到處樹敵，美、伊關係會有「改善空間」。在宗教方面，歐巴馬希望與伊斯蘭世界拉近距離，有意在上任首百天內到一個伊斯蘭國家首都發表演說。

拉丁美洲釋出善意

而在美國後院的拉丁美洲，和布希時起勃谿的委內瑞拉和玻利維亞總統都有意和歐巴馬改善關係，古巴領袖勞爾‧卡斯楚也有意和華府對話。近來和美國關係跌到低點的俄羅斯總理普亭則較謹慎，雖然稱贊歐巴馬「誠懇、開放」，但也提醒各國，不要期望過高。

歐巴馬選擇國際知名的希拉蕊‧柯林頓擔任國務卿，強調重新和世界建立關係，預料歐巴馬政府可享短暫外交蜜月期，但分析家也提醒美國新政府，在中東、伊朗、巴基斯坦及北韓等國的長期外交問題若無法取得進展，全球對美國的高期望恐怕會變為失望。
 
歐巴馬第一天上班 首先看布希留下字條
 
【中央社╱華盛頓21日專電】 2009.01.22 04:33 am 
 
白宮發言人吉布茲（Robert Gibbs）今天透露，歐巴馬總統今天上午8時35分來到橢圓形辦公室。自己單獨待在辦公室10分鐘，閱讀前總統布希留在辦公桌抽屜的字條。

吉布茲說，字條是放在一個信封裡。信封上寫著「第43位致第44位」（To #44, From #43）。

隨後白宮幕僚長易曼紐（Rahm Emanuel）進到辦公室，與他討論今天的行程。

第一夫人蜜雪兒（Michelle Obama）於9時10分前來橢圓形辦公室參觀，曾照相留念。

白宮幕僚昨天曾透露，歐巴馬今天將在白宮接見國防部長蓋茨（Robert Gates）、參謀首長聯席會議主席穆倫（Mike Mullen）和中央軍區司令裴卓斯（DavidPetraeus）。美國駐伊拉克軍隊指揮官奧德耶諾（Raymond Odierno）也將透過視訊，加入談話。

預料他們將向歐巴馬簡報伊拉克和阿富汗情勢，以及對關閉關達那摩監獄的評估。

【聯合報╱國際中心／綜合報導】 2009.01.22 04:34 am

美國總統歐巴馬21日上午8時半偕夫人蜜雪兒，抵達華府國家大教堂，出席就職祈禱會，隨即展開公務行程。
路透

歐巴馬在就職演說中昭告全世界，在追求一個和平且有尊嚴的未來的前提下，美國是全世界的朋友。對歐巴馬追求和平的宣言，各國多表讚賞，與美國接壤的加拿大、墨西哥更是歡欣鼓舞。

加拿大環球郵報讚美歐巴馬魅力演說加上民眾的熱情，驅走1月的寒氣；在墨西哥，有人聽完演講時感動落淚，更有人大鳴喇叭高呼：「歐巴馬不只為美國，更為全世界帶來希望！」

英國首相布朗表示，歐巴馬上任「為美國與全世界歷史翻開新頁」；法國總統沙克吉表示急欲與歐巴馬合作並「攜手改變世界」；德國總理梅克爾希望美國能夠擺脫以往的單邊主義形象，並創造多國合作模式。俄國政府雖保持低調，俄國學生聽完演說後則深為震撼，認為美國「開始體認到自己也是國際社會的一員」，他們對俄美的未來關係感到樂觀。

在歐巴馬生父出生地肯亞，各地慶祝活動更是不斷，除肯亞總統親自致賀外，歐巴馬祖籍地科傑羅村（Kogelo）的5000居民全村出動歡慶時，當地長老宣布，今後每年1月20日都是「歐巴馬日」。

歐巴馬童年成長的印尼首都雅加達也是一片歡欣，不僅他當年的小學同窗多年來難得重聚，母校更舉辦盛大活動。

中東的半島電視台對歐巴馬的演說表示歡迎；不少伊拉克人民也認為，歐巴馬將帶來新的政策與改變。

歐巴馬就職演說振奮人心，部分國家卻冷眼以對。

加薩的巴勒斯坦人表示不知道美國已經改朝換代，以色列對歐巴馬持懷疑態度。黎巴嫩也懷疑他是否真有能力解決以巴衝突問題。拉丁美洲反美急先鋒、委內瑞拉總統查維茲呼籲國人勿對歐巴馬抱太大期望，因為美國仍然是「北美帝國」。
 
分析歐巴馬演說 評價有高低
 
【聯合報╱國際中心／綜合報導】 2009.01.22 04:33 am 
 
主流媒體對歐巴馬就職演說評價不一，時代雜誌以「謙遜、感激、奉獻」予以肯定，哥倫比亞廣播公司（CBS）資深政治記者格林菲爾德則認為，歐巴馬的就職演說滔滔不絕，卻缺乏說服力。

時代雜誌指出，當全世界希望追隨美國腳步之際，歐巴馬明確的告訴他們，他將要帶領他們去向何方。

報導指出，歐巴馬提醒人們當前危機的嚴重性，不僅是戰爭與經濟衰退所帶來的損失，還有懷疑、恐懼及「擔心美國的衰退不可避免」。他將令人感到恐懼與威脅的事實如此清晰擺在面前，要求美國人「革除惡習，恢復人們與政府的寶貴信任」。

格林菲爾德指出歐巴馬演講的三處不當，第一是對政府角色的態度不明確，說關鍵不在大小，要看是否發揮作用。他說：「他的意思是，有作用我們就維持，沒用就廢掉，這是很明顯的實用主義。」第二是歐巴馬表現得得意洋洋，將個人置於美國經歷的核心，「他好像在暗示，我或許是個很醜的非洲裔孩子，但我是美國思想的主流」。第三在歐巴馬演講的結尾，他提到自己的種族身分，說「60年前，一位父親走入餐廳甚至無人理睬，而今他的兒子可以站在這裡，在你們面前許下最莊嚴的誓言」。

【聯合報╱夏嘉玲、張佑生、樂慧生、田思怡譯】 2009.01.21 04:33 am  
 
美國總統歐巴馬廿日發表就職演說，他強調美國經濟需要大膽而快速的行動，不只創造新工作，更要奠定成長的新基礎。
法新社
各位同胞：

今天我站在這裡，為眼前的重責大任感到謙卑，對各位的信任心懷感激，對先賢的犧牲銘記在心。我要謝謝布希總統為這個國家的服務，也感謝他在政權轉移期間的寬厚和配合。

四十四位美國人發表過總統就職誓言，這些誓詞或是在繁榮富強及和平寧靜之際發表，或是在烏雲密布，時局動盪之時。在艱困的時候，美國能箕裘相繼，不僅因為居高位者有能力或願景，也因為人民持續對先人的抱負有信心，也忠於創建我國的法統。

因此，美國才能承繼下來。因此，這一代美國人必須承繼下去。

我們正置身危機核心

現在大家都知道我們正置身危機核心，我國正處於對抗深遠暴力和憎恨的戰爭。我們的經濟元氣大傷，是某些人貪婪且不負責任的後果，也是大眾未能做出艱難的選擇，為國家進入新時代做準備所致。許多人失去房子，丟了工作，生意垮了。我們的醫療照護太昂貴，學校教育辜負了許多人。每天都有更多證據顯示，我們利用能源的方式壯大我們的對敵，威脅我們的星球。

這些都是得自資料和統計數據的危機指標。比較無法測量但同樣深沉的，是舉國信心盡失─持續擔心美國將無可避免地衰退，也害怕下一代一定會眼界變低。

今天我要告訴各位，我們面臨的挑戰是真的，挑戰非常嚴重，且不在少數。它們不是可以輕易，或在短時間內解決。但是，美國要了解，這些挑戰會被解決。

在這一天，我們聚在一起，因為我們選擇希望而非恐懼，有意義的團結而非紛爭和不合。

在這一天，我們來此宣示，那些無用的抱怨和虛偽的承諾已終結，那些扭曲我們政治已久的相互指控和陳舊教條已終結。

我們仍是個年輕的國家，但借用聖經的話，擺脫幼稚事物的時刻到來了，重申我們堅忍精神的時刻到來了，選擇我們更好的歷史，實踐那種代代傳承的珍貴權利，那種高貴的理念：就是上帝的應許，我們每個人都是平等的，每個人都是自由的，每個人都應該有機會追求全然的幸福。

再次肯定我們國家的偉大，我們了解偉大絕非賜予而來，必須努力達成。我們的旅程從來就不是抄捷徑或很容易就滿足。這條路一直都不是給不勇敢的人走的，那些偏好逸樂勝過工作，或者只想追求名利就滿足的人。恰恰相反，走這條路的始終是勇於冒險的人，做事的人，成事的人，其中有些人很出名，但更常見的是在各自崗位上的男男女女無名英雄，在這條漫長崎嶇的道路上支撐我們，邁向繁榮與自由。

為了我們，他們攜帶很少的家當，遠渡重洋，追尋新生活。

為了我們，他們胼手胝足，在西部安頓下來；忍受風吹雨打，篳路藍縷。

為了我們，他們奮鬥不懈，在康科特和蓋茨堡，諾曼地和溪山等地葬身。

前人不斷的奮鬥與犧牲，直到雙手皮開肉綻，我們才能享有比較好的生活。他們將美國視為大於所有個人企圖心總和的整體，超越出身、財富或小圈圈的差異。

這是我們今天繼續前進的旅程。我們仍舊是全球最繁榮強盛的國家。這場危機爆發時，我們的勞工生產力並未減弱。我們的心智一樣創新，我們的產品和勞務和上周或上個月或去年相比，一樣是必需品。我們的能力並未減損。但是我們墨守成規、維護狹小利益、推遲引人不悅的決定，這段時期肯定已經過去。從今天起，我們必須重新出發、再次展開再造美國的工程。

經濟情勢需迅速行動

我們無論朝何處望去，都有工作必須完成。經濟情勢需要大膽、迅速的行動，我們將有所行動，不光是創造新工作，更要奠定成長的新基礎。我們將造橋鋪路，為企業興建電力網格與數位線路，將我們聯繫在一起。我們將讓科學回歸合適的用途，運用科技的奇蹟來提高醫療品質並降低費用。我們將利用太陽能、風力和土壤作為汽車的燃料和工廠的能源。我們將讓中小學及大專院校轉型，因應新時代的需要。這些我們可以作到。我們也將會作到。

現在，有人質疑我們的企圖心規模，暗示說我們的體系無法承受太多的大計畫。這些人的記性不好。因為他們忘記了這個國家已經完成的成就，當創造力朝同一個目標發展，不受約束的男男女女可以完成何等成就，必要的是勇氣。

懷疑者無法理解的是他們的主張已經站不住腳，長期以來折磨我們的陳腐政治爭議已經行不通。我們今天的問題不是政府太大或太小，而是有無功效，是否能幫助家庭找到薪水不錯的工作，支付得起照顧費用，有尊嚴的退休。哪個方向能夠提供肯定的答案，我們就往那裡走。答案是否定的地方，計畫就會停止。所有我們這些管理大眾金錢的人都將負起責任，花錢要精明，改掉惡習，正大光明作事情，只有這樣我們才能重建政府與人民間最重要的信任。

我們眼前的問題也不是說市場的力量是善或惡。市場創造財富和增加自由的力量無與倫比，但是這場危機提醒我們沒有監督時，市場發展將失控，當市場只偏愛有錢人時，國家無法永續繁榮。我們經濟成功的依據，不只是國內生產毛額的規模，還有繁榮可及的範圍，以及我們將機會拓展給每個願意打拚的人，不是因為施捨，而是因為這就是達到我們共同利益最穩健的途徑。

至於我們的共同防衛，我們認為必須在我們的自由和理想之間作一抉擇是不確實的，我們拒絕接受。我們建國諸父在我們難以想像的危難之中。擬具了確保法治和人權的憲章，被一代代以鮮血擴大充實的憲章。這些理想依然照亮這個世界，我們不會為了便宜行事而揚棄它。同樣地，今日在觀看此情此景的其他民族和政府，從最宏偉的都城到家父出生的小村莊，我要說：任何一個國家、男、女、和孩童，只要你在追求一個和平且有尊嚴的未來，美國就是你的朋友，我們準備再次帶領大家。

我們可面對新的威脅

回想先前的世代力抗法西斯主義和共產主義，靠的除了飛彈和戰車之外，還有強固的聯盟和持久的信念。他們知道單單力量本身不足以讓我們自保，也不能讓我們為所欲為。相反地，他們知道我們的力量因為謹慎使用而增強，我們的安全源自我們理想的正當性，我們所樹立楷模的力量，以及謙遜和克制所具有的調和特質。

我們是這些遺產的保存者。在這些原則的再次指引下，我們可以面對那些新的威脅，這些威脅有賴國與國間更大的合作與諒解方能因應。我們將開始以負責任的方式把伊拉克還給它的人民，並在阿富汗建立贏來不易的和平。我們會努力不懈地與老朋友和昔日的對手合作，以減輕核子威脅，和地球的暖化。我們不會為我們的生活方式而道歉，也會毫不動搖地保護它，對那些想要藉由帶來恐怖與殺害無辜以遂其目的者，我們現在告訴你，我們的精神強過你們，無法摧折，你們不可能比我們長久，我們必定打敗你們。

因為我們知道，我們拼湊組合而成的遺產是我們的強處，而非弱點。我們是由基督徒和穆斯林，猶太教徒和印度教徒，以及非信徒組成的國家。我們由取自世界四面八方的各種語文和文化所形塑。而且由於我們曾嘗過內戰和種族隔離的苦果，並且在走出那黑暗時期之後變得更堅強和團結，這讓我們不得不相信舊日的仇恨終究會過去，部族之間的界線很快就會泯滅。隨著世界越來越小，我們共通的人性也會彰顯，而美國必須扮演引進新和平時代的角色。

對穆斯林世界，我們尋求一種新的前進方式，以共同的利益和尊重為基礎。那些想播植衝突並把自己社會的問題怪罪於西方的領袖，須知你的國民藉以判斷你的，是你能建立什麼，而非你能毀壞什麼。那些靠著貪腐欺騙和箝制異己保住權勢的人，須知你門站在歷史錯誤的一邊，而只要你願意鬆手，我們就會幫忙。

那些窮國的人民，我們保證會和你們合作，讓們的農場豐收，讓清流湧入，滋補餓壞的身體，餵養飢餓的心靈。而對那些和我們一樣比較富裕的國家，我要說，我們不能再對國界以外的苦痛視而不見，也不能再消耗世上的資源而不計後果。因為世界已經變了，我們也要跟著改變。

在我們思索眼前道路的此際，我們以謙虛感激的心想到，有些勇敢的美國同胞正在遙遠的沙漠和山嶺上巡邏。今天他們有話要對我們說，就和躺在阿靈頓（公墓）的英雄們世世代代輕聲訴說的一樣。我們尊榮他們，不只因為他們捍衛我們的自由，更因為他們代表著服務的精神；願意在比自己更大的事物上找尋意義。而在此刻，能夠界定一個世代的此刻，必須常駐你我心中的，正是這種精神。

即使政府能做和必須做，這個國家最終仍得靠美國人民的信念與決心。在堤防決堤時，是人們的善心，讓他們招待陌生人。是工作人員的無私，讓他們寧可減工時，也不願看到朋友失業，陪伴我們度過最黑暗時期。是消防員的勇氣，讓他們衝進滿是濃煙的樓梯間。是父母心甘情願培育孩子，最終決定我們的命運。

我們的挑戰也許是新的，我們迎接挑戰的工具也許是新的，但我們賴以成功的價值觀─辛勤工作和誠實、勇氣和公平競爭、容忍和好奇心、忠實和愛國心─這些都是固有的。這些價值是真實的，是我們歷史上進步的沈默力量。我們有必要找回這些真實價值。我們現在需要一個勇於負責的新時代，每一個美國人都體認到我們對自己、對國家、對世界負有責任，我們不是不情願地接受這些責任，而是欣然接受，堅信沒有什麼比全力以赴完成艱難的工作，更能得到精神上的滿足，更能找到自我。

這是公民的代價和承諾。

這是我們信心的來源，體認上帝召喚我們創造不確定的命運。

這是我們的自由和信條的真諦，為什麼不同種族和信仰的男女老幼能在這個大草坪上共同慶祝，為什麼一個人的父親在不到六十年前也許還不能進當地的餐廳用餐，現在卻能站在你們面前做最神聖的宣誓。

讓我們記住這一天，記住我們是誰、我們走了多遠。在美國誕生這一年，在最寒冷的幾個月，在結冰的河岸，一群愛國人士抱著垂死的同志。首都棄守，敵人進逼，雪沾了血。在那時，我們革命的成果受到質疑，我們的國父下令向人民宣讀這段話：

「讓這段話流傳後世，在深冬，只剩下希望和美德，這個城市和這個國家，面臨共同危險，站起來迎向它。」

美國，面對我們共同的危險，在這個艱困的冬天，讓我們記得這些永恆的話語。懷著希望和美德，讓我們再度衝破結冰的逆流，度過接下來可能來臨的暴風雪。讓我們孩子的孩子繼續流傳下去，說我們受到考驗時，我們拒絕讓旅程結束，我們不回頭，也不躊躇；眼睛注視著遠方，上帝的恩典降臨我們，我們帶著自由這個偉大的禮物，安全送達未來的世世代代。

【經濟日報╱編譯／陳家齊】 2009.01.20 03:48 am

美國新總統歐巴馬即將就職，他眼前的經濟挑戰極其嚴峻，失業狂潮、金融海嘯、房市崩跌與鉅額赤字將是他最迫切的四大經濟問題。
路透

美國即將上任的新總統歐巴馬幾乎受到全球投資人一致看好，聲望恐怕是歷任美國總統當選人之最，但他面對的四大挑戰也將是前所未見。

經濟是最迫切的問題，而其中又以失業狂潮最為緊迫。美國目前已有1,100萬人失業，失業率一路上揚至7.2%，去年最後三個月就消失150萬個工作。失去所得的民眾將無力付出房貸、卡債或消費，對經濟將是最為嚴重且深遠的打擊。歐巴馬承諾將創造500萬個工作機會，但許多專家已質疑這項目標難以達成。

金融海嘯是另一個爛攤子，7,000億美元金融紓困基金已用掉一半，金融體系仍未穩定。銀行體系即便獲政府大量注資，仍不願或無力借貸給企業與個人。即便是最有獲利能力、最健康的企業，也必須倚賴貸款來支應日常營運開銷。如不能打通金融體系的任督二脈，美國經濟將因貧血而死。

金融風暴的根源是房市崩盤，承作美國近半房貸的房利美、房地美「二房」國有化後，房價仍在下跌，查封法拍屋屋續增，美國房市仍深不見底。持續下挫的房價繼續凌遲銀行破爛的資產負債表，並使營建業消失100萬個工作。歐巴馬必須設法穩住房市，金融海嘯才有消退的一天。

為了解決這些經濟爛攤子，歐巴馬必須急速擴大政府開支，而這將使預算赤字繼續暴增。根據統計，歐巴馬上任第一年將面對1.2兆美元預算赤字，專家估計並很有可能再擴大至2兆美元。與陷入「失落十年」的日本不同，美國人毫無積蓄，政府想要擴大支出完全要仰賴擁有鉅額儲蓄的外國人願意繼續把錢送進美國。除非想讓美國倒債，歐巴馬必須設法縮減預算赤字，又不能傷害脆弱的經濟。（綜合外電）

【聯合報╱社論】 2009.01.20 02:15 am 
 
歐巴馬今天宣誓就職，成為美國首任非裔總統。今天，數百萬民眾湧進華府，想要目睹並親身感受這偉大的一刻，這是美國多年未見的激動時刻。特別的是，歐巴馬將整個就職過程用「追憶林肯」來貫串，象徵他對自己歷史角色的期許，也喚起民眾對美國立國精神的重新追求。

前幾天，歐巴馬選擇從費城和一般民眾共乘火車，展開他赴華府的就任之旅，就是仿效林肯一八六一年就任的一段行程，顯示他追隨林肯腳步的用意。今天在白宮宣誓時，他把手按在林肯當年用過的聖經上，那是他特別向國會圖書館收藏部借來的，以象徵歷史的傳承。在搬入白宮時，他要求把林肯臥室的電視搬走，因為他認為在這個具有歷史意義的房間應該看書，或重讀「蓋茨堡宣言」，不是看電視。

這些安排，並不是策士或公關公司臨時起意的點子，歐巴馬很早就將林肯視為自己的偶像。幾年前開始從政，他即特地選擇從伊利諾州起步，並在此參選參議員，因為林肯在那裡擔任參議員並當選總統。所不同的是，當年林肯代表的是主張廢奴的共和黨，而歐巴馬則屬民主黨。

歐巴馬以林肯為師，自非偶然。林肯是美國民眾公認史上最偉大的總統，他具有恢弘的人道精神和卓絕的堅忍意志；也因此他留給美國兩項不朽的遺產：一是廢除黑奴制度，二是避免了美國的分裂。然而，美國在黑白的社會融合上始終未竟全功，族裔間的偌大隔閡從未消弭，甚至因宗教和意識形態而衍生更大的文化戰爭；這些任務，都有待另一個胸懷大志的人來完成。

歐巴馬成長在那樣的環境下，自是深知社會歧視及失衡之苦未絕；林肯解放黑奴，卻未能幫非裔公民解脫社會歧視之軛。今天歐巴馬能以黑馬之姿入主白宮，除了個人能力、口才及性格表現不凡，也是在歷史條件成熟下因緣際會，推促美國人在這個經濟災難臨頭而國家形象一敗塗地之際，作出了全新的選擇。歐巴馬成為總統，可以說是一百五十年前林肯遺留的「平等夢」的完成；兩個人在此的精神交會，也為美國擦出了想像的火花。

的確，今天的美國需要一位更有想像力的總統。幾十年來，在「美國總統就是世界領袖」的理所當然心態下，美國一味憑霸權主義的直覺行事，無視其他國家的感受。尤其在小布希任內，更將單邊主義和現實主義發揮到極致，結果八年下來，卻因侵略讓美國受到仇視，因放縱給世界帶來金融災難，讓華府成為舉世側目的負面示範。這種貢高傲慢、自我中心的思維，正需要一位像歐巴馬這樣政治資歷不豐、胸懷理想、卻不流於天真的領袖，才有全面翻新的機會。

毋庸置疑，歐巴馬一上台，立刻要面對經濟蕭條、以巴爭端及各種國內外問題的嚴酷挑戰；他有多少本事，馬上會見真章。從他的用人看，他學習林肯起用政敵，大膽任命初選對手希拉蕊為國務卿，借重對方豐富的行政經驗，聘用布希團隊曾參與金融危機處理的蓋特納為財長，更留任國防部長蓋茨。此外，他宣誓要關掉聲名狼藉的關達那摩監獄，承諾要和伊朗恢復交往。這些，都顯示他的執政有更大的開放性，並有意識地重新調整美國的外交軌道。

今年二月十二日是林肯兩百周年冥誕，美國把這年訂為「林肯年」。透過歐巴馬的大力詮釋，林肯精神重新浮現美國，掀起一股「林肯熱」。林肯曾說，「正如我不想做奴隸一樣，我也不願做主人，這就是我的民主思想。」「一棟分裂的房子，是無法站立的。」「對任何人不存惡意，對所有人心存善意。」樸素的話語，卻能有力敲擊人心，這也許正是歐巴馬看到的力量。

歐巴馬今天就任總統，但今日其實是林肯的大日子！