2008-08-14 中國時報 【顏瓊玉／台北報導】

▲水利署將制定河川疏濬作業標準，今後所有相關計畫都必須送當地檢調單位備查。圖為第四河川局辦理河川疏濬與採取土石，部分委由陸軍工兵支援。（本報資料照片）
 
    　河川疏濬工程因涉及砂石利益，老是爆發弊端，第一線執行人員遭司法調查時有所聞。為了讓從業人員「安心」工作，水利署將擬定一「河川水庫清淤疏濬標準作業要點（辦法）」，自十月起，河川局等相關單位的疏濬計畫都要送一份到當地所屬的檢調單位備查。

    　水利署長陳伸賢表示，卡玫基颱風重創中台灣後，馬英九總統到地方視察，中央和地方水利單位都提及河川疏濬不利是造成災情的原因之一。但疏浚工程涉及砂石利益，「前有黑白兩道，後有檢警調」，執行公務員動輒官司纏身，司法陰影嚴重打擊前線人員士氣，讓他們心生惶恐，不敢積極作為。

    　陳伸賢表示，河川疏濬的砂石處理方式，現行約九十％採用採售分離方式，但越往上游因為量少、道路出口等問題，越難做到，必要時仍要採售合一。為了讓大家有依據，水利署將制定出一套標準作業流程（ＳＯＰ），九月汛期結束，十月初就要開始疏浚，水利署會趕在十月前公告。

    　陳伸賢表示，不管是採售分離或是採售合一，檢察官手中有疏濬計畫，如果有人檢舉不法，可以對照疏濬計畫判斷檢舉內容是否在計畫範圍；此外，因為各地檢察官經驗老道，還可以依計畫提供建議、監督。

    　陳伸賢表示，砂石問題很敏感，水利署很多主管因為河川疏濬工程被起訴，但大部分都獲判無罪，可是弊端一被揭露，新聞已經鬧大，公務生涯受到影響。由於這種情形還蠻常見，讓第一線人員心生惶恐，有人甚至會找理由不要做疏濬，或乾脆提早退休。

    　他說，這套ＳＯＰ先由水利署跨出一小步，未來林務局、水保局，以及縣市水利單位都要比照辦理。范良銹則表示，法務部和檢察總長都支持這樣的作法。