【聯合報╱社論】 2010.08.13 02:59 am 
 
大陸海協會副會長李亞飛日昨對「九二共識」的談話，形同使得近日兩岸當局的一段齟齬軟著陸；本報社論在事前期待雙方不要捅破「九二共識」那扇紙窗，還好現在那層窗戶紙也未戳破。

九日社論說：兩岸當局仍應回到「九二共識」的架構下。……「九二共識」是仍在發展及仍可發展的概念，這扇紙窗既有透光之效又有隔離之功，雙方都不要捅破了這一層朦朧的窗戶紙。

李亞飛的最新論述，一般指出，有兩個焦點。一、反對台獨；二、堅持九二共識。但我們認為，尚有一個更重要的焦點是，李亞飛幾度強調：「要求同／不挑異」、亦即「擱置爭議／求同存異」。

李亞飛說，二○○八年以來，兩岸的互信基礎是：一、反對台獨；二、堅持九二共識。其實，這兩個觀點是一體兩面：一方面，九二共識就是反台獨；另一方面，因反台獨所以認可九二共識。問題仍在如何解讀九二共識，關鍵則在如何定義「一個中國」。李亞飛對九二共識的解讀是：九二共識，就是「各自以口頭方式，表述海峽兩岸一個中國原則」的共識。

台北的報紙對這段關鍵談話竟出現兩種版本。一種版本已如上述，另一種版本出自主辦演說的媒體，則稱李亞飛說的是：「各自以口頭方式表述一個中國的共識。」兩者對比，少了「原則」二字。經查證，「一個中國原則」才是正確版本。

「一個中國」和「一個中國原則」，是不一樣的。北京現在說「一個中國原則」，外延較大，可視「一個中國」為一包羅涵泳的、可待發展的概念；但北京過去只說「一個中國」，則內涵較窄，排他性較大。不過，無論兩岸各自就「一個中國」如何分別闡釋，「一個中國」已然成為一個「發展性概念」，而不再是「僵固性概念」，當是有目共睹的事實，這也是兩岸得以「和平發展」的最重要支柱。

比如說，「一個中國」在「老三句」中被固化成：「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府」。然而，今日歷經發展演化後的「一個中國」卻是：「兩岸尚未統一／仍是一個中國」、「維持現狀就是維持見之於台灣現行規定及文件的現狀」、「大陸與台灣同屬一個中國」、「現在進行式的一個中國」、「思考中華民國的定位問題」等等……。可見，「一個中國」已是一個發展性的概念，比較近似「一個中國原則」，而不再是對「一個中國」給予武斷的僵固的定義。

所以，李亞飛談話的重點是：「要求同／不挑異」、「擱置爭議／求同存異」。在這個前提下，隔著「九二共識」這一扇紙窗，北京「各表一中」，台北「一中各表」；「各表一中」在「一中原則」之內，「一中各表」也在「一中原則」之內。只要雙方「要求同／不挑異」，這一層朦朧的窗戶紙就能透光但不戳破。

若用放大鏡來看，李亞飛是在強調北京對「九二共識」的詮釋為「各表一中」；但是，也同時維持了「求同存異」的空間，所以台北對「九二共識」的詮釋仍是「一中各表」。倘係如此，李亞飛的談話，即使像是在紙窗上用手指沾了一點唾沫，但畢竟並未戳破。

二十年來，台灣始終有一股人為操作的政治氛圍，認為「台獨等於愛台灣」、「顛覆中華民國就是愛台灣」，其根源則皆來自「不被中國併吞統一就是愛台灣」。台灣社會的「中國感情」傷得如此深重，可謂是六十年之疾而求百年之艾；因此，若要談「一個中國原則」，北京首應改變其「砍頭論」（砍中華民國的頭），始有可能逐漸改變台灣社會中雖非占多數卻極端頑強且頗具政治輻輳效應的「換頭論」；應知，若無中華民國，「一個中國原則」即失依託。

再借用本報七日社論〈一中原則：不可否認中華民國〉一文的結語：「一中原則」的關鍵在台灣人民的「中國感情」，何妨再思考本報提出的「新新三句」：「世界上只有一個中國，中華民國與中華人民共和國都是一部分的中國，中國的領土與主權不可分割。」

其實，這不正是九二共識的「各表一中」加「一中各表」？

【聯合晚報╱社論】 2010.08.12 02:27 pm 
 
大陸海協會秘書長李亞飛在台北重申「九二共識」。雖號稱共識，但兩岸間顯然仍存在諸多尚不能解決的歧異點，此刻的確應先「擱置爭議」，才有機會往共識的交集走去。

「九二共識」到底是什麼？1992年，海峽兩岸政府建立交流基本原則，台灣理解的是「一中（內涵）各表」；中共強調的則是「各表一中（原則）」，也是這次李亞飛在台北覆述的重點。

「一個中國」本來是兩岸關係當中最尖銳、最緊張的原因。基於「一個中國」，中共堅持台灣是中國領土的一部分；而在台灣的中華民國政府，對主權及領土問題亦有不可退讓的底線。「九二共識」的歷史意義，就是將這最尖銳的歧見，轉化為讓當時分隔了四十多年的兩岸可以開始有限交流的基礎。雙方同意暫時讓「一個中國」有各自表述的空間，也就是不強迫對方接受自己的「一個中國」內容。如此在不觸及「一個中國」各自歧異的條件下，才展開了實質互動的餘地。

很明白地，「九二共識」是個擱置爭議的協議，其意義就在於對「爭議」這件事有共識。對台灣而言，要能達成擱置爭議效果，不只是強調「一個中國」，更重要在於「各自表述」，如此才能使台灣的自主性有立足之地。

九二共識到今天，將近二十年過去了，兩岸之間發生了許多變化，曾經有過李登輝「兩國論」時期的極度緊張，也終於過渡到今天的ECFA簽署完成。目前兩岸的交流互動關係，根本不是當年所能想像的。此刻重申「九二共識」，台灣要的仍是「各自表述」；卻如果中共在台灣的外交發展、與他國洽簽FTA等事項方面，一味積極主張「一個中國」原則，卻打壓了台灣「各自表述」的空間，則恐怕九二共識的「共識」部分就會基礎動搖了。

兩岸的求同存異可能是一條漫長的路，但只要繼續目前的積極交流和善意合作模式，兩岸「各自表述」的內容自然會越來越接近。此刻若太過急於用「一個中國」來造框框，只怕平白破壞了得來不易的雙方互信。

【聯合報╱本報記者李明賢】 2010.08.13 03:02 am 
 
簽署ECFA，兩岸建立起經貿架構，但近期彼此放話、互探虛實，顯見雙方急於鋪排「後ECFA」戰略布局，光從「各表一中」vs.「一中各表」，顯見兩岸互信強度，不足以支撐政治談判，「由經入政」談判時間點尚未浮現。

過去兩年的兩岸關係，簽署ECFA是累積善意、建立互信的最重要指標，具體就是「消除經貿障礙」；若兩岸要由經入政，如何跨越這道政治藩籬至為關鍵，九二共識既是兩岸復談橋樑，更是擱置爭議的黏著劑。

當對岸拋出各表一中，即使背後含意在創造兩岸政治對話空間，但馬政府絕無可能、更沒本錢接受陸版九二共識，尤其隨年底五都、立委、大選一連串選舉，「賣台」紅帽子會壓得馬政府喘不過氣。

持續擴大兩岸經濟利多，最符合當前馬政府戰略目標，包括投保協定、爭端解決機制，甚至與其他貿易夥伴簽署經濟協議等，都是當務之急；對馬政府而言，此時觸及兩岸政治談判，算是「不可承受之重」。

換言之，當李亞飛拋出各表一中，府院經過一夜沉思，隔天拋出「一中各表」的台灣版九二共識，副總統蕭萬長更搬出二○○八年布胡熱線的英文版「一中各表」，等於回給北京軟釘子；馬政府要釋出的訊息是：此刻應避免觸碰敏感政治議題。

總統府聲明強調，兩岸應先「推動和解，再走向合作，最後鞏固和平」，目前馬政府兩岸談判期程，仍是擴大合作階段，尚未進入「鞏固和平」，政治談判仍未正式排入時程表。

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2010.08.12 03:00 pm  
 
海基會董事長江丙坤
報系資料照

海基會董事長江丙坤上午在兩岸和平創富論壇上致詞時，特別指出海基會與海協會協商，是秉持三個原則，而其中第三個原則就是「擱置爭議，存異求同」，似乎是在回應海協會副會長李亞飛昨天提出「九二共識」內涵的舉動。

江丙坤通篇致詞都在談經濟，唯獨兩度提及擱置爭議，先是在一開始提到兩岸協商是秉持三個原則，一是先易後難、先經濟後政治，二是平等協商、循序漸進，第三就是擱置爭議、求同存異。後又在提及ECFA之後的幾項協商，包括貨品貿易協議、服務業貿易協議及投資保障協議等，他再度提及兩岸應秉持擱置爭議、求同存異的原則，掌握兩岸合作的大機會，採取措施迅速達成協議。

江丙坤受訪時，對於李亞飛提到的「九二共識」意涵，只簡單表示李亞飛說的只是海基會與海協會過去來往的歷史，對這歷史過去海基會已說明過了。並沒有正面回應。

江丙坤強調，兩岸簽署ECFA是台灣經濟史上的里程碑，是台灣企業脫胎換骨機會，意義重大。他說，ECFA協商規模龐大，動用超過800人次，非前面12項協議可以比擬，他希望下周立法院臨時會能夠審議通過。

但他表示，真正的大戲還在後頭，就是依據ECFA必須進行的四項協商，兩岸在貨品貿易上，還有5824項的商品項目，要就其降稅進行協商，擬定立即降稅、分年降稅與不降稅的清單。

他還很令人意外地引用了民進黨時期的經貿政策名詞「積極開放，有效管理」，表示他贊同這個說法，兩岸就是要積極開放，然後有效管理，不過事後被追問時，他表示，他是贊成這個詞的意思，並沒有別的意涵，因為他同時也提到兩岸要從防弊走向興利，既要興利積極開放，當然也要有效管理。

【聯合報╱記者李志德／台北報導】 2010.08.13 04:24 am

蕭萬長：九二共識內涵 新華社說分明 / 李志德

副總統蕭萬長昨天在演講中，引用二○○八年三月新華社一篇英語新聞稿，報導中使用「一中各表」來闡述「九二共識」這個概念。蕭萬長透露，馬英九總統看到了這篇新聞稿後，才有了蕭萬長就任之前的博鰲論壇之旅。

海協會副會長李亞飛前天在同一場合，逐字讀出大陸版的「九二共識」，昨天從總統府到行政院及陸委會，接連聲明我方立場。一般相信，蕭萬長上述談話，也是這一系列回應的一部分。

蕭萬長昨天傍晚應邀在「兩岸和平創富論壇」發表演說。他表示，民國九十七年三月廿三日第十二任總統選舉勝選後，新華社英文新聞刊出一則報導，內容是胡錦濤於廿六日與當時美國總統布希先生通電話。

新華社當時報導稱：大陸和台灣應在九二共識的基礎上恢復商談，「九二共識」指的是兩岸雙方均承認只有一個中國，但同意在一中定義上存在不同」。

蕭萬長說，馬英九總統看到這篇稿子，就問他可否在就職前去大陸一趟，看看兩岸是否可找到共同的語言。蕭萬長說，自己身為中華民國副總統當選人，接到馬總統的指示後，就在四月十二日以兩岸共同市場基金會董事長名義出席博鰲亞洲論壇。在與大陸領導人胡錦濤會面時，就兩岸關係發展提出「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」十六字。

蕭萬長接著表示，同年五月底國民黨主席吳伯雄訪問北京，胡錦濤先生也回應「建立互信、求同存異、擱置爭議、追求雙贏」十六字，就是這些訪問，增進了兩岸彼此的了解，也奠定後來兩岸協商與交流的基礎。

蕭萬長強調，自馬總統就職後，兩年多來政府本於「先經濟，後政治」、「先易後難」、「先急後緩」的原則，積極推動兩岸制度化協商，成果相當豐碩，也降低過去兩岸長期對立的緊張態勢，進而開啟兩岸關係歷史上前所未有的新局，也為東亞區域和平的前景，建構穩定的基礎。

【聯合報╱記者李明賢、陳洛薇、李志德／台北報導】 2010.08.13 03:02 am 
 
大陸海協會副會長李亞飛日前一席「九二共識」的談話，再度成為兩岸關係中的重要話題。府院昨天口徑一致，強調九二共識是「一個中國、各自表述」，有關一中「我方指的就是中華民國，沒有第二種解釋」。

陸委會發言人、副主委劉德勳也表示，馬政府執政後，兩岸復談的基礎是「九二共識」，這就是「一個中國、各自表述」的共識，一個中國當然就是中華民國。

劉德勳昨天在例行記者會上，是以準備好的新聞稿，逐字逐句照念，態度非常謹慎。

劉德勳說，九二共識是兩岸制度化協商機制得以建立和穩定運作的基礎，從二○○八年六月以來，兩岸兩會在這個基礎上進行協商，簽署了十四項協議，這就是政府以台灣為主，對人民有利，在政策上的落實。

對於我方政府對九二共識的立場，劉德勳表示，馬英九總統最近也提出大陸政策的基本理念，是在中華民國的憲法架構下，維持不統、不獨、不武的現狀，兩岸復談的基礎是九二共識，也是一個中國、各自表述的共識，在表述上，一個中國當然就是中華民國。

對於李亞飛的說法，劉德勳說，那就是大陸在一九九二年所說明的內容，李亞飛清楚、完整地表達出大陸在九二年彰顯的政治立場。但陸委會也清楚表達了，兩岸現在穩定運作的制度化協商，是在九二共識的基礎上。

對於陸委會主委賴幸媛日前在美國的演講內容，劉德勳表示，都是馬英九已經論述過的內容，「真的沒有任何新的東西」。賴主委並沒有講到「反分裂國家法」，政府的大陸政策沒有改變。

新聞局長江啟臣表示，「九二共識」是兩岸制度化協商機制得以建立，並穩定運作的基礎，對我方而言，「九二共識」即「一個中國各自表述」，而一中對我方來講，指的就是中華民國。總統府發言人羅智強也說，對我們而言，「一中」就是中華民國，沒有第二種解釋。

【聯合晚報╱記者黃國樑/特稿】 2010.08.11 03:10 pm 
 
或許是按捺不住了，也可能是發現勢頭不對了，李亞飛終於在台北把「九二共識」，一字一字鏗鏘有力地將它的意涵表述了一遍，簡單地說，九二共識仍舊是一個中國的同義詞，但裡頭有一些各表的空間。

聯合報社論才呼籲，不要捅破九二共識這扇紙窗，李亞飛的提法，算是接受了這個呼籲，但是，九二共識不再只是四個字了，而是一個長句，裡頭綁著一個中國，但也拖著一個各自表述。

九二共識是一種發明，目的其實就是將兩岸原本在「各表一中」或「一中各表」的歧異裡，用一個更大的括弧，把兩個東西框在一起。而另一個用意是，談九二共識就把一個中國遮掩了，因為不論是各表一中或一中各表，裡頭總是有個一中，起碼，在台灣，一中總是個礙眼的字彙，九二共識就像是一層包裝紙，把一中包起來，看來就舒服一些。

北京原本對這個包裝紙有些疑懼，但很快就接受了，並且用在各個文告與談話之中，成了一個兩岸都接受的辭彙，連胡公報五點願景，九二共識成了最核心的支撐點。

九二共識是同文同種的兩岸，在現實的需要下，一個算是不得不爾，卻又極其聰明的發明，換個詞去說自己指涉的意思，卻又不傷感情，其實是很有智慧的作法。

北京沒有要戳破這扇紙窗，但一段時間過去之後，必須避免它往北京不期待的方向發展，李亞飛出面把話說白一些，就有點像為避免士氣渙散，時候到了就點檢閱部隊一樣。這次校閱之後，九二共識仍將繼續發揮它的效用。

【聯合報╱陳一新／淡江大學美洲所教授（台北市）】 2010.08.12 03:17 am 
 
大陸海協會副會長李亞飛昨日指出，九二共識就是一九九二年海協會與海基會達成的「各自以口頭方式，表述海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識」。李亞飛的提法與我方未盡相同。

國統會於一九九二年八月一日通過關於「一個中國」的涵義，其中最重要的就是：海峽兩岸均堅持一個中國之原則，但雙方賦予之涵義有所不同，中共當局認為一個中國即中華人民共和國，將來統一後台灣將成為其轄下的一個特別行政區。至於我方則認為，一個中國應指一九一二年成立迄今之中華民國，其主權及於整個中國，目前之治權，則僅及於台澎金馬，台灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分。

李亞飛的提法強調海峽兩岸均堅持「一個中國」之原則，但卻明顯忽略雙方賦予之涵義有所不同。

一九九二年兩會會談的結果是兩岸一項重要的共識，包括：一、對「一個中國」原則，用口頭聲明方式各自表達。即一般簡稱的「一個中國，各自表述」或「各自表述，一個中國」，是我方提出，獲得中共接受，並因之開展日後的辜汪會談。二、我方表述的內容包括國統綱領及「一個中國的涵義」。對此，中共方面已表示認知。三、海協會也在「一個中國，各自表述」的共識原則下，提出他們的表述內容。

在一九九五年六月，北京宣布中斷兩岸兩會協商前，中國大陸並未否認這項共識。一九九九年七月九日，前總統李登輝提出「特殊國與國關係」後，大陸海協會會長汪道涵痛心地表示，「兩會交流的基礎不復存在」。

儘管如此，國民黨一貫主張，九二共識代表兩岸自一九四九年以來唯一的政治妥協，更是兩岸關係「既有基礎」的重要成分。二○○八年三月，馬英九勝選後，中國大陸國家領導人胡錦濤與當時還是美國總統的布希在電話會談中更進一步為九二共識「加持」，指出九二共識是開啟兩岸談判之鑰。

問題是，這次李亞飛前來台北，只提九二共識「一個中國，各自表述」的前半段，卻對後半段隻字不提，毀掉我方九二共識中最精華的部分。

聯合報九日社論才呼籲，不要捅破九二共識這扇紙窗。李亞飛沒有捅破這扇紙窗，但卻「明修棧道，暗渡陳倉」，將九二共識帶往北京片面期待的方向發展。

【聯合報╱大陸特派員王玉燕】 2010.08.12 03:45 am 
 
中共國台辦主任助理、海協會執行副會長李亞飛，昨天在台北拋出「九二共識」內涵北京的「簡化版」：「海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識」，為創造兩岸未來展開政治對話模糊的表述空間，測試台灣朝野水溫。

當年兩會達成「九二共識」，主要精神是在兩岸事務性協商中，為免因政治歧見影響協商過程，所以雙方暫擱置對「一中」涵義不同解釋。不過，當時我方的「一中各表」，海協會雖默認，從未正式公開承認，問題就在於北京不想把重點放在「各表」。

李登輝執政後期及民進黨執政八年，北京更是連「一中各表」都不贊同，主因是北京認為台灣當局會把「一中各表」解讀成兩個中國或一中一台。

○八年國民黨重新執政，馬政府認同「九二共識」，提出「求同存異」，意即兩岸均認同「一中」，對其含義則「存異」，兩岸關係及各項交流因而突飛猛進；ＥＣＦＡ完成簽署，北京規畫推動兩岸政治對話協商，「一個中國」成為北京不能迴避的「政治圖騰」。如果台灣仍堅持兩岸對「一中」涵義必須「存異」，北京將無法對內部交代，更恐國際間將兩岸的政治對話視為「兩個政治實體」或「兩個政府」的對話。

早在五年前，北京即對簡化「九二共識」涵義展開研究。○五年五月，中共國台辦副主任孫亞夫在北京清華大學演講，首度透露北京的思維。孫亞夫說，「九二共識」大陸的概括是，兩岸各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」，國民黨的認知是「一中各表」。

李亞飛昨天的談話，顯示「九二共識」即「一中原則」，已由中共總書記胡錦濤「一槌定音」，形成政策。北京單方面認為，如果台灣能有此共識，北京未來會少提「一個中國」，多講「九二共識」，替馬政府「解套」，有利推動兩岸政治對話。

2010-08-07 旺報 【本報訊】

    　兩岸關係走上正軌後，在台灣備受尊敬的上海東亞所所長章念馳先生曾說，「和平發展期是新的兩岸關係產物」，「兩岸的一切有識之士，都要呵護它養育它。在我們前進的道路上，還有許多溝坎與障礙，這些障礙中最大的莫過於是我們自己的心障。」最近，兩岸間的心障再度如烏雲罩頂，令人憂心。

    　過去兩年，兩岸當局遵循「先易後難」、「先經後政」的基調推動交流與協商，暫時擱置了有關主權的爭議，已經開創了前所未有的成就，兩岸進入大交流的新時代。不過，在撤飛彈議題上，再度突顯了兩岸間的分歧與落差。知名政論家阮次山先生這兩天連續發表言論，認為台灣方面只談「九二共識」，卻迴避「一個中國」，又不斷強調中華民國獨立存在的事實，所以，很有可能馬英九政府主張的「九二共識」，「不是我們想像的一個中國」。

    　他進一步指出，「要慎防馬英九用不斷的動作來把一個國家的迷思，再重新借屍還魂」，從而「在西方國家的腦海當中形成台灣是個主權獨立國家」的印象。阮先生的解讀，幾乎是把李登輝、陳水扁和馬英九兩岸路線的實質等同起來，都歸屬於台獨、獨台的主張。

    　這樣的言論的確反映了海內外相當一部分人的立場或憂慮，對這種憂慮，我們能夠理解，但這樣的思維，難免簡化了兩岸多邊複雜的政治現實，誇大了兩岸間的矛盾，從而容易在兩岸關係的發展上過於躁進，甚至不利於大陸的對台工作。

    　眾所周知，馬英九與李登輝、陳水扁有著根本的不同。李、陳兩人否認「中國」在台灣的存在。馬英九堅守「九二共識」，「九二共識」就是「一個中國，各自表述」，它和大陸當局的「一中原則」有若干差距，但也有重疊，就是未來兩岸共同追求一個統一的中國，有了重疊，兩岸也就有了「建立互信」的基礎。

    　對台灣2300萬人來說，中華民國始終存在，而兩岸政權是對等的政治實體，這既是歷史與政治的現實，也是台灣的民意民心，因為有這樣的現實與民意，就有了「各自表述」的存在，也才有馬英九所一再提的「正視現實」的必要，而這不也是胡總書記所說「擱置爭議、求同存異」的核心嗎？

    　如果貿然把馬英九政府所說的「九二共識」，打成獨台，既破壞了兩岸間得來不易的互信基礎，更等於把絕大多數台灣人推到了大陸當局的對立面，這又怎會有利於兩岸關係的和平發展呢？

    　大陸為了防止萬一台獨法理化對國際政治與中國外交利益產生無法預期的衝擊，在國際政治場合對「一中原則」堅壁清野，這雖然對台灣的尊嚴有一定的傷害，但設身處地，我們可以理解也願意尊重；然而粗糙地把「九二共識」推向獨台，就是要逼迫台灣提早面對大陸定義的「一個中國」；如果台灣當局不願接受，豈不是反過來讓大陸當局面臨一大難題：不接受大陸定義的「一個中國」，是不是等於無限期拖延統一，是不是等於「和平統一的可能性完全喪失」，那麼，大陸當局是否就「得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整」？如果走到了這一步，是兩岸關係將不是從和平發展階段提前進入和平統一階段，而極可能是面臨兵戎相見的悲劇。

    　台灣是一個民主但分歧的社會，有人主張獨立，也有人希望統一，但只要兩岸保持開放的關係，文化的力量自然會扣緊兩岸人心，統一的環境就日臻成熟了。