【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2008.07.19 02:25 am
  
在野黨及媒體民調都顯示劉內閣施政兩個月的滿意度下滑，行政院長劉兆玄昨晚回應指出，民調高低會做為參考，但更重要的是內閣推出的政策，能否為民眾解決問題才重要。他說，這兩個月內閣太忙，少為政策辯護，未來將要求閣員「只要推出一項政策，就應提出一份說帖」。

民進黨日前公布的內閣兩個月施政民調，劉內閣施政不滿意度是滿意度的兩倍，約三成一，昨天晚報民調，滿意度則從上任一個月的四成三下滑至三成五。

劉兆玄昨晚在接受媒體訪問時表示，內閣並非不知人民的苦與怨氣，也不是不知道一時的討好民眾，但更重要的是內閣應從根本、經濟面拉起來，才能真正解決問題。因此，短期的民調下滑「我們並不太訝異」。

劉兆玄又說，內閣的政策設計是儘量看得遠，把好政策做出來，短期內甚至大家都忽略了，「我們好像做很久了，」但事實上才上任兩個月，「我們有可能漸漸好」。

劉兆玄表示，很多人也許真的對內閣有怨氣或失望，但他們兩個月前接手政權時，「我們雖不好意思說是爛攤子」，但問題確實很多，加上最近國際情勢，與馬蕭競選支票落實，使得很多的挑戰都加在一起。

【聯合晚報╱記者黃國樑/特稿】 2008.07.18 06:22 pm
  
民眾的期待顯然已經由容忍變成焦躁，或轉為憤怒，因此本報的民調上，劉內閣的滿意度首次逆轉為不滿意高於滿意，這樣的情境可能讓內閣十分難堪，但它是鐵的事實，民眾已經不耐、失望。內閣重新贏回人民信心的時間，真的已所剩無幾了，但還有一絲機會，劉內閣得緊緊把握。

焦躁!等不到經濟轉好

民調如此的原因，很直接，也很簡單，沒有什麼太深的道理，誰都講得出來，就是石油危機、通膨危機，以至於美國房貸引起的金融危機，來勢洶洶，人民憂慮、痛苦、恐懼，但內閣似乎未能有效回應這些危機的作為，只有按原定步驟的兩岸經貿鬆綁，這些鬆綁措施並不是針對這些看來極其恐怖的危機，人民看不到希望，自然轉為失望。

但很顯然，由調查的數據，看出人民仍然是有高度理性的，仍有約半數的受訪者認為此刻不應改組內閣，且有近七成的受訪者，認為起碼要給這個內閣半年的時間，甚至他們也深知，內閣是受到國際環境的影響，所以大多數受訪將不滿內閣原因，歸責於外部的環境。

數字顯示端倪，民眾並沒有徹底絕望，在表達對劉內閣的不滿之餘，仍然透露了他們願意繼續等待，仍然存著一絲希望，期待劉內閣或許可以放手一搏，做出一番成績，屆時他們可以改變態度，給予正面評價。

難堪!滿意度離谷底不遠

但是，這個情境仍已經十分危殆了，35%的滿意度縱使不是谷底，也相去不遠，陳水扁失政失德，才會降到18%，劉內閣目前沒有敗德貪腐問題，35%的滿意度真的已難堪至極。

經濟情勢在民間，是現實問題，他們的工作與生活，恐怕與扁政府時期絲毫沒有改善，甚至還更形痛苦，油價、物價上漲，排擠了許多開銷，錢掙得更少，僅有的錢卻只能買到更少的東西。這麼殘酷的現實，讓他們無法對內閣寬厚。

契機!就等內閣回應

因此，內閣唯有能正面回應這些問題，拿出手段讓民眾確保物價不會再飆漲了，並且讓經濟活動推持動能與熱度，不致發生停滯性的通膨，使得其工作與收入都能維持，才能逐漸重拾民心。這些，要有十分具有效率且果斷的作為，並且向民眾明確的宣示，否則，錯失了契機可能一去不復返。

【聯合晚報╱記者陳志平/特稿】 2008.07.18 06:22 pm
  
馬總統上任兩個月，聲望下滑速度和台灣的股票跌勢不相上下，儘管馬總統表明退居二線，但新政府成績不佳，民眾對總統不滿意度反而高過行政院長，顯示不論馬總統是站一線、二線，人民都認為責任應由馬總統概括承擔。

值得總統警惕的是，三成七民眾體認新政府表現不如預期，是因為國際經濟環境欠佳，但認為馬總統領導能力不佳、不欣賞馬總統施政風格的受訪者，仍多達四成三，顯示馬政府將民間的批評歸因為對「馬上就好」的過高期待，實情並不盡然。

另一方面，新政府從組閣到試委監委提名，都努力走藍綠平衡路線，甚至遭藍營選民批評「重綠輕藍」，但民調卻顯示，自認中立的選民對馬總統的不滿兩個月內暴增三成四，泛綠支持者的不滿一樣增加三成一，馬總統的藍綠和解路線，成效顯然不如預期。

三二二馬英九以七百六十萬高票當選，人民的肯定卻是自此一路下滑，馬總統日前以「我姓馬，就稍微吃點虧」來自嘲，但總統姓馬絕對不是人民不滿的全貌，綜合民調透露的訊息，人民告訴馬政府，國際經濟環境欠佳可以體諒，但領導能力、施政風格有問題，不容輕忽更不能卸責。

回顧過去兩個月，馬政府從陸委會主委人事到監委試委提名，在藍營內部屢屢引爆爭議，馬總統想要藍綠和解，沒有爭取到綠營選民的五百四十萬票，自家藍營後院卻已怨聲載道，民調雖然顯示藍營選民仍是對馬總統最忠貞的一群，但府院黨不和的歹戲上演了近兩個月，對馬總統領導能力、施政作風的形象斲傷已經造成。

另一方面，馬總統競選期間long stay頗受好評，上任一個月後雖重新下鄉，民意反應卻是兩極，更有四成三民眾開始認為馬總統「不知民間疾苦」；這樣的結果實是對馬總統「退居第二線」思維的警訊，因為當人民一票票選出的總統不能站在第一線，展現如何帶領民眾安然度過國際艱鉅的經濟困局，下鄉和農民泡茶聊天的親民舉動，又如何不顯得「風花雪月」？

民調顯示過去兩個月，馬政府雖然努力，卻未獲得民眾相應的肯定，今天颱風風雨超出預期，總統、行政院長在第一時間改變既定行程，火速分頭站上第一線，展現和過去這段時間截然不同的作風，馬政府能否在就職百日時再次逆轉情勢，就看總統、閣揆對民意有多深刻的體會。

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2008.07.18 06:22 pm

行政院長劉兆玄（中）昨天率副院長及新聞局長，先關切颱風來前預防工作；今天上午立刻到最嚴重的台中災區處理救災。
報系資料照

對於本報系最新民調，行政院長劉兆玄的民調逆轉，不滿意度高於滿意度，行政院高層官員不願回應，官員表示，行政院會去檢討自己哪裡努力不夠，但現在重要的是做事情，不應該去討論民調。

對於究竟行政院認為民調逆轉的原因為何，官員不願討論，但私下仍認為是國際經濟情勢是主因，而民眾在遭到如此重大的經濟陰影時，情緒與感受不好，當然無可厚非。

官員說，有人認為內閣只懂埋頭苦幹，卻不懂得政策溝通，以至於被罵，但如果政策是對的，就算只懂埋頭苦幹，卻不懂宣傳，還是好事。因為只要政策正確，日後即會慢慢顯現政策的正面作用。但如果政策錯了，卻很會講，講得頭頭是道，最後民眾遭殃，又有什麼用？

官員認為，政院之前提出的擴大內需方案，預算終於已在立法院通過，這些高達數百億的預算開始應用支用後，民眾應可慢慢感受其效應。之前因為預算未過，民眾可能認為空有政策口號，卻感覺不到好處。

官員私下認為，行政院目前所推動的政策，都應該是正確的，包括各項鬆綁政策，日後會逐漸顯現效應，但這些都要需要時間。

【聯合晚報╱記者陳雲上/台北報導】 2008.07.18 06:22 pm
  
過度苛責馬劉也沒用!

行政院長劉兆玄上任二個月滿意度，由一個月前的43%跌落至35%，「內閣是否改組」之議再起。不過，全國商總理事長張平沼上午指出，目前台灣的經濟問題出在美國和能源物價，並不是馬總統或劉院長搞壞的，過度苛責兩人也無法解決問題。但馬團隊和國會、社會各界「溝通不良」的問題，似乎才是現階段馬團隊應立即調整的首要障礙。

張平沼說，劉內閣的滿意度跌到35%確實算低了。但持平而論，造成馬總統、劉內閣民調的大幅滑落，真正問題是出在全球性危機，包括來自國際油價、物價飆漲、及美國次貸、二房等問題，只能說馬團隊上任時機差、「運氣不好」，在全球不景氣下，台灣想要一枝獨秀也是不可能的。

但從近期立法院在審理監察院、考試院、NCC委員時，遭到國民黨立委的杯葛，就看得出馬團隊在和國民黨自己的國會議員都沒有做好溝通，連黨內、國會的溝通都做不好了，當然就不能期待和社會各階層的溝通做得會有多好，民調、信心自然不高。

溝通不良 真的該檢討

甚至多位企業主直言，當初陳水扁總統任內「朝小野大」也不過和現在差不多。但國民黨卻是「完全執政」理應「完全負責」，因此，雖然因為外在的國際經濟局勢不佳，無法完全苛責馬總統或劉內閣，但「溝通不良」的問題，真的是馬總統和劉內閣要徹底反省檢討的關鍵。

工總常務監事林明儒則是對近期有人喊出「撤換內閣」建言，直言「絕對不能輕舉妄動」，以免自亂陣腳。他認為，目前劉內閣團隊的成員，已經慢慢地掌握住主要的大問題、也提出解決方案，只要一切按步就班，相信慢慢地會有好的結果。股市雖是經濟櫥窗，但常存有太多的預期信心、過度恐慌、過度悲觀，不能以股市重挫，否定劉內閣團隊所做的一切努力。

政策應更具敏感度

張平沼認為，目前政府全力推動的是兩岸政策的開放，包括包機、觀光客、登陸投資解禁等，但兩岸只是全球經濟的一環，現在台灣的不景氣是出在能源和美國，政府反而該多花些心思在處理這些即時問題。至於兩岸投資解禁，隨著大陸投資環境的惡化，現在的急迫性已不能和2000年相比，政策推動上應該更靈活、更具敏感度，才能針對立即發生的問題，提出有效的解決方案。

【聯合晚報╱記者陳雲上/台北報導】 2008.07.18 06:22 pm
  
馬總統上任兩個月民調顯示「滿意度40%、首次低於不滿意43%」，面對此一結果，多數工商企業團體負責人直言，馬總統若想力挽民調信心，可能需要有一個「更強有力、且有魅力」的財金內閣首長，將全民最關切、急待解決的民生、財金法案放到第一位。

工業協進會理事長李成家直接點名「央行總裁彭淮南」就是很有能力、專業夠、讓人民可以恢復信心的強人，現在馬團隊要的是，就是把績效做出來的人、而不是做形象的好人。

李成家認為，馬團隊中「學者」的同質性太高，和民間常對不上口。而現在人民連肚子都吃不飽了，好比一家公司董事長，此時，他寧可聘用一個大學畢業、能力很強的總經理，也不要放一個博士、有學位、卻沒有能力解決問題的人。

中小企業協會理事長林秉彬雖不認為此時需立即撤換行政院長，但他也認為，馬總統從過去的「市府團隊」變成一國總統，就好比經濟學，從「個體經濟」進到「總體經濟」，心態上一定要有大調整。

以前跑台北市一天可以跑好幾圈、差異性不大，但現在台灣從南到北，各有不同的生活文化，且資源有限情況下，要兼顧南北平衡、照顧弱勢，和以前市府團隊爭取自我競爭力是不一樣的，全體馬團隊應在心態、格局上有更大的體悟，才不會再發56%宜花東人埋怨總統不知民間疾苦的不滿民調。

另一方面，總統府、行政院、立法院，和相關幕僚團隊，既要分工、又是一體。但目前「三個機構、六隻腳」各走各的，在國民黨完全執政下，行政、立法都無法達到同一步調，立法院民生法案速度跟不上行政院，看在企業主的眼中，總會有些不耐煩。

工總常務監事、豐興鋼鐵董事長林明儒則是認為，馬英九民調的滑落，主要是受到國際能源物價價格翻漲、美國次貸、二房等拖累全球股市，「非出在總統和閣員團隊本身」問題上，尤其馬團隊上任才二個月，已經推出了多項重大政策。但許多政策需要時間，如開放陸客來台、愛台12項建設等，這些都要時間，至少要再給馬團隊半年至1年以上的時間再來檢視績效，才是對上任二個月、每天加班辛苦的馬團隊合理的對待，而不是動不動就草率地提出「換閣揆」不負責任的說法。

【聯合晚報╱聯合報系民意調查中心/電話調查報導】 2008.07.18 06:22 pm

總統馬英九。
報系資料照片

四成三認為馬領導能力不佳

馬總統上台兩個月，民調直直落！根據聯合晚報民調顯示，中立選民對馬總統的不滿聲浪從一成上升為四成五，是對馬總統表現最失望的一群。

馬總統聲望暴跌，領導能力、施政風格受質疑則是主因，認為馬領導能力不佳、不欣賞馬施政風格的受訪者，都多達四成三，肯定馬領導能力和施政風格者，都只有三成七。

盼馬上火線者多過退居二線

馬總統究竟應站第一線還是退居第二線？這兩個月來成為各界討論批評的焦點；民調顯示民眾對此問題看法仍屬兩極，但期待馬親上火線的民眾多過退居二線，希望馬總統站第一線佔四成三比率，退居二線的則有三成五，另有兩成受訪者沒有意見。

藍綠對馬不滿意度都呈上升

馬總統聲望兩個月內暴跌兩成六，不滿意度驟昇，從支持者屬性分析，不論是藍、綠或中立選民，對馬總統的不滿意比率都呈上升趨勢，泛綠支持者不滿意馬英九表現的比率由就職時的四成五攀升為七成六，中立民眾的不滿聲浪也從一成上升為四成五；即便是泛藍支持者，抱怨馬表現欠佳的人也從就職時的百分之四增加為二成九。

四成三批評馬不知民間疾苦

馬總統競選時曾因頻繁下鄉long stay，成功形塑體察民情形象，不過本報民調顯示，上任兩個月民眾的好評已有變化跡象，雖仍有四成五民眾肯定馬總統暸解民之所欲，但也有四成三認為馬不知民間疾苦。分析顯示，宜花東民眾中，有五成六認為馬總統不懂他們的生活需求，是各區域中最高的。

總統府：會虛心檢討改進

【記者陳志平/台北報導】

本報民調顯示馬總統的聲望，就任兩個月後急劇下滑，總統府發言人王郁琦今天表示，民眾的聲音總統都聽到了，對任何批評，「我們都會虛心檢討改進」。

除了本報民調，近日各媒體民調也顯示馬總統支持度劇跌，王郁琦上午低調不就此議題多回應，他強調今天是颱風，政府一切以救災為第一優先。

不過據了解，對上任兩個月各方批評，總統府和政院都上緊螺絲希望能儘快逆轉，除國安單位決定增加對政府政策背景闡述說明外，行政院研考會也積極了解彙整各方批評、看法，總統府、行政院也分頭加強與國民黨中央及立法院的連繫，希望在最短時間內重整政府施政腳步，交出成績單。