【聯合報╱社論】 2010.08.07 02:52 am 
 
中國大陸國防部發言人耿雁生說，堅持「一個中國」原則，包括撤飛彈、軍事部署等問題皆可進行討論。三天後，我總統府發言人羅智強回應：只強調在「一個中國」的原則下談撤飛彈，無法獲得台灣人民的認同，若中國大陸願在「九二共識」的基礎上主動撤除飛彈，將是促進兩岸關係的重要一步。

其實，二○○八年兩岸出現「歷史機遇」的兩年以來，北京的用語常將「九二共識」與「一中原則」二詞交替使用；前一年較常用「九二共識」，近一年較常用「一中原則」。對於北京當局而言，「九二共識」與「一中原則」，幾近是同位語，只是在交替運用時，各有不同的強調。相對而論，馬政府的「九二共識」卻是與「一中各表」連結；不過，近一年來常提「九二共識」，而少見「一中各表」。這次因撤飛彈引發兩岸對話，北京提「一中原則」，馬政府回以「九二共識」，恰是反映了雙方對「九二共識」仍有「求同存異」之處。

兩方的歧異在於：何謂「一個中國」？是不是只有到了「統一」，或必須到了「統一」，或非要到了「誰吃掉誰」，才算是「一個中國」？或者，換一條腦筋思考，則汪道涵先生的「現在進行式的一個中國」，是否也是「一個中國」？也就是說，兩岸能否共同認可：「一中各表」也符合「一個中國的原則」。

種種跡象顯示，如何重新定義「一個中國」，目前正是北京當局認真面對的大議題，關鍵則在於如何處理「中華民國的定位問題」。如果「一個中國」的原則，是必以消滅中華民國為前提，也就是非要走到「誰吃掉誰」的地步不可，則「一個中國」不到那一天就不會實現；反之，倘若「一個中國」，可以是「現在進行式的一個中國」，可以是「大陸和台灣雖尚未統一……這（並）沒有改變大陸和台灣同屬一個中國的事實」（胡錦濤語），亦即可以是「一中各表」，則現在就可以是「一個中國」。

北京若將「一個中國」定義為「統一」，定義為「誰吃掉誰」：一、必須寄望夜長夢多的未來；二、恐怕終究必須訴諸戰爭及暴亂；三、戰後及亂後未必能「統一」；四、即使「統一」，不免是皮合肉不合；五、以暴力消滅自由民主的中華民國，對中國歷史及人類文明造成的創傷不容輕估。倘係如此，何年何月才會有「一個中國」？那種骨肉相殘的「一個中國」又有何意義？

所以，重新定義「一個中國」，是北京當局應當面對的嚴肅思考，關鍵在於大陸官學兩方人士最近常提的「中華民國的定位問題」。北京當局必已認知，現在的所謂「台灣問題」，其實主要就是「中華民國的定位問題」；而「中華民國的定位問題」，主要在於北京否認中華民國，以消滅中華民國為政策目標；然而，其主要效應則是使台灣人不認同中華民國或台灣是「一部分的中國」或「中國的一部分」，進而不認同「台灣人」是「中國人」。倘係如此，如何奢言「一個中國」？所以，北京當局應當已經察覺，他們現在對台灣所做的種種努力，正是要挽回補救過去「否定中華民國」、「消滅中華民國」所造成的後果。談「一個中國」，不能不談「中華民國的定位問題」。

因而，我們主張，所謂「一個中國的原則」，應當是「杯子理論加屋頂理論」。杯子理論的基本概念是：台灣是水，中華民國是杯子；杯在水在，杯破水覆。不過，倘若兩岸僵持在「一個中國就是中華人民共和國」或「一個中國就是中華民國」的各說各話中，也難以穩固雙邊關係；因此，將「一個中國」定位為「第三概念」的「屋頂理論」應當尋求突破，可從ＥＣＦＡ、軍事互信機制或和平協議等「巧屋頂」循序漸進。

北京認為，若接受「一個中國」原則，可談撤飛彈；但倘若「一個中國」就是「誰吃掉誰」，那也就不必撤飛彈了！

兩岸問題的關鍵在台灣人民的「中國感情」，何妨再思考本報提出的「新新三句」：「世界上只有一個中國，中華民國與中華人民共和國都是一部分的中國，中國的領土與主權不可分割。」

【經濟日報╱特派記者劉煥彥／上海十八日電】 2010.07.19 03:17 am  
 
上周末大陸國務院總理溫家寶（左）赴陜西調研，這是6月下旬赴浙江後，又一次關注企業經營狀況，大陸官方可能推動民營企業參與更多經濟活動。
（新華社）

大陸官方為推動經濟結構調整與體制改革，下半年可能押寶「國退民進」，再度以政策促進民營企業擴大參與經濟活動，提高民間部門在經濟成長動力的比重。

中國經營報與第一財經日報報導，在上周大陸國家統計局公布第二季經濟數據後，國務院召開常務會議，研究下半年經濟工作，為年底前的宏觀調控定調。

日前參加大陸國務院經濟形勢座談會的一位專家說：「下半年大的經濟政策框架不會變化，會強調動態微調，不會推出所謂的二次刺激政策，更多的是關注中長期的結構調整和體制改革，如民間投資的激活（刺激）。」

大陸官方總體經濟政策的下一步走向，卻是從大陸國務院總理溫家寶6月底密集考察華東地區企業的做法所顯露出來。

報導指出，6月25日到26日，溫家寶南下至以民營經濟發達著稱的浙江，先後考察杭州祥潤製衣、阿里巴巴網絡、浙江西子富沃德電機、浙江杭叉工程機械集團、杭州制氧機集團等企業，產業包含紡織服裝、電子商務、機械製造等。

7月2日，溫家寶又赴湖南長沙，考察三一汽車起重機械、聖得西服飾、山河智能機械與青蘋果數據中心等，均為當地在其領域的頂尖民企。

值得注意是，溫家寶考察阿里巴巴時，據參加人士透露，公司主席馬雲向溫家寶說明的狀況，有奧妙之處。根據轉述，當時馬雲向溫家寶說：「未來十年我們要為1,000萬家小企業，解決一個生存、成長、發展的平台；第二，我們要為全世界解決1億個就業機會；第三個目標，我們為1億人打造網上消費平台。」

北京觀察人士分析，馬雲說法凸顯了民營企業拉動就業和經濟的作用。在經濟關鍵時刻，溫家寶親自考察阿里巴巴等民營企業，可說為民企在經濟中角色帶來積極信號，政策含意深遠。

亞洲開發銀行駐中國高級經濟學家莊健認為，北京當局的意圖，是希望經濟成長動力從「國進民退」轉為「國退民進」，但這種轉向過程比較長。

【經濟日報╱社論】 2010.07.10 02:49 am 
 
中共國務院7日宣布「西部新十年計畫」，明言今年就要斥資人民幣6,822億元（約新台幣3.17兆元），推展新開工23項重點工程。這項新增計畫是2008年底以來規模最大的一項經濟刺激方案，當時大陸政府為因應金融海嘯而提出人民幣4兆元的擴大內需方案。相較於正陷入赤字及債務危機的歐美國家，正準備讓擴張性財政政策退場，中國大陸的反其道而行，無疑展現了強健的經濟實力及維穩經濟的決心，於此時此刻尤具意義。

財政政策的退場是上月20國集團（G20）高峰會的焦點，也達成2013年前將預算赤字削減一半、2016年前穩定負債的共識。不過，這項決定並沒在市場引發特別擔心或反應，主因歐債造成歐元區經濟復甦能力的弱化，已在預料之中；況且，從去年下半年開始不斷調升的全球經濟成長預測，主要是得力於亞洲及新興市場的強勁反彈，尤其是中國大陸第一季超預期的表現，更是一大定心丸。因此，在態勢上，亞洲及新興市場的復甦與歐美的不振，似乎呈現脫鉤的現象。

不過，大陸經濟復甦前景並非萬里無雲，近來就傳出下半年成長趨緩的疑慮。例如6月大陸銀行業新增人民幣貸款5,600億元，低於5月的6,394億元，累計上半年是4.58兆元，也遠低於去年同期的7.4兆元。新增貸款銳減，除反映政策面對房市的抑制效果，也連帶顯現出家電及汽車等耐久性消費財的生產及銷售成長減緩。另一關鍵指標是，6月製造業採購經理人指數（PMI）雖仍在代表擴張的50以上，但已連兩月下滑；其中化學原料及化學品製造、石油加工及煉焦、有色金屬冶煉等原材料與能源類行業的指數，更已落於代表衰退的50之下。種種跡象顯示，中國大陸在金融海嘯時採用的擴大內需政策，效果正逐漸弱化，甚至已被打房所抵銷。

然而，儘管經濟成長出現緩滯徵兆，但資產泡沫問題仍在，這樣的兩難令北京當局無法再利用提振房市等措施拉動經濟；中國人民銀行官員也撰文表示，未來政策退場應遵循「先貨幣政策，後財政政策」的順序，暗示緊縮中的貨幣政策無法回頭，持續中的擴張性財政政策則仍是支撐經濟成長的要角。對照國務院最新的「西部新十年計畫」，大陸官方已然展開「先貨幣，後財政」的退場戰略。

這項計畫於此刻推出，代表了幾層含意。首先是計畫投資規模夠大，大到占大陸國內生產毛額（GDP）的2%，足以覆蓋下半年景氣復甦的不確定風險；再者，開發大西部是大陸區域平衡的重要政策之一，新十年計畫不只是政策宣示，更是實質的投資行動；此外，這次計畫除持續強化大西部基礎建設外，也將利用其能源優勢，建立產業發展基礎。

這樣的政策思維也值得我們在擬定政策時參考。雖然許多台灣企業近來也傳出受累於大陸下游廠商庫存衝高，出貨可能延滯的訊息，但在第一季超高經濟成長率的表現下，無論下半年如何，全年經濟成長仍可望交出不錯的成績單。因此，當前政策與措施重點，應聚焦在結構問題的解決上，包括所得結構、產業結構、經濟成長來源結構、就業結構、區域結構等，目前都產生失衡或需調整的問題，這些結構問題不解，即使經濟成長率衝再高，其福祉仍無法由全體社會雨露均霑，有違經濟發展的最終目標。

沒有人會要求或期待，這些長期的結構性問題能在旦夕之間獲得解決，但踏出第一步並展現決心的政策推動，不應被視為奢求；就像中國大陸願意以GDP2%的經費投注在弱勢區域，並助其建構產業基礎，這就是決心的表現，也是我們所需要的。

【經濟日報╱記者何蕙安／綜合報導】 2010.07.08 04:34 am  
 
大陸提出「西部新十年計畫」，今年將斥資超過3兆元投入鐵公路等重大工程。
（新華社） 

大陸國務院5、6日召開西部大開發工作會議，喊出首年斥資人民幣6,822億元（約新台幣3.17兆元）打造「西部新十年計畫」，大陸國家主席胡錦濤更在會議上表示，「要讓西部地區綜合經濟實力上一個大台階」。

這項新增擴大投資計畫，也是繼2008年底大陸為因應金融危機提出人民幣4兆元公共投資之後，規模最大的一項經濟刺激方案。

上周才傳出大陸因為第二季經濟數據不樂觀，中央出台新一輪經濟刺激政策的可能性增大；不到一周，國務院就端出了「西部新十年計畫」，大陸官方中央電視台6日晚間30分鐘的新聞聯播節目，還用超過13分鐘來介紹會議結論。

上海證券報報導，根據發改委規劃，西部新十年計畫今年投資人民幣6,822億元新開工23項重點工程，涵蓋鐵路、機場、電力設施、煤礦和水利等；單單一年的投資額，幾乎就是2000年至2009年十年總投資額的三分之一。

值得注意的是，大陸國務院總理溫家寶在會議中也提出了具體的西部扶持措施，包括對西部屬於國家鼓勵類產業的企業，所得稅減至15%；對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量徵收改為從價徵收，率先在西部地區貫徹資源稅改革。

東西部發展不平衡向來是中國的一大難題，西部大開發戰略從1999年首度被提出，涵蓋範圍涉及重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省區市。

此次的西部新十年規劃被認為是新一輪的西部戰略，會議提出要大力發展農牧業、現代工業和服務業等西部優勢產業，使資源優勢轉變為經濟優勢；並在今後十年，建成國家能源基地、資源深加工基地、裝備製造業基地和戰略性新興產業基地等四大基地。

會議除了宣示積極建設西部外，另一大焦點是將對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量徵收改為從價徵收，也就是上月初僅針對新疆地區實施的資源稅改政策，將全面推廣到西部12個省份，稅率為5%，預料對相關資源消耗企業的成本將造成衝擊。

以原油為例，資源稅改革使新疆資源企業的稅負增加了16到17倍；但相對的，地方政府稅收變厚，也有助於當地建設發展。

受到西部新十年計畫的利多消息衝擊，西部大開發股昨（7）日全線飆紅，領漲大盤；新疆股單日大漲3.48%，穩穩坐上漲幅榜冠軍；青海、甘肅與西藏股漲幅逾2%，擠進排行榜前十；而重慶、四川與內蒙古概念股股價也均上揚逾1%，普天同慶。

【聯合報╱李明／政治大學外交系教授】 2010.05.29 01:23 am 
 
中共總理溫家寶昨天飛抵首爾，在這朝鮮半島緊繃時刻，溫家寶的訪問，頗讓相關國家關注，將有什麼樣的「溫氏效應」發生。

說穿了，中共對天安艦事件的態度就是謹小慎微，怕平壤被逼走投無路，有更激烈的行動，北京的最高指導原則，就是朝鮮半島不許出現戰事。

過去數年，北韓仰仗北京卻又我行我素，中共雖對北韓的作為不以為然，中共無奈，卻不把話說死。這顯示北京在朝鮮議題上，有節制北韓的能力、同時提供了南韓、美國希望，寄望中共真的能幫點忙。

北韓態度強硬，正是因為中共的謹慎態度。中共不譴責北韓、也不支持五月廿日南韓發表的天安艦事件調查報告、甚至對聯合國進一步制裁北韓興趣缺缺，這些都助長了北韓的氣焰。溫家寶出發前，中共外交部發言人重申，中方立場沒有變化，主張對話比對抗好、緩和比緊張好，希望各方冷靜克制，避免緊張情勢升級。

溫家寶出訪前的定調，南韓不滿意卻只得接受，因為期望中共對北韓「落井下石」簡直是強人所難，南韓只得退而求其次，在溫家寶的說法中找尋新意。跟李明博會談時，溫家寶先是重提雙方戰略合作伙伴關係與自由貿易協定議題，這些自然是南韓歡迎的。

李明博的態度放緩了許多，看來南韓知道北韓密切注視溫李高峰會。李明博願放軟身段，是不給中共出難題、為北韓找下台階，保留機會重建南北韓關係。

倘中共對北韓曲意維護，將遭受南韓及盟國的非難和國際社會的質疑；但設若加入他們壓制北韓，又將激起北韓的反彈。中共確曾遭遇兩難，但卻通常能巧妙跳脫困境，使局勢不致失控。

在各國嫌北京做得不夠多的氛圍下，溫家寶此次訪韓，原背負著極大壓力，他終於表示天安艦沉沒是「不幸事件」，且「中國反對並譴責任何破壞朝鮮半島和平穩定的行為」。中共的說法，雖然並未指明北韓應為天安艦沉沒負起責任，但已經給了南韓相當的支持。惟對於調查報告書，中共與北韓意見相仿，認為仍有「疑點」，迄未認可南韓的調查，僅說北京將「根據事情的是非曲直、客觀公正地做出判斷，決定立場」，也為北韓留存了顏面。

中共深知：支持北韓有利於北韓的穩定，對中共的好處比加入對方棒打平壤要多得多。且北京瞭解：北韓動作大，只是嚇唬人，南韓美國也不願開打，朝鮮局勢看來緊張、實則不慌，北京只是希望事態不擴大，尋求更多揮灑的空間。

【聯合報╱記者汪莉絹／綜合報導】 2010.02.13 04:10 am 
 
中共總理溫家寶昨天在中共中央、國務院新春團拜上表示，今年是國內外形勢更加錯綜複雜的一年。他強調，「勝非為難，持之為難」，期許所做的一切，讓中國人民生活得更幸福、更有尊嚴。

中共中央、國務院昨天上午在人民大會堂舉行二○一○年春節團拜，胡錦濤等九位中共中央政治局常委全數出席。「新華社」報導，春節團拜由中共中央總書記胡錦濤主持。

溫家寶在談話中，照慣例地向台灣和港澳民眾致意，祝福大家生活幸福，事業發達，萬事如意！

溫家寶表示，新的一年，要更加努力工作，切實解決好中國民生問題。

他表示，要創造更多就業機會，持續提高城鄉居民的收入水準，讓每個勞動者各盡所能，各得其所。加快完善社會保障體系，使民眾老有所養、病有所醫、住有所居，解除他們的後顧之憂。同時，要大力發展教育事業，促進教育公平，提高教育品質，讓每個孩子都能上學、上好學。

他強調，「所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴」。

溫家寶表示，今年的國內外形勢更加錯綜複雜，要保持清醒頭腦，增強憂患意識，堅持以經濟建設為中心，大力推進改革開放，著力轉變經濟發展方式，加快調整經濟結構，做好應對國際金融危機工作，保持經濟平穩發展。

【經濟日報╱記者雷盈／綜合報導】 2009.12.26 03:39 am
  
大陸財政部副部長張少春昨（25）日表示，明年將採取大幅提高家電下鄉產品「最高限價」等措施，加大家電下鄉的力度。電視、手機等部分家電價格上限甚至提高達一倍，預料將有助於發揮家電下鄉政策帶動消費的作用。

張少春昨天接受中國政府網訪談時表示，截至12月15日，累計銷售的家電下鄉產品達3,430萬件。財政部累計發放的補貼資金為人民幣62.9億元（約新台幣296億元），但所帶動的銷售金額達540億元（約新台幣2,551億元），無論對農民的生活還是今年的GDP都有很大的貢獻。

張少春指出，為「落實積極財政政策，深入推進家電下鄉工作」，明年將大幅度提高家電下鄉產品的最高限價。張少春說，例如彩電、手機的最高限價將提高一倍，彩電原本最高限價為人民幣3,500元（約新台幣1.6 萬元），現在將提高到人民幣7,000元（約新台幣3.3萬元）。此外，冰箱等七類產品最高限價將提高25%至75%。

原來限價內的下鄉產品繼續按照銷售價的13%予以補貼，限價提高部分的下鄉產品，統一按原限價13%的補貼標準實行定額補貼。

張少春說，提高限價後，預計下鄉產品的市場份額要佔到80%至90%。

其次，在現有的九類產品之外，明年還將允許各個省（區、市）可以依據本地區的情況，自主選擇增加一個家電下鄉產品。至於新增的產品怎麼選？張少春說，可根據本地農民需求和消費的特點選一個，使產品消費具地方特色。

「比如我9月去西藏，西藏的主席說我這裡就可以選打酥油的機器，這一類的他們都可以自主選擇了。」張少春說。

此外，明年還將把家電下鄉的實施範圍進一步擴大，將國有農場、林場的職工納入家電下鄉覆蓋範圍。國有農場和林場的職工，在大陸屬在農村的非農人口。從明年1月1日起，這些人都可以和農民享有一樣的待遇，購買家電下鄉產品都可以給予補貼。

張少春說，為了滿足農民的需求、市場的需求，財政部把家電下鄉產品的最高限價提高了很大的幅度。「農民可選的產品型號和範圍就比原來要寬得多了，也可以滿足目前廣大農村不同消費層次的需求。」

家電下鄉激發農民消費的潛力。張少春指出，目前大陸農村收入水準相當於城鎮90年代中後期的水準，比起城鎮，農村的家電普及率仍有較大的差距，所以家電市場的潛力非常大。

【經濟日報╱記者林庭瑤／綜合報導】 2009.11.30 03:27 am 
 
全球經濟低迷不振，中國大陸面臨外需動力不足的隱憂，大陸商務部副部長姜增偉強調，明年推出三個內需為主、五個擴大民間消費舉措，力爭消費社會品總額對明年GDP增長貢獻高於今年。
 
經濟日報／提供

大陸即將召開中央經濟工作會議，研擬明年經濟工作重點，但外需市場動能不足，成為大陸經濟增長的隱憂。

財經網報導，中國人民銀行前顧問、中國社科院世界經濟與政治研究所前所長余永定表示，中國政府提供資金，全力扶植經濟增長將面臨「無可避免」下滑風險，中國出口導向型策略將無以為繼。

為此，姜增偉上周末在「2009中國流通發展與改革高峰論壇」上表示，明年繼續擴大內需，努力做到三個為主。投資需求同消費需求相比，要以擴大消費需求為主。要增加老百姓收入，要解決據點的便利性和商品的結構性。

其次，外需同內需相比，要以擴大內需為主，同時能夠穩定外需，促進出口，才能保持中國當前經濟發展的良好態勢。

再來是政府消費同居民消費相比，以擴大居民消費為主。2000年大陸居民消費占總消費比重約75%，最高達到80%，但2007年因政府重視公共福利，居民消費比重下降到73%，明年將拉抬比重到80%。

姜增偉提出擴大民間消費的五大舉措，包括擴大農村消費，提高「萬村千鄉市場工程」配送率；擴大城市消費，鼓勵社區發展理髮、洗染、菜場、廢舊物資回收等服務網路；擴大換代消費，完善汽車家電「以舊換新」政策；擴大信用消費，鼓勵網上購物；擴大節慶消費，結合傳統和現代節慶日，開展各種「購物節」活動，培育消費熱點。

【經濟日報╱記者雷盈／綜合報導】 2009.11.26 03:40 am 
 
受國際金融危機的影響，大陸國務院今年一口氣批准七個升級為國家戰略的區域發展規劃，此一數量是前四年的總和，顯示大陸官方亟欲擴大內需市場，以國內消費市場拉動經濟。

經濟日報／提供

新浪網報導，今年獲批的區域規劃從沿海一路延伸到中部、西部和東北等地；將以往「外向型」成長結構，轉變為「外需、內需共同發展」，形成新經濟版圖。

今年1月8日，大陸發改委發布《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》。隨後，國務院陸續批復《支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》、《關中天水經濟區發展規劃》等七個規劃。

濟南日報報導，大陸新的區域經濟版圖逐漸成型，包括長三角、珠三角、北部灣、環渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部等經濟區域。

在今年獲批的區域經濟規劃中，「關中天水經濟區」成為西部大開發的一個「發動機」；遼寧沿海「五點一線」經濟帶和圖們江區域將為振興東北增添動力；江蘇沿海地區被看做長三角的延長線；橫琴的發展將成為珠三角又一個「助手」。

今年批復的區域經濟發展規劃中，進一步保持「面朝大海」的趨勢。

江蘇沿海經濟區、遼寧沿海「五點一線」經濟帶、橫琴、海西經濟區等四個經濟區，使大陸沿海經濟布局進一步完善。

中國區域經濟學會副會長陳棟生表示，從珠三角、長三角、北部灣經濟區、海西經濟區、江蘇沿海地區，到包括遼寧沿海區域和濱海新區在內的環渤海區域，加上今後可能獲得批准的黃三角和山東「藍色經濟區」，全大陸沿海將連成一串漂亮的「金項鏈」，2020年大陸全面進入小康社會時，沿海的整體經濟框架將形成。

【經濟日報╱記者雷盈／綜合報導】 2009.11.26 03:40 am  
 
大陸研擬「戰略性新興產業發展規畫」，指名發展新能源等七大產業。圖為新疆一處風力發電廠。
（新華社）

中共官方正研擬「戰略性新興產業發展規畫」，指名將發展新能源等七大產業，將成為人民幣4兆元經濟刺激方案與十大產業振興規畫後，又一項振興大陸經濟的重大施政，預計最快2009年底或2010年初公布。

大陸21世紀經濟報導引述接近大陸國家能源局消息人士說，大陸國務院總理溫家寶本月3日在北京科技界大會上，透過長達1.2萬字的演講，詳細說明大陸戰略性新興產業。

根據溫家寶談話，大陸戰略性新興產業將包括新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和資訊產業等七大產業。

溫家寶表示，戰略性新興產業必須掌握關鍵核心技術，具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動係數大、就業機會多、綜合效益好的特徵。

他說：「戰略性新興產業的科學選擇非常關鍵。選對了就能跨越發展，選錯了將會貽誤時機。」

由於新能源被優先列入戰略性新興產業，因此北京當局醞釀已久的「新能源振興規畫」，將併入「戰略性新興產業發展規畫」中一起公布。

報導指出，大陸國家戰略性新興產業規畫推出後，官方將在財政與信貸等方面大力扶持。大陸國務院參事、前科技部秘書長石定寰表示，大陸國家戰略性新興產業，是根據大陸產業結構調整和技術創新情況而選擇。

從總體經濟來看，當前大陸外部需求急劇減少，而且將來很長時間都不易恢復到金融危機前的水準。先前的人民幣4兆元投資規畫和十大產業振興規畫，目的都是擴大內需、加強基礎建設的角度，並改造傳統產業；現在經濟大方針將轉向至新興產業。

大陸國家發改委副主任張曉強指出，為促進新興產業，發改委將推動建立健全新興產業發展的投融資體系，讓市場准入標準更完善，並鼓勵中小企業共同發行債券，同時推動新興產業開放化的全球合作。