【聯合報╱李順德】 2009.11.27 02:54 am
  
行政院會昨天通過三點九九兆元的「愛台十二建設總體計畫」，外界質疑政府選舉考量，行政院發言人蘇俊賓說，政府推動相關政策與相關計畫程序，完全沒考慮選舉因素。

行政院長吳敦義表示，各項公共建設計畫，應研究採行與土地開發結合方式辦理，以提高財務自償性；至於具固定收益的建設計畫，如未能採民間參與，可研究以基金預算推動。

【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2009.11.26 03:37 am

圖／聯合報提供
選舉進入倒數第九天，行政院會今天將端出愛台十二建設政策利多；一般認為，此項利多有助拉抬選情。

馬英九總統競選主要政見愛台十二建設總體計畫，將投入三兆九千九百五十億的資金，預定今年起至二○一六年以八年的時間推動建設。這項計畫已由經建會完成審查，今天送行政院會由院長吳敦義拍板定案。

在民間投資部分，有鑑國庫吃緊，行政院副院長朱立倫指示經建會應提升民間參與和投資比重到三成；在經建會協調下，其中的一兆二千零一十二億元希望能導入民間資金，參與公共投資，比率達到百分之卅點零六。

經建會指出，愛台十二建設各項工程及投資計畫陸續推動下，在這八年期間，每年平均比未推動前多提供廿四萬七千個工作機會，平均每年可提高國內生產毛額（GDP）二點九五個百分點。

在愛台十二建設中，便捷交通網經費最高一兆二千一百五十九億元，占總經費百分之卅點四三，其次為智慧台灣七千七百五十二億元，第三為都市及工業區更新的四千五百八十一億元。

至於民間參與投資，以都市及工業區更新三千三百七十三億元最多，內容包括卅處優先推動都更、加工出口區更新和高鐵站開發等。民間直接投資的項目包括寬頻管道建置、行動應用、數位內容和設計產業、RFID（電子標籤）建置等。

【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】 2009.10.12 03:54 am 
 
籌措愛台12建設經費，行政院副院長朱立倫召開專案小組會議後決議，檢討愛台12建設各項計畫，增加商務附加價值，吸引民間參與，「如果BOT（民間興建、營運後轉移政府）可以做，就採用BOT」。

經建會在會中推估，愛台12建設從2009至2016年八年間，預計推動270餘項計畫，金額約3.99兆元至4.1兆元，比馬蕭政見的3.9兆元還多。但受到全球金融海嘯衝擊，民間投資規模預估僅9,000億元，比起馬蕭政見預估民間出資1.3兆元、政府出資2.6兆元，差距不小；目前僅政府要全權負責的額度就達2.4兆元，若加上與民間合作要負擔的金額，將達3兆元。

朱立倫日前召開上任後的首次「強化公共建設財務規劃方案」推動小組會議，邀集經建會主委蔡勳雄、財政部長李述德、主計長石素梅、工程會主委范良銹等首長，研商如何籌措愛台12建設經費。

官員表示，民間投資意願明顯降低，例如高雄軟體園區，中興新村高等研究園區等，經建會推估這二年民間投資增溫不明顯；要等2012至2013年，才會呈現穩定增加趨勢。

民間投資減少，政府負擔勢必加重，為避免政府持續舉債建設，造成財政赤字擴大，朱立倫指示相關部會檢討愛台12建設各項計畫內容、業務範圍，增加其附加商務價值，以吸引民間參與公共建設，「如果BOT（民間興建、營運後轉移政府）可做，就採用BOT」。

財政部長李述德舉台北轉運站為例，不只是長途客運轉運站，還設有購物中心、影城、國際商務旅館等，台北市政府沒有花半毛錢，卻可以收取權利金、營所稅等，就是一種政府與民間合作的例子。

由於四年5,000億元的振興經濟擴大公共建設預算要執行到101年，未來每年公共建設規模約4,000億至5,000億元，公務預算額度有限，朱立倫也指示必須採取新的財務策略，公共建設盡量使用特種基金預算，而非公務預算，並提高公共建設的自償性，不具自償性的公共建設則要進行檢討。

【聯合報╱記者尚毅夫／台北報導】 2008.12.19 02:22 am 
 
馬總統愛台十二項建設中的「農村改建」已邁進一大步。立法院經濟委員會昨天初審通過「農村再生條例草案」，明訂設置農村再生基金二千億元，逐年編列二百億元投入農村再生。

行政院版本原設基金一千五百億元，朝野立委聯手提案加碼到二千億元。

基金用途規定，用於辦理農村再生的整體環境改善、公共設施建設、個別宅院整建、產業活化、文化保存及活用、生態保育支出；辦理整合型農地規劃；補助具歷史文化價值或特色建築物維護和修繕等。

【聯合報╱記者蔡惠萍／台北報導】 2008.10.27 02:45 am 
 
總統馬英九競選時期提出的愛台十二項建設，預計八年內要投資三兆九千九百億元，每年創造十二萬人的就業人口，其中交通相關建設就占了三分之一。

在愛台十二項建設中與交通相關的包括全島便捷網、高雄自由貿易及生態港、台中亞太海空運籌中心以及桃園航空城。打算斥資一兆四千五百餘億的全島便捷網，以鐵公路建設為主，包括北中南都會區捷運網、北中南都市鐵路立體化與捷運化、東部鐵路電氣化與雙軌化，及台鐵新竹內灣支線、台南沙崙支線、東線客車購買等，以及高速公路與快速道路系統整合。

交通部官員說，當初預算都是以一噸鋼價一萬一千餘元的行情編列，現在鋼價跌下來，一噸還是要兩萬餘元，並沒有回到當初的低點；官員說，如果外勞比例不放寬，人力相對不穩定，「成本還是貴」。