【聯合報╱記者曾增勳、楊濡嘉、黃宣翰、程嘉文／連線報導】 2011.08.20 03:06 am 
 
被解除市議員職務的陳致中昨天到北監探視父親陳水扁，陳致中說，「父親勉勵我打斷手骨顛倒勇」。記者問他要不要參選立委，他回應「戰士沒有選擇戰場的權利」，很多事都有變數，只掛心如何持續選民服務。

有媒體報導他妻子黃睿靚的戶籍，三個星期前遷到高雄市立委第九選區（前鎮區、小港區），陳致中表示絕無此事，「有沒有遷，戶政事務所查一下就知道」。

他強調，黃睿靚的戶籍仍在高雄市鼓山區，妻子曾說「從事政治從來不是她人生的選項，她的興趣和專長不在政治」，他尊重黃睿靚的想法，也加了一句「很多事充滿變數」。但國民黨立委邱毅宣稱，經他查證，黃睿靚確已遷入前鎮區，如果參選，將對上他和民進黨提名的趙天麟。

陳致中因偽證罪被判刑三個月，遭內政部依地方制度法解除議員資格，昨天仍有許多支持者拱他參選立委，服務處勸進電話不斷。

陳致中昨天上午探視陳水扁後表示，父親要他更堅強，更有信心，堅強面對一切，並說這是馬英九為挽救低迷選情，對扁家進行政治追殺，也指地方制度法爭議大，促民進黨立院黨團修法。

「對於未來的動向，父親和我的看法一致，要先安撫選民的情緒。」陳致中說，他和父親都認為只要有助二○一二年總統大選勝選、讓民進黨成為國會第一大黨，都要全力衝刺。

外傳陳致中可能轉戰台南市第五選區（永康、關廟、仁德、歸仁與龍崎區）參選立委，民進黨在這個選區已提名總統府前祕書長陳唐山。對於有支持者拱他到台南參選，陳致中說，「這是很困難的決定，需要更多協調」。

陳致中昨晚到台南市和陳唐山碰面，台南市議員王定宇轉述，陳唐山是以長輩身分關心陳致中，提醒他要珍惜泛綠支持者對陳家的支持。

民進黨籍高雄市議員蕭永達已發動連署，要在本月廿八日全代會中提案促民進黨徵召陳致中參選。
 

【聯合晚報╱社論】 2011.08.18 02:37 pm 
 
吳淑珍和子女等人的偽證案判刑定讞。陳致中被判刑三個月，高雄市議員職務將依法解除，陳幸妤則被判緩刑。果然陳致中大力反彈，強調這是政治案件，還召開記者會，連「政治追殺」、「推翻不公不義的政權」這些話都說出口。

陳致中喊冤，有沒有道理？當然沒道理，因為本案被告早已自白犯罪，證據確鑿，難道還能說是「欲加之罪」？現在陳致中拿來大力炒作的，只不過是刑期確定，讓他失掉議員資格這點。他說判刑是陰謀，是早就寫好的劇本；其實，他宣稱這個案子有政治動機，感謝「人民的支持」，甚至不排除參選立委，恐怕才是一套「早就寫好的劇本」。

這個案子的司法面殆無疑義，陳致中只好從政治面敲鑼打鼓。最高法院對於陳致中、趙建銘另涉他案，所以不符緩刑的法定條件，解說得十分清楚；而判陳幸妤緩刑，也有合情合理的考量，足以證明法院量刑不為「抄家滅族」。陳致中喊冤越大聲，他本人的「政治動機」越發彰顯；就像雲林縣長蘇治芬在台塑回饋金案受質疑，反嗆媒體「政治意圖」；兩人都是自己用力操作政治，打著紅旗反紅旗，實在沒道理！

不過，陳致中在一百個一千個沒道理當中，他舉出立委邱毅的例子作為對比，確實諷刺意味十足。立委「帶職入獄」，服刑期間照領薪水，出獄後繼續當立委，例子不只邱毅一人。當初還有顏清標涉及槍擊案，刑期長達三年半，服刑三分之一即符合假釋條件，出獄又是一條好漢。純粹就法論法，陳致中的議員解職案根源於「地方制度法」第79條，並非「政治作祟」；而立法委員因案判刑確定，只要未被褫奪公權，反而並無法源去動搖其民代資格。從罪刑相當原則來說，這樣的現象的確不合理。

在現今氣氛中，陳致中及邱毅在綠藍陣營又各自具有指標性意義，兩個例子如果拿來作對比，政治效應難免引發更多紛擾。論者謂現行法律結構不合理，的確應作通盤檢討，否則「議員被解職就去選立委」的怪現象豈有道理？
 

【聯合報╱余豈／教（嘉義市）】 2011.08.19 02:26 am 
 
如果連李登輝被起訴的議題，都能激起民粹，陳致中不獲緩刑而喪失議員資格的事件，恐怕不易讓某些選民理性看待。

深入思考，這件事最糟的是，內政部火速跳出來解釋為何，國民黨的邱毅當年入獄卻能保有立委資格，而邱毅還召開記者會，歡迎陳致中到同選區單挑。前者，情與理兩個層面的不公平，很難用法律去正當化，否則，「恐龍法官」四個字也不會成為民間流行語。其次，萬一陳致中因為法院技術面的問題，喪失了本屆立委競選資格，將給泛綠更大政治能量。

這種種態勢的發展，台灣政治其實正在複製一個月前泰國大選前的氛圍。司法化從來解決不了意識形態的糾葛，不論事證如何，還是會激發質疑，並把事件導向政治角力。

前陣子，當李登輝被依貪汙起訴，親綠媒體定調「台灣的」總統被「迫害」，親藍政治圈即使認為法律歸法律。但完全討不到便宜。

這些判決有明顯的政治風險，主政者的責任，在維持基本原則，防範判例的前後不一，即使引發政治風暴必然難免，「中間選民」如何在事件中，審度司法和政治之平衡是一個關鍵，執政者切莫把此議題一笑置之。
 

【聯合報╱記者林河名、鄭宏斌、楊湘鈞、胡宗鳳／連線報導】 2011.08.19 04:32 am  

綠批司法迫害陳致中 藍要蔡英文說清楚 / 楊湘鈞 前總統陳水扁之子陳致中因偽證案被判刑三個月定讞，遭解除高雄市議員職務，民進黨主席蔡英文昨天批評法律不合理，應該檢討，並支持陳致中依法律程序採取救濟手段。

高雄市長陳菊昨天透過市府新聞局長賴瑞隆表示，她為陳致中遭判刑三個月被解職一事感到遺憾與不平，強調此案具有高度政治性，審判過程應更謹慎，否則將造成社會更紛亂、對立與撕裂。

但立委邱毅表示，陳致中為何被解職法律早有清楚規定，讀法律的陳致中、民進黨都很清楚。至於陳致中夫婦是否轉戰立委，邱毅表示，扁家人只要一被判刑就去選舉，建議陳致中到他選區選，「遷戶籍還來得及」；如果陳致中覺得太累，也可用民進黨最愛的代夫出征模式。

社會勞動准否 參選關鍵

【記者曹敏吉／高雄報導】綠營支持者希望前總統陳水扁兒子陳致中參選立委，高雄地檢署是否同意陳致中易服社會勞動，將是決定他能否參選的關鍵。

易服社會勞動六小時折算一天，每天最多可勞動十二小時，陳致中如獲准社會勞動，並提出每天「加班」聲請，三個月的刑期，最快四十五天即可執行完畢，可以趕上立委選舉登記。
 

【聯合報╱本報記者林河名】 2011.08.19 03:33 am 
 
陳致中因偽證罪被判刑、解職，部分綠營人士指為「政治追殺」；但此案應分罪責及行政處分來看，引發爭議的是法律對於民代應否解職出現不公平的雙重標準，不該與犯罪被論刑混為一談。

若依陳致中所犯的偽證罪來看，此項罪名的法定刑度為七年以下，法官判決陳致中三個月徒刑，應已考慮「子為父隱」的人情之常，不算過重。

至於陳致中未獲緩刑，則屬法官處刑的自由裁量，這是審判獨立的核心之一，如果沒有違背法令，外界也不該任意指責。

正因為陳致中所犯偽證罪，並非刑法第四十一條得易科罰金的罪名（須犯最重本刑為五年以下有期徒刑之罪），使得陳致中縱僅被判刑三個月，仍不得易科罰金。

但有爭議的是，法務部近年檢討「短期自由刑」的流弊，讓這類受刑人在易服勞役之外，還可再易服「社會勞動」，避免造成監獄人滿為患，卻未一併考量像陳致中這種「未入獄卻解職」的情況，堪稱修法疏漏。

當年立委邱毅、顏清標被判刑入獄之後，竟可「帶職入獄」，服刑期間照領薪水，出獄後繼續當立委。如果當時能修法矯正這種怪象，如今就算有民代被判刑兩個月遭解職，未必會引發重大爭議。

但立委自掌立法大權，不會增訂「入獄解職」條款自斷生路；地方民代矮人一截，地方制度法既有「入獄解職」規定，只能徒呼負負。這種「不平等」，應修法解決。
 

【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2011.08.19 04:35 am  

陳致中去職 內政部：可提訴願 / 張文馨 高雄市議員陳致中抨擊政府「政治追殺」，內政部次長簡太郎表示，一切依法行政，沒有所謂的政治追殺，且陳致中並不是唯一被解職的民代，今年上半年台南市前議長吳健保也是因案被解職。

內政部民政司長黃麗馨表示，解職機關會通知當事人可依法提起訴願，但由於地方制度法規定很明確，目前還沒有訴願成功的案例。

根據內政部統計，歷屆直轄市、縣市議員遭解職者共六人，分別是第一屆台南市（台南縣市合併）議員吳健保、第十六屆苗栗縣議員謝文俊、第七屆新竹市議員王明魁、第十六屆苗栗縣議員呂明亮、第十六屆台南市議員曾順良、第十六屆台中縣議員姚應龍。
 

【聯合報╱記者蘇位榮／台北報導】 2011.08.19 03:33 am 
 
陳致中因偽證案判刑確定，被解除市議員職務；曾有立委入監服刑，照樣保有立委資格。法界指出，民代遭判刑是否被解職，立法上似乎「中央鬆、地方嚴」，違反法律平衡原則，有必要修法檢討。

陳致中涉及偽證案，偽證罪的法定刑為七年以下有期徒刑，屬重罪案件；但最高法院輕判為三個月，不得易科罰金。

內政部指出，依地方制度法第七十九條規定，直轄市議員受有期徒刑以上判決確定，未宣告緩刑或易科罰金，由行政院解除職權。陳致中的市議員資格自判決日起被解除。

律師石宜琳表示，過去立委邱毅衝撞高雄市選委會，判刑八個月、不得易科罰金，立委顏清標也曾被判入監服刑，他們的立委資格都沒有被解除；顯示地方和中央民意代表的標準不一，「待遇」不同。

法界指出，規範地方民代的「地方制度法」和規範立委的「立法院職權行使法」、「立法委員行為法」，都是「公職人員選罷法」特別法；依特別法優於普通法，地方和中央民代各自適用其法令。

地方制度法有規範市議員的解職，立法院職權行使法與立法委員行為法卻未對立委解職予以規範；因此立委若涉刑案，除非被判「褫奪公權」，立委資格才會被解除。

石宜琳認為，立法院對於地方和中央民代的資格，顯有「中央鬆、地方嚴」的標準，已違反法律平衡及一致性原則，難道中央民代比地方民代位高一等？他建議立法院應該修改地方制度法，讓市議員解職標準與立委一致。

律師顧立雄呼籲，地方和中央民代的解職標準，不宜有區別，除非立法政策有特殊考量，否則民主制度選出的民意代表，解職標準都應一致。
 

【聯合報╱記者胡宗鳳、楊濡嘉、黃宣翰／連線報導】 2011.08.19 04:28 am  

陳致中議員職務遭解除 綠營聲援 / 鄭宏斌
 
高雄市議員職務被解除，陳致中昨開記者會痛批「政治迫害」。
記者劉學聖／攝影

高雄市議會民進黨黨團總召洪平朗昨建議黨中央，應徵召陳致中回台南參選立委；與陳致中同為一邊一國連線的台南立委參選人陳唐山說，「我已全力投入競選，現在要我讓，要怎樣讓？」

陳致中被解除議員職務，綠營一片勸進聲，希望他轉換跑道選立委。昨天上午，高市議會民進黨黨團舉行記者會，表態力挺陳致中，總召洪平朗表示，這是「司法迫害」，黨中央要有聲援陳的動作，並應徵召陳參選立委。

由於民進黨各縣市參選立委的人選，幾乎已各就「戰鬥」位置，陳致中如果真的參選，勢必對當地綠營選將造成衝擊，形成「聲援參選聲浪高、但最好別來我家」的奇特現象。

洪平朗直言，黨團有人建議陳致中可以回故鄉台南選立委，他們認為「陳唐山應該不是那麼想選」，陳致中回去一定可高票當選。
 
「選立委！選立委！」大批支持者高喊司法不公，要陳致中選立委。
記者劉學聖／攝影

陳致中所屬的高雄市前鎮、小港選區，民進黨已提名郭玟成參選立委；郭昨天為陳致中打抱不平，但談到選立委，他表示，扁家人在這個選區選立委，綠營一定兩敗俱傷，他認同議會黨團建議，「樂見」扁家人到台南選立委。

民進黨台南市黨部表示，台南市已完成立委提名作業，五個選區都有人參選，沒有再提人選空間。「高雄人不能把陳致中的事丟給台南人，高雄人應該要自己解決。」

台南立委參選人陳唐山也說，「現在叫我讓，要怎樣讓？」他認為，陳致中本人意願最重要，重點除了陳要不要參選，法律上陳也應考量「能不能選立委」。

立委陳亭妃表示，參不參選立委，是要由陳致中決定，「不是誰建議就能決定」；對於高市議會黨團的建議，她認為中央黨部要以智慧和陳致中妥善溝通處理。
 

【聯合報╱羅俊瑋／彰化師大兼任助理教授（台中市）】 2011.07.16 02:42 am
  
報載前總統夫人表示，政治獻金在扁家是很正常的事，並自爆：「陳致中讀小二時，我選立委每天帶回家少則十幾萬元，多則四、五十萬元，他算零錢算得很高興，還天真說：『為什麼不天天選舉？』」

不知道其他國家之選舉是否也是如此好玩？至少在台灣之選舉，許多人都相當熱衷。原因為何？為福國利民？為公平正義？為政治理念？從前揭新聞觀察，可以肯定者為經濟利益應為考量之關鍵。小額政治獻金，也係為經濟利益，這是為小老百姓個人日常生活溫飽保障之期待。大額政治獻金，不能說這些不是為了公平正義或政治理念之實現，但可以肯定者為經濟利益之考量，必占有極為重大之比例。

富商巨賈那一位不是將算盤撥得滴答響，其對於參與選舉之政治人物作了巨額投資，若完全無投資報酬回收率之想法，不能說完全沒有，但是肯定不多見。如此官商勾結，貪汙舞弊之事件，必然多有所見，此可就媒體報導與法院判決獲得極高比例之印證。

候選人每「日」進帳少則十幾萬元，多則四、五十萬元，如此「好康」，無怪乎會有各路英雄好漢打破頭也要想方設法參與選舉。財產來源不明之貪汙罪，應加以列入規範；民意代表亦應列入財產來源不明之貪汙罪規範對象，如此靠選舉賺錢之亂象方可稍加抑制。
 

【中央社╱高雄3日電】 2011.05.04 09:15 am 
 
因案遭限制出境的高雄市議員陳致中，兩度報名欲隨議會組團出國都未過關，被質疑想藉議會「保護傘」闖關；陳致中今天表示，是議會通知他報名，並非他要去的。

高雄市議會2月18日至22日由議長許崑源帶隊前往日本橫濱考察，前總統陳水扁兒子、議員陳致中當時報名參加卻無法成行，議會公關室表示，當時幫陳致中辦簽證無法過關，問題出在陳致中遭限制出境。

市議會6月9日至19日將要前往美國波特蘭姊妹市參加玫瑰節，因機位有限，議長僅邀19名議員同行，僧多粥少下，以抽籤決定出訪議員，結果陳致中是排在備取第1順位。

議會公關室說，由於議員出訪波特蘭要製作統一服裝，陳致中備取也需先量製衣服，公關室已傳同意書請陳致中簽名，陳致中也簽名，但後來又因限制出境問題，陳致中也是無法成行。

陳致中接受電話訪問時表示，議會是接受波特蘭的邀請出訪，每年議員都有這項例行公務行程，他是議會通知他才報名，這是公務行程，又不是他私人行程，他完全是按照議會的通知辦理。

面對遭限制出境而無法成行，陳致中說，他沒預設立場，沒想那麼多，能否成行不是那麼重要。

高雄市議會民進黨團總召洪平朗上午在議會宣示加入「一邊一國連線」，陳致中也到場觀禮，他在會中為父親遭受司法不公喊冤，面對媒體詢問藉議會「保護傘」闖關出國相關問題，則不作回應。