【聯合報╱編譯田思怡／美聯社密耳瓦基17日電】 2010.08.18 03:54 am
  
美總統歐巴馬本周將在全國走透透，為11月期中選舉的民主黨候選人募款。他16日在威斯康辛州密耳瓦基為民主黨的競選主軸定調：共和黨無法解決問題，並喊出「不向恐懼屈服」（Don't give in to fear）和「讓我們迎向希望」（Let's reach for hope）新口號。

歐巴馬接下來在西雅圖和邁阿密的募款活動上，也會傳達相同訊息。他將在三天內跑1萬2800公里，親自向支持者募款。

從這一周的募款活動，可看出歐巴馬對今秋選舉的想法。儘管選民對疲弱的經濟已不耐煩，白宮認為，如果要選民在採取行動的一方和阻擾行動的一方做一選擇，還是會選民主黨。

歐巴馬對倒退回過去提出警告，他說，共和黨希望選民「恐懼未來」，但「最糟糕的莫過於回到製造這些災難的政策，11月，你們將做出選擇」。

歐巴馬也在募款活動上說些與競選有關的俏皮話。例如，你要往前走，就把車子放在D檔（Democrat，民主黨），若要倒退，就放在R檔（Republican，共和黨）。

歐巴馬上任以來已推動大部分主要政見，包括通過大規模振興經濟法案、健保改革法案，並改寫華爾街規則，幾乎未得到共和黨支持。

【經濟日報╱編譯 陳家齊】 2010.08.09 03:45 am 
 
美國政府目前振興經濟的作法根據的是錯誤的信念，這種看法認為經濟是受到整體需求不足的「壓抑」，對美國的服務以及財貨的需求不夠，所以開出的藥方是無限期刺激需求，認為經濟除了需求面以外沒有大礙，就像扶起剛跌一大跤的溜冰選手。

因為診斷錯誤，這種經濟療法終歸失敗。目前並沒有出現像是通貨緊縮這樣的需求不足的病兆，而且也沒有流動性銳減這種會造成需求不足的問題。相反地，我們的經濟是陷入嚴重的結構性困境，沒有任何刺激方案可以醫治，就好像溜冰選手已經摔斷骨頭，必須送醫療養，無法直接扶起。

好消息是過去十年來造成的一些錯誤正在自行痊癒。2009年盛行的悲觀論調最終沒有成真。重創營建業的住宅與辦公大樓過剩供給，會隨時間消化；銀行與家庭都在急速增加儲蓄，可以癒合過去十年來的過度借貸缺口。

但其他問題無法自行痊癒。在企業界，短視近利已經變成標準常態。公司主管極力避免長期計畫，不管這些發展前景看好，只因為擔心短期獲利減少會衝擊股價。共同基金經理人在公司的季獲利未達目標時就威脅要賣股票。膽怯與自滿正使美國的企業變成恐龍化石。

此外，許多造就美國創新能力的要素正在枯竭。投資人對科技的創業獲利感到失望，正集體撤出矽谷創投基金。在醫藥產業，電腦程式主導的研究成果有限，比不上過去由化學家的直覺所引領的探索。我們無法假設一旦經濟衰退結束，美國的創新活力就會捲土重來。

許多人把希望寄託在生產力的提升。但這種環境往往是在摧毀工作機會，而非創造更多工作。這種狀況在大蕭條時期曾經出現，當時生產力的提升使企業與經濟能在不增加人手的狀況下持續增長。

美國失去活力還不是唯一的問題，我們還面對經濟成果不被多數人共享的狀況。不只是低收入工人無法享有1990與2000年代的經濟增長成果，絕大多數中產階級也被排除在外。這一方面是因為其他新興經濟體摧毀了美國的製造業優勢，讓工作大量外流。美國已經無法在生產製造上與他國競爭，又缺乏能夠增加競爭優勢的新興產業。

靠政府提振經濟需求的思維，還讓我們迴避結構性的長期問題。但是要達成全面的經濟復甦，我們必須先知道過去的經濟繁榮是基於什麼樣的結構基礎。

首先，高度就業倚賴高度的投資。有形投資是企業花錢添購設備與擴建辦公室，無形投資是訓練新進員工，提升舊員工技能，創造新的產品。

而企業是靠不斷湧現的創新而持續投資。企業無法只仰賴科學界久久一次的大突破，或者國家研究機構的少數成果。沒有尖端產品或者商業模式，企業大多數的投資收益將遲滯不前。而且，民間創新為經濟提供了全面性的工作機會，創業家、行銷人員與買家都能獲得工作，但是政府主導的科技研發沒有這種效果。

企業也必須要對未來充滿信心，才會願意持續投資。一家公司可能害怕其他人不願創新而不敢投資研發，也可能害怕政府反對新產品而停止研發。在大蕭條時期，凱因斯警告羅斯福總統不要傷害企業信心，不要有反獲利的言論。他建議羅斯福「別把企業看成豺狼虎豹，而要視為人類馴養的動物」。

所以該怎麼作？一個辦法是成立「第一國家創業銀行」，以國家的力量成立願意投資創新的銀行網。另一個辦法是要讓企業領袖的薪酬與長期表現掛勾，而不是僅憑一年的獲利決定。基金經理人的獲利應來自選股的績效，而非行銷基金的能力。讓新創企業在一段時間內免繳公司稅也是種辦法。

我們也需要用稅務優惠鼓勵企業雇用低薪員工。這看來似乎與歐巴馬強調教育、創造高薪工作的想法矛盾，但我們的確必須在各種層面都要創造工作。去年初時新加坡推出雇用低薪職位的鼓勵辦法，金額約在幾十億美元，結果非常有效：該國目前的失業率只有3%。

提振經濟的創新動能，讓經濟果實能被更多人分享，是經濟繁榮與持續成長的必要條件。與其想要解決根本不存在的「需求不足」問題，美國需要專注解決長期的結構失調。若不改善經濟結構，經濟將難以振興。

（作者Edmund Phelps是2006年諾貝爾經濟學獎得主，現任哥倫比亞大學經濟系教授）

【聯合報╱陸以正】 2010.07.21 01:40 am 
 
不必羨慕美國總統一呼百諾，翻手為雲覆手為雨的威風。他坐在白宮橢圓形辦公室裡，每天遭遇的問題之多，內容之複雜，處理之困難，遠非平常老百姓所能想像。

隨便舉個例：7月16日，華府高興地宣布，從4月初開始，由於英國石油公司（British Petroleum, PLC）一座深海油井鑽台傾覆，造成大量原油從海底噴出，在墨西哥灣（Bay of Mexico），其實是路易斯安那（Louisiana）州海外汙染事件，被稱為有史以來最大的環保惡夢，已經由石油工程師們想出辦法，封住油井頂端，使全世界都鬆了口氣。

讀者如需瞭解在此之前，解決難題希望之渺茫，只要看近四月來BP股票價格的大起大落，在28.76與62.38美元間震盪不休，一度還盛傳BP怕被美政府處罰巨款，公司準備先宣布破產，便可知情勢有多麼嚴重。如今只花了35億元就解決，實在太便宜了。

這只是歐巴馬在任期剛過半時，遭遇的第一個難題。我的感覺是，墨西哥灣漏油事件可以從反方向去思考。因為它吸引了媒體與廣大民眾的注意力，給歐巴馬提供了三個多月的時間，來應付當前仍然無解的第二個難題。那就是：如何使美國經濟逐漸復甦，不致陷入看不見底的萬丈深淵。

人人都知道，全球化早已把所有遵行自由主義市場經濟理念的國家，緊緊綁在一起。二年前由雷曼兄弟公司（Lehman Brothers）引發的國際金融風暴，席捲全球，無人能夠倖免。當時從歐盟各國到美國自己，只求能渡過危機，其他都不在考慮之列。各國政府求爺爺拜奶奶，不管國內銀行或國際財團，只要肯借錢給它，就是它的的祖宗。

美國究竟負債若干，你知道嗎？到7月16日上午10時為止，共13,194,304,342,206.69美元。以中文表示，應為13兆1943億有餘。更可怕的，是它每天還以41億美元的速度在增加。歐巴馬知不知道這個問題存在？他當然知道。他有答案嗎？沒有。

一國政府發行的公債，或用政府機關名義借貸的款項，統稱「主權債（sovereign debt），意味跑得了和尚，跑不了廟。整體而言，美國政府的債務，約合國內生產毛額（GDP）的百分之90。加上前述數字，這樣累積下去，如何得了？

金融風暴狂飆之時，歐巴馬剛當選總統，為顧全大局，在國內與國際籌措了幾千億資金，幫助華爾街渡過難關。這些錢該償還了。偏在此時，歐洲不爭氣的盟國，從希臘、西班牙、葡萄牙、到義大利，整天好吃懶做，寅支卯糧，眼看很快就可能把美國經濟也拖下水。

兩年前為刺激國內經濟，歐巴馬選擇增加預算赤字，藉以帶動經濟復甦的浪潮。美國財政部把向銀行借來的錢，大手筆地花費在振興經濟計畫上，雖為許多貧民提供了短期就業機會，卻因人民追求的是長期有發展前景的職位，效果不如理想。怎樣使經濟恢復活水常流，是歐巴馬面對的第二道難題，目前還看不出解決之道。（作者為退休外交官）

‧人籟論辨月刊 2010/06/02 

 從單邊主義到擁抱多邊合作，歐巴馬的外交政策改變了布希政府的作法，也挑戰了主導傳統美利堅帝國思維的歷史情結，這是否意味著美國霸權的典範正逐步轉移？ 
 
【撰文／王明德 (埃爾蘭根－紐倫堡大學(University of Erlangen-Nuremberg 講師)】
2009年美國大選揭曉，歐巴馬上台，布希主義壽終正寢，華盛頓的對外方略從一意冒進的牛仔風格，轉向溫文爾雅的教授派頭。歐巴馬溫和、謙虛的姿態尤其引人注目。出席倫敦金融峰會避站首位，開羅演講時向伊斯蘭世界公開「認錯」，主動承諾限制使用核武；這一連串令人多少出乎意料的舉動，刻畫出一個有些「非典型」的美國總統，同時也恰當地詮釋了新總統所謂「巧力」(Smart Power)外交的?涵。

歐巴馬的懷柔贏得一片喝彩，美國的保守派卻並不買賬。小布希時代的國策顧問，艾瑞克‧科恩近來便猛攻總統對外的「軟弱」。他揪住華盛頓對外運籌之實效尚未彰顯的軟肋，厲聲警告倘若明年今日，全世界都覺得總統是條「弱漢」，那美利堅的麻煩可就大了。

他對歐巴馬政府的評論，雖與世界輿論大相徑庭，卻能讓人一窺美國政治菁英在國際戰略上的分歧。而這種分裂，根植於一幅龐大爾漫長的歷史圖景之中。

在帝國與共和國之間
窮美國國家建構之歷史，其由偏居西半球一隅的英屬殖民地，成長為全球強國之首的過程，貫穿著「帝國」與「共和國」這兩種相互矛盾又兼容並蓄的意象之間，從不間斷的衝突與交融。似乎只有美國開國元勛傑弗遜的形容「Empire for Liberty」(為自由而生的帝國)，才能最好地詮釋這種複雜的「雙頭鷹」性格 ─ 一面是兩百餘年持續不斷的對外擴張，另一面卻是對自由、民主、人權等普世價值近乎頑固的堅持。

第二次大戰終期的美國，已兼大陸與海洋帝國之利，一躍而成影響力跨越世界的「第三帝國」。可是，令從柏林到東京的泰半世界服膺其「帝國霸權」的，除了美國龐大的軍事和經濟優勢，更關鍵的因素恰恰是它「共和國」的一面所秉持的意識形態高屋建瓴，可以使西方社會團結在抵抗專制主義擴張，捍衛自由與和平的感召之下。

西方政治傳統的脈絡中，「霸權」並非「霸道」，反而接近東方理想中的「王道」。霸主若無力增進服從國家的「共益」(Common Good)，則亦喪失號令天下的合法性。美利堅帝國所以能夠持續穩固，正是因?華盛頓有效維護了這樣一種共益機制。冷戰以來，德日徹底改造，西歐整體復興，遠東經濟崛起，乃至多邊國際合作秩序日益成型，無不是在分享美國霸權良性運作下產生的紅利。因此，有人便讚其為「霸權和平」(Hegemonic Peace)。

但是戰後美利堅帝國的外向性，也深植於二十世紀早期的歷史經驗積累而生的政治「情結」當中。脫胎於大戰的「意象」與「認知」，對華盛頓決策圈的影響尤其深刻。人類文明在不斷前進，美國的霸權卻與1945年前的歷史記憶牢牢相連。他們視國際政治為正邪決戰的舞台，且似乎認?「邪惡之源」一旦消失，山姆大叔與他的朋友們就能夠永享和平與安寧。也因此，「正義」站在美國一邊，成了「真理」；干涉主義也就變得天經地義。

後冷戰時期，新外交挑戰
可以看到，冷戰落幕的一刻，籠罩華盛頓的仍然是這樣一層揮之不去的陰影。因而，在一個史達林、毛澤東、胡志明們紛紛逝去的時代，美利堅帝國又開始尋找下一個「邪惡軸心」，而當911驚雷驟起之時，美國反而從「珍珠港綜合症」在後蘇聯時代引發的落寞與神經質中部分地解放了出來。真不愧為一種諷刺！

然而，畢竟世界已生巨變。種種跡象表明，後冷戰時代，美國的相對實力雖然上升，可是絕對霸權卻在縮水。面臨新世紀，美利堅帝國感到前所未有的不適。2001年小布希政府就職，保守勢力按照單邊主義的迷夢構建「Pax Americana」(美國強權維持下的世界和平)的試驗，反而使得身處新天地的「美帝」更加水土不服。

歐巴馬的一小步，美國的一大步
某種意義上，正是新保守政治的失敗成全了歐巴馬。後冷戰時代的美國霸權也因此看到了走出困境的一線希望。一年以來，歐巴馬的外交轉向，已然觸及二戰之後長期統治華盛頓決策層的那道心理屏障。公開摒棄單邊主義，主動擁抱多邊國際機制；低調表述美國利益，高調探討全球性議題；刻意弱化意識形態，敞開大門來者不拒；這些「歐巴馬主義」的支柱，正在不同程度地挑戰主導傳統的美利堅帝國思維的歷史情結。和科恩的批評相反，歐巴馬顯然不是一個理想主義者。反之，他正在以極其現實的手法重塑關於美國霸權的理解與想象；而最需要從公?腦袋裡拿掉的，正是新保守主義者心目中理想的「帝國」。也許當「美利堅共和國」開始充斥街頭巷議之時，美國和世界都會感覺好一些。

【完整內容請見《人籟論辨月刊》2010年6月號；訂閱人籟論辨月刊電子版】
 

【聯合晚報╱華盛頓特派員林寶慶/二十七日電】 2010.05.28 03:00 pm
 
歐巴馬。
美聯社

白宮27日公布「國家安全戰 (策)略」，確立「歐巴馬主義」。在美國權力逐漸式微情況下，「國家安全戰略」強調與各國加強交流，而降低軍事重要性，為裁減軍費自圓其說。

「國家安全戰略」也強調與中國交往，指出美中應維持「務實而有效的關係」。這分報告鼓勵中國對和平、安全做出貢獻。報告說，美國同時留意中國軍事現代化，並且採取適當因應措施，以確保美國及盟友的利益不致受損。

這是歐巴馬政府推出的第一份「國家安全戰略」。「國家安全戰略」是美國歷任總統宣示國防、外交政策目標及路線圖的平台。「國家國防戰略」及「國家軍事戰略」都將以此為準。

歐巴馬的「國家安全戰略」，強調權力並非零和遊戲。「國家安全戰略」報告將中國、印度、俄羅斯這些非美國盟邦，列為美國以外的21 世紀其他影響力中心，指出美國將繼續深化與這些國家的合作。

報告說，歐巴馬政府要繼續與中國發展積極、建設性和全面的關係。報告歡迎中國採取負責任的領導角色，與美國及國際社會共同促進經濟復甦、處理氣候變遷及防止重大殺傷力武器擴散。

在安全方面，「國家安全戰略」指出，美國會注意中國軍事現代化，並且採取適當因應措施，以確保美國及盟友的利益不致受損。美國會鼓勵中國在其影響力日增之際，對和平、安全、繁榮做出貢獻。美國利用戰略與經濟對話的平台，處理廣泛的議題，並促進兩軍的聯繫，以降低不信任度。

報告強調，美國將繼續鼓勵中華人民共和國與台灣降低緊張情勢。美中兩國不可能就每一項議題達成共識，美國將在人權及雙方歧異的領域坦率表達看法。歧異不應影響雙方的合作。美中維持「務實而有效的關係」，是因應21世紀主要挑戰的要件。

【聯合報╱王正方】 2010.05.11 02:33 am 
 
正值美國熱烈討論全民健保案時，中西部某小鎮，一位不良於行的殘疾人，坐在馬路邊高舉牌子，寫著：「我贊成全民健保！」頃刻被一群壯漢，團團圍住，惡聲咒罵他膽敢支持全民健保，朝他用力丟零錢，說：「你不是需要錢嗎？拿去！」電視台及時趕到，現場轉播。

眾議院進行全民健保案辯論，極端保守的茶黨（Tea Party）在國會門口聚眾示威。議員們走出會場，茶黨成員衝著兩位非裔議員瘋狂叫囂，罵最醜陋、帶有種族歧視的髒話。年長的非裔議員感嘆：「在公開場合聽到這類罵街，是上個世紀五十年代的事了！」

全民健保 挑起種族仇恨？

眾議院以二一九票對二一二票通過全民健保案，歐巴馬不數日就簽字成為法令。有人稱這個法案是美國一百一十七年來的盛舉，歐總統將名垂青史。七票的差距象徵著美國人在健保議題上，分裂成兩個壁壘分明、勢均力敵的陣營。二○一○年的期中選舉，就能見到這個法案產生的後續效應。

頭痛才剛開始，全民健保如何落實，經費並無著落，加稅必定觸怒選民，跳票更不堪設想。法案已挑起陳年種族仇恨？數十年的民權運動歸零了？

全民健保法案為每個美國人爭取生病能得到治療的基本人權，不然的話還配稱第一強國？要求美國中產階級掏腰包替窮人支付醫藥費！那是抵死不從，礙難從命。

美國稅收制度不公平。富人逃稅、漏稅的門道很多，中產階級老實繳納，是總稅收的主體。低收入戶人數多，納稅的比例低，或不繳稅，他們使用了大部分政府社會福利預算。美國稅收分配長久嚴重失衡，中產階級，特別是教育程度不高的勞動者，對此最是憤恨不平。不少中產階級，將全民健保法案簡化為：「不付稅的人生病，卻由我買單。」

於是有那群紅脖子（Red necks幹粗活的）侮辱殘疾人，茶黨人用Ｎ字頭字眼咒罵非裔議員，認為非裔族群窮，憑什麼花他們的血汗錢。愛人如己的基督精神，在此不適用。

醫院、醫師、藥廠、保險公司互相拉抬，將美國的醫療費用抬到天價，大小費用滴水不漏。一針特效藥，收費一萬一千美元，租用小診斷室半小時，二一○美元，一張沾有酒精的紗布，三元一角。重大手術、住院等，價格更是高到離譜。買了足夠的保險，絕大部分開銷由保險公司支付。保險費很可觀，四口之家，平均每月至少在一千美元以上，得到的醫療照顧，遠不如台灣健保的醫療待遇。家中有長期病號，保險費倍增至每月兩三千美元，很多家庭付不起。美國有數千萬人完全沒有醫療保險，生病就硬撐，欠了醫藥費一輩子還不完。

四年轟轟烈烈 勝八年窩囊

歐巴馬完成了全民健保的第一步，以後更是荊棘重重，寸步難行。除此之外他還堅持金融改革，限制大銀行、金融機構不可為所欲為。都不是討好民眾，贏得選票的行為。

改革要付代價，對政客而言，最沉重的代價是不能連任。歐巴馬說過，改革優先，若因此而敗選，在所不惜。果真如此，不論歐巴馬的改革是否成功，證明他不是政客，歷史會給他合理的評價。四年轟轟烈烈，遠勝於八年窩窩囊囊。

（作者為電影導演）

【世界日報╱編譯中心綜合28日電】 2010.04.29 08:00 pm 
 
面對歐巴馬總統的出生地一再受到質疑，夏威夷立法以讓州政府可以不理會各方索取歐巴馬的出生證明的要求，出生地懷疑派則計畫下個月在華府舉行示威遊行。

「美聯社」28日說，夏威夷已通過法案，使州政府可以不理會個人和團體一再索取歐巴馬的出生紙的要求，不過尚未獲州長Linda Lingle簽字生效。

有許多人相信歐巴馬不是在美國出生，因此沒有資格擔任美國總統。將近兩年來，這些人不斷的向夏威夷政府索取歐巴馬的出生紙副本，至今州政府每周仍接到一、二十份這種電郵。

同時，出生地懷疑派律師Phil Berg宣稱，他們下月29日將在華府舉行遊行，質疑歐巴馬推動健保改革的資格。有多少人會參加這項遊行還不得而知。

【經濟日報╱編譯廖玉玲／綜合外電】 2010.04.20 03:55 am  
 
圖為高盛紐約總部。美國總統歐巴馬未來幾周將到全美各地暢談金融改革理念，高盛涉入金融詐欺案一事或能凸顯金改的必要性，有助歐巴馬加速完成金改大計。
（美聯社）

為推銷金融改革法案，美國總統歐巴馬接下來幾周將走出華府，到全美各地暢談他的改革理念。財長蓋納表示有信心國會一定會通過金改法案。

白宮發言人布魯黛姬宣布歐巴馬將走訪各地，希望爭取民意的支持，19日公布的最新行程是預定22日要到紐約發表演說。金改法案預料將於本月稍後在參議院進行辯論和表決。

歐巴馬在每周廣播與網路演說中表示：「我們只要一天不行動，導致紓困的同樣系統就依然在原位，有同樣的法律漏洞和同樣的負債。如果我們不改變導致危機的事，註定讓自己重蹈覆轍。」他強調：「如果反對改革，若再發生這樣的危機，將讓納稅人陷困境。」

目前共和黨仍反對民主黨版的金改法案，歐巴馬企圖消弭這些反對聲浪。若得到廣大民意支持，有助加速法案通過。

財長蓋特納18日接受訪問時，信心滿滿表示國會將捐棄黨派歧見，同意讓金融法規大翻修，「引領衍生性金融商品走出黑暗，往後不必再用納稅人的錢紓困金融機構，並提供民眾基本的保護，免受詐欺和傷害。」金改法案如果通過，將是美國政府首度規範衍生性金融商品。歐巴馬上周表示，如果國會送交他簽字的法案，不包含規範衍生性商品的規定，他會否決該案。

另外，前美國總統柯林頓坦承，他在位時不該聽信前後任財長的建言，認為衍生性金融商品的交易不需透明化。

柯林頓接受美國廣播公司（ABC）專訪指出：「我認為他們的建言是錯誤的，我接受他們的忠告也是不對的。」這兩位財長是魯賓與桑莫斯。桑莫斯目前是白宮首席經濟顧問。他說，當初他們的論點是衍生性商品「價格高、操作複雜，僅少數人願意投資，而這些人不需要額外保護。」但即使衍生性金融商品相關交易僅占總投資規模不到1%，由於所涉金額龐大，一旦出錯，所有投資均將受波及。

【聯合報╱陸以正】 2010.01.20 03:13 am  
 
今日登場：陸以正
 
歐巴馬就任總統屆滿一周年。這一年裡，美國內則經濟幾近崩潰邊緣，外則阿富汗與巴基斯坦邊境戰火未熄，照命理師的說法，過去這一年他的流年著實不利。

但他也有得意的時候，去年十月九日諾貝爾評審委員會宣布將頒贈和平獎給他，成為任內第一年就獲得如此殊榮的首位美國總統。十二月十日他在斯德哥爾摩接受演說，既有當仁不讓的氣勢，又充分表現自制與謙卑，可稱為經典之作，美國各級學校紛紛拿來作為教材。言為心聲，這也是他就職一年後，民眾支持度仍高於反對程度的原因。ＣＮＮ的民意調查，擁護與反對之比是五十四比四十四，蓋洛普是四十九比四十六，美聯社最高，有五十六比四十二。

評判他的成敗 為時尚早

一般老百姓如此看歐巴馬第一年的治績，那麼意見領袖呢？《時代雜誌》早在去年十一月底就以專題報導，列舉他所犯的過錯：從對日本天皇鞠躬太深，到他和胡錦濤會晤後開記者會，順從大陸意旨，不答覆問題。但《時代》結論仍說，要評判他的成敗，為時尚早。

美國最能代表統治階層意見的外交關係協會（ＣＦＲ）去年十二月卅日專門安排了一場訪問，由該會研究部主任林賽（James M. Lindsay），與名記者出身的葛茲曼（Bernard Gwertzman）對談。林賽說，人民對歐巴馬期望太高，但他一上台就遭遇許多現實難題，因此「現實佔了上風」。造成這些期望的原因，包括小布希總統的失敗，與歐巴馬的個人特質，包括膚色、成長過程、教養與所受教育。

重振經濟 最困難的課題

如何重振經濟，無疑是歐巴馬最困難的課題。這一年中，他為搶救華爾街，花掉三兆五千二百億美元，打破史上所有總統的紀錄，比小布希時代幾乎超出一倍；其中兩兆八千億元還是依二千年幣值計算的。因此美國去年預算赤字，竟高達一兆四千億美元。

國際局勢 不能盡如人意

自由派的《新共和（New Republic）》雜誌，去年最後一期把歐巴馬在國內外的成敗收集在一起評論，最為中肯。它說：歐巴馬就職時雄心勃勃，想做的事一籮筐。在國內，他要徹底改造財政經濟，實施全民健保；在國外，他要增兵阿富汗，阻止伊朗製造核武；更重要的是，他要重新塑造美國的國際形象，恢復自由世界領袖的聲望。

問題出在哪裏呢？出於國際局勢的發展不能盡如人意。歐巴馬雖已很務實，決定政策時從不考慮意識形態。但天下事本無絕對是非可言，以中東局勢為例，關鍵在巴基斯坦與阿富汗的邊境全無阻攔，凱達分子可自由出入。此事不解決，反恐戰爭就無法獲勝。

《新共和》的結語是：不只美國人，世界各國人民都期望歐巴馬能再度高舉他競選時動人心魄的理想主義大纛，掀起另一場民主運動風潮。要在阿富汗獲勝，單靠追殺凱達分子是不夠的，必須建設起一個全新的阿富汗，這才是歐巴馬任內第二年面臨的挑戰。

（作者為退休外交官）

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】 2009.12.30 02:23 pm  
 
歐巴馬雖然正在夏威夷度假，但仍要抽空對恐佈攻擊事件發表談話。上台將滿一年的歐巴馬，公務繁忙，國內外不斷奔波，相來烏黑的頭髮開始變灰白，也直言累了。
歐新社

美國總統歐巴馬上任後歷經挽救經濟和健保改革等多項重大法案、伊拉克和阿富汗戰爭的戰略調整，以及馬不停蹄的出國訪問；不過，歐巴馬在本月初第九次出訪至第21個國家時，亦即為領取諾貝爾和平獎而連夜飛至挪威奧斯陸後，終於向外界承認他累了。

有誰能苛責歐巴馬呢？他在10日前往奧斯陸後，18日又第十度出訪，專程前往丹麥哥本哈根出席聯合國氣候變遷會議，創下美國總統上任第一年出訪次數最多的紀錄。

紐約時報報導，這位年輕總統在這一年歷經兩個最難艱決策，先是挽救銀行和汽車業的紓困方案，這項決定是不受一般民眾歡迎，卻又非做不可的事；其次是他在12月下令美軍增派3萬人支援阿富汗戰爭。

此外，這一年失業率不斷攀升至兩位數字，拖延許久的健保改革法案仍在國會協調最終版本，再加上全球氣候變遷協議的最後談判，白宮幕僚表示，總統的疲憊並不是秘密，他早就期待和全家至夏威夷度假了。然而，歐巴馬就算在夏威夷度假，仍無法免除履行三軍統帥職責；他在島上打高爾夫球、網球、健身和用餐之際，也必須隨時掌握底特律機場25日發生的西北航空炸機未遂事件，以及26日的一場虛驚。28日上午歐巴馬打完網球後，馬上就航空安全首次對外發言，之後他又去打高爾夫球。

由於有太多的工作壓力需要紓解，歐巴馬在談及擔任總統的壓力時，已坦誠表示過去一年是「特別的一年」。

歐巴馬原本烏黑的頭髮已逐漸泛白，他不眠不休注意許多細節，曾在凌晨至德拉瓦州多佛空軍基地向運回國的陣亡戰士英靈致敬，又在阿靈頓國家公墓儀式結束後，突然走進墓地向家屬致意。外傳歐巴馬飲食已不正常，且身體日漸消瘦。

48歲的歐巴馬在接受ABC訪問時澄清說，他的體重變化從未超過五磅，17年前結婚時穿著的衣服，至今仍然合身。不過，由於戰爭的重任他會掛念官兵家屬和歷史責任，因而經常難以入眠。