【聯合報╱記者董俞佳／台北報導】
2014.08.29 03:41 am
 
月底卸任的考試院長關中多次提出敘獎不該浮濫，昨天考試院頒發功績獎章、考銓獎章給有功人員，考試院及相關部會高官不只人人有獎，且還兩獎都拿，被質疑是關中屆退前的獎章大放送。

以往公務員要拿到一個獎章就很不容易，本屆考試院官員卻是兩獎皆得，招致基層批評。關中解釋，本屆考委、部會正副首長都表現很好，推動考績法與相關政策不遺餘力、熱心、敬業，才能獲獎。

關中昨天擔任頒獎人，獲獎者包含考試院副院長、秘書長、十七位考試委員，以及所屬三個部會包含銓敘部、考選部、保訓會的正副首長，共廿五人。

除了一位高官因不久前，才剛拿過功績獎章，依規定三年內不可再領取外，其餘人皆同獲二獎。昨天獲獎人數多，且每人又幾乎都領兩個獎，頒獎時間長達卅分鐘，考試院員工也說，時間堪稱歷年最久。獲獎者除可領到獎章外，還有獎金。考試院秘書長黃雅榜解釋，獲獎人員先由各機關推薦，隨後還得經過初審小組與獎章審查委員會審查通過，並非隨意頒發。

【聯合報╱記者陳智華／台北報導】
2014.07.11 02:57 am
 
公務員一次記兩大功的獎勵被質疑太過浮濫，而且有些記功案一送就是二、三十人，並以長官為主。考試院院會昨天通過考績法施行細則修正案，將團體記功限縮在三、五人內，一次記兩大功對象應是「主要貢獻者」，且以一人為原則，並要求「獎從下起」。銓敘部也將成立專案審核小組，嚴謹審查。

銓敘部昨天也公布三年來公務人員一次記兩大功卻遭退案者，教育部前政務次長陳益興及苗栗縣秘書長葉志航、新竹縣秘書長徐柑妹等高官都在列。

銓敘部強調，草案修正後，當事人一次記兩大功經機關核定，要再送銓敘部審定，且檢附具體事實表；銓敘部審定後，還要將優良事實及獎勵刊登政府公報。

【聯合報╱記者李昭安、陳乃綾／台北報導】
2014.06.21 02:49 am
 

立法院昨天行使考試委員同意權投票，被提名人全數過關。
記者林澔一／攝影
立法院昨天進行考試院人事權同意案投票，考試院長被提名人伍錦霖、考試院副院長被提名人高永光，以及十九位考試委員被提名人都獲全體立委過半同意，全數過關。
民進黨、台聯黨立委主張應廢考試院、監察院，且試委提名名單酬庸性質太重，為表達抗議，未進場投票。國民黨立院黨團則發出甲級動員，包含立法院長王金平、副院長洪秀柱在內的六十五名國民黨立委全數進場投票。

國民黨立院黨團昨請考監審查小組召集人呂學樟報告審查結果，會中決議支持所有被提名人。但投票時仍有部分國民黨立委「跑票」，對特定試委提名人投下不同意票或無效票。

立法院目前有一百十二席立委，根據立法院職權行使法，被提名人要跨越立法院同意門檻，至少需過半數立委支持，拿下五十七張同意票。伍錦霖獲六十八張同意票、一張不同意票；高永光獲六十六張同意票、一張不同意票、無效票兩張，依法成為考試院第十二屆正副院長。

十九位試委被提名人也順利過關。包括現任試委何寄澎、李選、張明珠、趙麗雲、詹中原、黃錦堂、陳皎眉、蔡良文、浦忠成，以及成功大學生命科學系特聘教授張素瓊、台灣大學政治學系教授蕭全政、清華大學資訊工程學系特聘教授黃婷婷、世新大學口語傳播學系副教授周玉山、金融監督管理委員會委員楊雅惠、台大森林環境暨資源學系教授王亞男、交通大學運輸科技與管理學系教授馮正民、台北大學都市計畫研究所教授周志龍、前警察大學校長謝秀能、立法院副秘書長周萬來。

呂學樟表示，因是不記名投票，對「跑票」立委，沒有祭不祭黨紀問題。國民黨中央政策會執行長林鴻池、黨團書記長王廷升等黨團幹部避談「黨紀」問題，僅說若有缺席或其他行為，才會送黨中央處理。

【聯合報╱記者胡宥心、陳乃綾、黃驛淵／台北報導】
2014.06.19 04:13 am
 
立法院本周審查考試院人事案，民進黨立委李俊俋昨天質疑考試委員十九名被提名人中，僅有兩人未兼職、兼課；民進黨立委高志鵬批評，第十一屆考試委員沒人全勤，出席率最高是蔡良文約百分之九十七，顯見試委真的「錢多、事又少」。

昨天試委被提名人何寄澎、陳皎眉、詹中原同意放棄兼職；李選則強調他是借調身分，所以仍須教課；趙麗雲表示她上班絕無兼職，下班後都是公益業務。

李俊俋指出，李選在六年內的考試院會請假次數就高達廿九次，理由是上課；詹中原缺席廿五次，原因多是考察行程，但是報告的會議結論卻沒超過三頁。他將提案縮減人數，另要求被提名人承諾放棄兼職。

台聯黨團也點名李選，指他從二○○八年上任後發表的專書、論文，與她女兒、嶺東科技大學法律研究所助理教授張婷合作掛名，但李選是護理學者，張婷是法律學者，兩人背景完全不同，已違反學術倫理。

李選表示，她和女兒希望能結合護理和法治觀念，才聯名發表文章，只是知識的分享；如果不恰當，隨時可以終止合作，且已發表的文章也可以不用做女兒教職升等上使用。

【聯合晚報╱記者程平、李皇萱/台北報導】
2014.06.18 02:43 pm
 
立法院全院委員會今天進行考試委員被提名人資格審查，被提名連任的考委詹中原被點名，在任期內缺席院會25次，分組審查缺席超過60次，考委李選缺席院會29次。詹中原表示，他缺勤是去考察。李選說，請假29次，有一部分是父母雙亡的喪假。

李選表示，在這6年中，由於不幸父母雙亡，扣掉喪假外，還有一些出席國際會議、出國參訪等公假，他參加大學評鑑委員也是算公假，因為有關考用之間如何整合。

詹中原說，缺席25次是去考察，包含日本、中國大陸等，一半是考試院派的，另外一半是考試院業務相關工作。

民進黨書記長蕭美琴表示，培訓公務員本就是考委職責所在，有些考委在考試院裡面上課演講，居然還可以多收一筆費用，由這樣的考委來掌管全國所有公務員的考績、升遷和任免，要如何作為全國公務人員的表率？

對於考試院推動公務員考績最後3%打丙等，是否改成1%到3%，民進黨立委李俊俋要求被提名人表態，何寄澎及詹中原認為3%不算高。李選說，3%在合理範圍。陳皎眉贊成1%到3%。趙麗雲說，有彈性才公平。

中研院副研究員黃國昌參與學運違反行政中立爭議？詹中原說，如有曠職曠課，還是要依法辦理。

【聯合報╱記者李昭安、胡宥心／台北報導】
2014.06.18 03:13 am
 
立法院昨審查考試院長被提名人伍錦霖、考試院副院長被提名人高永光資格，立委關切伍錦霖是否「關規伍隨」，延續考試院長關中政策，續推年金改革？伍表示，他主張修法應符合「合理可行、循序漸進、兼顧世代正義」三原則，但避談個人是否支持關中版年金改革方案。

親民黨立委李桐豪詢問，年金改革迫在眉睫，年底是否可能上路？伍錦霖說， 年金改革牽涉層面廣，要整體軍公教勞同步實施。他說，考試院是合議制，院會通過就是考試院的決策，審議方面要尊重立法院。

國民黨立委廖正井說，現行年金改革方案充滿矛盾、瑕疵，改革「刀刀見骨」，全面清算公務員，若不提新版本，應封存年金改革方案。

民進黨立委吳秉叡說，國民黨團有意封存年金改革案，伍錦霖不能避重就輕，只說尊重立法院審議，應主動宣示態度。

【記者楊湘鈞／台北報導】立法院臨時會將行使考監委員人事同意權案，兼國民黨主席的總統馬英九昨天在中山會報中表示，在野黨「貼標籤、戴帽子」進行政治操作，對被提名人不公平，對國家、人民無益。

【聯合晚報╱記者李皇萱、程平/台北報導】
2014.06.16 03:07 pm
 
立法院今天舉行考試院院長、副院長及考試委員被提名人同意權公聽會，有學者在會中提議縮短試委任期。台聯立法院黨團主張廢除考試院。民進黨立法院黨團指控考試院已經淪為國民黨智庫的退輔會。國民黨立法院黨團書記長王廷升表示，對於有爭議者，國民黨會嚴格挑戰這些被提名人是否適任。

台聯立委表示，考試委員已經淪為政治酬庸，考試權應該回歸行政權。

民進黨團幹事長蔡其昌說，馬英九總統把考試院當國民黨智庫退輔會，提名21人，包括考試院副院長高永光、蕭全政、詹中原、黃錦堂和馮正民具有國民黨智庫身分，再加上伍錦霖、趙麗雲有國民黨黨職背景，會讓未來考試的公平性飽受質疑。

對於在野黨的批評，立法院長王金平說，有意見盡量表達，這是社會的期待。

王廷升表示，民進黨只是揶揄，他不評論，但國民黨是很嚴謹的看待被提名的考試委員，好的就推薦，爭議人選就該在質詢時對他的資格挑戰。不能影響新考試委員的產生，否則有違憲之虞，也會影響考生權益。

文化大學行管系專任助教余小云表示，考委淪為酬庸性質，任期6年似乎過長，建議修法與總統和立委任期同步。東吳大學政治系教授謝政諭也說，考委必須能夠掌握國際脈動，4年一任較為適宜。

【聯合晚報╱記者許依晨／台北報導】
2014.05.30 03:23 pm
 
第11屆考試院任期將於8月底屆滿，相較監察院長王建?近日來大鳴大放、砲火四射，考試院長關中則相對低調，幾近「沒有聲音」。據了解，關中目前最大的任務就是讓新任提名人選順利通過，認為「這陣子不是應該講話的時候」，他全力扮演「輔助者」。

關中日前也邀請十位考試委員被提名人到試院，他除親自主持會議並簡介業務，也指示以秘書長黃雅榜為主的幕僚單位，盡力協助。

總統府公布考試委員提名名單後，關中以「應屆畢業生」身分祝賀被提名人，看似灑脫，但從關中本月初印製完成的第三集「寄天上雲兒」一書中，除了對女兒滿滿的思念外，還有年金以及公務人員制度改革議題也佔據許多篇幅，看得出關中卸任前心裡最掛念的仍是躺在立院的年金改革法案。

關中在書中寫道，考試院已負責地將改革草案送出，只能尊重立院審議，但立院生態和氛圍不是他可影響的，操心也無用，只是愈晚改革，付出的代價將愈大。

關中年事已高，雖然尚未談及退休計畫，但他曾對其他未獲提名的試委祝福「功成歸看五湖春」，或許也是對自身的期待及寫照。

【聯合晚報╱記者蔡佩芳、許依晨／台北報導】
2014.05.08 02:52 am
 
考試院長副院長伍錦霖獲提名為第12屆考試院長，上午被問及對推動年金改革的想法，他十分低調表示，會在立法院人事審查過程充分說明理念。黨政人士指出，伍錦霖與現任院長關中共事多年，彼此想法契合，考試院未來方向可望「關規伍隨」。

王金平人馬 周萬來出線
另，考試委員被提名名單中，還包括立法院副祕書長周萬來，立院人士透露，周萬來是這波考試、監察委員會提名過程中，立法院唯一推薦的人選。由於周萬來長期作為立法院長王金平幕僚，此一提名也被解讀是馬英九總統對王金平釋出一定程度的善意。

總統府上午舉行12屆考試院院長、副院長暨考試委員被提名人介紹記者會。伍錦霖被問及是否貫徹公務人員年金改革，他低調表示，任用程序還沒走完，基於對立法院同意權行使的尊重，不便多言。將來在立法院審查時，將做完整報告。

媒體會後詢問副院長被提名人高永光何時被告知，高永光低調表示不便對外透露，不過每一個人被告的時間點和程序也不一樣，至於總統是否對他有任何期望，高永光說，和總統談的都是考試院業務，例如年金改革等相關議題。

在馬王關係緊張的此刻，周萬來出線也備受關注。第11屆考委提名時，周萬來曾一度被點名，但據了解當時並未獲立法院推薦，反而是這次敏感時機獲得提名。嫻熟立院議事的周萬來，正在撰寫立法院議事攻防101招，目前已寫完70招，他表示，若順利通過提名，希望能在轉換新職之前完成。

【聯合報╱本報記者董俞佳】
2014.05.07 02:45 am
 

圖／聯合報提供
 
有「關老爺」之稱的考試院長關中打滾政治半世紀，在政治生涯的最後一站揮起大刀，向公務人員的福利砍去，引起一片罵聲，但仍堅持做到底；他心心念念的公務人員考績法、年金改革在他卸任前過關恐無望，成了他任上最大的缺憾。
六年前關中接下考試院長一職，接連提出考績法丙等改革、公務人員退撫制度改革，並且取消公務人員年終慰問金等改革方案；儘管千夫所指，他依舊不改其志。

面對考績改革質疑，他屢屢說重話。關中稱自己具有「阿Q精神」，去年，他說在最後一年任期，要加倍努力，推動年金改革方案與考績法盡快通過，相信會「柳暗花明又一村」，可惜他的期待恐得落空。

面對外界排山倒海壓力，關中不曾退卻。但三年前，失去摯愛女兒的痛，卻幾乎打垮了他。

當時關中因為過度思念女兒，天天以淚洗面，還因傷心過度，身體狀況不好，他在工作時間外出做物理按摩，引起爭議。當時就傳出他因悲傷到無心工作，打算辭職，後來被挽留。

幕僚透露，除了年事已高，關中也想多陪陪孫女。去年他即打定主意不續任，未來要專心陪小孫女，去年開始準備搬離官邸，另覓住處。

圖／聯合報提供