2008-07-23 中國時報 【■劉新圓／北市（研究人員）】

    　馬總統發表聲明，為弭平因選舉而撕裂的社會，決定撤回選舉期間以個人名義所提的所有誹謗官司。看到這新聞，心裡涼了半截。

    　但是，撤銷告訴，卻可能會把剩下的支持者全部得罪光。因為，這並不是效法上帝的寬容，看起來反而更像是向邪惡妥協。藍綠當然必須和解共生，但不是用這種和稀泥、刻意討好的方式。寬恕那些為了勝選不惜抹黑、攻擊對手的惡行，豈不是默許以後選舉都可以隨便誹謗、造謠，這又與縱容選舉歪風有什麼差別？如果像現在小馬所界定的，選舉期間提告對手，只是一種恩怨，會不利於藍綠和解，那麼當初就不應該提告，以免撕裂社會。如今選贏了再來撤告，不免招來「得了便宜還賣乖」之譏，難怪綠營根本不領情。

    　小馬念茲在茲都是和解，但是別忘了，在和解之上，還有更重要的正義問題，而正義是超越藍綠的。息事寧人，動不動就想為雙方陣營被起訴的政治人物解套，恰恰就是陷入了藍綠之分的陷阱裡，甚至令人懷疑是否有什麼政治盤算。

【聯合報╱呂麗慧／高雄大學法律學系助理教授（高雄市)】 2008.07.23 03:12 am
  
馬英九決定對多件妨害他名譽的官司撤告，並強調係以「總統的角度思考」， 為「和解共生」的大局著想，此舉對習於劍拔弩張的政壇武林，總算帶進了一點祥和之氣。但亦有論者以為，馬英九係別有居心，因為馬英九的誹謗官司本就告不贏，故而先行告退，以不輸為贏。

筆者以為，如要檢視馬英九是否真的「別有居心」，以「和解共生」作為輸不起的掩飾，可以從學理的角度與實務上的運作分析一下，馬英九是否真的告不贏？

首先，馬英九所撤告的幾個選舉官司，多與「公共議題」相關，例如謝長廷指控馬英九特別費使用假發票，蔡啟芳蔡漢勳指控馬英九接受力霸金援，此種與公共議題有關之言論，因為攸關民主社會言論自由的保護，為鼓勵人民對公共事務的參與和激發大眾議論時事的熱忱，一般而言，法律會傾向於保護發言人的言論自由，即便發言人的言論果真不實侵害他人名譽，只要該言論係有所依據，不是故意輕率的對外散佈，名譽受害者多無法獲得勝訴。馬英九目前已判決或偵查終結的誹謗案件亦都未獲勝，應可見端倪。

次者，馬英九的總統身分，係所謂的「公眾人物」。在美國侵害名譽權的官司中，凡被侵害名譽者為公眾人物時，提告幾乎很難獲得勝訴，因為美國最高法院認為，公眾人物有接近媒體澄清誹謗言論的優勢，且在成為公眾人物之時，就應有接受公共批判的認知，故而，除非發言人所散佈的言論具有「真實惡意」，否則公眾人物很難透過訴訟獲得名譽權的平反。由於公眾人物很難在訴訟上證明發言人具有真實惡意，造成公眾人物必須對其名譽權作出犧牲，相對的也就保護了發言人的言論自由，進而強化民主社會之發展。我國實務上近來亦有不少誹謗案件，將美國公眾人物概念引入，準此，馬英九要在這些誹謗官司中獲得勝訴，機率自然不高。

不過，馬英久的官司要贏確實不易，但也未必會輸。因為我國誹謗訴訟雖多，但在實際案件的判斷上卻無明確統一的法理脈絡可循，例如前述的「公共議題」或「公眾人物」法則，都具有深厚的學理基礎，其精神亦已被我國大法官或部分法官所引用，但卻未形成強力的共識。例如，連戰宋楚瑜控告陳水扁的柔性政變案，呂秀蓮控告新新聞案，都獲得勝訴。由此可見，馬英九若繼續其訴訟，仍有其勝算。

其實，訴訟勝敗本就在未定之天，或許我們不需以此來衡度馬英九鋪塑政治和諧的真誠度，然而，如果馬英九能秉持其所謂以「總統的角度思考」，或許可以尋本文所探討的法理，以其對名譽權的犧牲與謙讓，換取國人對「公眾人物應可忍受較多批評，名譽犧牲用以成全大局」的認知，以貫徹言論自由與民主精神的再造，如是，則馬英九的撤告，將更具價值！

【聯合晚報╱社論】 2008.07.22 02:13 pm 
 
馬英九撤回總統選舉期間的各項訴訟，希望朝野為台灣創造和解共生的社會。這項善意釋出的同時，出庭應訊的陳水扁卻在法院前被人踹了一腳，讓民進黨以「民主恥辱」大做了一番文章。「和解共生」這四個字，還真是知易行難啊！

台灣藍綠對立，積怨之深，難以化解。其實眾人皆深知，若不能和解共生，台灣是沒有前途的。於是，謝長廷從擔任行政院長講到競選總統期間，馬英九也為之宣揚持續不懈，可見社會對此口號都有共識。但話是這樣說，能付諸行動的卻少之又少。

馬英九昨日撤回告訴，率先立一示範。之前蔡英文呼籲民進黨內同志「莫唱衰」、「己所不欲勿施於人」，是另一示範，也曾贏得高度評價。但除了這兩個標竿型人物登高一呼之外，舉目所見，仍是一片混沌。等而下之的，如昨天陳水扁遭人「偷襲」的暴力行動；而立委的語言暴力也不遑多讓，竟連馬英九勘災戴的一頂帽子都能掰出「帶給台灣惡運」的胡言亂語。藍綠雙方各自挑撥離間，不辨是非，難怪被民眾嫌惡是社會亂源！

台灣走到今天這一步，劣幣驅逐良幣，檯面人物出汙泥而相互抹黑。謝長廷選舉時一面談和解共生，一面進行人身攻擊毫不手軟，直到今天仍放言「拔劍再起」，絲毫沒有扮演「忠誠的反對黨」、協助國家度過經濟難關之意。而藍營立委原先可能助特別費官司走出泥沼的除罪化立法芻議，善意稍縱即逝，反倒是槍口朝內，為爭利而扯馬英九後腿才會同心協力。諸如此類，都可見政壇人物心胸狹窄，黨同伐異，使「和解共生」此一夢幻口號始終只如同「說夢話」。

「和解」二字，多年前由施明德首先提出朝野喝「和解咖啡」之議，結果遭黨內清算毫不容情。後來的謝長廷光說不練，蔡英文「獨善其身」卻也指揮不動同僚。至於國民黨，現居執政優勢，但收拾爛攤子一籌莫展，要求「與敵人和解」好像還沒那個心胸。馬英九這次以身作則，拋出風向球，但不知同志是否支持，敵手是否領情？台灣民眾同在一條船上的命運是不會改變的，「和解共生」雖說知易行難，還是非試不可。

【聯合晚報╱記者唐孝民/台北報導】 2008.07.22 03:01 pm
  
馬英九總統昨日以新聞稿方式，表示決定撤回選舉期間以個人名義所提出的所有誹謗告訴。馬英九委任律師賴素如今天說，馬總統在做決定前，內心確實經過一番掙扎，尤其謝長廷指控馬使用假發票核銷特別費，對馬的清廉操守是嚴重的抹黑，但馬在520後，思考弭平因選舉所造成的社會裂痕時，決定站在總統高度，全數撤回在選舉期間的誹謗告訴。

賴素如表示，馬決定撤回告訴，單純只是藍綠和解、弭平社會裂痕的考量，絕非外界揣測，馬是因為怕官司輸，或是避免以國家元首出庭的因素，才會全數撤回告訴。

賴素如強調，馬當時以自訴人名義，對謝志偉與蔡啟芳所提起的告訴，屬於民事案件，她有贏的把握，至於謝長廷部分，法院一審雖然判決無罪，但謝長廷指馬用假發票，究竟是可受公評，或是事實陳述，她認為不同法官會有不同見解，如果繼續上訴，二審判決不一定會維持一審判決。

賴素如說，包括不再上訴或是撤回的6件官司中，並沒有非要馬本人親自出庭的問題，因此也不存在馬為了避免以國家元首身分出庭的困擾，才決定撤回告訴的考量。

在昨日馬總統發出聲明表示將全數撤回在選舉期間的誹謗官司後，國民黨秘書長昨日在工作會議上表示，該還原事實真相，就得據理力爭，因此黨中央堅持兩件大選期間的誹謗官司必須打到底的立場。

綠營：322就該撤了

【記者邱珮瑜/台北報導】

民進黨立委蔡煌瑯指出，馬總統應該在322選舉結束當晚就撤銷選舉訴訟案件，更呼籲國民黨及其相關人士應全數撤除選舉訴訟案件，否則就是為德不卒。

蔡煌瑯認為，馬英九應該要有總統的高度和格局，並要有化解藍綠對立、選舉恩怨的氣度，這一次撤回選舉期間的誹謗訴訟就是好的開始，也希望國民黨及其相關人士也能全數撤除選舉訴訟案件，否則就是「為德不卒」。

【聯合報╱記者李明賢／台北報導】 2008.07.22 03:09 am
  
相較於總統馬英九撤回大選期間相關法律訴訟，國民黨中央昨仍堅持兩件大選時的誹謗官司打到底，秘書長吳敦義解釋，該還原事實真相，就得據理力爭。

國民黨大選期間共提出二項訴訟，被告分別是前立委廖本煙，與吳富貴等六人，前者指控國民黨補助每名黨籍立委新台幣六千萬元，後者則指國民黨以黨產補助馬總統競選。

國民黨委任律師賴素如表示，廖本煙案雖經一審判決無罪，但黨中央已上訴，目前官司仍在二審階段；吳富貴等誹謗案，可能在七月底、八月初一審宣判。

對於兩項選舉官司堅不撤案，吳敦義坦言「黨中央與總統府情況有些出入」。他說，馬總統願意寬恕選舉時的競爭對手，但大選期間，黨中央蒙受不白之冤，仍得透過司法討回公道。

【聯合報╱記者林政忠／台北報導】 2008.07.22 03:09 am
  
馬英九總統決定撤回選舉訴訟。民進黨秘書長王拓說，歡迎並肯定馬總統撤回訴訟，但國民黨在選舉期間控告民進黨的案件，也應一併撤回，否則「為德不卒」；民進黨也會善意回應，「若有告他們的，也會設法撤回」。

民進黨立委蔡煌瑯指出，馬英九選在此時宣布撤案，他懷疑是因為滿意度下跌才所做的權宜之策，但撤了還是比沒撤好。

立院民進黨團總召柯建銘說，馬更應該出面呼籲藍營支持者放下所有選舉後遺症，不該再有「反扁情結」，以全民總統的高度出發。

前立委徐國勇說，既然馬總統撤告，他也願撤回之前所提的誣告；前新聞局長謝志偉強調，他談論的是過去的歷史，馬英九應該向過去那段歷史道歉。

據透露，由於不想「成全」馬英九的和解共生，前民進黨主席謝長廷辦公室對此不表回應。

【記者李鋅銅／雲林縣報導】總統馬英九表示要全部撤回總統選舉期間所提出的告訴，因費鴻泰闖謝長廷競選總部一案被起訴的雲林縣副縣長李應元昨天說：「馬總統是否也要求費鴻泰要自我檢討呢？」